Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2000 № 288

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 10 ноября 2000 г. N 288

                            г. Владикавказ


             Об итогах социально-экономического развития
                  Республики Северная Осетия-Алания
                        за 9 месяцев 2000 года


     Обсудив итоги  социально-экономического  развития республики за 9
месяцев  2000 года,  Правительство  Республики Северная  Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять  к  сведению  доклад Министерства экономики Республики
Северная Осетия-Алания "Об  итогах  социально-экономического  развития
Республики Северная Осетия-Алания за январь-сентябрь 2000 года".
     2. Внести  изменения  в   Инвестиционную   программу   Республики
Северная Осетия-Алания на 2000 год по итогам фактического выполнения и
финансирования объектов Программы за 9 месяцев текущего года.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания Н.Е. Шубина.


     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          К. Каргинов





                                ИТОГИ
                  социально-экономического развития
                  Республики Северная Осетия-Алания
                     за январь-сентябрь 2000 года


                     ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

     Показатели социально-экономического  развития  республики  за   9
месяцев  текущего  года  подтверждают  устойчивый  характер позитивной
динамики в экономике республики, сложившейся за последние два года.
     В отчетном    периоде   наблюдается   рост   во   всех   отраслях
материального  производства,  повышение  жизненного  уровня  населения
республики, улучшение ситуации на рынке труда.
     В январе-сентябре   индекс   физического   объема    промышленной
продукции   к   соответствующему  периоду  1999  года  составил  109,0
процентов.
     Предприятиями транспорта  республики перевезено 422,0 тысячи тонн
грузов,  что на 3,1 процента больше  уровня  соответствующего  периода
прошлого года.
     Темпы роста производства продукции сельского хозяйства  составили
102,1 процента.
     Объем подрядных работ,  выполненных  строительными  организациями
всех форм собственности, составил 693 млн. рублей или 100,1 процента в
сопоставимых ценах.
     Темп роста  розничной  торговли  составил  108,1 процента.  Общий
объем платных услуг увеличился на 7,2 процента.
     Высокие темпы   экономического   роста,  достигнутые  в  отчетном
периоде,  позволили обеспечить повышение жизненного  уровня  населения
республики.
     Реальные денежные доходы за 8 месяцев выросли на  22,1  процента.
Темпы   роста   по   этому   показателю   превысили   темпы   роста  в
Ставропольском,    Краснодарском    краях,     Ростовской     области,
Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Карачаево-Черкесии.
     Ликвидирована задолженность   и   обеспечены   текущие    выплаты
заработной платы работникам бюджетной сферы.
     Реальная заработная  плата  увеличилась  на  16,9   процента   по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
     С января текущего года осуществляется ежемесячная выплата детских
пособий,   при   этом  в  первоочередном  порядке  проводятся  платежи
многодетным семьям и малоимущим слоям населения.
     В отчетном   периоде  снижена  напряженность  в  сфере  занятости
населения.  Численность  официально   зарегистрированных   безработных
снизилась к соответствующему периоду прошлого года на 11,0 процентов.
     Снижение численности безработных достигнуто  в  результате  роста
рабочих мест за счет наращивания объемов реального сектора экономики.
     Значительно улучшилась  собираемость  налогов.   За   9   месяцев
текущего года в бюджеты всех уровней поступило 1659,8 млн.  рублей или
на 40,9 процента выше соответствующего периода 1999 года.
     За этот период получено 883,4 млн. рублей акцизов, что составляет
135,9 процента от прогнозируемого объема.

