Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 31.12.1999 № 398

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 20.11.2000 г. N 302


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 31 декабря 1999 г. N 398

                            г. Владикавказ


       Об утверждении Положения об Управлении по делам архивов
         при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания


     На основании Указа Президента Республики  Северная  Осетия-Алания
от  18  декабря 1998 года N 159 "О совершенствовании структуры органов
исполнительной  власти  в  Республике  Северная  Осетия-Алания"  и   в
соответствии   с   постановлением  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания от 2 апреля 1999 года N 91  "О  создании  Управления  по
делам  архивов  при  Правительстве  Республики Северная Осетия-Алания"
Правительство         Республики          Северная       Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые  Положение  об  Управлении по делам архивов
при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания и его структуру.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 31 декабря 1999 г. N 398


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об Управлении по делам архивов при Правительстве
                  Республики Северная Осетия-Алания


     1. Общие положения.
     1.1. Управление по делам  архивов  при  Правительстве  Республики
Северная  Осетия-Алания  (далее - Управление) является государственным
органом и в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Северная Осетия-Алания образуется Правительством Республики
Северная    Осетия-Алания    для    осуществления     государственного
регулирования  в  области  архивного  дела и контроля за сохранностью,
комплектованием и использованием документов Архивного фонда Республики
Северная Осетия-Алания.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  Конституцией Республики Северная Осетия-Алания,
указами и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  Президента
Республики  Северная  Осетия-Алания,  постановлениями и распоряжениями
Правительства   Российской    Федерации    и    Республики    Северная
Осетия-Алания,   приказами,  указаниями  Федеральной  архивной  службы
России, настоящим Положением.
     1.3. Управление,  Центральный  государственный  архив  Республики
Северная  Осетия-Алания,  а  также  государственные   архивы   органов
местного  самоуправления  районов  Республики  Северная  Осетия-Алания
входят в систему Федеральной архивной службы России.
     1.4. Управление  организует  выполнение возложенных на него задач
непосредственно или через подведомственные ему государственные  архивы
и   несет   ответственность   за   состояние,  дальнейшее  развитие  и
совершенствование архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания.

                           Основные задачи.

     Основными задачами Управления  являются:
     2.1. Формирование,    организация   обеспечения   сохранности   и
использования   документов   Архивного   фонда   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     2.2. Анализ состояния и  государственное  регулирование  развития
архивного   дела   в  Республике  Северная  Осетия-Алания,  управление
государственными архивами, обеспечение их функционирования.
     2.3. Взаимодействие    с    органами    государственной   власти,
прокуратуры,   государственными    учреждениями,    организациями    и
предприятиями Республики Северная Осетия-Алания в сфере архивного дела
и  делопроизводства,   оказание   организационно-методической   помощи
учреждениям  в  развитии  и  совершенствовании государственной системы
делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие
по этим вопросам с органами местного самоуправления.
     2.4. Ведение государственного учета  документов  Архивного  фонда
Республики   Северная   Осетия-Алания,   осуществление   контроля   за
сохранностью и использованием указанных документов.
     2.5. Контроль    за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области архивного дела
и делопроизводства.

     3. Функции.

     Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Организует комплектование и  определяет  состав  документов,
подлежащих   приему   в  государственные  архивы  Республики  Северная
Осетия-Алания, контролирует соблюдение установленного порядка передачи
документов в указанные архивы.
     3.2. Организует хранение и ведет государственный учет  документов
Архивного   фонда  Республики  Северная  Осетия-Алания,  хранящихся  в
государственных и  ведомственных  архивах,  государственных  музеях  и
библиотеках,  и представляет в установленном порядке сведения по учету
в Федеральную архивную службу России.
     3.3. Осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое
руководство и контроль  за  работой  архивных  служб  и  ведомственных
архивов,  организацией  документов  в делопроизводстве государственных
учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных
отношений;  совместно  с  другими  органами  государственной  власти и
учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и  развитию
сети ведомственных архивов и организации их работы.
     3.4. Разрабатывает   и    обеспечивает    реализацию    программ,
перспективных   текущих   планов   развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений.
     3.5. Обеспечивает   подготовку   и   вносит    на    рассмотрение
законодательных  и  исполнительных  органов власти Республики Северная
Осетия-Алания проекты  правовых  актов  и  нормативных  документов  по
архивному   делу   и   организации   документов   в  делопроизводстве,
предложения по развитию архивной службы.
     3.6. Организует   экспертизу   научной  и  практической  ценности
документов  и  отбор  их  на  постоянное  хранение  в  государственных
архивах.
     3.7. Организует создание баз данных,  а также традиционных  видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании   документов   Архивного    фонда    Республики    Северная
Осетия-Алания.
     3.8 Координирует   и   направляет   научно-исследовательскую    и
методическую   работу  государственных  архивов,  участвует  в  работе
зонального   научно-методического    совета    архивных    учреждений,
разрабатывает  меры  по  внедрению  научных  исследований  по вопросам
архивоведения,  документоведения и археографии  в  практику  архивного
дела.
     3.9. Проверяет  выполнение  организациями,   независимо   от   их
ведомственной  подчиненности,  требований  законодательства Российской
Федерации и Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области  архивного
дела,  обеспечения  сохранности  и  использования  архивных  фондов  и
организации документов в делопроизводстве.
     3.10. Содействует   совершенствованию  организации  документов  в
делопроизводстве  учреждений  на  основе   внедрения   государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
     3.11. Оказывает   содействие   собственникам    негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.
     3.12. Реализует    преимущественное    право    государства    на
приобретение   документов   негосударственной  части  Архивного  фонда
Республики Северная Осетия-Алания.
     3.13. Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим  лицам  на  собирание  старинных  документов-памятников  на
территории Республики Северная Осетия-Алания, выдаваемых по заключению
Управления  Федеральной  архивной  службой  России,   и   осуществляет
контроль за их собиранием.
     3.14. Ведет  реестр  лицензий  на   деятельность   по   описанию,
консервации и реставрации архивных документов.
     3.15. Организует    публикационную    и     научно-информационную
деятельность государственных архивов;  координирует работу по изучению
общественных потребностей в ретроспективной документальной  информации
и эффективном использовании документов.
     3.16. Контролирует  соблюдение  порядка   пользования   архивными
документами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров на
их коммерческое использование.
     3.17. Разрабатывает  и  внедряет  в  практику работы номенклатуру
платных  работ  и  услуг  и  цены  на  них  в  пределах,  определяемых
Федеральной архивной службой России.
     3.18. Разрабатывает  и  представляет  в   установленном   порядке
предложения  к  проекту  бюджета  Республики  Северная Осетия-Алания о
расходах на содержание Управления,  обеспечивает его финансирование  в
пределах  выделенных  ассигнований  на  соответствующий период.  Ведет
бухгалтерский и статистический учет и отчетность.
     3.19. Осуществляет   в  установленном  порядке  деловые  связи  с
архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых
Государств, а также зарубежных стран.
     3.20. Организует  выявление   и   приобретение   (получение)   по
согласованию   с  Росархивом  профильных  документов,  находящихся  за
рубежом.
     3.21. Организует  внедрение в практику работы архивных учреждений
наиболее  рациональных  систем  и   методов   хранения,   реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает
меры   по   материально-техническому    обеспечению    непосредственно
подчиненных архивных учреждений,  организаций,  строительству архивных
зданий.
     3.22. Изучает,  обобщает  и  распространяет передовой опыт работы
государственных и ведомственных архивов,  созывает научно-практические
конференции,  совещания,  семинары  по  архивному  делу  и организации
документов в делопроизводстве.
     3.23. Организует      повышение      квалификации      работников
подведомственных   архивов   и   делопроизводственных    подразделений
учреждений.
     3.24. Содействует  решению  вопросов  улучшения   условий   труда
работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.
     3.25. Организует    своевременное    рассмотрение    предложений,
заявлений  и  жалоб  юридических  и  физических лиц и принимает по ним
необходимые меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся  к
его  компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
заявлений,  жалоб и организацией  приема  граждан  в  подведомственных
архивных учреждениях.
     3.26. Осуществляет по поручению Правительства  республики  другие
функции в пределах предоставленных ему полномочий.

     4. Права.

     Управлению предоставляется право:
     4.1. Получать от  государственных  учреждений  независимо  от  их
ведомственной   подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)  от
негосударственных  организаций  необходимые  материалы  о   работе   и
состоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве.
     4.2. Проверять  работу ведомственных и межведомственных архивов и
организацию документов в делопроизводстве  государственных  учреждений
независимо    от    их    ведомственной    подчиненности,    а   также
негосударственных  организаций,  с  которыми  имеются  соответствующие
договорные     отношения;     заслушивать    представителей    органов
государственной власти, учреждений по указанным вопросам.
     4.3. Давать  в  пределах своей компетенции органам исполнительной
власти и организациям обязательные для исполнения письменные  указания
по    вопросам    работы    архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве.  Должностные лица Управления  для  выполнения  своих
обязанностей  имеют  право  посещать  в установленном порядке архивы и
делопроизводственные  подразделения  организаций  независимо   от   их
организационно-правовой формы.
     4.4. Делегировать свои полномочия:
     4.4.1. В    части    осуществления   организационно-методического
руководства  деятельностью   ведомственных   архивов   и   организации
документов  в  делопроизводстве  учреждений  -  Центральному госархиву
республики.
     4.4.2. В    части    осуществления    контроля   за   соблюдением
законодательных и иных правовых актов республики в  области  архивного
дела - районным государственным архивам.
     4.5. Ставить  вопрос   перед   правоохранительными   органами   о
привлечении должностных лиц и граждан к уголовной,  административной и
иной  установленной  законодательными  и  другими   правовыми   актами
Российской     Федерации,     Республики     Северная    Осетия-Алания
ответственности за нарушение  законодательства  об  архивном  фонде  и
архивах.
     4.6. Согласовывать нормативно-методические документы по  вопросам
архивного дела и делопроизводства, разрабатываемые учреждениями.
     4.7. На базе хозрасчетного подразделения оказывать юридическим  и
физическим лицам определенные номенклатурой платные работы и услуги.
     4.8. В   установленном   порядке    владеть,    пользоваться    и
распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.

     5. Организация работы.

     5.1. Управление  осуществляет  возложенные  на  него  функции  на
основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности,
в контакте с общественностью.
     5.2. Управление возглавляет  начальник,  который  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности Председателем Правительства
Республики Северная Осетия-Алания.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Руководит   деятельностью   архивной   службы   Республики
Северная   Осетия-Алания   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на архивную службу  задач  и  осуществление  ею
своих функций.
     5.3.2. Вносит в установленном порядке в Правительство  Республики
Северная   Осетия-Алания   предложения   о  развитии  архивного  дела,
совершенствовании  управления  Архивным  фондом  Республики   Северная
Осетия-Алания.
     5.3.3. Издает  в  пределах  своей   компетенции   приказы,   дает
указания,  обязательные  для  исполнения  подведомственными  архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение.
     5.3.4. В  необходимых  случаях  издает совместно с руководителями
других органов государственной власти приказы.
     5.3.5. Распоряжается    финансовыми    средствами    в   пределах
утвержденных смет и ассигнований.
     5.3.6. Утверждает в пределах установленной численности работников
и фонда оплаты труда штатное  расписание  Управления,  а  также  смету
расходов  на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований.
     5.3.7. Назначает   на   должности  и  освобождает  от  должностей
работников Управления.
     5.4. В  Управлении  образуется  коллегия  -  совещательный орган,
рассматривающий  важнейшие  вопросы   государственного   регулирования
архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания.
     5.5. При Управлении действует экспертно-методическая комиссия для
рассмотрения  вопросов,  связанных  с  определением состава документов
Архивного фонда республики,  отбором их на хранение в  Государственный
архив    и    экспертизой    ценности    документов.    Положение   об
экспертно-методической комиссии и ее состав  утверждается  начальником
Управления.
     5.6. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на
государственное управление.
     5.7. В  целях  привлечения  дополнительных  средств  для развития
материально-технической базы архивной службы при Управлении образуется
хозрасчетное  подразделение  по  оказанию  определенных  номенклатурой
платных работ и услуг юридическим и физическим лицам.
     5.8. Управление по основной своей деятельности отчитывается перед
Федеральной  архивной  службой   России,   Правительством   Республики
Северная  Осетия-Алания,  а  по финансово-хозяйственной деятельности -
перед Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
     5.9. Реорганизация   Управления   осуществляется   Правительством
Республики Северная Осетия-Алания в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
     5.10. Ликвидация    Управления    осуществляется    в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                         от 31 декабря 1999 года N 398


                              СТРУКТУРА
                     Управления по делам архивов
         при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания


                                         ___________
                                        | Начальник |
                                        |___________|
                                             |
                                             V
                                         _____________________________________________
                                        |                                   |        |
                                        |                                   V        |
  _________________________             |                               ____________________
 | Заместитель начальника  | <--------- |                              | Директор госархива |
 |_________________________|            |          ______________      |____________________|
  _________________________             |         | Работники    |         |       ______________________
 | Главный бухгалтер       | <--------- |         | технического |         |      |  Отдел обеспечения   |
 |_________________________|            |         | обеспечения  |         |----> | сохранности и учета  |
  _________________________             |         |______________| <------ |      |    документов        |
 | Главный специалист      | <--------- |                                  |      |______________________|
 |_________________________|            |                                  |       ______________________
  _________________________             |                                  |      | Отдел использования  |
 | Ведущие специалисты     | <--------- |                                  |----> |     и публикации     |
 |_________________________|            |                                  |      |      документов      |
  _________________________             |                                  |      |______________________|
 | Специалисты I категории | <--------- |                                  |       ______________________
 |_________________________|            |                                  |      | Отдел ведомственных  |
  _________________________             |         ______________           |----> |       архивов,       |
 | Инженер по ремонту и    | <--------- |        | Хозрасчетная |          |______| делопроизводства и   |
 | обслуживанию зданий     |            |        | группа по    |                 | научно-технической   |
 |_________________________|            |        | научно-      | <-------------- | обработки документов |
  _________________________             |        | технической  |                 |______________________|
 |      Водитель           | <--------- |        | обработке    |
 |_________________________|____________|        | документов   |
                                                 |______________|