Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 04.02.2000 № 28

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 4 февраля 2000 г. N 28

                            г. Владикавказ


     Об итогах выполнения постановления Правительства Республики
    Северная Осетия-Алания от 19 марта 1999 года N 73 "О Программе
     деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания
                             на 1999 год"


     Заслушав и  обсудив  отчетный  доклад  заместителя   Председателя
Правительства Республики Северная Осетия-Алания Н.Е.  Шубина об итогах
выполнения Программы деятельности  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания   на   1999   год  (далее  -  Программа),  Правительство
Республики  Северная  Осетия-Алания  отмечает,  что  министерствами  и
ведомствами,    органами    исполнительной    власти,   руководителями
предприятий  и  организаций   республики   в   1999   году   проведена
значительная   работа   по   обеспечению  роста  основных  показателей
социально-экономического  развития  и  на  этой  основе   стабилизации
реальных доходов населения республики.
     Руководителям министерств и ведомств за отчетный период удалось в
основном  реализовать  предусмотренные  Программой меры по преодолению
спада  в  промышленном  производстве   и   агропромышленном   секторе,
обеспечить  рост  эффективности использования всех форм собственности,
оживление  в  сфере  малого   предпринимательства   и   инвестиционной
деятельности   и  в  целом  укрепить  экономическую  самостоятельность
республики.
     Ход реализации  Программы  широко  освещался в средствах массовой
информации.     С     целью     разъяснения     программных      задач
социально-экономического   развития   проводились  регулярные  встречи
членов Правительства Республики Северная Осетия-Алания  с  населением,
возобновилась   практика   выездных  заседаний  кабинета  министров  в
сельских районах республики.
     Существенное влияние  на достижение позитивных перемен в истекшем
году имела деятельность Совета директоров  при  Президенте  Республики
Северная     Осетия-Алания,    ставшего    оперативным    штабом    по
государственному  контролю  и  регулированию  развития   промышленного
комплекса республики.
     Серьезную дисциплинирующую  роль  сыграла  практика   постоянного
контроля  за  ходом  реализации  Программы на заседаниях Правительства
Республики Северная Осетия-Алания:  в течение 1999 года было заслушано
более  90 отчетов министерств и ведомств,  ответственных за выполнение
программных мероприятий.
     Анализ показывает,   что   не   все   запланированные   задачи  и
мероприятия Программы  оказались  выполненными:  в  отдельных  случаях
из-за  нехватки  финансовых  средств,  в  других  - из-за нереальности
сроков исполнения, что потребовало внесения отдельных корректировок.
     Тем не  менее,  совместными  усилиями  руководства  республики  и
организаторов производства на  местах  удалось  не  только  преодолеть
последствия  бюджетно-финансового  кризиса 1998 года,  но и обеспечить
рост основных социально-экономических показателей с превышением темпов
роста общероссийских результатов.
     Годовой темп роста объемов промышленной  продукции  в  1999  году
составил   113,9   процента,   продукции  сельского  хозяйства  -  105
процентов.
     Темпы роста  объемов производства на малых предприятиях составили
122,1 процента.
     В производстве  внедрены  новые  технологии  и виды изделий,  что
свидетельствует о значительном инновационном потенциале  промышленного
комплекса.
     Объем инвестиций за счет всех источников финансирования  составил
980,0 млн.рублей, что на 5 процентов выше уровня 1998 года.
     За отчетный период в  республике  введено  в  эксплуатацию  130,5
тысяч кв.метров жилья, что соответствует уровню прошлого года.
     Темпы роста оборота розничной торговли составили 109,0  процентов
к показателям 1998 года.
     На  8,4 процента возрос объем платных услуг, оказанных населению.
     С апреля   1999  года  в  1,5  раза  увеличена  заработная  плата
работников  бюджетной  сферы.  С  июня  прошлого  года  в   республике
полностью  ликвидирована  задолженность  по  выплате  пенсий.  На 23,5
процента сократилось число официально зарегистрированных безработных.
     В результате  целенаправленных  мер,  предпринятых Правительством
республики, укрепилось состояние государственных финансов.
     Консолидированным бюджетом   Республики   Северная  Осетия-Алания
получено 979,0 млн.рублей налоговых доходов,  что в сопоставимых ценах
составляет 150,0 процентов к уровню 1998 года.
     В 1999   году   была   существенно   снижена   доля   безденежных
взаиморасчетов  в  общей сумме поступлений платежей в бюджет (денежная
составляющая  доходов  выросла  на  25   процентов).   Более   активно
проводилась   политика  реструктуризации  задолженности  хозяйствующих
субъектов перед бюджетами всех уровней.
     Совершенствованию социально-трудовых   отношений   способствовала
работа Республиканской трехсторонней комиссии с участием профсоюзов.
     Особо острой  в  отчетном  году являлась проблема выплаты детских
пособий.  Для   снижения   напряженности   в   решении   этой   задачи
Правительство     республики,    органы    местного    самоуправления,
ответственные структуры управления произвели адресные выплаты в  сумме
18,7   млн.рублей,   обеспечив   частичное   погашение   долгов  перед
малоимущими семьями. Широко практиковалась система товарного погашения
задолженности.
     В 1999     году     осуществлялись     меры     по     укреплению
материально-технической  базы  здравоохранения,  обеспечению населения
медицинской помощью и лекарственными препаратами.
     В условиях  дефицита  бюджетных  средств Правительство республики
предприняло все возможные меры  по  поддержке  культуры,  искусства  и
народного образования.
     Одной из важнейших задач органов государственной  власти  в  1999
году  являлась бескомпромиссная борьба с преступностью,  в том числе с
экономическими  правонарушениями  и  коррупцией.  Определенные  усилия
органов  внутренних дел были направлены на реализацию профилактических
мер в криминогенной среде.
     Вместе с  тем,  криминогенная  обстановка  в  республике остается
напряженной.  Оценивая общие итоги реализации Программы, Правительство
Республики  Северная  Осетия-Алания  отмечает,  что  в  отчетном  году
возможности   усовершенствования   экономических   условий    развития
отдельных   отраслей   промышленности,   агропромышленного  комплекса,
транспорта и связи были использованы не в полной мере.
     Правительство       Республики        Северная      Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  к  сведению  отчетный доклад заместителя Председателя
Правительства Республики Северная Осетия-Алания Н.Е.  Шубина об итогах
выполнения  Программы  деятельности  Правительства Республики Северная
Осетия-Алания за 1999 год.
     Отметить, что     министерствами    и    ведомствами,    органами
исполнительной власти  и  местного  самоуправления,  руководителями  и
коллективами    предприятий   и   организаций   республики   проведена
определенная  работа  по   социально-экономическому,   культурному   и
общественно-политическому     развитию,     намеченному     Программой
деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания  на  1999
год.
     2. Министерствам  и  ведомствам,  органам  исполнительной  власти
республики   при   формировании  и  реализации  комплексной  Программы
деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания  на  2000
год   обеспечить   дальнейший   рост  темпов  социально-экономического
развития республики,  на этой основе обеспечить  стабилизацию  и  рост
жизненного   уровня   граждан   Республики   Северная   Осетия-Алания.
Предусмотреть в 2000 году безусловную реализацию важнейших программных
мероприятий Правительства, не выполненных в полном объеме в 1999 году.
     3. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  от 19 марта 1999 года N 73 и от 8
октября 1999 года N 295.
     4. Итоги    выполнения   Программы   деятельности   Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  за  1999   год   опубликовать   в
республиканских средствах массовой информации.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров