Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10.03.2000 № 56

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 10 марта 2000 г. N 56

                            г. Владикавказ


        Об отчете Министра охраны окружающей среды Республики
       Северная Осетия-Алания Вагина В.С. о мерах по улучшению
                     природоохранной деятельности


     Правительство        Республики      Северная       Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т :

     1. Принять к сведению  отчет  Министра  охраны  окружающей  среды
Республики  Северная  Осетия-Алания  Вагина В.С.  о мерах по улучшению
природоохранной деятельности.
     2. Министерству   охраны  окружающей  среды  Республики  Северная
Осетия-Алания (Вагин) :
     продолжить работу   по  выполнению  мероприятий  республиканского
плана действий по охране окружающей среды на 1999-2002 годы, принятого
постановлением  Правительства  Республики Северная Осетия-Алания от 25
июня 1999 года N 175 "Об утверждении республиканского  плана  действия
по охране окружающей среды на 1999-2002 годы";
     разработать и  приступить  к  внедрению  со   второго   полугодия
текущего  года  системы  государственного  экологического  контроля за
редкими и исчезающими видами животных и растений  с  целью  сохранения
биологического разнообразия флоры и фауны республики;
     разработать во   втором   полугодии   текущего   года   программу
обеспечения  обязательной  экологической сертификации по экологическим
требованиям производств, предприятий, отходов;
     представить до  1  июля  2000  года  в  Правительство  Республики
Северная Осетия-Алания государственный доклад "О состоянии  окружающей
среды  и  деятельности Министерства охраны окружающей среды Республики
Северная Осетия-Алания в 1999 году";
     в месячный   срок  внести  в  Правительство  Республики  Северная
Осетия-Алания предложения по организации правительственной комиссии по
природопользованию и охране окружающей природной среды.
     3. Утвердить исполнение сметы доходов и расходов Республиканского
экологического фонда за 1999 год, согласно приложению N 1.
     4. Утвердить   смету   доходов   и   расходов    Республиканского
экологического фонда на 2000 год, согласно приложению N 2.
     5. Установить,  что в соответствии с Законом Российской Федерации
от  31 декабря 1999 года "О федеральном бюджете на 2000 год" средства,
поступающие в 2000 году в  Республиканский  экологический  фонд  сверх
сумм,  установленных сметой доходов и расходов, утвержденной настоящим
постановлением, направляются на дополнительное финансирование расходов
по   направлениям  и  в  пропорциях,  установленных  этой  сметой,  за
исключением   расходов   на   содержание   Дирекции   Республиканского
экологического фонда.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания Баскаева С.А.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          К. Каргинов




                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ  N 1
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 10 марта 2000 г. N 56



                         ИСПОЛНЕНИЕ СМЕТЫ
              доходов и расходов Северо-Осетинского
         республиканского экологического фонда за 1999 год

------------------------------------------------------------------------------------------
|  NN  |        Наименование показателей      |     План    |   Фактичес- |  Примечание  |
| п/п  |                                      |      на     |     кое     |              |
|      |                                      |     год     |  исполнение |              |
|      |                                      |    (руб.)   |    (руб.)   |              |
------------------------------------------------------------------------------------------
         Доходы
  1.     Остаток средств на начало года          117538       117538,0
  2.     Поступление средств в Экологический     15510000,0   26672113,0
         фонд
         за отчетный период
         из них:
  2.1.   Платежи за загрязнение окружающей       10800000,0   21870803,0
         природной
         среды
         в том числе:
  2.1.1. Выплаты предприятий за загрязнение      6480000,0    13122482,0
         окружающей
         природной среды в пределах
         допустимых
         нормативов
         водных объектов                         2008800,0    4067969,0
         атмосферного воздуха                    518400,0     1049799,0
         размещение отходов                      3952800,0    8004714,0
  2.1.2. Выплаты предприятий за                  4320000,0    8748321,0
         сверхнормативное
         загрязнение окружающей природной
         среды
         из них:
         водных объектов                         1166400,0    2362047,0
         атмосферного воздуха                    259200,0     524899,0
         размещение отходов                      2894400,0    5861375,0
         другие виды загрязнения
  2.2.   Сверхплановые поступления, которые      2950000,0    3921045,0
         в
         соответствии со ст. 71 Федерального
         закона
         от 22 февраля 1999 г. N 36-ФЗ "О
         федеральном
         бюджете на 1999 г." направляются на
         финансирование
         специнспекций Минэкологии
  2.3.   Средства, полученные по искам о         300000,0     410856,0
         возмещении ущерба
  2.4.   Штрафы за нарушение                     460000,0     343387,0
         природоохранного
         законодательства, экологических
         норм,
         правил, иных нормативных актов с
         предприятий,
         организаций, учреждений, граждан,
         иностранных
         юридических и физических лиц
  2.5.   Поступление из иных источников          1000000,0    126022,0
         ИТОГО ДОХОДОВ:                          15627538     26789651,0

         РАСХОДЫ
Статья 3. Канцелярские и хозяйственные           200000,0     273967,0      затраты
расходы                                                                     за
                                                                            счет
                                                                            сверхпла-
                                                                            новых
                                                                            поступле-
                                                                            ний
         канцелярские расходы                    9000,0       12328,0
         расходы на связь                        6000,0       8219,0
         расходы на приобретение справочной,     9000,0       12329,0
         официальной
         и периодической литературы
         хозяйственные расходы                   6000,0       8219,0
         расходы по содержанию и найму           170000,0     232872,0
         транспорта
Статья 4. Командировочные и служебные            140000,0     157721,0      затраты
разъезды                                                                    за
                                                                            счет
                                                                            сверхпла
                                                                            новых
                                                                            поступле
                                                                            ний
Статья 12. Приобретение оборудования и           600000,0     1234142,0     затраты
инвентаря                                                                   за
                                                                            счет
                                                                            сверхпла
                                                                            новых
                                                                            поступле
                                                                            ний
         Развитие материально-технической
         базы Минэкологии РСО-Алания и
         других природоохранных
         органов (строительство
         производственно-лабораторных
         зданий, приобретение транспортных
         средств,
         приборов, оборудования, материалов):

Статья 15. Государственные капитальные           12397538,0   21984284,0
вложения
        в том числе:
  1.    Строительство природоохранных            2928000,0    9684145,0
        объектов,
        включая долевое участие, - всего
  1.1.  Строительство природоохранных            1600000,0    6720936,0
        объектов
        на предприятиях республики, в том
        числе:
        строительство очистных сооружений        400000,0     400000,0
        на
        т/б "Дигория-Ростсельмаш"
  1.2.  Строительство Дома природы в г.          800000,0     1719168,0
        Моздок
  1.3.  Рекультивация поймы р. Ардон и           148000,0     288063,0
        берегоукрепительные работы
  1.4.  Выполнение программы по сохранению       380000,0     555978,0
        и воспроизводству рыбных запасов
  2.    финансирование государственной           230000,0     420304,0
        научно-технической
        программы "Экологическая
        безопасность
        Северной Осетии"
  3.    создание и совершенствование             977200,0     1099468,0
        автоматизированных
        систем мониторинга окружающей среды
        и технических средств для них
  3.1.  Мониторинг состояния окружающей          144000,0     183798,0
        среды
  3.2.  Мониторинг экологических параметров      36600,0      52365,0
        качества ГСМ
  3.3.  Обязательное экологическое               36600,0      61120,0
        аудирование
        предприятий и организаций республики
  3.4.  Создание лаборатории по мониторингу      760000,0     802185,0
        и экологической сертификации ГСМ
  4.    Создание территориальной                 1000000,0    1576584,0
        автоматизированной
        информационной системы
        экобезопасности республики
  5.    финансовая помощь, предоставление        130000,0     425490,0
        кредитов
        на развитие заповедников,
        заказников,
        национальных парков и сохранение
        памятников природы
  6.    Предоставление кредитов и                200000,0      -
        беспроцентных
        ссуд для обеспечения экологической
        безопасности республики
  7.    предупреждение и ликвидация              65000,0      54434,0
        последствий
        природных процессов и аварийных
        ситуаций,
        выплата компенсационных сумм             30000,0      19000,0
        гражданам
        и органам здравоохранения за
        возмещение
        вреда, причиненного здоровью
        загрязнением
        и иными неблагоприятными
        воздействиями
        на окружающую природную среду
  8.    средства, перечисляемые в                2160000,0    2631645,0
        республиканский
        бюджет и Федеральный экологический
        фонд (10%)
  8.1.  Республиканский бюджет (10%)             1080000,0    1139300,0
  8.2.  Федеральный экологический фонд (10%)     1080000,0    1492345,0
  9.    проведение работ по оценке               10000,0      12496,0
        воздействия
        на окружающую среду, проведение
        государственной
        экологической экспертизы объектов,
        расположенных
        на территории республики
  10.   Финансирование природоохранных           3188000,0    4181622,0
        мероприятий
        и объектов местного значения:
        из них:
  10.1. Проведение работ по улучшению            2000000,0    1724017,0
        экологической
        обстановки в г. Владикавказе, в том
        числе:
  10.1. Проведение работ по ликвидации           400000,0     723160,0
  1.    свалок
        в г. Владикавказе
  10.1. Проведение работ по озеленению г.        100000,0     158910,0
  2.    Владикавказа
  10.2. Проведение работ по улучшению            1188000,0    2457605,0
        экологической
        обстановки в районах республики
  10.2. Программа по ликвидации свалок           200000,0     1360656,0
  1.    твердых
        бытовых отходов в районах республики
  10.2. Программа озеленения районов             80000,0      198971,0
  2.    республики
  10.2. Строительство полигона бытовых           258000,0     257820,0
  3.    отходов в с. Кизляр
  10.2. Рекультивация свалки в с.                600000,0     393919,0
  4.    Михайловском
  10.2. Программа по сохранению кавказского      50000,0      196239,0
  5.    зубра
        в Алагирском р-не
  11.   финансирование общественных              158000,0     177665,0
        экологических
        организаций и оплата общественных
        инспекторов
  12.   долевое участие в строительстве          150000,0                   затраты
        жилья                                                               за
        для сотрудников Министерства охраны                                 счет
        окружающей                                                          сверхпла
        среды Республики Северная                                           новых
        Осетия-Алания                                                       поступле
                                                                            ний
  13.   содержание аппарата Дирекции             650000,0     777585,0
        Республиканского
        экологического фонда
  14.   Учредительный взнос во                   50000,0      50000,0
        всероссийскую
        ассоциацию экологических фондов
  15.   организация экологического               501338,0     892846,0
        воспитания
        и образования, пропаганда
        экологических
        знаний, издательская деятельность
        из них:
        подготовка и издание многотомника        400000,0     465218,0
        "Природные ресурсы Северной Осетии"

Статья 18. Прочие расходы                        2290000,0    2443148,0
  1.    Содержание экологического                110000,0     206600,0
        факультета СКГТУ
  2.    проведение совещаний, семинаров,         40000,0      56679,0
        экспедиций
        и т. п.
  3.    Финансирование социальных программ       540000,0     582935,0
        Минэкологии
        РСО-Алания, оказание материальной
        помощи, премирование сотрудников,
        премирование
        производственных коллективов
        предприятий,
        отдельных работников, добившихся
        положительных
        результатов в природоохранной и
        ресурсосберегающей
        деятельности, премирование
        общественных
        инспекторов, осуществляющих
        непосредственный
        контроль за охраной окружающей
        среды
        от загрязнения, за нерациональным
        использованием
        природных ресурсов (5% от средств,
        поступивших
        в Экофонд)
  4.    содержание Министерства охраны           1600000,0    1596934,0     затраты
        окружающей                                                          за
        среды Республики Северная Осетия -                                  счет
        Алания                                                              сверхпла
                                                                            новых
                                                                            поступле
                                                                            ний
                                                 15627538,0   26093262,0
        ИТОГО РАСХОДОВ:
        Остаток: на 1.01.2000 г.                              696389,0




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия Алания
                                              от 10 марта 2000 г. N 56


                                СМЕТА
                доходов и расходов Северо-Осетинского
          республиканского экологического фонда на 2000 год
----------------------------------------------------------------------------------
|    NN    |       Наименование показателей       |     Сумма       | Примечание |
|   п/п    |                                      |     (руб.)      |            |
----------------------------------------------------------------------------------
                                Доходы

  1.         Остаток средств на начало года             696389,0
  2.         Поступление средств в экологический        28104611,0
             фонд за отчетный период
             из них:
  2.1.       Платежи за загрязнение окружающей          20800000,0
             природной среды
             в том числе:
  2.1.1.     Выплаты предприятий за загрязнение         12800000,0
             окружающей
             природной среды в пределах допустимых
             нормативов
             водных объектов                            3868800,0
             атмосферного воздуха                       998400,0
             размещение отходов                         7932800,0
  2.1.2.     Выплаты предприятий за сверхнормативное    8000000,0
             загрязнение
             окружающей природной среды
             из них:
             водных объектов                            2246400,0
             атмосферного воздуха                       499200,0
             размещение отходов                         5254400,0
             другие виды загрязнения
  2.2.       Сверхплановые поступления (средства,       4000000,0
             полученные
             от платных работ и услуг, выполняемых
             Дирекцией
             Экофонда, специнспекциями и другими
             подразделениями
             Минэкологии), которые в соответствии со
             ст.
             83 Федерального закона "О федеральном
             бюджете
             на 2000 год" направляются на
             финансирование
             специнспекций Минэкологии
  2.3.       Средства, полученные по искам о            1404611,0
             возмещении ущерба
  2.4.       Штрафы за нарушение природоохранного       400000,0
             законодательства,
             экологических норм, правил, иных
             нормативных
             актов с предприятий, организаций,
             учреждений,
             граждан, иностранных юридических и
             физических
             лиц
  2.5.       Поступление из иных источников             1500000,0      Поступления
                                                                       из ФЭФ
             ИТОГО ДОХОДОВ:                             28801000,0
             РАСХОДЫ
  110300     Приобретение предметов снабжения и         800000,0
             расходных
             материалов
  110322     Приобретение форменного обмундирования     800000,0       за счет
                                                                       сверхплан-
                                                                       овых
                                                                       поступлен-
                                                                       ий
  111000     Прочие текущие расходы на закупки          15165000,0
             товаров
             и оплату услуг
  111010     Оплата услуг научно-исследовательских
             организаций
  1.         Финансирование государственной             600000,0
             научно-технической
             программы "Экологическая безопасность
             Северной
             Осетии"
  111040     Прочие текущие расходы                     14565000,0
  1.         Финансирование программы по сохранению     300000,0
             и
             воспроизводству рыбных запасов
  2.         Создание территориальной                   2530000,0
             автоматизированной
             системы мониторинга загрязнения
             окружающей
             среды
  2.1.       Расходы на информационное обеспечение и    1550000,0           из них
             программное                                                    1500000
             обеспечение информационных систем,                             руб. за
             приобретение                                                   счет
             технических средств                                            средств
                                                                            ФЭФ
  2.2.       Мониторинг состояния окружающей среды      300000,0
             республики
  2.3.       Мониторинг экологических параметров        150000,0
             качества
             ГСМ
  2.4.       Мониторинг загрязнения окружающей среды    300000,0
             автотранспортными
             средствами, въезжающими в республику из
             дальнего
             и ближнего зарубежья, а также
             автотранспортными
             средствами республики
  2.5.       Обязательное экологическое аудирование     150000,0
             предприятий
             и организаций и др. хозяйствующих
             объектов
  2.6.       Разработка концепции геоинформационных     80000,0
             систем
             для целей мониторинга и управления
             социально-экономическим
             положением республики
  3.         Организация экологического образования     1040000,0
             и
             воспитания, пропаганда экологических
             знаний,
             в том числе:
  3.1.       Разработка эколого-экономической,          200000,0
             нормативно-методической
             и инструктивной документации; издание
             книг,
             тематических пособий, публикаций;
             оплата
             услуг телевидения и радиовещания
  3.2.       Проведение смотров и конкурсов             100000,0
             экологического
             характера, организация обучения, в т.ч.
             переходящий
             приз Президента РСО-Алания средствам
             массовой
             информации за лучшее освещение
             экологической
             тематики
  3.3.       Содержание экологического факультета       210000,0
             СКГТУ
  3.4.       Финансирование программы по развитию       200000,0
             экологического
             воспитания и образования в Моздокском
             районе
  3.5.       Проведение совещаний, семинаров,           150000,0
             экспедиций
             и повышение квалификации
  3.6.       Финансирование общественных                130000,0
             экологических
             организаций и оплата общественных
             инспекторов
  3.7.       Ежегодный членский взнос во                50000,0
             Всероссийскую
             ассоциацию экологических фондов
  4.         Финансирование программы по подготовке     2800000,0
             и
             изданию многотомника "Природные ресурсы
             Северной
             Осетии"
  5.         Содержание дирекции республиканского       1200000,0
             экологического
             фонда и обеспечение ее текущей
             деятельности
  6.         Формирование Федерального                  2080000,0
             экологического
             фонда Российской Федерации (10 % от
             поступлений
             в Республиканский экологический фонд)
  7.         Отчисления в Республиканский бюджет        800000,0
  8.         Проведение государственной                 105000,0
             экологической
             экспертизы объектов, расположенных на
             территории
             республики, и оценки их воздействия на
             окружающую
             среду
  9.         Финансирование социальных программ         1000000,0
             Минэкологии,
             оказание материальной помощи,
             премирование,
             приобретение санаторно-курортных
             путевок,
             спецпитание специализированных
             инспекций
             государственного экологического
             контроля
             (до 5 % от средств, поступивших в
             Экофонд),
             в том числе:
  9.1.       Приобретение жилья для сотрудников         200000,0
  10.        Содержание Министерства охраны             2710000,0           за счет
             окружающей                                                     сверхплан-
             среды Республики Северная Осетия-Алания                        овых
             (долевое                                                       поступлен-
             участие в финансировании                                       ий
             материально-технической
             базы специализированных инспекций:
             аренда
             и ремонт производственно-лабораторных
             зданий,
             приобретение и аренда транспортных
             средств,
             приборов, оборудования, вычислительной
             и
             множительной техники, средств связи и
             контроля
             и т.д.)
  130100     Субсидии                                   7086000,0
  1.         Проведение работ по улучшению              7086000,0
             экологической
             обстановки в г. Владикавказе и районах
             республики
  1.1.       Финансирование строительства и             4950000,0
             реконструкция
             природоохранных объектов и выполнение
             природоохранных
             мероприятий в г. Владикавказе, в том
             числе:
  1.1.1.     Проведение работ по ликвидации свалок      750000,0
             г.
             Владикавказа
  1.1.2.     Проведение работ по озеленению г.          200000,0
             Владикавказа
  1.1.3.     Строительство природоохранных объектов     4000000,0
             и
             выполнение природоохранных мероприятий
             на
             предприятиях в г. Владикавказе
  1.2.       Финансирование строительства и             2136000,0
             реконструкции
             природоохранных мероприятий в районах
             республики
  1.2.1.     Проведение работ по ликвидации свалок      400000,0
             твердых
             бытовых отходов в районах республики
  1.2.2.     Проведение работ по озеленению районов     200000,0
  1.2.3.     Рекультивация свалки твердых бытовых       286000,0
             отходов
             в с. Михайловском
  1.2.4.     Строительство и реконструкция              1200000,0
             природоохранных
             объектов и выполнение природоохранных
             мероприятий
             на предприятиях районов, в том числе:
  1.2.4.1    оказание финансовой помощи                 1000000,0
  .          сельхозпроизводителям
             на выполнение природоохранных
             мероприятий
  1.2.5.     Рекультивация поймы р. Ардон и             50000,0
             берегоукрепительные
             работы, для защиты рыбоводных прудов
  130110     Субсидии государственным организациям      550000,0
  1.         Оказание финансовой помощи на развитие     500000,0
             заповедников,
             заказников, сохранение памятников
             природы,
             лесопользователям и охотпользователям
             в т.ч. завершение строительства музея      350000,0
             природы
             СОГЗ
  2.         Предупреждение и ликвидация последствий    50000,0
             природных
             процессов и аварийных ситуаций, выплата
             компенсационных
             сумм гражданам и органам
             здравоохранения
             за возмещение вреда, причиненного
             здоровью
             населения загрязнением или иными
             неблагоприятными
             воздействиями на окружающую среду
  240100     Приобретение оборудования и предметов      1000000,0
             длительного
             пользования
  240120     Приобретение приборов, технического        1000000,0
             оборудования,
             транспортных средств, материалов для
             природоохранных
             целей
  240200     Капитальное строительство                  4200000,0
             Строительство природоохранных объектов     4200000,0
             республиканского
             значения, в том числе:
             Строительство специализированной           1500000,0
             лаборатории
             экологического контроля и мониторинга
             Разработка проекта Республиканского        1500000,0
             комплекса
             "Природа"
             Строительство полигона твердых бытовых     400000,0
             отходов
             в селении Чикола Ирафского района
             Строительство полигона твердых бытовых     400000,0
             отходов
             в с. Эльхотово Кировского района
             Строительство полигона твердых бытовых     400000,0
             отходов
             в с. Сухотское Моздокского района
             ИТОГО РАСХОДОВ:                            28801000,0