Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.03.2001 № 50

           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 2 марта 2001 г. N 50

                            г.Владикавказ


     Об утверждении Программы "Развитие научно-производственного
     дочернего государственного унитарного предприятия Республики
     Северная Осетия-Алания "Агрокомбинат "Дон" на 2001-2005 годы


     В целях  развития  процессов   интеграции   сельскохозяйственного
производства,  переработки  сырья  и реализации готовой продукции и во
исполнение    постановления    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания  от  9  июня  2000  года  N 149 "Об открытом акционерном
обществе по  производству и переработке сельскохозяйственной продукции
"Агрокомбинат  "Дон" Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить        прилагаемую        Программу        "Развитие
научно-производственного дочернего     государственного     унитарного
предприятия Республики Северная Осетия-Алания "Агрокомбинат  "Дон"  на
2001-2005 годы".

     2. Министерству  экономики  Республики   Северная   Осетия-Алания
(Баликоев),  Министерству  финансов  Республики Северная Осетия-Алания
(Уртаев)  включить  научно-производственное  дочернее  государственное
унитарное  предприятие Республики Северная Осетия-Алания "Агрокомбинат
"Дон" в Инвестиционную программу развития республики на 2001 год.

     3. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Северная    Осетия-Алания    (Темираев),   Государственному   комитету
Республики  Северная  Осетия-Алания  по   управлению   государственным
имуществом   (Зангиев),  Министерству  экономики  Республики  Северная
Осетия-Алания, Управлению Министерства Российской Федерации по налогам
и  сборам  по  Республике  Северная Осетия-Алания (Ахполов) в месячный
срок  внести  на  рассмотрение   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания    предложения    по    реструктуризации   задолженности
предприятий,  вошедших  в  состав  научно-производственного  дочернего
государственного    унитарного    предприятия    Республики   Северная
Осетия-Алания  "Агрокомбинат  "Дон",  по   налогам   и   платежам   во
внебюджетные фонды.

     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания С.А.Баскаева.


     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          К.Каргинов




                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                               от 2 марта 2001 г. N 50


                              ПРОГРАММА

                  "РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
                ДОЧЕРНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО
            ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
                "АГРОКОМБИНАТ "ДОН" НА 2001-2005 ГОДЫ

                           г. Владикавказ,

                                 2001


     В подготовке материалов принимали участие: Баскаев С.А., Темираев
В.Х.,  Басаев Б.Б.,  Шорин П.М.,  Кастуев Т.Х.,  Адиньяев Э.Д., Добаев
Н.Н., Дзугкоев Р.Х., Тезиев Т.К., Хетагуров А.Х., Гаппоев А.Д., Караев
А.Х.,  Басиев К.А.,  Гасиев П.Э.,  Золоев Р.С.,  Ходова Н.Н., Дзагоева
И.Т.,  Бацоев Т.Х.,  Туаев Д.Я.,  Алборов М.И., Бесолов Ф. Х., Даурова
Р.Н.,  Гериев К.Т.,  Сокаев К.Е.,  Кобесов А.Х., Тотиков З.Д., Калухов
Л.А.,  Караев В.Д.,  Баллаев В.П.,  Кастуев И.Б.,  Кулов Р.З., Гергиев
С.Б., Цугкиева В.Б., Хекилаев Ц.А., Козырев Д.М., Кесаева А.Ф., Хетеев
А.Б., Годжиев Р.С., Караева И.Т.

     Редакционная коллегия:  Баскаев С.А., Темираев В.Х., Басаев Б.Б.,
Кастуев Т.Х.

     Ответственный за выпуск: Дзагоева И.Т.




                              СОДЕРЖАНИЕ

     Введение.

     I. Общая   характеристика   предприятий,   вошедших   в    состав
Агрокомбината  "Дон"  (Ардонский  консервный  завод,  совхоз  "Ардон",
птицесовхоз "Ардонский", Ардонский молзавод, хлебозавод "Ардонский").

     II. Целесообразность введения эксперимента,  цели и задачи, этапы
реализации Программы.

     III. Состояние   и   динамика   развития  производства  продукции
сельского хозяйства и переработки на предприятиях Агрокомбината  "Дон"
за 1997- 1999г.г., перспективы развития на 2001-2005 г.г.

     IV. Растениеводство.  Состояние  отрасли,  перспективы  развития,
внедрение прогрессивных технологий.
     Анализ производства сельхозкультур за последние 10 лет.
     Карта землепользования  совхоза,  анализ   почв   на   содержание
элементов питания.
     Разработка структуры  посевных  площадей  с  учетом   обеспечения
переработки - сырьем, животноводства - кормами.
     Система внесения   удобрений   и   защиты    сельскохозяйственных
растений.
     Прогнозирование урожайности сельхозкультур.

     V. Животноводство.  Состояние  отрасли,   перспективы   развития,
внедрение прогрессивных технологий.
     Анализ производства за 1991,  1999 г.г.  (продуктивность скота  и
валовое  производство,  наличие скота по видам,кормовая база,  система
содержания животных и т.д.).
     Пути развития животноводства в 2001-2005 г.г.

     Птицеводство.  Состояние отрасли, перспективы развития.
     Характеристика состояния птицеводства в птицесовхозе  "Ардонский"
и пути развития на 2001-2005 г.г.

     Кормопроизводство.  Состояние отрасли, перспективы развития.
     Структура кормового  клина,  состояние   долголетних   культурных
пастбищ.
     Состояние кормоуборочной     техники,      системы      активного
вентилирования, сенажных ям и силосных траншей.
     Создание собственной кормовой базы.
     Совершенствование кормопроизводства на основе новых технологий.

     VI. Механизация, электрификация и МТС.
     Состояние отрасли, внедрение прогрессивных технологий.
     Расчет оптимального состава машинно-тракторного парка,  исходя из
структуры посевных площадей.
     Состояние и перспективы развития ремонтно-обслуживающей базы.

     VII.Переработка, хранение и торговля.
     Состояние отрасли,   перспективы    развития.    Производственная
структура,   наличие   и   состояние  производственных  мощностей,  их
реконструкция.
     Ассортимент выпускаемой продукции, степень обеспеченности сырьем.
     Внедрение эффективной технологии производства,  системы хранения,
упаковки, сбыта готовой продукции, материально-технического снабжения,
маркетинг, реклама, расширение сети собственных фирменных магазинов.

     VIII. Экономика, учет и финансы.
     1. Анализ    показателей   финансово-хозяйственной   деятельности
предприятий в составе Агрокомбината "Дон" за 1997-1999 г.г.
     2. Экономические   отношения   участников  интеграции,  внедрение
внутреннего   коммерческого   расчета   -   хозрасчетные    отношения,
авансирование   и   оплата  труда  по  конечному  результату,  порядок
установления внутренних цен и т.д.
     3. Организация постановки и ведения бухучета,  разработка учетной
политики.
     4. Первоочередные  антикризисные меры по оздоровлению финансового
состояния предприятий в составе Агрокомбината "Дон".
     5. Меры государственной поддержки развития Агрокомбината "Дон".
     6. Внедрение автоматизированной  системы  компьютерной  программы
"1С:  предприятие".  Внедрение  программного  комплекса  оптимизации и
анализ рационов с/х животных.

     IX. Управление и кадры, нормативно-правовое обеспечение.
     1. Общие вопросы.
     2. Организационное построение производства и управления.

     X. Охранно-природные мероприятия.

     XI. Заключение.  Социально-экономические  результаты   реализации
Программы.

     Приложения.


                               Введение

     Программа развития       научно-производственного       дочернего
государственного    унитарного    предприятия    Республики   Северная
Осетия-Алания  "Агрокомбинат  "Дон"   Ардонского   района   (далее   -
Агрокомбинат)  разработана  во  исполнение постановления Правительства
Республики Северная  Осетия-Алания  от  9  июня  2000  года  N149  "Об
открытом   акционерном   обществе   по   производству   и  переработке
сельскохозяйственной  продукции  Агрокомбината   "Дон",   распоряжения
Государственного   комитета   Республики   Северная  Осетия-Алания  по
управлению государственным имуществом от  28  июня  2000  г.  N111  "О
реорганизации государственного унитарного предприятия консервный завод
"Ардонский"  Министерства   сельского   хозяйства   и   продовольствия
Республики  Северная  Осетия-Алания  и  приказа Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики  Северная  Осетия-Алания  от  18
сентября  2000  года N146 "О создании комиссии по разработке Программы
развития    научно-производственного    дочернего     государственного
унитарного предприятия Республики Северная Осетия-Алания "Агрокомбинат
"Дон" Ардонского района.
     Основные положения   Программы   направлены   на   укрепление   и
обновление   производственного    потенциала,    увеличение    объемов
производства продукции сельского  хозяйства  и  переработки,  развитие
эффективной   предпринимательской  деятельности,  адаптации  работы  в
рыночных  условиях,   кооперацию   работников   сельского   хозяйства,
переработки и торговли,  использование и внедрение достижений науки на
практике.
     Известные производственные  и  финансовые  трудности,   нарушение
ценовой   эквивалентности  обмена  между  промышленностью  и  сельским
хозяйством   поставило   агропромышленный    комплекс    в    сложное,
неравноправное   положение,  исключающее  его  нормальное  расширенное
воспроизводство.  В такой ситуации предприятия сельского  хозяйства  и
переработки вынуждены искать пути решения сложившихся проблем.
     Один из вариантов выхода предприятий агропромышленного  комплекса
Ардонского  района  из  нестабильного финансового состояния - создание
интегрированной структуры Агрокомбината "Дон", которая будет выступать
не  только  защитником  крестьян,  но  и  проводником  государственной
политики на селе,  обеспечит не только стабилизацию ситуации в  целом,
но  и  наращивание объемов выпуска продукции,  повышение экономической
эффективности производства.
     Улучшить и   повысить   уровень   продовольственного  обеспечения
населения   возможно   на   основе   комплексного   решения    проблем
производства,  хранения, переработки и реализации продукции в рыночных
условиях.
     Выполнение Программы  развития научно-производственного дочернего
государственного   унитарного    предприятия    Республики    Северная
Осетия-Алания "Агрокомбинат "Дон" рассчитано до 2005 года.



        I. Общая характеристика предприятий, вошедших в состав
                         Агрокомбината "Дон"

     В состав  Агрокомбината  вошли  такие  предприятия,  как   совхоз
"Ардон",   консервный   завод   "Ардонский",  хлебозавод  "Ардонский",
птицесовхоз "Ардонский", Ардонский молзавод.
     Консервный завод "Ардонский" введен в действие в 1929 году, общая
площадь - 1,92 га,  из которой здания и сооружения занимают 1,84 га. В
начале  деятельности  завода  был  построен цех по переработке овощей,
который расширялся в последние годы.  На заводе были введены  цеха  по
переработке фруктов, цех засолки овощей и сульфитирования фруктов, цех
по изготовлению  хлебных  дрожжей.  Имеются  механические  мастерские,
гараж, стройбригада.
     Консервный цех  оснащен  линией  зеленого  горошка,   линией   по
производству  томата и линией по переработке овощных консервов.  Общая
производственная мощность технологических линий  -  12  млн.усл.банок,
которые в 1999 году использовались лишь на 20%. Производство консервов
сезонное  -  с  июня  по  ноябрь,  а  в  другой  период  времени  года
осуществляется переработка фруктов и полуфабрикатов.
     Среднемесячная выработка составляет 280 туб.
     Среднемесячная численность   работающих  211  человек.  1999  год
предприятие завершило с прибылью 490 тыс.рублей.
     Хлебозавод "Ардонский"  введен в эксплуатацию в 1965 году.  Общая
площадь - 0,38 га,  часть которой  -  0,12  га  -  занимают  здания  и
сооружения.   На   заводе  функционируют  два  цеха:  цех  по  выпечке
хлебобулочных изделий и кондитерский цех.
     Общая производственная  мощность  завода  10  тн  выпечки хлеба в
сутки (загруженность - 40%).  В настоящее время  завод  работает  в  2
смены.
     Среднемесячная выработка готовой продукции 120 тн.
     Среднемесячная численность   работающих   58  человек,  1999  год
предприятие закончило с убытками 1066 тыс.рублей.
     Совхоз "Ардон"  организован  в  1960 году.  Площадь сельхозугодий
составляет 3174 га,  в том числе пашня - 2049 га,  сенокосы -  24  га,
пастбища  -  1101  га.  Совхоз  имеет  две  молочно-товарные  фермы  с
содержанием 851 головы крупного  рогатого  скота,  свиноферму  на  229
голов   свиней,   нефтебазу   (заправочную   станцию),   стройбригаду,
полеводческую бригаду,  кормодобывающую бригаду,  перевалочный  пункт,
гараж, две водяные скважины.
     Среднемесячная численность работающих 162  человек,  1999  совхоз
закончил с убытками 506,0 тыс.рублей.
     Птицесовхоз образован в 1979 году.
     В 1991  году  птицесовхоз производил 4,4 млн.шт.яиц,  1997 году -
0,2 тыс.штук, а с 1998 года практически производство прекращено.
     Учитывая значимость  производства  инкубационного яйца и нехватку
производственных мощностей в ГППП "Михайловское", ему были переданы во
временное   пользование  производственные  площади  птицесовхоза,  что
позволило за последние 2 года увеличить производство птицы  с  970  до
2500 тыс.тонн.

     II. Целесообразность введения  эксперимента, цели и задачи,
                      этапы реализации Программы

     Основная цель организации Агрокомбината - восстановить равновесие
в   распределении   доходов   внутри   треугольника  "производитель  -
переработка - торговля",  ликвидировав тем  самым  сложившиеся  годами
противоречия.  А  это  возможно  лишь при условии объединения в единый
хозяйственный механизм.
     Интеграция как   раз   тот   организационный   механизм,  который
обеспечивает  поддержание  паритета  и  эквивалентности  обмена  между
предприятиями   АПК  по  всей  технологической  цепочке  "от  поля  до
потребителя".
     Цель создания      агрофирмы     -     интегрировать     процессы
сельскохозяйственного производства, переработки его сырья и реализацию
готовой   продукции.   В  состав  Агрокомбината  вошли  предприятия  с
нестабильным финансовым положением.  Возникает  вопрос:  для  чего  же
объединять   "лежачие"   хозяйства?  Считаем,  что  слабые  хозяйства,
преобразованные в  структурные  подразделения  агрокомбината,  получат
возможность   возобновить   былое  производство  продукции  и  вернуть
утраченные  рабочие  места,  что  является   немаловажным   социальным
фактором в настоящее время как в городе, так и на селе.
     Целью Программы является:
     1. Вывод предприятий АПК из кризисного состояния;
     2. Возобновление производства  продукции  сельского  хозяйства  и
переработки,  повышение экономической эффективности; создание сырьевой
базы;
     3. Обеспечение   сохранности   и  реконструкции  производственных
мощностей, полной их загруженности;
     4. Совершенствование  экономических  взаимоотношений  между всеми
звеньями и внутрихозяйственными подразделениями Агрокомбината;
     5. Разработка   механизма  государственной  финансовой  поддержки
предприятий Агрокомбината;
     6. Повышение  уровня  жизни работников Агрокомбината,  расширение
рабочих мест.

     Указанные задачи необходимо решить в 2 этапа:
     Первый этап    -    2000-2001   г.г.   -   создание   необходимых
экономических,  нормативно-правовых  и  организационных  условий   для
стабилизации     производства,     восстановления    производственного
потенциала, улучшения финансового состояния комбината в целом.
     Второй этап - 2001-2005г.г. - рост объемов производства на основе
восстановления и расширения производственного потенциала, усиления мер
по   привлечению   инвестиций,   применения   современных   технологий
сельхозпроизводства,   хранения   и   переработки   сырья,    развития
предпринимательской  деятельности,  обеспечения гарантированного сбыта
продукции.
     Наряду с  развитием интегрированной структуры - Агрокомбината - в
интеграционные  процессы  вовлекутся  далее  торговые   и   банковские
структуры.


      III. Состояние и динамика развития производства продукции
сельского хозяйства  и переработки на предприятиях Агрокомбината "Дон"
      за 1997-1999 г.г., перспективы развития на 2001-2005 г.г.

                            Совхоз "Ардон"

     В результате нечетко продуманной и проводимой  аграрной  политики
сельское хозяйство на всех уровнях хозяйствования оказалось в глубоком
кризисе.   Интенсивные   методы   ведения    производства    вытеснены
экстенсивными.  Разрушены  производственный  потенциал и межотраслевые
связи,  сложились  неуправляемые   рыночные   отношения,   образовался
огромный  диспаритет  цен.  Все  это негативно отразилось на состоянии
экономики сельского хозяйства РСО-Алания, в том числе совхоза "Ардон".
За  1997-2000 гг.  площадь сельскохозяйственных угодий сократилась в 2
раза,  а пашня и посевная площадь - на 963 га (табл.1). При увеличении
посевных  площадей  озимых зерновых на 168 га,  под кукурузой на зерно
сократилась на 410 и кормовых культур - почти в 3 раза.  В  1999  году
урожайность озимых зерновых возросла по сравнению с 1997 годом почти в
2 раза (составила 21,3 ц/га),  кукурузы снизилась более чем в  2  раза
(15,8 ц/га), в среднем за три года урожайность овощей не превысила 27,
картофеля - 25 и сои - 3,7 ц/га.
     Валовое производство  зерна  озимых  зерновых за указанный период
увеличилось почти в 2 раза, кукурузы уменьшилось более чем в 10 раз, а
уровень товарности снизился до 53,6 и 17,7 % соответственно (табл. 2).
     Поголовье крупного  рогатого  скота   за   анализируемый   период
сократилось  на 24%,  в т.ч.  коров - на 8%.  При уменьшении поголовья
свиней на 11% численность свиноматок почти не изменилась (табл. 3).
     Крайне низкой    оставалась    продуктивность    животных.   Так,
среднегодовой удой молока на корову в 1999 году составил 2184 кг,  что
ниже  уровня  1997  года  на 12,6%.  Выход приплода телят на 100 коров
уменьшился на 34  головы  (45,3%),  от  свиноматки  получали  всего  7
поросят в год.
     Среднесуточный прирост живой  массы  крупного  рогатого  скота  в
среднем за 1997 - 1999 гг. не превышал 305 и свиней - 60 гр.
     В результате  сокращения  поголовья  крупного  рогатого  скота  и
снижения   продуктивности   животных   валовое   производство   молока
сократилось на 23% и мяса - более чем в 2 раза.
     Сокращено поголовье    молодняка    свиней,   но   повышение   их
продуктивности способствовало росту объема продукции выращивания почти
в  2  раза.  Вместе  с тем уровень товарности продукции животноводства
имел тенденцию к значительному снижению. Так, по молоку он в 1999 году
составил 52,2,  мясу крупного рогатого скота - 66% и свиней 69% против
64%, 110% и 124% в 1997 году соответственно.
     В структуре  товарной  продукции  совхоза  за  1997-1999  г.г.  в
среднем 48%  занимало молоко и 50%  -  зерновые.  Однако,  в  динамике
наблюдаются существенные изменения. Так, удельный вес молока возрос по
сравнению с 1997 годом на 10% и составил в 1999 году 57%,  а  зерновых
уменьшился на 10,5%, доля кукурузы сократилась более чем в 5 раз.
     Производственные мощности птицефабрики  "Ардонский",  вошедшей  в
состав агрокомбината "Дон", позволяют содержать 35 тыс. голов взрослой
птицы,  40 тыс. - молодняка, инкубацию 35 тыс. цыплят и приготавливать
2 тонны кормов в час,  располагают санитарно-убойным цехом.  Стоимость
основных  производственных  фондов  составляла  в  1999  году  24,4  и
оборотных   средств   -  почти  11  млн.  руб.  Однако  с  этого  года
производственная  деятельность  птицефабрики  фактически   прекращена,
выпуск продукции ею не осуществляется (таблица 4).

                     Консервный завод "Ардонский"

     Консервный завод    "Ардонский"   располагает   производственными
мощностями, позволяющими производить 12 млн. условных банок в год. Они
по сравнению с 1997 годом сократились на 6 млн.усл. банок в 1999 году.
Стоимость основных производственных фондов в динамике за 1997-1999 гг.
оставалась на уровне почти 9 млн.  руб.,  а оборотных средств возросла
на 4 млн. руб. (рост 42,8%). Численность промышленно-производственного
персонала  за  этот  период  сократилась  на 62%  и составила 141 чел.
против 369 в 1997 году. (таблица 4). В связи с отсутствием необходимой
сырьевой базы,  новейших технологических линий, соответствующих рынков
сбыта готовой продукции производственные мощности  в  1999  году  были
загружены всего  на  23,4  %,  хотя  по сравнению с 1997 годом выше на
17,6%.  Объем выпуска продукции за этот период увеличился в 2,8 раза и
составил  2810 тыс.  усл.  банок (табл.  5).  Предприятие выпускает 12
видов  консервированной  продукции.  В  структуре  товарной  продукции
ведущее  место  в 1999 году занимали икра кабачковая - 42,2%,  зеленый
горошек - 27,8%,  огурцы консервированные,  свекла маринованная и  сок
концентрированный - 3,6 %. По сравнению с 1997 годом удельный вес этих
видов продукции возрос в 2-4 раза соответственно (табл.6).

                         Ардонский хлебозавод

     Ардонский хлебозавод  в  своем  составе  имеет  хлебобулочный   и
кондитерский    цеха,    производственные   мощности   которых   могут
обеспечивать  производство  продукции  в  объеме  3650  тонн  в   год,
фактически  же  они  в 1999 году были загружены на 33,3%,  что на 4,2%
меньше уровня 1997 года.  Стоимость основных производственных фондов в
1999  году  составила 661 тыс.  руб.,  что на 417 тыс.  или в 2,7 раза
больше,  чем в 1997 году. Стоимость же оборотных фондов за этот период
уменьшилась    на    34    тыс.    руб.    (на   15,6%).   Численность
промышленно-производственного персонала  за последние 3 года стабильна
на уровне 58 чел.  Среднемесячная оплата 1 работника  возросла  на  60
руб. и в 1999 году составила 950 руб.(таблица 4).
     Хлебозавод выпускает  13 наименований хлебобулочных изделий и 7 -
кондитерских.  Объем выпуска продукции в 1999 году по сравнению с 1997
годом уменьшился на 154,9 т, в т.ч. хлебобулочных изделий на 155 т. На
0,1 т увеличилось производство кондитерских изделий и составило 1213,9
и 6,7 т соответственно (табл.6). В структуре товарной продукции завода
более 92%  занимает реализация хлеба,  в т.ч.  I сорта - 90,5%  и 5,2%
хлебобулочных изделий, доля кондитерских изделий составляет 2,8%.

     Низкий уровень    урожайности    сельскохозяйственных    культур,
продуктивности  животных,  крайне  неудовлетворительное  использование
производственных   мощностей   перерабатывающих   предприятий,  резкое
повышение  цен  на  ресурсы,  энергоносители  и  транспортные   услуги
обусловили  опережающий  рост себестоимости производимой и реализуемой
продукции по сравнению с темпом повышения цен.  Так,  по  сравнению  с
1997  годом,  в  1999 году полная себестоимость 1 ц молока возросла на
19,5%,  мяса крупного рогатого скота - в 4  раза  и  свиней  на  142%.
(таблица 7а).
     В результате производство и реализация зерна кукурузы,  молока  и
мяса всех видов оказались убыточными.  Так, в 1997 году рентабельность
кукурузы превышала 52%,  а в 1999 году получены убытки  в  размере  17
тыс.рублей.  Несмотря на уменьшение убытков от реализации молока почти
в  4  раза,  убыточность  в  1999  году  составила  41,9%.  Убытки  от
реализации  мяса крупного рогатого скота и свиней увеличились в 2- 2,7
раза, а степень убыточности возросла в 4-5 раз (таблица 7а).
     За этот  же  период  себестоимость  единицы  плодоовощеконсервной
продукции возросла от 1,5 до 3,5 раза и хлебобулочных изделий - в  1,5
-  2  раза.  Некоторое  снижение себестоимости единицы продукции имело
место по озимой пшенице (на 28%) и некоторым кондитерским изделиям (на
10-12%).  В  анализируемый  период  средние  цены реализации продукции
сельского хозяйства возросли в 2-3  раза,  плодоовощеконсервные  -  на
42-200%, хлебобулочные  изделия  -  на  30  и  кондитерские  -  на 33%
(табл.7).  Однако такой рост цен не обеспечивает возмещение затрат  на
производство  и реализацию большинства видов продукции (молоко,  мясо,
хлеб и хлебобулочные изделия и др.),  в результате чего  они  являются
убыточными.

    IV. Растениеводство. Состояние отрасли, перспективы развития,
                  внедрение прогрессивных технологий

     В совхозе "Ардон" на 1.01.  2000 года всего  сельскохозяйственных
угодий 3174 га,  в т.ч. пашни 2049 га, сенокосов - 24 и пастбищ - 1101
гектар.  Совхоз специализируется  на  производстве  зерна  и  кормовых
культур.  Производственные показатели хозяйства в последние годы резко
снизились (таблица N8).  Так,  если в 1991 году  было  выращено  всего
зерна 6940 тонн,  то в 1999 году- 1193,  а в 2000 году ожидается около
1000 тонн,  т.е. валовой сбор зерна в хозяйстве уменьшился более чем в
6  раз.  Урожайность  зерновых  ниже,  чем  средне  -  республиканский
показатель и составляет 14-17 ц/га.  Резко сократилось и  производство
кормовых   культур,   перестали  заниматься  производством  картофеля.
Основными причинами низких урожаев в хозяйстве являются низкий уровень
культуры    земледелия,    нарушение    системы   землепользования   и
севооборотов,   сроков   и   качества    проводимых    агротехнических
мероприятий. Крайне неудовлетворительно используются орошаемые земли.
     Следует отметить,  что последние годы нарушаются  агротехнические
сроки    и    качество    обработки    почвы,    сева   и   ухода   за
сельскохозяйственными  культурами.  На   обрабатываемых   площадях   в
недостаточном   количестве   вносятся   минеральные   и   органические
удобрения,  слабо ведется борьба с  сорно-полевой  растительностью,  в
результате чего большинство участков сильно загумаены.
     Для увеличения  валовых  сборов  сельскохозяйственных  культур  и
обеспечения   сырьем   перерабатывающих   мощностей  вновь  созданного
Агрокомбината  "Дон"  считаем  целесообразным  в  2001  году   освоить
предлагаемую структуру посевных площадей (таблица N9).
     Разработка структуры  посевных  площадей  -   это   многоплановая
задача.   Ее   выполнение   связано  с  решением  таких  проблем,  как
обеспечение хозяйства современной высокопроизводительной и экономичной
техникой,  разработка  и применение интенсивных технологий выращивания
сельскохозяйственных    культур    и    животных,    совершенствование
экономического механизма хозяйствования.
     Одной из основных проблем в решении этой задачи является введение
научно  обоснованных  севооборотов,  разработанных на основе структуры
посевных площадей.
     При разработке  структуры посевных площадей мы учитывали,  прежде
всего,  соотношение  между  отдельными  группами  культур:   зерновых,
технических,  кормовых,  овощей  и  т.д.  Это  соотношение  зависит от
системы земледелия хозяйства и его специализации.  В  пределах  каждой
группы  были подобраны наиболее продуктивные и выгодные культуры как в
основных, так и в промежуточных посевах.
        Предлагаемая структура   посевных   площадей   (таблица   N10)
предусматривает зерновых 54,9%:  озимых колосовых -  32,4%,  яровых  -
22,5%;  кормовых - 22,4%;  овощей и картофеля - 22,7%. Для обеспечения
прочной кормовой базы и организации зеленого конвейера нами введены  в
состав  севооборотов  промежуточные посевы:  в полевых севооборотах на
площади 708 га,  в т.ч.  сидераты - 85 га, и в овощных севооборотах на
площади  127  га  в  т.ч.  под  сидератами  -  49  га.  Общая  площадь
промежуточных посевов составила 835 га или 44,5% от площади пашни.
     На основе  предлагаемой структуры посевных площадей разработаны 5
севооборотов:  два полевых на площади 754 и  688  га  и  три  овощных,
соответственно  80,  150  и  154  га.  Схемы  севооборотов прилагаются
(приложение N1).
     При разработке  системы  севооборотов  были  учтены  естественные
границы полей, система внутрихозяйственной оросительной сети и площади
земельных массивов. Контуры полей для вновь разработанных севооборотов
нанесены на план землепользования,  определены площади каждого поля  и
границы севооборотов.
     Для скорейшего освоения разработанных севооборотов составлен план
(приложение N2), в котором указаны размещения основных посевов до 2005
г.  Определены  площади  полей  в  севооборотах.  Приложение  N4  дает
представление  о  размещении  всех  культур  севооборотов  с учетом их
чередования по схеме.  Движения посевных площадей основных культур  на
2001-2005   г.г.   приведены   в   приложении   N4,   данные  которого
свидетельствуют о незначительных отклонениях площадей  по  годам.  Это
позволит    получать    запланированные    валовые    сборы   основных
сельскохозяйственных культур (таблица  N9).  Дальнейшее  развитие  как
зерновой  проблемы,  кормопроизводства  и  овощеводства,  так  и всего
сельского хозяйства в  целом  на  территории  Агрокомбината  "Дон"  во
многом  зависит  от размещения посевов сельскохозяйственных культур на
орошаемых землях.  Опыты,  проведенные  Горским  агроуниверситетом  на
территории  этого  хозяйства  в  различные  годы,  показали,  что  при
соблюдении оптимальной влажности почвы в течение всего  вегетационного
периода  прибавки урожая зерновых культур составляют 22-45%  (озимые -
22 - 31%  и яровые 31-45%),  овощных 39  -  66%,  кормовых  27  -  36%
(однолетние  и  многолетние  травы,  а также пожнивные посевы кормовых
культур).
     Поэтому комиссия   сочла   необходимым   с  помощью  специалистов
департамента "Севосетинмелиоводхоз" провести полный  анализ  состояния
Ардонского  магистрального  канала  и внутрихозяйственной оросительной
сети совхоза "Ардон",  от рабочего состояния которых  всецело  зависит
осуществление намеченных рубежей.
     Эти данные показывают,  что затраты,  связанные с  приведением  в
надлежащее  рабочее  состояние Ардонского магистрального канала длиною
23,2 км (очистка канала от наносов,  срубка  деревьев  и  кустарников,
восстановление регулирующей дамбы на водозаборе),  составляют 300 тыс.
руб.  Этот канал сможет обеспечить подачу воды на площадь 3473  га,  в
т.ч. совхозу "Ардон" более, чем на 1500 га.
     Вместе с   тем,   бесперебойная   подача   воды   в   необходимые
("критические")  периоды роста и развития растений возможна только при
хорошей  работе  внутрихозяйственной  сети,  имеющейся  на  территории
хозяйства.  Здесь  необходимо  восстановить  лотковую  сеть,  провести
очистку каналов,  осуществить  ремонт  гидротехнических  сооружений  и
другие  виды работ,  стоимость которых определена суммой в 1 млн.  230
тыс.  руб.  Специалистами  республиканской  станции  защиты   растений
разработана система мероприятий по защите сельскохозяйственных культур
от вредителей,  болезней  и  сорняков.  Этими  рекомендациями  охвачен
полный цикл защиты растений,  где указаны сроки проведения работ, цель
мероприятий,  норма  расхода   пестицидов   (гербицидов,   фунгицидов,
генсектицидов)   и   способы   их  применения.  Полный  перечень  этих
мероприятий  определен  для  таких  культур,  как:  озимые   колосовые
(пшеница,   ячмень),   кукуруза   (зерно  и  силос),  соя,  картофель,
многолетние  травы,  горох,  томаты,  свекла  (кормовая  и  столовая),
морковь.  Разработаны  также  рекомендации  по  применению минеральных
удобрений в  Агрокомбинате  "Дон",  обеспечивающих  получение  высоких
урожаев сельскохозяйственных культур (таблицы N11,12).

     V. Животноводство. Состояние отрасли, перспективы развития,
                  внедрение прогрессивных технологий

     Совхоз "Ардон" занимается производством молока  и  мяса.  Однако,
из-за   крупных  недостатков  в  технологии  содержания  и  разведения
крупного рогатого  скота  и  свиней  в  хозяйстве  за  последние  годы
сокращается производство продуктов животноводства и численности скота.
Если в 1991 году в совхозе имелось 2700 голов крупного рогатого скота,
в том числе 616 коров и 1750 свиней,  и производилось 2328 тонн молока
и 323 тонны мяса при молочной продуктивности коров 3822  килограмма  и
среднесуточных привесах 370 граммов, то в 1999 году осталось 850 голов
КРС,  316 коров и 230 свиней.  Валовой надой составил всего 664 тонны,
прирост  мяса  -  56 тонн,  а средний удой молока от коровы - 2184 кг.
Практически показатели отрасли сократились в 2,5-3 раза. Анализ работы
в животноводстве приведен в таблицах N13, N14.
     Одной из основных причин такого  критического  состояния  отрасли
является слабая кормовая база. За последние годы имеющееся в хозяйстве
поголовье скота обеспечивается кормами только на  30-40  процентов  их
потребности.  В  основном  скармливается скоту   некачественный силос,
солома и глютен. В совхозе отсутствуют долголетние культурные пастбища
и сенокосы. Поэтому при отсутствии сена, корнеклубнеплодов и углеводов
в рационе животных у последних наблюдается  целый  комплекс  нарушений
обмена веществ.
     Большие затруднения  испытывают  животноводческие   фермы   из-за
отсутствия  кормодобывающей  и  кормораздаточной  техники.  В  наличии
имеется только один кормораздатчик,  изношенность которого  составляет
80 процентов. В то же время крупный рогатый скот круглый год находится
на стойловом содержании,  тем самым  имеют  место  срывы  в  кормлении
скота,  из-за чего не проводятся санитарнооздоровительные мероприятия.
Все  это  привело  к  ослаблению  организма  животных,   снижению   их
резисности и  возникновению инфекционных заболеваний.  С 1998 года МТФ
N2 является неблагополучной по туберкулезу и некробациллезу. Только за
9  месяцев текущего года выявлено 60 больных животных или 10 процентов
от  исследованного  поголовья.  Ферма   N   1   практически   является
изолятором, где содержится 35 процентов общей численности скота.
     За последние   годы   нет   должного    внимания    к    вопросам
селекционно-племенной  работы  и воспроизводства стада,  что привело к
значительному ухудшению породных  и  продуктивных  качеств  скота.  По
данным бонитировки, за 1999 год количество поголовья крупного рогатого
скота 2 класса и ниже увеличилось  на  16  процентов  и  составило  36
процентов их численности.  Выход молодняка на 100 коров в прошлом году
составил всего 46 телят.  Из-за нарушений технологии содержания  скота
из  года  в год увеличивается падеж молодняка всех видов животных.  На
фермах нет родильных отделений.
     Санитарное состояние   ферм   удовлетворительное.   На   МТФ   N2
проводятся  ремонтные  работы  в  двух  телятниках.  Налажена   работа
навозоудаления и водопоя поголовья скота.  Внутрифермское оборудование
находится в исправном состоянии.  В нормальном  состоянии  сохранились
сенохранилище  на  500  тонн  и  сооружения  для  хранения силоса на 6
тыс.тонн.
     Имеющиеся возможности   по   развитию   свиноводства   в  совхозе
используются  крайне  недостаточно.  На  свиноферме   производственные
мощности  позволяют  содержать  до 2000 голов свиней,  тогда как здесь
имеется всего 250 голов крупной белой  породы.  Хронический  недокорм,
отсутствие  полноценных  кормов  и выпаса привели к резкому сокращению
производства свинины. В текущем году среднесуточные привесы составляют
не более 60 граммов,  было произведено всего 6 тонн свинины, против 44
в 1991 г.  Из-за несоблюдения зооветеринарных мероприятий имели  место
случаи возникновения инфекционных заболеваний.
     Высок процент падежа свиней к обороту стада,  особенно молодняка.
Свиноферма   расположена   в   удобном  для  разведения  и  содержания
свинопоголовья  месте.  Маточник  и  часть  помещения  для  содержания
молодняка  требуют  текущего  ремонта.  Территория фермы соответствует
зоогигиеническим нормам.
     В отрасли   животноводства   не   проведено   внутрихозяйственное
реформирование путем внедрения арендного  подряда,  передачи  ферм  на
долгосрочное   пользование   по   договорам   и   другие  новые  формы
хозяйствования.  Хуже того - за последние годы значительно  ухудшились
социально-бытовые  условия труда животноводов совхоза.  Более трех лет
доярки,  скотники и свинарки не получают заработную плату. Без системы
в  счет  отплаты  труда выдается зерно,  молоко и другие продукты.  Не
стимулируется  труд  животноводов   за   увеличение   производства   и
сохранность  поголовья  скота.  При  такой  ситуации  отрасль является
убыточной.
     В связи  со сложившейся ситуацией,  с учетом перспективы развития
животноводства в Агрокомбинате "Дон",  считаем необходимым  выполнение
следующих мероприятий:
     1. Рассмотреть итоги работы за 9 месяцев текущего года и провести
аттестацию  руководителей  животноводческих  и  других зооветеринарных
специалистов всех  уровней.  Ввести  в  штатное  расписание  должность
зоотехника-селекционера.
     2. Провести инвентаризацию всего поголовья скота, особое внимание
уделить   маточному  стаду,  поголовье  всех  возрастов  разделить  на
производственные группы.  Выделить в племенное ядро лучших по породным
и   продуктивным   качествам   животных  и  закрепить  за  опытными  и
ответственными животноводами.
     3. В  срочном порядке рассмотреть положение дел по обеспеченности
поголовья скота  кормами.  Принять  дополнительные  меры  по  закладке
силоса  за  счет  других  хозяйств на договорных условиях.  Установить
жесткий контроль за расходованием  кормов.  Изыскать  возможность  для
приобретения  измельчителя  грубых  кормов  (ИГК30)  и кормораздатчика
кормов (КТУ-10) стоимостью 200 тыс. руб. (таблица N15).
     4. Пересмотреть  структуру посевных площадей с тем,  чтобы в 2001
году  заложить  80  га   долголетних   культурных   пастбищ,   а   для
свиноводческой   фермы  - 10   га   для  выпаса  и  зеленой  подкормки
(топинамбур,  картофель, бобовые травы). (таблицы N16,17). В 2002 году
довести площадь долголетних культурных пастбищ до 150 га с тем,  чтобы
весь пастбищный период  крупный  рогатый  скот  пользовался  подножным
кормом. Это значительно уменьшит затраты на животноводческую продукцию
и улучшит  физиологическое  состояние  животных  и  их  способности  к
воспроизводству,   даст   возможность   провести  все  оздоровительные
мероприятия  на  фермах.  Расчеты  потребности  в  кормах  и  зеленого
конвейера  прилагаются  в таблицах 5 и 6.  Белковую проблему решить за
счет расширения посевов гороха и сои. Для покрытия дефицита каротина в
рационах  животных  необходимо иметь посевы тыквы из расчета 10-15 кг.
на одну голову в сутки.
     5. Провести  все мероприятия по оздоровлению ферм от инфекционных
заболеваний согласно утвержденному плану.  Условно здоровое  поголовье
сосредоточить на молочно-товарной ферме N2.  Подготовить изолированное
место для размещения приобретаемых телок в 2001 и 2002 годах.
     6. В  одном  из  телятников  организовать  родильное  отделение и
наладить схему выпойки цельного молока из расчета не менее 300-350  кг
на одну телку за молочный период.
     7. В целях улучшения племенной работы,  продуктивных  и  породных
качеств  крупного  рогатого скота необходимо организовать направленное
выращивание телок с тем,  чтобы в возрасте 18-20  месяцев  случать  их
живым  весом  330-350  кг.  Изыскать  финансовые  средства  в  сумме 3
млн.рублей и купить в 2001-2002 г.г. телок случного возраста.
     8. Формировать   нетелей  в  отдельные  группы,  особое  внимание
уделить  подготовке  их  к  отелу,  организовать   авансированное   их
кормление в период сухостоя и раздоя.
     9. Принять  срочные  меры  по  восстановлению  зоотехнического  и
племенного   учета,   искусственного   осеменения   коров   и   телок.
Незамедлительно убрать из ферм всех беспородных  быков-производителей,
установить для  техника-осеменатора  оплату  труда  в  зависимости  от
количества получаемого приплода.
     10. За   счет  собственного  воспроизводства,  улучшения  условий
содержания и кормления свиней довести  поголовье  2005  году  до  1600
голов.  Во  избежание  родственного  разведения  через каждые два года
необходимо менять производителей в нужном количестве.
     11. Провести  внутрихозяйственное  реформирование  путем широкого
внедрения арендного подряда,  передачу отдельных помещений и  ферм  на
долгосрочное пользование.
     При выполнении этих условий ферма сможет иметь на конец 2001 года
870 голов КРС,  в т.ч.  280 коров, 780 голов свиней, в т.ч.50 основных
свиноматок,  на конец 2005 года - 1120 голов КРС,  в т.ч.  400  коров,
1600 голов - свиней со 100 основными матками (таблица 1). Производство
молока будет доведено до 1600 тонн при 4000 кг удоя молока  от  каждой
фуражной   коровы   в   год;   производство  мяса  -  до  260  кг  при
среднесуточных привесах:  по КРС - 450 и по свиньям - 300 гр  (таблица
2).  Выход  молодняка  на  100  коров составит 85 процентов,  а на 100
основных свиноматок - 1600 поросят (таблица 3).  Все  поголовье  будет
чистопородное,   не  ниже  одного  класса,  элита  и  элита-рекорд  по
классному составу.
     12. В  технологической  цепи  необходимо  сохранить специализацию
птицесовхоза "Ардонский",  занимающегося производством  инкубационного
яйца  кур  мясных  пород,  для  обеспечения  потребности птицефабрик и
птицецехов, занимающихся производством мяса (бройлеров) птицы.
     Расчеты потребности  кормов,  финансовых  затрат  на производство
мяса и яйца прилагаются в таблице N18.
     Для полного  восстановления производства птицеводческой продукции
необходимо  на  2001-2005  г.г.  выделить  птицесовхозу  на  ремонт  и
техническое   перевооружение   8,5   млн.  рублей  и  на  приобретение
племенного инкубационного яйца для создания  родительского  стада  6,6
млн. рублей, итого 15,4 млн. рублей. (таблица N19).

                VI. Механизация, электрификация и МТС

     1. В   Агрокомбинате   "Дон"   инженерная   служба   находится  в
разрозненном состоянии,  отсутствует четкая  структура  управления  по
вертикали.
     Машинно-тракторный парк  (МТП)  Агрокомбината   насчитывает   155
единиц   техники,   в   том  числе  19  тракторов,  83  автомобиля,  3
зерноуборочных комбайна  СК-5  "Нива",  2  кукурузоуборочных  комбайна
КСКУ-6, 2 кормоуборочных комбайна, 5 посевных и 11 почвообрабатывающих
агрегатов, 2 дождевальные установки и др.
     Значительная часть   имеющихся   машин  и  механизмов  выработала
установленные сроки эксплуатации  и  подлежит  списанию.  Общий  износ
техники   превышает   60%.  В  особо  изношенном  состоянии  находятся
зерноуборочные   комбайны,    грузовые    автомобили,    посевные    и
почвообрабатывающие машины.
     Так, все имеющиеся в хозяйстве зерноуборочные комбайны выработали
установленный   аммортизационный   ресурс.   Из  трех  комбайнов  один
эксплуатируется 11 лет, а два комбайна - по 17 лет. Из 83 автомобилей,
числящихся  на  балансе  предприятия,  только  7 автомашин находятся в
технически исправном состоянии,  63 автомашины  в  разукомплектованном
состоянии  находятся  на  дому у водителей,  75%  автомобилей подлежат
списанию.
     Посевная и   почвообрабатывающая   техника   находится  в  крайне
изношенном  состоянии  и  требует   восстановления   и   значительного
обновления.
     Основная часть  технологического  оборудования   перерабатывающих
предприятий,  входящих в состав агрокомбината,  имеет физический износ
60-80% и морально устарело.
     В неудовлетворительном   состоянии   находится   и   оборудование
животноводческих  ферм.  В  животноводческом  комплексе  функционирует
только два помещения.
     Навозоудаление производится методом  гидросмыва,  и  в  настоящее
время каналы навозоудаления требуют капитального ремонта.  Не работает
и установка НЖН-200 для перекачки навоза из навозохранилища.
     Доение осуществляется   в   молочные  ведра  доильной  установкой
ДАС-2Б.  Резинотехнические изделия доильных аппаратов требуют  замены.
Вакуумная  установка  и само помещение этой установки требуют ремонта.
Также требуют замены и трубы вакуумной магистрали.  В  молочном  блоке
нет электроводонагревателей для промывки доильных аппаратов.  На ферме
отсутствует пункт технического обслуживания  оборудования  фермы.  Нет
мастеров-наладчиков  и  слесарей-ремонтников по обслуживанию и ремонту
имеющегося  технологического  оборудования.  Автопоение  находится   в
запущенном состоянии, многие автопоилки требуют замены.
     Состав и  техническое  состояние  машинно-тракторного   парка   и
технологического   оборудования   в   настоящее   время  не  позволяют
Агрокомбинату   внедрять   прогрессивные   технологии    в    отраслях
растениеводства,  животноводства  и  переработки  сельскохозяйственной
продукции.
     Машинный двор  Агрокомбината "Дон" не соответствует установленным
требованиям. В хозяйстве практически нет ремонтной мастерской и пункта
технического    обслуживания    МТП.    Отсутствует    технологическое
оборудование для качественного проведения работ  по  диагностированию,
техническому   обслуживанию   и   ремонту   техники.  Не  организованы
специализированные рабочие места.  Нет специализированной площадки для
проверки и регулировки прицепных с/х машин и орудий.  На Агрокомбинате
не  внедрена  планово-предупредительная  система   техобслуживания   и
ремонта  средств механизации и электрификации,  не разработаны графики
проведения  технических  обслуживаний  и  плановых  ремонтов  техники.
Ремонтная служба занята в основном устранением аварийных отказов машин
и оборудования.
     В целях    укрепления    материально-технической    базы   и   ее
рационального   использования   необходимо    осуществить    следующие
мероприятия:

     1. Исходя  из  структуры  посевных площадей и планируемых объемов
работ,   произвести   расчет   потребности   Агрокомбината   "Дон"   в
сельскохозяйственных  машинах  и  механизмах.  Для  проведения полевых
работ   в   лучшие   агротехнические   сроки   хозяйству    необходимо
дополнительно приобрести:

     Тракторов ДТ-75, Т-150                                  - 6 шт.
     Зерноуборочных комбайнов "Дон-1500"                     - 3 шт.
     Кукурузоуборочных комбайнов "КСКУ-6"                    - 1 шт.
     Кукурузных сеялок СУПН-8                                - 2 шт.
     Зерновых сеялок СЗУ-3,6                                 - 2 шт.
     Культиваторов КРН-5,6                                   - 2 шт.
     Дисковых борон БДТ-7                                    - 2 шт.
     Овощных сеялок                                          - 2 шт.
     Тракторных плугов ПЛН-5-35                              - 6 шт.
     Грузовых автомобилей разных марок                       - 52 шт.

     2. Создать при  Агрокомбинате  "Дон"  единую  инженерную  службу:
ввести   в   штатное   расписание   комбината   должность  заместителя
Генерального    директора    по    механизации,    электрификации    и
материально-техническому  снабжению - главного инженера,  в подчинении
которого должен быть отдел механизации,  электрификации и  МТС.  Отдел
должен    быть    укомплектован    квалифицированными    специалистами
(инженеры-механики по эксплуатации МТП,  инженеры-электрики,  инженеры
по   оборудованию   для   переработки   с/х   продукции,  инженеры  по
материальнотехническому снабжению и т.п.),  которые,  в свою  очередь,
должены  выходить  на  соответствующие производственные подразделения,
цеха и участки  и  оказывать  им  практическую  помощь  в  обеспечении
нормативно-технической     документацией,     материально-техническими
ресурсами,  а также в  решении  задач  по  эффективному  использованию
средств механизации и электрификации. Отдел должен вносить предложения
руководству агрофирмы по расширению производственнообслуживающей базы,
реконструкции и техническому перевооружению производственных объектов,
о  необходимости  приобретения  новой   техники   и   технологического
оборудования и внедрения на этой основе прогрессивных технологий.

     3. Произвести    реконструкцию   и   техническое   перевооружение
машинного двора, который должен иметь следующие объекты:

     ремонтная мастерская
     пункт техобслуживания МТП и автомобилей
     автогараж
     центральный склад ГСМ с заправочным пунктом
     центральный материальный склад
     оборудованная площадка для проверки и регулировки
     прицепных с/х машин и орудий
     площадки с твердым покрытием для сезонного хранения с/х техники.

     4. Организовать  на животноводческом комплексе пункт технического
обслуживания животноводческого оборудования.

     5. Укомплектовать     объекты     ремонтно-обслуживающей     базы
соответствующими специалистами.

     6. Подготовить    заявку    на    недостающую   с/х   технику   и
технологическое оборудование.

     7. Внедрить в Агрокомбинате "Дон" систему диспетчерской связи.

     8. Заключить  с   Ардонским   ПТУ   договор   на   подготовку   и
переподготовку      токарей,      сварщиков,      мастеров-наладчиков,
слесарей-ремонтников и других рабочих массовых профессий.


                              СТРУКТУРА
               единой инженерной службы Агрофирмы "Дон"

                           ---------------
                           | Генеральный |
                           |   директор  |
                           ---------------
                             |          |
                             |          \/
                             |      -------------------------------------------
                             |      | Первый заместитель по общехозяйственным |
                             |      |      и производственным вопросам        |
                             |      -------------------------------------------
                             |
                            \/
                   ------------------------------------------------
                   | Заместитель по механизации, электрификации и |
                   | материально-техническому снабжению (МТС)-    |
                   |               главный инженер                |
                   ------------------------------------------------
                                          |
                                         \/
                 ---------------------------------------------------
                 | Начальник отдела по механизации, электрификации |
                 |       МТС - зам. главного инженера              |
                 ---------------------------------------------------
                                          |
                                         \/
     -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     |                       |                      |                         |                    |                 |
     |                       |                      |                         |                    |                 |
-----------------   -------------------   ---------------------   ------------------------   -------------   -----------------
| Группа по МТС |   | Гл. специалист  |   | Гл. специалист по |   | Зав. лабораторией по |   |  Главный  |   | Оперативно-   |
| (1 гл. спец.) |   | по эксплуатации |   | оборудованию для  |   | качеству продукции   |   | энергетик |   | диспетчерская |
-----------------   |      МТП        |   | переработки с/х   |   ------------------------   -------------   |   служба      |
        |           -------------------   |     продукции     |                                              -----------------
        |                    |            ---------------------
        |                    |
----------------    -----------------
| Материальный |    | Начальник ма- |
|   склад      |    | шинного двора |
----------------    -----------------
                             |
       -----------------------------------
       |               |                 |
--------------   -------------  -------------------
| Ремонтная  |   | Автогараж |  |      Пункт      |
| мастерская |   -------------  | техобслуживания |
--------------                  -------------------



                VII.  Переработка, хранение и торговля

     С целью    лучшего    обеспечения    потребностей   населения   в
продовольствии  и  сельскохозяйственном  сырье  на  основе  обновления
производственного  потенциала  в  Ардонском районе создан Агрокомбинат
"Дон".
     Состояние материально-технической      базы      перерабатывающих
предприятий,  входящих в состав Агрокомбината, не отвечает современным
требованиям и нуждается в коренном перевооружении.
     Отсутствие современных технологических линий не только влияет  на
объемы   производства,   но  и  на  конкурентоспособность  выпускаемой
продукции, качество, ассортимент и внешнее оформление.
     Так, технологические  линии,  установленные более 30-50 лет назад
на консервном заводе  "Ардонский"  по  переработке  томатов,  зеленого
горошка,  кабачков,  фруктов и т.д.  физически и морально устарели, их
износ составляет 60-80%.
     Кроме того,   преобладающая   часть   -   разрозненные  машины  и
оборудование не  только  устарели,  но  имеют  полный  амортизационный
износ.
     По этой причине многие виды  консервов,  пользующиеся  повышенным
спросом:   томат-паста,  икра  из  кабачков  (обжаренная),  овощные  и
фруктовые соки, - не вырабатываются.
     Особую тревогу   вызывают   паровые   котлы   ДЕ   6,5/13   и  ДЕ
10/13, которые эксплуатируются более 20-25 лет  и  в  настоящее  время
требуют неотложного капитального ремонта.
     Отсутствие собственных денежных средств и инвестиционных вливаний
сдерживает  не  только  расширенное,  но  даже простое воспроизводство
основных  производственных  фондов.  Темпы  старения  активной   части
опережают уровень обновления.  За последние 8-10 лет завод не приобрел
и  не  заменил  ни  одной   единицы   технологического   оборудования.
Полученная  мизерная  прибыль  в  основном  расходуется на капитальный
ремонт  и  поддержание  оборудования  в  рабочем   состоянии.   Низкий
коэффициент   использования  производственного  потенциала  влияет  на
повышение себестоимости выпускаемой продукции и создает дополнительные
трудности в реализации.
     В условиях свободного  рынка  особое  место  занимает  задача  по
выпуску  конкурентоспособной  продукции.  Решение  ее связано в первую
очередь  с  переводом  завода  на  фасовку  продукции  в  стеклобанку,
соответствующую международным стандартам.  Применяемый способ укупорки
был внедрен  в  1932  г.,  и  консервы,  фасованные  в  стеклобанку  и
укупоренные этим способом, пользуются ограниченным спросом.
     Для расширения ассортимента за счет переработки мяса существующие
мощности  завода  за короткое время,  без особых денежных затрат можно
приспособить  на  выработку  мясных  и  мясо-растительных   консервов.
Однако,  для  организации их выработки необходима жестебаночная линия,
так как мясные консервы,  расфасованные в стеклобанку,  не  пользуются
спросом.
     Кроме того,  на имеющихся мощностях  есть  возможность  расширить
выработку  зимних видов консервов:  овощных салатов,  первых обеденных
блюд,  полуфабрикатов для общественного питания в крупной таре, розлив
фруктовых   соков   и   напитков,   что   позволит   увеличить   сезон
промпереработки свежего  сырья  на  1-2  месяца,  улучшить  финансовое
состояние завода и повысить коэффициент использования мощностей. Здесь
важное  место  занимает   охлаждаемое   овощехранилище,   где   свежее
плодоовощное  сырье  при  оптимальных температурах хранится длительное
время без потерь. Однако, хранилище, построенное в 1967г, более 10 лет
не  работает,  и емкости используются под складские помещения.  Здание
хранилища находится относительно в нормальном состоянии, но серьезного
капитального   ремонта  требуют  машинное  отделение  и  коммуникации.
Производственные мощности консервного завод "Ардонский"  по  состоянию
на 1.01.2000 г.  составляют 10 млн. усл. банок консервов и в состоянии
переработать до 5 тыс.тонн овощей и 1,5 тыс.тонн плодового  сырья.  На
2000  год  завод  планирует  выработать 3 млн.усл.банок.  За 8 месяцев
текущего года выработано консервной продукции 974 тыс.банок или меньше
прошлого  года  на 696 тыс.банок.  Основная причина снижения выработки
обусловлена дефицитом сырья. В результате сокращения посевных площадей
под  овощные  культуры  и  снижения  урожайности из-за неблагоприятных
погодных условий объемы производства сократились по зеленому  горошку,
кабачкам, томатам, огурцам и другим культурам более, чем в два раза.

