Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 08.05.1998 № 80

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 04.06.99 г. N 152



          ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 8 мая 1998 г. N 80

                            г. Владикавказ


               Об утверждении Положения о Министерстве
                 сельского хозяйства и продовольствия
                  Республики Северная Осетия-Алания




     В соответствии    с   Указом   Президента   Республики   Северная
Осетия-Алания от 21 февраля 1998 г.  N 19  "О  Министерстве  сельского
хозяйства  Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики
Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить  Положение  о  Министерстве  сельского  хозяйства  и
продовольствия, согласно приложению.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров


                                                            Приложение
                                     к   постановлению   Правительства
                                   Республики  Северная  Осетия-Алания
                                                  от 8 мая 1998г. N 80


                          П О Л О Ж Е Н И Е

         о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
                  Республики Северная Осетия-Алания

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Министерство сельского   хозяйства  и  продовольствия  Республики
Северная  Осетия-Алания  (Минсельхозпрод)   является   республиканским
органом    исполнительной   власти,   осуществляющим   государственное
управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства и
перерабатывающей   промышленности   в  интересах  сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  удовлетворения   потребительского   спроса   на
продовольствие и сельскохозяйственное сырье, а также в других отраслях
и видах деятельности.
     Минсельхозпрод является    головным    органом    в    управлении
сельскохозяйственным производством и перерабатывающей  промышленности,
продовольственном   обеспечении  населения  республики.  Ему  переданы
полномочия  по  оперативному  управлению  подведомственными  объектами
республиканской государственной собственности, в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 16.04.96г. "О мерах по стабилизации
экономического   положения   и   развитию  реформ  в  агропромышленном
комплексе".
     Минсельхозпрод Республики    Северная   Осетия-Алания   в   своей
деятельности руководствуется действующим законодательством  Российской
Федерации  и  Республики  Северная  Осетия-Алания,  а  также настоящим
Положением.
     Минсельхозпрод осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими  органами  исполнительной  власти   Российской   Федерации   и
Республики Северная Осетия-Алания.
     Минсельхозпрод в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской  Федерации является юридическим лицом (учреждением),  имеет
круглую  печать  со  своим  наименованием  и  Государственным   гербом
Республики Северная Осетия-Алания, расчетный, валютный и иные счета.
     Местонахождение Минсельхозпрода        Республики        Северная
Осетия-Алания:
     Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Армянская,
30/1.

                II. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА

     Минсельхозпрод самостоятельно  и  совместно  с  другими  органами
исполнительной  власти  РСО-Алания  и  осуществляет  свои  функции   и
полномочия в сферах деятельности:
     - разработка  основ   аграрной   политики   Республики   Северная
Осетия-Алания и ее реализация; осуществление политики государственного
регулирования сельского хозяйства, сферы переработки;
     - формирование   государственных   продовольственных  ресурсов  и
развитие продовольственной и  социальной  инфраструктуры,  обеспечение
населения необходимыми продуктами питания, промышленности сырьем;
     - формирование рыночных отношений и развитие  предпринимательства
на    основе    сельскохозяйственной    кооперации,   агропромышленной
интеграции, развитие организованных продовольственных рынков;
     - проведение      государственной     политики     реформирования
производственных отношений в агропромышленном производстве;
     - подготовка           предложений           по          созданию
организационно-экономических,   финансовых    и    правовых    условий
формирования   в   отраслях   сельского  хозяйства,  государственного,
коллективного,   кооперативного,   акционерного,    крестьянского    и
мелкотоварного секторов, личных подсобных хозяйств;
     - содействие  интеграции  науки,  образования   и   производства,
организация   подготовки   кадров   в   области  сельского  хозяйства,
содействие     технической     и     технологической      оснащенности
сельскохозяйственного производства;
     - разработка и реализация мероприятий по охране окружающей  cреды
и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности;
     - содействие     развитию     малого     предпринимательства    в
агропромышленном производстве как одного из  приоритетных  направлений
производства продуктов питания.

              III. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА

     1. В области государственного управления отраслью

     Минсельхозпрод в соответствии с возложенными на него задачами:

     - разрабатывает    концепцию    продовольственной   независимости
Республики   Северная   Осетия-Алания,   предложения    по    основным
направлениям   аграрной  политики,  структурной  перестройки  отраслей
сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их
развитие;
     - содействует развитию всех форм собственности и  хозяйствования,
формированию   и   деятельности   рыночных  инфраструктур  в  отраслях
агропромышленного производства;
     - разрабатывает  и  осуществляет  предложения  по развитию прямых
связей  между  производителями  и  потребителями  сельскохозяйственной
продукции  для обеспечения населения продуктами питания,  формированию
системы аграрного маркетинга, организованных продовольственных рынков,
консультационной деятельности, других рыночных инфраструктур;
     - взаимодействует с органами исполнительной власти  республики  и
органами    местного    самоуправления    районов   по   осуществлению
государственной поддержки  сельскохозяйственных  товаропроизводителей,
поставляющих сельскохозяйственную продукцию в государственные ресурсы,
а также поддержки  личных  подворий,  коллективного  огородничества  и
садоводства;  оказывает  содействие развитию крестьянских (фермерских)
хозяйств, предприятиям перерабатывающей промышленности;
     - совместно  с  соответствующими  органами  исполнительной власти
республики и районов разрабатывает государственные программы  развития
сельскохозяйственного  производства и перерабатывающей промышленности,
осуществляет контроль за их выполнением;
     - разрабатывает,  совместно  с  научными учреждениями республики,
научно-технические   программы   и   осуществляет   контроль   за   их
выполнением,  внедрением  и  пропагандой новых эффективных технологий,
технических средств и методов хозяйствования;
     - осуществляет  контроль  за  целевым  использованием финансовых,
кредитных,   валютных   и   материальных   ресурсов   подведомственных
предприятий и организаций;
     - осуществляет в пределах установленной компетенции регулирование
хозяйственной  деятельности  в  сельском  хозяйстве,  перерабатывающей
промышленности и других отраслях агропромышленного производства;
     - осуществляет  координацию хозяйственной деятельности и контроль
за целевым использованием  имущества  подведомственных  предприятий  и
организаций;
     - организует научно-техническое  и  экономическое  сотрудничество
предприятий и организаций с другими регионами,  зарубежными странами и
внутри республики;
     - содействует  созданию предприятий в составе Минсельхозпрода,  а
также совместных предприятий с иностранным  участием  в  установленном
законом порядке;
     - содействует созданию  или  участию  в  создании  маркетинговых,
лизинговых, иных компаний и фирм, банков, торговых домов и магазинов;
     - организует  семинары,   симпозиумы,   конференции,   проведение
ярмарок,  выставок,  аукционов, оптовых распродаж сельскохозяйственной
продукции;
     - создает   структурные   подразделения   (отделы)   в   аппарате
Минсельхозпрода в пределах выделенных бюджетных ассигнований;
     - разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по  привлечению  и
подготовке кадров массовых профессий;
     - реализует    научно   обоснованную   политику   по   управлению
руководящими кадрами и специалистами;
     - разрабатывает  мероприятия  по  социальной  защите  и занятости
работников и осуществляет их,  организует юридическую и информационную
службу, правовое обеспечение;
     - разрабатывает тарифные соглашения и  контролирует  правильность
составления коллективных договоров;
     - организует,  совместно с другими органами исполнительной власти
республики   и   районов,   работу   по  предупреждению  и  ликвидации
последствий   стихийных   бедствий   и   чрезвычайных    ситуаций    в
агропромышленном производстве республики;
     - обеспечивает  ведение  бухгалтерского   учета,   статистической
отчетности и ревизионной работы подведомственных предприятий;
     - разрабатывает   и   осуществляет   государственные    программы
социального развития и инфраструктуры села;
     - осуществляет контроль за  состоянием  охраны  труда  и  техники
безопасности;
     - обеспечивает  восстановление  плодородия  и  сохранения   почв,
защиту   растений   от  сорняков,  вредителей,  болезней  и  реализует
мероприятия по охране окружающей среды;
     - организует  защиту  от  проникновения  на территорию республики
болезней животных и растений, сорняков и других карантинных объектов;
     - организует  семеноводство,  племенное дело,  испытание и охрану
селекционных достижений, производство посадочного материала;
     - осуществляет    контроль    за    эффективным    использованием
сельскохозяйственных угодий,  водных  ресурсов,  средств  химизации  и
защиты растений, семян, состоянием технических средств и оборудования,
выполнением ветеринарных и карантинных мероприятий;
     - разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических,
технических  и  научных  мероприятий,   направленных   на   увеличение
производства  и  рациональное  использование ресурсов продовольствия и
сельскохозяйственного сырья;
     - прогнозирует  объемы производства продукции сельского хозяйства
и   продовольствия,   координирует   взаимоотношения   заготовительных
структур   с  сельскими  товаропроизводителями  по  сбыту  и  закупкам
продукции;
     - осуществляет  функции  государственного заказчика по закупкам и
поставкам  продукции,  сырья  и   продовольствия   в   федеральный   и
республиканский    продовольственные    фонды    по   утвержденной   в
установленном порядке номенклатуре;
     - представляет  в  установленном  порядке  с  учетом утвержденных
целевых республиканских программ  предложения  по  перечням  важнейших
строек и объектов для республиканских государственных нужд, подлежащих
финансированию с привлечением средств местного и федерального  бюджета
в пределах выделенных лимитов; сообщает утвержденный перечень строек и
соответствующие  показатели  заказчикам,  подрядным   организациям   и
финансирующим банкам;
     - осуществляет  контроль  за  целевым   использованием   денежных
средств,   выделяемых   из   республиканского   бюджета   на  развитие
агропромышленного производства;
     - образует,  в  соответствии  с решением Правительства Республики
Северная  Осетия-Алания,  внебюджетный  фонд   для   оказания   помощи
предприятиям  агропромышленного  производства  за  счет  отчислений от
объема  реализации  сельскохозяйственной  продукции,  товаров  (работ,
услуг) подведомственных предприятий и организаций с их согласия;
     - осуществляет   распределение    по    районам,    предприятиям,
организациям и учреждениям непосредственного подчинения выделяемых ему
в установленном порядке бюджетных средств,  централизованных кредитных
и   отдельных   видов   материально-технических   ресурсов,   дотаций,
компенсаций и других государственных выплат  из  местного  бюджета,  а
также   выплат   для   ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  и
чрезвычайных   ситуаций,   проведения    научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских работ;
     - участвует в разработке и осуществляет,  в установленном законом
порядке, меры по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности;
     - организует      информационно-консультативное      обслуживание
крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,
ассоциаций,  личных  подсобных  хозяйств и других сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     - разрабатывает     предложения     по     усилению     мотивации
производительного  труда  и  осуществляет  контроль   за   соблюдением
действующего      законодательства      по      социальной      защите
сельскохозяйственных    товаропроизводителей    и     перерабатывающей
промышленности.