                            ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

     Промышленными предприятиями республики за  9  месяцев  2000  года
произведено продукции на сумму 3004,2 млн.  рублей, индекс физического
объема  к  соответствующему  периоду  прошлого  года  составил   109,0
процентов.
     В январе-сентябре  2000  года  стабильно   работали   предприятия
цветной   металлургии,   электроэнергетики,   химической,  стекольной,
машиностроительной,       пищевой,       деревообрабатывающей        и
целлюлозно-бумажной промышленности.
     Индекс физического объема в цветной  металлургии  составил  102,7
процента  к  уровню прошлого года.  Выработано цинка на 3,2 тысяч тонн
больше (4,7%),  чем в соответствующем периоде прошлого года.  Возросли
объемы  производства  молибдена  металлического  на  33 тонны или 15,2
процента.
     Индекс физического  объема  основной  продукции  машиностроения и
металлообработки  в  отчетном  периоде  составил  111,4  процента.   В
результате    активизации   производства   выпуск   электроконтакторов
увеличился на 62,9 процента, фар тракторных на 77,2 процента и др.
     В АО "Иристонстекло" освоение новых видов стеклотары (бутылка под
кетчуп и 0,65 л банка) и пересмотр выпуска объемов  в  соответствии  с
рыночной  потребностью  обеспечили  118,6  процента роста.  Выработано
стеклобутылки на 12,4 процента больше,  чем в аналогичном периоде 1999
года, стеклобанки на 32,6 процента.
     Принятые ранее   меры   по   господдержке    Дигорской    фабрики
гофрокартонной тары и улучшение маркетинговой работы позволили довести
объем выпуска гофротары в целом до 9,3 млн.  кв.  м,  что в  2,1  раза
больше соответствующего периода прошлого года.
     В целом по деревообрабатывающей и бумажной отрасли  за  указанный
период  объем промышленной продукции в сопоставимых ценах возрос в 1,8
раза.
     Высокие темпы   роста   достигнуты   в   производстве  химической
продукции (132,1%),  в основном за счет увеличения в 1,6 раза  выпуска
полимерных  пленок.  За  отчетный  период произведено пленок 317 тонн.
Ведется  работа  по  возобновлению  производства  бутилацетата  на  АО
"Аланхим".
     Наметились положительные      тенденции      развития      легкой
промышленности.  В производстве обуви,  чулочно-носочных и текстильных
изделий  в  августе  и  сентябре  текущего  года  объемы  производства
продукции  к уровню соответствующего периода предыдущего года возросли
соответственно в 1,9 и 1,8 раз.
     Предприятия энергетического  комплекса  обеспечили  за  9 месяцев
2000 года темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
(101,8%).
     Предприятиями промышленности  по  состоянию  на  01.09.2000  года
получено прибыли на сумму 143,5 млн. рублей. Положительных результатов
на   01.09.2000   г.   добились   предприятия   цветной    металлургии
("Электроцинк"  -  78,4 млн.  рублей,  "Победит" - 29,5 млн.  рублей),
стекольной ("Иристонстекло" - 23,5 млн. рублей), легкой промышленности
("Моздокские    узоры"    -    10,5   млн.   рублей),   машиностроения
("Электроконтактор"- 8,8 млн.  рублей;  "Кетон"  -  4,4  млн.  рублей;
"Гран" - 4,3 млн. рублей).
     Вместе с  тем,  сохраняется  проблема  ликвидации   задолженности
предприятий.  На  1  сентября  2000 года кредиторская задолженность по
крупным  и  средним  предприятиям  промышленности   по   сравнению   с
соответствующим периодом прошлого года возросла на 416,0 млн. рублей и
составила 2006,9 млн. рублей, из нее просроченная - 1097,5 млн. рублей
или 54,7 процента от общей суммы задолженности.

                              ТРАНСПОРТ

     Автомобильным транспортом   предприятий   и   физических   лиц  в
январе-сентябре 2000 года перевезено 76,0  миллионов  пассажиров,  что
меньше   соответствующего   периода   1999   года   на  3,6  процента,
пассажирооборот за это время снизился на 1,0 процент.
     Предприятиями автомобильного    транспорта    и   индивидуальными
предпринимателями (физическими  лицами),  занимающимися  коммерческими
грузовыми  перевозками,  в  январе-сентябре 2000 года перевезено 422,0
тысяч тонн грузов,  что на 3,1 процента больше уровня соответствующего
периода  прошлого  года.  Грузооборот за истекший период сократился на
23,1 процента.