                             ПОСТУПЛЕНИЕ
  сельхозсырья на консервный завод "Ардонский" за 8 месяцев 2000 г.

-----------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование с/х |   Ед.    | Потребность на    | Фактическое |  +,-  |
|   |      сырья       | изм.,тн. | программу 2000 г. | поступление |       |
-----------------------------------------------------------------------------
|   | Зеленый горошек  |          |       112         |     80      |  -32  |
-----------------------------------------------------------------------------
|   | Кабачки          |          |       585         |    210      |  -375 |
-----------------------------------------------------------------------------
|   | Огурцы           |          |       100         |     12      |  -88  |
-----------------------------------------------------------------------------
|   | Томаты           |          |       569         |     58      |  -511 |
-----------------------------------------------------------------------------
|   | Алыча, слива     |          |       30          |     14      |  -16  |
-----------------------------------------------------------------------------
|   | Яблоки           |          |       129         |     -       |  -129 |
-----------------------------------------------------------------------------

     На 2001-2005  г.г.  разработана  программа  по увеличению выпуска
консервной продукции в ассортименте и потребности плодоовощного сырья.


                               ДИНАМИКА
      развития производства  консервной продукции в ассортименте

                                                           (туб.)
-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование консервов  | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
-----------------------------------------------------------------------------
| Зеленый горошек         |   500   |   700   |   900   |  1200   |  1500   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Икра из кабачков        |   800   |   900   |  1000   |  1200   |  1500   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Огурцы консервированные |   600   |   800   |   950   |  1150   |  1500   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Томаты консервированные |   700   |   800   |   950   |  1150   |  1500   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Сок томатный            |   200   |   200   |   250   |   300   |   350   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Томат-пюре              |   200   |   200   |   250   |   300   |   300   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Салат из свеклы с луком |   150   |   200   |   250   |   250   |   300   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Салат столовый          |    50   |    50   |   100   |   100   |   100   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Салат кубанский         |    50   |    50   |   100   |   100   |   100   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Закуска воронежская     |    50   |    50   |   100   |   100   |   100   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Перец фаршированный     |    50   |   100   |   100   |   100   |   100   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Капуста свежая тушеная  |    50   |    50   |   100   |   100   |   100   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Зелень консервированная |    50   |    50   |   100   |   100   |   100   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Напиток тыквенный       |    50   |   100   |   200   |   200   |   300   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Компоты фруктовые       |    50   |    50   |   100   |   100   |   100   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Сок сливовый с мякотью  |    50   |    50   |   50    |    50   |    50   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Сок вишневый с мякотью  |    50   |    50   |   50    |    50   |    50   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Сок яблочный натуральный|   500   |   500   |   500   |   500   |   500   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Сок яблочный            |         |         |         |         |         |
| концентрированный       |   400   |   500   |   500   |   500   |   500   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Повидло, джем           |    50   |    50   |    50   |    50   |    50   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Напитки фруктовые       |   400   |   400   |   500   |   500   |   500   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Горох со свининой       |    -    |   100   |   300   |   300   |   300   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Говядина тушеная        |    -    |    50   |    -    |  1100   |   100   |
-----------------------------------------------------------------------------
| Всего:                  |  5000   |  6000   |  7500   | 8500    | 10000   |
-----------------------------------------------------------------------------



                             ПОТРЕБНОСТЬ
        с/х сырья на выработку консервов по консервному заводу
                    "Ардонский" на 2001-2005 г.г.

                                                               (тонн)
----------------------------------------------------------------------------
|   Наименование сырья   | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
----------------------------------------------------------------------------
|   Зеленый горошек      |    135  |    190  |    243  |    325  |    405  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Свекла               |     42  |     77  |    102  |    102  |    119  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Огурцы               |    150  |    200  |    240  |    290  |    375  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Томаты               |    694  |    707  |    881  |   1050  |   1221  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Кабачки              |    550  |    630  |    700  |    840  |   1050  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Капуста              |     27  |     27  |     87  |     87  |     87  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Морковь              |     69  |     86  |     82  |     90  |    100  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Белый корень         |     16  |     20  |     20  |     23  |     28  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Лук                  |     39  |     53  |     57  |     63  |     83  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Чеснок               |      2  |      4  |      4  |      4  |      7  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Зелень               |     22  |     43  |     65  |     70  |     79  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Перец болгарский     |      6  |     12  |     16  |     16  |     16  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Слива, алыча, вишня  |     32  |     36  |     50  |     50  |     66  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Яблоки               |    835  |    960  |    960  |    960  |    960  |
----------------------------------------------------------------------------
|   Тыква                |     12  |     24  |     48  |     48  |     71  |
----------------------------------------------------------------------------
|   ВСЕГО                |   2631  |   3069  |   3555  |   4018  |   4667  |
|             овощи      |   1764  |   2073  |   2545  |   3008  |   3641  |
|             плоды      |    867  |    996  |   1010  |   1010  |   1026  |
----------------------------------------------------------------------------


     Кроме того,  на  территории  завода  имеются два производственных
цеха по выработке винно-водочных изделий и хлебных дрожжей.
     Цех по розливу винно-водочных изделий производительностью 300 тыс
декалитров в год находится в рабочем состоянии.  Установленная линия в
цехе  комплектная,  отвечает  современным  требованиям  и обеспечивает
выпуск  качественной  продукции.  Считаем   целесообразным   сохранить
мощность  цеха  для  организации выпуска алкогольсодержащих изделий на
период  отсутствия  свежего  плодоовощного  сырья.  Цех  по  выработке
дрожжей  производительностью  до  1 тонны готовой  продукции в сутки в
состоянии обеспечить потребность хлебозаводов республики  и  население
дрожжами и исключить завоз из других регионов России. Для пуска цеха и
нормального функционирования необходимы  небольшие  денежные  средства
для закупки недостающего оборудования и сырья.
     На Ардонском хлебозаводе имеются  два  производственных  цеха  по
выпечке хлеба и выпуску мучных кондитерских изделий.  Цеха расположены
в старой постройке,  их основные фонды  не  соответствуют  современным
требованиям.  Кроме  того,  для  нормального  ведения технологического
процесса не хватает производственных площадей.
     Установленные в  цехе  две  печи  по выпечке хлеба нестандартного
изготовления  эксплуатируются  более  25  лет  и  требуют  постоянного
ремонта.  Печи  работают попеременно и,  как правило,  одна из них все
время находится в ремонте.
     Производительность завода  5  тонн  хлеба  в  сутки.  Завод имеет
возможность увеличить выработку хлеба на 1-2 тонн,  но есть  серьезные
трудности  в  реализации готовой продукции,  т.к.  производством хлеба
также занимаются частные производители,  и хлеб частично завозится  из
других районов республики.
     Кондитерский цех  по  выработке   мучных   кондитерских   изделий
находится   в   приспособленном   помещении,   где   практически   нет
технологического оборудования,  и все работы производятся вручную. Цех
в  смену  вырабатывает  до  200  кг  продукции  и в основном реализует
населению района.
     Из-за отсутствия  соответствующего  технологического оборудования
технологический процесс выпечки хлеба  на  всех  стадиях  производства
нарушается, и качество хлеба не соответствует стандартам, что является
главной причиной неудовлетворительного спроса.
     Несмотря на  тяжелые  условия  труда  и  отсутствие  необходимого
оборудования,  цех вырабатывает 9 наименований хлебных изделий,  в том
числе  новых  -  хлеб  "Фатима" из специальной муки и чурек кукурузный
"Осетинский".
     Кондитерский цех    вырабатывает    6-7    наименований    мучных
кондитерских изделий, которые пользуются хорошим спросом и реализуются
без особых проблем.
     Для увеличения объемов производства хлеба  необходимо  произвести
замену  хотя  бы одной печи по выпечке хлеба,  заменить тестомесильную
машину и расширить расстойное отделение.
     С целью  увеличения  производства кондитерских изделий необходимо
построить новый цех и оснастить его технологическим оборудованием.

                               ДИНАМИКА
      развития производства хлебобулочных и кондитерских мучных
         изделий по хлебозаводу "Ардонский" на 2001-2005г.г.

-----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование выпускаемой |    Ед    |          Объемы производства по годам           |
|        продукции         | изм., тн |-------------------------------------------------|
|                          |          | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Хлеб                     |     -    |   1306  |   1437  |   1508  |   1583  |   1660  |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Булочные изделия         |     -    |     20  |     22  |     24  |     25  |     26  |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Кондитерские мучные      |          |         |         |         |         |         |
| изделия                  |     -    |    7,4  |    8,0  |    8,4  |    8,8  |    9,0  |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Указанные меры   позволят  резко  поднять  качество  и  расширить
ассортимент выпускаемой продукции.
     На Ардонском  заводе  "Пищевик" имеются два производственных цеха
по выработке хлеба,  кондитерских изделий и по  производству  плодовых
виноматериалов.  Кроме  того,  имеются  цеха  по выработке кукурузного
крахмала и розлива винно-водочных изделий.  В существующих цехах  есть
возможность  организовать  выпуск хлеба,  кондитерских изделий,  соков
фруктовых, плодовых виноматериалов и розлив вина.
     Цех по  выработке  крахмала  приватизирован,  а  линия по розливу
алкогольной продукции на балансе завода не числится.
     На территории  завода  сохранились  замочные  ямы в количестве 20
штук,  каждая размером 20х3х3 м3.  На  существующих  ямах  планируется
организовать производство форели и разведение лососевых рыб.  Для этих
целей специально пробурено 3 артскважины,  которые полностью обеспечат
форелевое хозяйство водой.
     Теплицы площадью  1  га   полностью   пришли   в   негодность   и
восстановлению не подлежат.
     Проектная мощность Ардонского  молзавода  по  переработке  молока
составляет   20   тонн   в   сутки.  В  настоящее  время  организовано
производство сыра, сметаны и молока. Продукция полностью реализуется в
развесном  виде,  так как нет автоматов по розливу и укупорке молочных
продуктов.  Приобретение  недостающих  автоматов  позволит   расширить
ассортимент  выпускаемой продукции до 10 наименований.  В существующем
цехе есть возможность расширить  объемы  выпуска  заменителя  цельного
молока для выпойки телят.


                               ДИНАМИКА
         развития производства молочных изделий по молзаводу
                      "Ардонский" на 2001-2005г.

-----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование выпускаемой |    Ед    |          Объемы производства по годам           |
|        продукции         | изм., тн |-------------------------------------------------|
|                          |          | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Сыр                      |    -     |    8,6  |    9,1  |    9,8  |   10,5  |   11,7  |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Сметана                  |    -     |    6,0  |    6,8  |    7,5  |    8,0  |    8,7  |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Сливочное масло          |    -     |    5,0  |    6,0  |    6,5  |    7,0  |    7,5  |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Творог                   |    -     |    2,0  |    2,2  |    2,3  |    2,5  |    2,6  |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Для стабилизации  работы,  начиная  с  2001   года,   исходя   из
сложившейся ситуации, определить ряд мер:
     1. Приобрести технологические  линии  по  выработке  томат-пасты,
зеленого  горошка,  жестебаночную линию и установку для укупорки банок
методом "Твист Офф" (за счет кредита или бартерных сделок).
     2. Предусмотреть на ближайшую перспективу восстановление сырьевых
зон по выращиванию плодоовощного сырья,  производству молока,  мяса, в
том  числе  в  совхозе  "Ардон",  расширить  посевы  зеленого горошка,
кабачков, огурцов, томатов и других овощей в требуемых объемах.
     3. Расширить  ассортимент  консервов  за  счет  выработки мясных,
овощных салатов,  полуфабрикатов для общественного питания,  фруктовых
соков и напитков в осенне-зимний период работы.
     4. Для улучшения товарного  вида  готовой  продукции  разработать
новые образцы этикеток с нанесением всех необходимых данных.
     5. Для  обеспечения   потребностей   хлебозаводов   и   населения
республики  принять  все  необходимые  меры  по  возобновлению выпуска
хлебных дрожжей.
     6. Сохранить   мощности   по  розливу  винно-водочных  изделий  и
организовать их выпуск  на  период  отсутствия  свежего  плодоовощного
сырья.
     7. Расширить  сеть  оптовых  магазинов  и  розничной  торговли  в
населенных  пунктах  Ардонского  района  и г.Владикавказе.  Реализация
намеченных мер стабилизации производства в  2001-2005  г.г.  потребует
вложений  финансовых средств в первые два года работы в объеме 11 млн.
рублей.

                   VIII. Экономика, учет и финансы

     1. Анализ  показателей  финансово-хозяйственной  деятельности  за
1997-1999 г.г. предприятий в составе Агрокомбината "Дон"

                            Совхоз "Ардон"

     Основные экономические показатели совхоза  "Ардон"  за  1997-1999
годы   имеют   значительные   колебания.   Так,   валовая   продукция,
определенная  по  себестоимости  (ценовой  фактор),  за  анализируемый
период  снижается,  финансовые результаты отрицательны (убыточны).  За
три года получено убытков 6,58 млн.  руб.  (таблица 20).  Несмотря  на
полученные дотации в 1998 г.  (2266 тыс.  руб.), убытки в этом же году
составили  3,4  млн.  руб.  Основная   причина   -   диспаритет   цен,
значительный    рост    цен   на   товарно-материальные   ценности   и
энергоносители.  Необходимо также отметить  далеко  не  использованные
резервы в самом совхозе "Ардон".
     В условиях  рыночных  отношений   резко   повышается   значимость
эффективного  управления  финансовыми  ресурсами.  От того,  насколько
эффективно и целесообразно они трансформируются в основные и оборотные
средства,  а  также  в  средства стимулирования рабочей силы,  зависит
финансовое  благополучие  предприятия  в  целом,  его   владельцев   и
работников.  В  той или иной степени роль финансовых ресурсов важна на
всех уровнях управления (стратегического, тактического, оперативного),
однако  особое  значение  она  приобретает  в плане стратегии развития
предприятия.
     Одним из  основных  показателей предприятия,  особенно в условиях
рыночных   отношений,   является    платежеспособность    предприятия.
Необходимо отметить,  что в совхозе "Ардон" кредиторская задолженность
в динамике возрастает (таблица21), оборотные активы снижаются, в то же
время    дебиторская    задолженность    увеличивается.    Коэффициент
платежеспособности  зависит   от   состояния   платежных   средств   и
обязательств   по   платежам.  Коэффициент  абсолютной  ликвидности  в
анализируемом  хозяйстве  не  поддается  исчислению  из-за  отсутствия
денежных  средств  и краткосрочных финансовых вложений.  Промежуточный
коэффициент покрытия низкий, колеблется от 0,17 до 0,20, и дебиторская
задолженность  как  платежное  средство не всегда устойчива,  особенно
просрочка свыше 12 месяцев.  Анализируя платежеспособность совхоза  за
ряд лет можно наблюдать тенденцию к снижению (с 0,99 до 0,67).
     Выше отмечалось,   что   финансовая   устойчивость    предприятия
определяется    несколькими   коэффициентами.   Сравнительно   невысок
коэффициент соотношения заемных и собственных средств.  Обеспеченность
собственными средствами в 1999 г.  улучшилась значительно по сравнению
с  предыдущими  годами.  Существенно  улучшаются  такие   коэффициенты
маневренности в динамике. Проявляет тенденцию к увеличению коэффициент
автономии,  что является  положительным  моментом.  Оценивая  в  целом
финансовую устойчивость совхоза "Ардон",  необходимо отметить, что она
является положительной, аналогичное положение и с платежеспособностью.
В  то же время имеются реальные резервы роста финансовой устойчивости,
а также платежеспособности:  внешние - финансовые  вливания,  отсрочка
некоторых   элементов  кредиторской  задолженности  или  их  списание,
льготное кредитование; внутренние - рост урожайности и продуктивности,
ежемесячный   мониторинг   как   дебиторской,   так   и   кредиторской
задолженности и др. Консервный завод "Ардонский"
     Анализ финансово-хозяйственной       деятельности      Ардонского
консервного  завода  показывает,  что  в  целом  результаты   являются
положительными (таблица21).  Так, выпуск валовой продукции за три года
увеличился  в  2,8  раза,  аналогичное   положение   с   реализованной
продукцией.  В  то  же  время  себестоимость  произведенной  продукции
возросла более чем в 2 раза,  здесь  следует  отметить  объективные  и
субъективные причины:  происходит за анализируемый период существенный
рост  стоимости  энергоносителей,  сырья  и   материалов   и   другие,
одновременно   внутренние  резервы  недостаточно  полно  используются.
Положительным   моментом   является   также   существенное   повышение
производительности  труда,  в  основном за счет сокращения численности
работников,  среднегодовая  оплата  труда,  незначительное  увеличение
роста  стоимости  основных  и  оборотных  средств (120 %).  В динамике
происходит существенный рост прибыли,  в 1997 г.  получено прибыли  66
тыс. руб., в 1999 г. - 483, то есть рост более чем в 7 раз, возрастает
и уровень рентабельности.  Имея здесь положительные сдвиги, необходимо
отметить,  что  значительно  возросли  остатки  готовой продукции (в 3
раза).  Видимо  недостаточно  полно  решаются  вопросы   маркетинговой
службы. Изучение особенностей рынка и всей его деятельности направлено
на производство и сбыт товаров с целью получения максимальной  прибыли
на длительную перспективу.
     Значительно сократились отчисления в бюджет- с 1,5 до  0,87  млн.
руб.   Наблюдается   рост   как   дебиторской,   так   и  кредиторской
задолженностей.  Предварительные результаты за первое  полугодие  2000
года  по  сравнению  с  предыдущими  годами значительно ухудшились,  в
частности:  выпуск  продукции  -   2411   тыс.   руб.,   себестоимость
произведенной  продукции  - 6,3 млн.  руб.,  убытки составили 369 тыс.
руб.  Особенно   увеличилась   кредиторская   задолженность,   которая
составила 20,5 млн.  руб.,  тогда как сумма за 1997-1999 гг. - 18 млн.
руб. Налогов перечислено 72 тыс.руб., а задолженность по ним 5291 тыс.
руб. (таблица 20).
     В условиях рыночных отношений важное значение приобретает один из
основных      показателей     -     финансовая     платежеспособность.
Платежеспособность предприятия принято измерять тремя  коэффициентами:
коэффициент  ликвидности,  промежуточный  коэффициент покрытия,  общий
коэффициент.  Все  три  показателя  измеряются  отношением   оборотных
активов  предприятия  к  его  краткосрочной  задолженности.  В  первом
коэффициенте в расчет принимаются самые ликвидные оборотные  активы  -
денежные средства и краткосрочные финансовые вложения; во втором к ним
добавляется дебиторская задолженность,  а в третьем и запасы,  то есть
расчет  коэффициента текущей ликвидности - это практически расчет всей
суммы оборотных активов на  рубль  краткосрочной  задолженности.  Этот
показатель    и    принят    в    качестве    официального    критерия
платежеспособности предприятия.  Его преимущество перед двумя  другими
названными  показателями  платежеспособности  в  том,  что он является
обобщающим,  учитывающим всю величину оборотных  активов.  Однако  при
этом необходимо иметь в виду, что составляющие суммы оборотных активов
достаточно разнородны по степени ликвидности. Если денежные средства и
краткосрочные  финансовые  вложения,  как  уже  отмечалось,  абсолютно
ликвидные оборотные активы,  то в  составе  дебиторской  задолженности
может быть безнадежная часть,  а в составе запасов - труднореализуемые
или  вообще   неликвидные   материальные   ценности.   Оценка   уровня
коэффициента  общей  платежеспособности  без  учета этих обстоятельств
может привести к неточным  выводам.  На  Ардонском  консервном  заводе
вышеизложенные показатели представлены в таблице 21.
     Коэффициент абсолютной   ликвидности   на    заводе    невозможно
определить из-за отсутствия быстроликвидных средств (денежные средства
и  краткосрочные  финансовые  вложения).   Промежуточный   коэффициент
платежеспособности  колеблется  от  0,74  до 0,57,  то есть происходит
некоторое снижение.  Обобщающий коэффициент платежеспособности в целом
по  консервному заводу положительный - свыше одного;  однако проявляет
тенденцию к снижению.  За первое полугодие 2000 г.  платежеспособность
составила лишь 0,5.
     Финансовая устойчивость   предприятия   оценивается   несколькими
коэффициентами:   коэффициент  обеспеченности  запасами,  собственными
оборотными средствами, рассчитанный как частное от деления собственных
оборотных  средств  на  материальные  оборотные активы,  на консервном
заводе в динамике значительно снижается  (таблица  22)  и  в  1999  г.
составил 0,24 коэффициента маневренности собственных средств,  т.е.  в
соотношении собственных оборотных средств к сумме капитала и  резервов
этот  коэффициент  колеблется  от  0,24 до 0,23.  Относительно индекса
постоянного  актива,  определяемого  делением  величины   внеоборотных
активов  на  стоимость  капитала  и  резервов,  на заводе сравнительно
неплохие  коэффициенты  (от  0,76  до  0,77).  Коэффициент   автономии
предприятия  -  это  частное  от  деления капитала и резервов на общую
величину пассивов. Здесь также коэффициенты неплохие.
     Таким образом,    консервный    завод,   ориентируясь   на   рост
коэффициента  платежеспособности,  одновременно  создает  условия  для
роста    коэффициента    обеспеченности    собственными    средствами.
Следовательно, проведенный анализ показывает, что Ардонский консервный
завод  является  платежеспособным,  относительно финансово  устойчивым
предприятием,  хотя имеются недостатки (слабо используются  резервы  и
др).
                         Ардонский хлебозавод