     2.  В  области  совместной  компетенции  Минсельхозпрода, органов
                        исполнительной власти.

     Минсельхозпрод совместно     с     соответствующими      органами
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания:

     - принимает   участие   в  проведении  проектно-изыскательских  и
землеустроительных работ по заявкам сельскохозяйственных предприятий;
     - обеспечивает     правильное     применение     и     соблюдение
подведомственными      предприятиями      действующего      земельного
законодательства;
     - проводит экспертизу проектно-сметной документации по  вопросам,
связанным с использованием земель сельскохозяйственного назначения;
     - совместно  с  местным  самоуправлением  районов   участвует   в
разработке     и     реализации    социально-экономических    программ
агропромышленного производства.

  3. Минсельхозпрод для обеспечения выполнения своих задач и функций
                             имеет право:

     - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от районных
сельскохозяйственных органов управления, подведомственных предприятий,
организаций  и  учреждений информацию и отчетность об их деятельности,
связанной  с   производством   и   переработкой   сельскохозяйственной
продукции;
     - привлекать в установленном  порядке  для  разработки  вопросов,
входящих  в  его  компетенцию,  научно-исследовательские  организации,
управления сельского хозяйства,  специалистов предприятий, организаций
и учреждений;
     - вносить    предложения    в    Правительство    республики    и
соответствующие  органы  по  деятельности  отраслей  агропромышленного
производства;
     - согласовывать    с    Госкомимуществом    Республики   Северная
Осетия-Алания уставы подведомственных  государственных  предприятий  и
представлять   в   Правительство   республики  вопросы  назначения  на
должность и освобождения от  должности  руководителей  государственных
предприятий,   организаций   и   учреждений,   заключать,  изменять  и
расторгать контракты с этими руководителями в  порядке,  установленном
действующим законодательством;
     - оказывать содействие своевременному проведению инвентаризации и
оценке  основных  средств подведомственных предприятий и организаций в
установленном порядке;
     - содействовать  в установленном порядке созданию,  реорганизации
подведомственных  предприятий,  изменению  их  организационно-правовых
форм;
     - Минсельхозпрод  Республики  Северная  Осетия-Алания   выполняет
возложенные   на   него   функции   в   соответствии   с   действующим
законодательством, во взаимодействии с другими органами исполнительной
власти, негосударственными и общественными структурами.

                    IV. СТРУКТУРА МИНСЕЛЬХОЗПРОДА

     В рамках    Минсельхозпрода    действуют   центральный   аппарат,
департаменты,  управления.  Структура   Минсельхозпрода   утверждается
Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания  по  представлению
Министра сельского хозяйства и продовольствия,  штатное  расписание  -
Министром сельского хозяйства и продовольствия.
     Финансирование центрального       аппарата        Минсельхозпрода
осуществляется  за  счет  средств  республиканского  бюджета и средств
внебюджетных фондов.

                    V. РУКОВОДСТВО МИНСЕЛЬХОЗПРОДА

     Минсельхозпрод возглавляет   Министр   сельского   хозяйства    и
продовольствия , назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Президентом Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке,
в соответствии с законодательством.
     Министр имеет  первого  заместителя,  заместителей,   назначаемых
Председателем   Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  по
представлению Министра сельского хозяйства и продовольствия.
     Министр:
     - осуществляет руководство деятельностью  Минсельхозпрода,  несет
персональную    ответственность    за    выполнение   возложенных   на
Минсельхозпрод  задач  и  функций,  распределяет   обязанности   между
заместителями  председателя и руководителями структурных подразделений
центрального аппарата Минсельхозпрода;
     - утверждает  в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда штатное  расписание  центрального  аппарата  Минсельхозпрода,  а
также  смету  расходов  на  содержание  в  пределах,  утвержденных  на
соответствующий период ассигнований;
     - принимает  на  должность  и освобождает от должности работников
центрального аппарата  Минсельхозпрода,  а  также  по  согласованию  с
Правительством      республики      руководителей     подведомственных
государственных  сельскохозяйственных  предприятий  и  организаций  на
контрактной основе, утверждает уставы указанных предприятий;
     - издает приказы, распоряжения, указания, инструкции по вопросам,
входящим  в его компетенцию (в необходимых случаях совместно с другими
органами исполнительной власти);
     - принимает    решения    об    использовании   в   установленном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке, внебюджетных
средств  Минсельхозпрода,  а  также средств,  перечисляемых с согласия
Госкомимущества Республики Северная Осетия-Алания в размере 6% прибыли
от  использования  имущества,  находящегося  в  хозяйственном  ведении
предприятий.


     Коллегия Минсельхозпрода

     В Минсельхозпроде   создается   коллегия  -  коллегиальный  орган
управления  отраслью,   в   составе   Министра   сельского   хозяйства
(председатель  коллегии),  его заместителей по должности,  руководящих
работников  и  специалистов  Минсельхозпрода,  ученых,  представителей
других организаций.
     Персональный состав членов коллегии (кроме лиц, входящих в состав
по   должности)   утверждается   Правительством   Республики  Северная
Осетия-Алания.

                    VI. ОТЧЕТНОСТЬ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА

     Отчетность Минсельхозпрода включает в себя бюджет, утверждаемый в
установленном порядке, и хозрасчетный баланс.

                   VII. ЛИКВИДАЦИЯ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА

     Ликвидация Минсельхозпрода   осуществляется   указом   Президента
Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном действующим
законодательством.