                                 АПК

     Объем валовой продукции сельского хозяйства  во  всех  категориях
хозяйств  составил  102,1  процента  в  сопоставимой  оценке  к уровню
прошлого года.
     В сельскохозяйственных  предприятиях  республики завершена уборка
зерновых колосовых культур на площади более 47 тысяч гектаров. В связи
с  засухой  собрано  107,8  тысяч тонн против 127 тысяч тонн в прошлом
году,  что на 19,2 тыс.  тонн меньше (15 %),  чем в 1999  году.  За  9
месяцев  текущего  года кукурузы на зерно получено 3,3 тысячи тонн,  а
всего ожидается получить  18  тысяч  тонн.  Валовой  сбор  зерновых  в
сельскохозяйственных  предприятиях  составит  около 126 тыс.  тонн.  В
хозяйствах всех категорий ожидается собрать около 150 тыс.  тонн,  что
ниже прошлогоднего уровня на 18 процентов или на 33 тысячи тонн.
     Из-за градобития,  а также небывалой засухи списано  36,5  тысячи
гектаров площадей. Сумма ущерба составила более 240 млн. рублей.
     В колхозах и совхозах  республики  идет  заготовка  кормов  и  на
октябрь  на  одну  условную  голову  скота  заготовлено  14,7 центнера
кормовых единиц против 18,4  в  прошлом  году.  Сухая,  жаркая  погода
сильно  повредила  посевы  однолетних  и многолетних трав,  ухудшилось
состояние естественных сенокосов, поэтому сена заготовлено 16,5 тысячи
тонн  против 19,5 в 1999 году,  сенажа - 21,9 тысячи тонн против 24,9,
силоса - 72,5 тысячи тонн против 117,4 тысячи тонн.
     В текущем  году  в  хозяйствах  всех категорий поголовье крупного
рогатого скота составило 128 тысяч голов,  в том числе  коров  -  62,8
тысячи  голов,  что  составляет  100 процентов к уровню прошлого года.
Поголовье свиней увеличилось на 10,2 процента и составило 71,1  тысячи
голов,  поголовье  овец  и  коз  продолжает сокращаться и на 1 октября
составило 59,5 тысячи голов (98,1%).
     За 9  месяцев  2000  года  всеми  категориями хозяйств республики
произведено (реализовано на убой) 30,8 тысячи тонн мяса,  что  на  2,2
процента  превышает  уровень  соответствующего  периода прошлого года.
Молока  надоено  104,8  тысячи  тонн  или  100,7  процента  к   уровню
января-сентября 1999 года.  Производство яиц составило 60,3 млн. штук,
что на 10,7 процента больше уровня соответствующего  периода  прошлого
года.
     На долю хозяйств населения и фермеров  приходится  88,4  процента
производства мяса, 80,5 процента молока и 75,9 процента яиц.
     По состоянию на 1 октября текущего года предприятиями  пищевой  и
перерабатывающей  промышленности  выработано  8,3 млн.  условных банок
плодоовощных консервов (102 %),  цельномолочной продукции - 6152 тонны
(101 %), масла животного - 64,5 тонны (88 %), растительного масла - 95
тонн (6 %), кондитерских изделий - 351,6 тонны (118,1 %),  мяса  - 176
тонн  (в  11  раз больше),  колбасных изделий - 279 тонн (в 3,8 раза),
патоки - 2690 тонн (в 6,7 раз), мороженого - 162 тонны (66 %).

                              ИНВЕСТИЦИИ

     За 9 месяцев 2000 года предприятиями и  организациями  всех  форм
собственности  на  развитие экономики и социальной сферы республики по
оценке использовано 693 млн.  рублей,  рост  в  сопоставимых  ценах  к
соответствующему уровню прошлого года составляет 100,1 процента.
     По договорам  строительного  подряда  выполненный   объем   работ
составил 578 млн. рублей или 117,4 процента к уровню 1999 года.
     По объектам социальной сферы инвестировано более 46 процентов  от
общего  объема  использованных  средств,  из них 40,7 процента средств
направлено на жилищное строительство. На территории республики за счет
всех источников финансирования введены в эксплуатацию жилые дома общей
площадью 39,9 тысячи квадратных метров,  что  составляет  83  процента
прошлогоднего   уровня.  Индивидуальными  застройщиками  введено  29,3
тысячи квадратных метров или  более  73  процентов  от  общего  объема
построенного   жилья   против   60  процентов  в  1999  году,  рост  к
соответствующему уровню 1999 года составил 2,1 процента.
     По Федеральной   целевой   программе   "Государственные  жилищные
сертификаты"  на  обеспечение  жильем  граждан,  уволенных  с  военной
службы,  и  военнослужащих,  увольняемых  с  военной  службы,  за счет
безвозмездных субсидий использовано 2436,2  тысячи  рублей.  Для  этой
категории  граждан  приобретено  13  квартир общей площадью 1,2 тысячи
квадратных метров.
     Для обеспечения    жильем   участников   ликвидации   аварии   на
Чернобыльской  АЭС  за  счет  средств  федерального  бюджета  выделены
ассигнования в объеме 1,0 млн. рублей.
     По отрасли  коммунальное  строительство  сданы   в   эксплуатацию
инженерные   коммуникации   общей  протяженностью  25,93  км:  из  них
водопроводные сети - 5,22  км  (в  2,1  раза  больше  соответствующего
периода  1999 года),  газовые сети - 20,39 км,  канализационные сети -
0,32 км.  В сельской местности введено 4,9 км  водопроводных  сетей  и
18,22  км  газовых  сетей.  Введены в эксплуатацию 7,8 км Чиколинского
группового водопровода.
     По объектам  промышленного  комплекса использовано 54 процента от
общего  объема  инвестиций.  Наибольшие  объемы  освоены  на  объектах
электроэнергетики,  связи,  дорожного строительства и благоустройства.
За 9 месяцев текущего года  введено  4,26  тысячи  номеров  телефонной
связи,  в том числе в сельской местности 0,76 тысячи номеров.  Емкость
автоматических телефонных станций г.  Владикавказа увеличилась на  3,5
тысячи номеров, Пригородного района - на 0,76 тысячи номеров.
     В г.  Владикавказе введено три объекта торговли  и  общественного
питания.
     В зоне межнационального конфликта освоено 38,5 млн. рублей (100,1
процента  к  соответствующему  периоду прошлого года).  В основном эти
средства (более 78 процентов)  направлены  на  строительство  объектов
коммунального  назначения  в  населенных  пунктах Пригородного района.
Введены в действие сети электро-, водо- и газоснабжения протяженностью
73,6  км.  Восстановлено  7  домов  общей  площадью  726  кв.  метров,
спортивный и актовый залы и специализированные кабинеты школы N 3 в с.
Чермен.
     На реализацию  Федеральной  адресной   инвестиционной   программы
Республике   Северная   Осетия-Алания   предусмотрены  государственные
инвестиции  в  сумме  69,9  млн.  рублей,  в  том  числе  на   объекты
социального комплекса - 37,9 млн.  рублей или 54,2 процента. За девять
месяцев 2000 года выполнение годового задания составило 65,5 процента.
Объемы  выполненных работ фактическим финансированием были подкреплены
на 31 процент.  В рамках Программы осуществлялось строительство  жилья
для  отдельных  социально  незащищенных  категорий  граждан  9,0  млн.
рублей,  объектов  образования  3,4   млн.   рублей   (СКГТУ,   СОГУ),
здравоохранения   6,3  млн.  рублей  (противотуберкулезный  диспансер,
поликлиника в г. Моздоке), объектов коммунального назначения 3,4  млн.
рублей (Чиколинский групповой водопровод).
     По восстановлению     взлетно-посадочной     полосы     аэропорта
"Владикавказ"  объем  выполненных работ за 9 месяцев составил 2,8 млн.
рублей.
     По Министерству        строительства,        архитектуры        и
жилищно-коммунального хозяйства - основному заказчику  республиканской
инвестиционной  программы  объем  выполненных  за счет всех источников
финансирования работ составил  80,6  млн.  рублей  (50,5  процента  по
сравнению с соответствующим периодом 1999 года). Значительное снижение
темпов освоения государственных инвестиций  объясняется  недостаточным
финансированием. За счет средств федерального бюджета профинансировано
всего  35  процентов  годового  задания  и  61  процент  -  от  объема
выполненных работ.
     По основным  отраслям  социального  комплекса  освоенные   лимиты
инвестиций  распределились  следующим образом:  народное образование -
32,9 процента,  жилищное строительство - 27,7  процента,  коммунальное
строительство   -   23,4   процента,   здравоохранение   и  социальное
обеспечение - 13,1 процента, культура - 7,9 процента.
     Опережающими темпами  велось  строительство школы в с.  Сухотское
Моздокского  района,   школы   в   с.   Фиагдон   Ардонского   района,
63-квартирного жилого дома по ул. Коцоева в г. Владикавказе и детского
сада с котельной в с.  Сунжа.  Продолжено строительство  пристройки  к
школе  N 1 в г.  Ардоне,  реконструкция здания юридического факультета
СОГУ,  Республиканской детской клинической больницы и кожвендиспансера
в г. Владикавказе.
     По объектам Министерства сельского хозяйства и продовольствия  из
предусмотренных  к  освоению  в  2000  году лимитов инвестиций за счет
средств республиканского бюджета в объеме  28,8  млн.  рублей  освоено
23,6  млн.  рублей  или 82 процента годовой программы.  В основном это
работы по газификации сельских  населенных  пунктов  во  всех  районах
республики.  Ввод  газовых  сетей  в  сельской  местности  составил 89
процентов от общего ввода по территории республики.
     На реализацию         Федеральной        целевой        программы
"Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания до
2000  года"  за  счет  всех  источников  финансирования  в  2000  году
предусматривается направить 459,8  млн.  рублей,  из  них  федеральный
бюджет  -  321,9  млн.  рублей,  в  том  числе за счет Фонда поддержки
регионов - 98,8 млн.  рублей,  республиканский - 19,9  млн.  рублей  и
прочие  внебюджетные  средства - 118 млн.  рублей.  За январь сентябрь
текущего года выполнение по Программе составило 238,1 млн.  рублей или
51,8 годового задания. Фактическое финансирование составило 340,6 млн.
рублей  или  74  процента  годового  лимита,  в  том  числе  за   счет
федерального  бюджета - 67,0 процентов и 93,0 процента от выполненного
объема работ,  за счет средств республиканского и местных  бюджетов  -
соответственно  75,5  процента  и  74,2 процента,  прочих внебюджетных
источников 93,0 процента от годового лимита.
     Работы осуществлялись   в   основном   по   программам   развития
промышленного комплекса (электроэнергетика, агропромышленный комплекс,
дорожное строительство более 57 процентов от общего объема работ).
     На строительстве каскада Зарамагских ГЭС объем выполненных  работ
составил  60,7  млн.  рублей  (44 процента к предусмотренным лимитам).
Минтопэнерго   России   не   обеспечило   финансирование   объекта   в
соответствии  с лимитами Федеральной адресной инвестиционной программы
в сумме 18 млн. рублей.
     По агропромышленному    комплексу   работы   велись   только   по
подпрограмме   "Повышение   плодородия   почв".   Из   предусмотренных
Минсельхозпродом   России   лимитов   на  проведение  мелиоративных  и
противоэрозионных мероприятий в объеме 11,1 млн.  рублей выделено  7,7
млн.  рублей  или 69,4 процента.  Объем выполненных работ составил 9,4
млн.  рублей.  В основном работы осуществлялись на орошаемых  массивах
Моздокского и Пригородного районов РСО-Алания.
     На реализацию  подпрограммы  "Развитие  транспорта"   согласованы
лимиты в сумме 173,2 млн.  рублей,  из них 14,0 млн. рублей - средства
федерального бюджета и  159,2  млн.  рублей  -  средства  Федерального
дорожного  фонда  на строительство перевальной автомобильной дороги по
Рокскому перевалу через Главный Кавказский хребет.  За девять  месяцев
на  строительстве  Транскавказской  автомагистрали  объем  выполненных
работ составил 86,7 млн.  рублей.  Работы  профинансированы  в  полном
объеме.
     По программам   социального   направления   значительные   объемы
инвестиций  освоены по подпрограммам "Обеспечение населения республики
питьевой водой",  "Расселение беженцев и вынужденных  переселенцев  на
территории  РСО-Алания"  и "Развитие курортно-рекреационного комплекса
РСО-Алания   как   резервной   зоны   эколого-рекреационного   региона
Кавказских Минеральных Вод".
     Федеральной миграционной  службой  на  обустройство  беженцев   и
вынужденных  переселенцев  предусмотрены  лимиты  ассигнований в сумме
25,5 млн. рублей, объем выполненных работ составил 28,5 млн. рублей. В
рамках   Программы   продолжается   застройка   жилых  поселков  в  с.
Комсомольское Кировского  района,  с.с.  Раздольное,  Комарово  и  ст.
Черноярская  Моздокского  района,  ведется строительство водопроводных
сетей в ст.  Черноярская,  с.  Комарово и газовых сетей в ст. Терская,
где газифицировано 40 домов. По данному направлению объемы выполненных
работ в текущем периоде профинансированы за счет федерального  бюджета
в сумме 26,0 млн.  рублей, в том числе из фонда поддержки - регионов в
сумме 20,3 млн.  рублей.  За 9 месяцев для указанной категории граждан
получено ссуды 1,8 млн. рублей (58 семей).
     За счет всех источников финансирования объем выполненных работ по
подпрограмме  "Обеспечение  населения  республики  питьевой  водой" за
отчетный период 2000 года составил 27,0 млн.  рублей, в том числе 19,2
млн.  рублей  за  счет средств федерального бюджета.  В соответствии с
постановлением Правительства РСО-Алания от  31.12.99  года  N  394  "О
социально-экономическом развитии с. Гизель Пригородного района" велось
строительство  водопровода.  За  9   месяцев   текущего   года   объем
выполненных работ составил 991 тысячу рублей,  который профинансирован
в объеме годового лимита (800 тыс. рублей).
     По подпрограмме   "Развитие   курортно-рекреационного   комплекса
РСО-Алания   как   резервной   зоны   эколого-рекреационного   региона
Кавказских  Минеральных  Вод"  за  9 месяцев освоено 6,8 млн.  рублей,
выполненные  объемы  полностью   профинансированы.   В   рамках   этой
подпрограммы   за   счет   Фонда   медицинского   страхования   велась
реконструкция детского санатория "Тамиск" и за  счет  республиканского
бюджета реконструкция санатория "Кармадон".
     На реализацию Программы деятельности Правительства  РСО-Алания  в
2000  году  за  счет  всех источников финансирования предусматривается
220,0 млн.  рублей,  из них государственные инвестиции за счет средств
федерального   и   республиканского   бюджетов  -  65,8  млн.  рублей,
внебюджетных источников финансирования  -  111,2  млн.  рублей,  Фонда
развития регионов - 43 млн. рублей.
     Выполнение по Программе за  9  месяцев  текущего  года  составило
119,8  млн.  рублей  или  54,5 процента годового объема.  Опережающими
темпами  велось  строительство  60  квартирного   дома-интерната   для
участников ВОВ в г. Моздоке. Продолжено строительство 331 -квартирного
жилого дома в г. Владикавказе и 70 квартирного жилого дома в г. Ардоне
для работников бюджетных организаций, противотуберкулезного диспансера
в г. Владикавказе. За счет  Республиканского  экологического  фонда  в
Кировском,  Моздокском и Ирафском районах осуществляется строительство
полигонов захоронения твердых бытовых отходов.
     В соответствии   с  постановлением  Правительства  РСО-Алания  от
14.01.99 года  N  2  "О  мерах  стабилизации  социально-экономического
положения   Алагирского   района   в  2000-2001  г.г."  Инвестиционной
программой на 2000 год предусмотрены лимиты в объеме 48,8 млн. рублей.
За 9 месяцев на строительстве объектов Алагирского района освоено 48,7
млн.   рублей   или   99,8   процента   годового   лимита.   Завершены
ремонтно-восстановительные работы на 10 скважинах главного водозабора,
что обеспечит водой население города численностью  80  тысяч  человек.
Опережающими   темпами   велось   строительство   объектов   газо-   и
водоснабжения с.с.  Майрамадаг, Ногкау и Цаликово, ДК в с. Дзаурикау и
школы  в  с.  Галон.  Введена  в эксплуатацию пристройка к школе N 2 в
г. Алагир,  а также завершены работы по ДК в с. Бирагзанг и клубу в с.
Ногкау.   Продолжено   строительство   спорткомплекса  в  г.  Алагире,
погранично-таможенного пункта пропуска "Нижний Зарамаг", реконструкция
комплекса очистных сооружений в г. Алагир.

                        ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

     Ситуация на   потребительском   рынке   республики   относительно
устойчива и характеризуется достаточной насыщенностью торговой сети по
реализации основных продуктов питания и социально значимых товаров.
     Индекс потребительских цен за 9 месяцев 2000 года по отношению  к
декабрю   1999   года   составил   111,3   процента,  по  отношению  к
соответствующему периоду прошлого года - 116,0 процентов.
     Стоимость минимального  набора продуктов питания в конце сентября
2000 года составила в расчете на месяц 654,6  рубля.  По  сравнению  с
концом  августа  его стоимость снизилась на 0,2 процента,  несмотря на
рост цен на отдельные товары.
     Оборот розничной  торговли  за январь - сентябрь текущего года по
сравнению с  соответствующим  периодом  прошлого  года  вырос  на  8,1
процента  и  составил  5229,9  млн.  рублей.  При  этом  удельный  вес
продовольственных товаров в общем  объеме  оборота  увеличился  против
уровня 1999 года на 0,6 процента (47,0 % против 46,4% в 1999 г.)
     Организациями общественного питания  с  начала  года  реализовано
продукции  на  106,2  млн.  рублей,  что  в сопоставимых ценах на 25,5
процента больше, чем в прошлом году.
     На тенденцию   роста  розничного  товарооборота  и  общественного
питания позитивно отразилась  последовательная  реализация  Закона  "О
едином  налоге  на вмененный доход для определенных видов деятельности
на территории Республики Северная Осетия-Алания".
     В целях   улучшения  и  упорядочения  работы  рынков  проводились
комплексные  проверки  по  соблюдению  правил  торговли,  контролю  за
уровнем  цен,  в  результате  чего  внесены  серьезные коррективы в их
работу.
     Советом Севоспотребсоюза   проведена   определенная   работа   по
выполнению заданий по Соглашению с  Правительством  РСО-Алания.  За  9
месяцев 2000 года оборот розничной торговли потребительской кооперации
составил 84,8 млн.  рублей и возрос  по  сравнению  с  соответствующим
периодом 1999 года на 10,3 процента.
     С начала года кооператорами республики заготовлено:  мяса  -  320
тонн,  молока - 558 тонн, яйца - 315 тысяч штук, картофеля - 350 тонн,
овощей -  425  тонн,  фруктов  -  55  тонн.  Выработано  предприятиями
кооперативной  промышленности  хлеба  и  хлебобулочных  изделий - 5470
тонн, кондитерских изделий - 35 тонн, колбасных изделий - 38 тонн.
     Объем платных  услуг  за  9 месяцев 2000 г.  составил 1837,2 млн.
рублей и возрос по сравнению с соответствующим периодом 1999  года  на
7,2  процента.  В текущем году выросли услуги пассажирского транспорта
на 18,4  процента,  связи  -  на  9,3  процента,  образования  -  21,5
процента,  медицинские  -  на  2,4 процента,  бытовые услуги - на 27,7
процента,  из них:  ремонт и индпошив одежды  из-за  сокращения  ввоза
импорта  -  в  1,8  раза,  ремонт и индпошив обуви - на 37,9 процента,
услуги парикмахерских - на 17,7 процента,  химчистка и крашение  -  на
18,4  процента,  услуги прачечных - в 2,0 раза,  услуги фотографий - в
1,7 раза.
     В текущем   году   изменилась  структура  использования  денежных
доходов населения. За январь - сентябрь текущего года из общего объема
денежных  доходов  население израсходовало на покупку товаров и оплату
услуг 67,6 процента против 73,8  процента  в  1999  году,  на  прирост
сбережений  во  вкладах  -  2,6 процента против 2,7 процента в прошлом
году,  на покупку валюты - 0,7 процента против  1,9  процента  в  1999
году.
     Реальные располагаемые  доходы  населения  с   начала   года   по
сравнению  с  соответствующим  периодом  прошлого года выросли на 22,8
процента.

                    ТРУД, ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, КАДРЫ

     Средняя номинальная  заработная  плата  в  целом  по   республике
составила за  9  месяцев 2000 года 1069,5 рубля,  что на 42,1 процента
выше уровня 1999 года.
     Реальная заработная  плата  за  8  месяцев  увеличилась  на  16,9
процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
     Задолженность по  заработной  плате на предприятиях на 01.10.2000
года в целом по республике составила 99,5 млн. рублей или более одного
месяца.
     Система финансирования детских пособий, начиная с 1999 года, была
переориентирована на   усиление   адресности   многодетным   семьям  и
малоимущим слоям населения. С января 2000 года ежемесячно производится
адресная выплата  детских  пособий  и  погашается задолженность с 1996
года детям-инвалидам.
     Полностью погашена задолженность по выплате пенсий.
     По данным   Департамента   Федеральной   государственной   службы
занятности населения по Республике Северная Осетия-Алания по состоянию
на 01.10.2000 года на учете состоит 7679 человек,  из них  5,8  тысячи
человек признаны   безработными,  что  на  11  процентов  ниже  уровня
прошлого года.
     Снижение численности  безработных  достигнуто  в результате роста
числа рабочих мест в отраслях реального сектора экономики.
     Так, за   9   месяцев   2000   года  заявленная  предприятиями  и
организациями потребность в  работниках  увеличилась  по  сравнению  с
1999 годом на 42,9 процента.
     Нагрузка незанятного населения на 1 заявленную вакансию снизилась
на 11,1  процента (с 6,2 человек в 1999 году до 5,6 человек в отчетном
периоде).
     Во исполнение  Указа  Президента Российской Федерации от 23.07.97
года N  774  "О  подготовке  управленческих  кадров  для   организаций
народного хозяйства   Российской   Федерации"   и   Указа   Президента
Республики Северная Осетия-Алания от 27.04.98 года N 52 "О  подготовке
управленческих кадров  для организации народного хозяйства республики"
была проведена  работа  по  набору  специалистов  в  рамках  Программы
подготовки управленческих кадров.
     При выделенной  республике  квоте   30   человек   в   результате
конкурсного отбора на 1.07.2000 года отобран 81 специалист.
     Специалисты распределены следующим  образом:  63  специалиста  на
базовый проект   (стажировка   с   предварительным   обучением)  и  18
специалистов на пилотный проект (без предварительного обучения).

                        ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ

     Одним из   важнейших   направлений   деятельности   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания является расширение нормативной базы
экономических  реформ.  За отчетный период подготовлены,  направлены в
Парламент Республики Северная Осетия-Алания и приняты:
     Закон Республики  Северная  Осетия-Алания  "О  научно-технической
политике в Республике Северная Осетия-Алания";
     Закон Республики   Северная  Осетия-Алания  "О  Бюджете  развития
Республики Северная Осетия-Алания";
     Закон Республики   Северная   Осетия-Алания   "Об  инвестиционной
деятельности в Республике Северная Осетия-Алания".
     Принятие данных    законов    будет    способствовать    созданию
благоприятного инвестиционного  климата  в  республике,  темпам  роста
объемов инвестиций не менее 105-110 процентов в год.
     Парламентом Республики Северная Осетия-Алания  во  втором  чтении
принят    проект   закона   Республики   Северная   Осетия-Алания   "О
республиканском  целевом  сборе  за  транзитный  проезд   транспортных
средств по территории Республики Северная Осетия-Алания".
     Принято постановление    Правительства    Республики     Северная
Осетия-Алания   от  25.02.2000  года  N  47  "О  реализации  Концепции
инновационной политики Республики Северная Осетия-Алания на  1999-2000
г.г.".
     В целях расширения и укрепления налогооблагаемой базы, укрепления
финансовой  дисциплины  на  всех  уровнях,  а  также  в целях оказания
государственной  поддержки  предпринимателям  продолжается  работа  по
совершенствованию  Закона  Республики Северная Осетия-Алания "О едином
налоге на вмененный  доход  для  определенных  видов  деятельности  на
территории   Республики  Северная  Осетия-Алания",  принятие  которого
способствовало поступлению в бюджеты всех уровней за  9  месяцев  2000
года  26,6 млн.  рублей,  из них в консолидированный бюджет Республики
Северная  Осетия-Алания  -  22,4  млн.   рублей,   в   том   числе   в
республиканский бюджет - 8,5 млн. рублей.
     Подготовлен и направлен на рассмотрение Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания
"О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Северная
Осетия-Алания  "О  едином  налоге  на вмененный доход для определенных
видов деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания".

                               ФИНАНСЫ

     За отчетный период по основным отраслям экономики 163 предприятия
или 56,4 процента от общего числа получили 274,5 млн.  рублей прибыли,
что составляет 91,0 процент к соответствующему периоду прошлого года в
сопоставимых  ценах.  Предприятиями промышленности получено 192,6 млн.
рублей прибыли или 96,3 процента к соответствующему  периоду  прошлого
года в действующих ценах и 66,9 процента в сопоставимых ценах.
     Несмотря на положительные  тенденции  сокращения  удельного  веса
убыточных предприятий, их количество еще велико.
     В целом по республике удельный вес убыточных из числа  работающих
предприятий  за отчетный период 2000 года составил 43,6 процента (1999
год - 41,0 %), в том числе в промышленности - 43,8 процента, (1999 год
-  38,8  %),  на  транспорте - 62,5 процента,  (1999 год - 58,3 %),  в
строительстве - 43,5 процента (1999 год - 38,8 %).
     Не снижаются  взаимные  неплатежи предприятий и организаций из-за
отсутствия достаточного объема оборотных средств.  Основным источником
погашения неплатежей остаются кредитные ресурсы, о чем свидетельствует
опережающий   рост   кредиторской   задолженности   по   сравнению   с
дебиторской.   Кредиторская  задолженность  за  9  месяцев  2000  года
составила 3874 млн.  рублей и возросла с начала года  на  1294,7  млн.
рублей.   Из   общей  суммы  кредиторской  задолженности  просроченная
составила 2404,4 млн.  рублей или 62,1 процента (в 1999  году  -  1756
млн. рублей или 66,0 процентов). Превышение кредиторской задолженности
над дебиторской в целом по республике  за  отчетный  период  составило
1487,3 млн. рублей (на 38,4 %).
     Положительное влияние на  оздоровление  государственных  финансов
оказало  улучшение  собираемости  налогов.  За  9  месяцев 2000 года в
бюджеты всех уровней поступило 1659,8 млн.  рублей или 113,3  процента
от прогнозируемого объема,  а к соответствующему периоду прошлого года
140,9 процента в сопоставимых ценах.
     За отчетный  период текущего года прогнозировалось получить 649,9
млн. рублей акцизов, фактически поступило в бюджеты всех уровней 883,4
млн.  рублей, что составляет 135,9 процента от прогнозируемого объема.
В структуре объема налогов на 2000 год доля акцизов  прогнозируется  в
размере 44,3 процента, фактически поступило 53,2 процента (в 1999 г. -
43,9 %).