     Выпуск продукции  на  Ардонском хлебозаводе за последние три года
(1997-1999    гг.)    возрастает,    соответственно,     увеличивается
реализованная  продукция (табл.8а).  В то же время снижается стоимость
основных  и  оборотных  средств  (почти  в  два  раза).  Себестоимость
реализованной продукции в 1999 г.  составила более 5,8 млн.  руб., что
объясняется,  прежде  всего,  значительным  ростом  цен  на  сырье   и
материалы,  оказываемые  услуги  и  др.  Рост  себестоимости продукции
обусловил получение убытков - 1066 тыс.  руб.,  тогда как в предыдущие
годы  получали  прибыль,  хотя  и незначительно (табл.8а).  Необходимо
отметить многократное снижение  дебиторской  задолженности,  в  то  же
время  резко  повысилась  кредиторская  задолженность,  (более чем в 4
раза)  значительно  возросли  перечисленные  налоги.   Хлебозавод   не
пользовался кредитами, отсутствует также бюджетное финансирование, нет
задолженности по заработной плате.
     Важнейшим показателем     финансовой     деятельности    является
платежеспособность.  Этот  коэффициент  в  анализируемом   предприятии
(таблица 23) самый высокий:  в 1998 г.  - 4,5,  а в 1999 г.  произошло
резкое снижение. Финансовая устойчивость в среднем удовлетворительная,
несмотря  на ухудшение этих показателей в 1999 г.  Причем,  отмечается
резкое снижение прибыли.  Если в предыдущие два года получено  прибыли
112 тыс. руб., то в 1999 г. убытки составили свыше одного млн. руб.
     С позиции   долгосрочной   перспективы    финансовое    состояние
предприятия  характеризуется  структурой источников средств,  степенью
зависимости предприятия от внешних инвесторов и кредиторов. Каких-либо
единых нормативов соотношения собственного и привлеченного капитала не
существует.  Тем не менее распространено мнение, что доля собственного
капитала  должна  быть  достаточно велика - не менее 60 %.  Условность
этого лимита очевидна;  например,  высокорентабельное предприятие  или
предприятие,  имеющее высокую оборачиваемость оборотных средств, может
позволить  себе  относительно  высокий  уровень   заемного   капитала.
Анализируемые  предприятия  почти  не  имеют  заемных  средств,  что в
определенной степени затрудняет ускорение оборота средств.

                        Финансовые результаты

     Прибыль, как экономическая  категория,  характеризует  финансовый
результат предпринимательской деятельности предприятия. Наиболее полно
отражает  прибыль  эффективность  производства,   объем   и   качество
произведенной продукции,  состояние производительности труда,  уровень
себестоимости.  Вместе   с   тем   прибыль   оказывает   стимулирующее
воздействие   на   укрепление  коммерческого  расчета,  интенсификацию
производства при любой форме собственности.  В составе валовой прибыли
учитывается  прибыль  от всех видов деятельности.  При этом прибыль от
реализации товарной  продукции - основная  часть  валовой  прибыли.  В
состав  валовой  прибыли  включается  прибыль  от  прочей  реализации,
прибыль от реализации основных фондов и другого имущества.
     Наконец, в  составе  валовой прибыли отражаются внереализационные
доходы и расходы.  На прибыль от реализации товарной продукции  влияет
изменение   остатков   нереализованной   продукции.  Чем  больше  этих
остатков,  тем  меньше  прибыли  от  реализации  продукции.  Так,   на
консервном  заводе  "Ардонский"  остатки  готовой  продукции в 1999 г.
составили 4,9 млн.  руб., или более чем в два раза по сравнению с 1997
г.   Величина   нереализованной  продукции  зависит  от  ряда  причин,
обусловленных  коммерческой  деятельностью  и   условиями   реализации
продукции.  Предприятие  может  произвести  продукции  больше,  чем ее
реализовать.  Кроме того, в нереализованных остатках готовой продукции
может  возрасти удельный вес более рентабельных изделий,  что повлечет
суммарный рост этих остатков.  В целях увеличения прибыли  предприятие
должно   принять   соответствующие   меры   по   сокращению   остатков
нереализованной продукции как в  количественном,  так  и  в  суммарном
выражении.
        Важнейшим фактором, влияющим на величину прибыли от реализации
продукции,   является   изменение  объема  производства  и  реализации
продукции.  Не менее важным фактором,  влияющим на величину прибыли от
реализации   продукции,   является   изменение  уровня  себестоимости.
Фактором,  напрямую  определяющим  величину  прибыли  предприятия   от
реализации  продукции,  являются  применяемые цены.  На размер прибыли
влияют также многие другие факторы.  Из трех анализируемых предприятий
(таблица  24)  прибыль в 1999 г.  получена только на консервном заводе
"Ардонский" - 490 тыс.руб.,  в совхозе "Ардон" в этом же году получено
убытков 506 тыс.руб.,  что ниже показателей предыдущих лет более чем в
5 раз.  Ардонский хлебозавод получил  убытков  1,1  млн.руб.,  хотя  в
предыдущие годы получал определенные размеры прибыли.
     Необходимо также   отметить,   что   на   финансовые   результаты
непосредственное  влияние  оказывают расчетно-платежные отношения,  их
своевременность способствует росту эффективности производства.  Анализ
дебиторской  задолженности  показал  рост  за три года (таблица 25) на
консервном заводе "Ардонский", причем срок задолженности по всей сумме
свыше  трех  месяцев.  За  этот  период  (1997-1999  гг.)  дебиторская
задолженность в совхозе "Ардон" растет  менее  значительными  темпами,
здесь  также  вся  сумма  задолженности свыше трех месяцев.  Ардонский
хлебозавод на  начало  1999  г.  имел  дебиторскую  задолженность  382
тыс.руб.,  а  к  концу  года  полностью вернул долги.  Что же касается
кредиторской  задолженности,  то   по   этому   показателю   на   всех
анализируемых  предприятиях  происходит  существенный  рост.  Так,  на
консервном заводе "Ардонский" кредиторская задолженность на конец 1999
г.  составила  8,3  млн.руб.,  (рост почти в два раза против 1997 г.),
причем задолженность перед  бюджетом  из  этой  суммы  1,65  млн.руб.,
(увеличение  более,  чем  в  4  раза).  Примерно такое же положение на
Ардонском хлебозаводе,  эти же показатели немного лучше, чем в совхозе
"Ардон".   Основные   причины   роста   кредиторской  задолженности  -
динамичное  снижение  бюджетного  финансирования,  отсутствие  кредита
из-за   дороговизны,   диспаритет  цен  между  сельским  хозяйством  и
промышленностью (таблица 26).

     2. Экономические  отношения  участников   интеграции,   внедрение
внутреннего коммерческого расчета

     Для обеспечения эффективной системы экономических взаимоотношений
предприятий  Агрокомбината  необходимо  сочетание  интересов   каждого
подразделения   с   интересами   Агрокомбината   в  целом.  Необходима
разработка  наиболее  взаимовыгодных   форм   отношений   как   внутри
комбината,   так   и  производственных  подразделений  с  вышестоящими
организациями, финансово-кредитными учреждениями и др.
     Основу таких отношений составляет внутренний коммерческий расчет,
который  базируется  на  принципах  рыночной   экономики.   Внутренний
коммерческий  расчет  дополняет  хозрасчетные  отношения в коллективах
подразделений применительно к условиям рыночной экономики.
     Основные элементы коммерческого расчета - хозрасчета:
     система управления    производственно-финансовой    деятельностью
подразделений;
     имущественные отношения подразделений и Агрокомбината;
     порядок выполнения заказа Агрокомбината;
     система материально-технического   и   финансового    обеспечения
производства указанной продукции;
     порядок установления внутренних цен на заказанную продукцию и цен
ее реализации;
     порядок реализации   не   заказанной   Агрокомбинатом   продукции
подразделения;
     порядок формирования    источников     доходов     подразделений,
Агрокомбината в целом,  распределение и использование денежных средств
подразделений;
     взаимная имущественная     ответственность     подразделений    и
Агрокомбината;
     инвестиционная политика   Агрокомбината,   порядок  использования
источников кредитования.
     Основные элементы  коммерческого  расчета позволяют создать такую
систему     экономических     отношений,     которая      обеспечивает
предпринимательский  характер  деятельности как каждого подразделения,
так и Агрокомбината в целом.
     Хозрасчет позволяет   добиться  повышения  активности  работника,
поднять производительность труда,  снизить затраты, укрепить экономику
хозяйства.
     Каждому производственному       подразделению       Агрокомбината
разрабатывается    хозрасчетное    задание,    где   предусматриваются
производственная программа по выпуску продукции,  лимиту затрат,  меры
материального   стимулирования   и   ответственности   за   выполнение
хозрасчетных заданий.
     Каждой бригаде        (растениеводческой,       животноводческой)
Агрокомбината   определено   хозрасчетное    задание    или    договор
внутрихозяйственной  аренды на основе нормативного планирования затрат
труда,  материальных и финансовых средств на единицу продукции, оплата
труда и стимулирование работника в зависимости от конечных результатов
(приложение N  3,  4),  т.е.  заработная  плата,  доход  механизатора,
доярки,  скотника и других работников напрямую зависит от их отношения
к производству, заинтересованности в результатах своего труда.
     Установлены нормы  расхода  затрат  на  единицу продукции,  нормы
выработки и расценки на услуги, а также плановые и фактические затраты
по статьям себестоимости продукции.
     Разработан порядок взаиморасчетов и расчетные  цены  на  основные
виды  продукции  собственного  производства.  Цены  устанавливаются  в
соответствии  как   с   рыночными,   так   и   с   равновесием   между
производственными    затратами    и    экономическими    возможностями
Агрокомбината. Иначе говоря, для товаропроизводителя важно, чтобы цены
реализации    позволяли   получать   прибыль   и   вести   расширенное
воспроизводство.  В структуре розничной цены и выручке  от  реализации
постоянно  снижается  доля  стоимости  сельхозсырья,  а  это  ведет  к
ухудшению    финансового     положения     сельхозтоваропроизводителя,
возрастанию  признаков банкротства.  Ценовые отношения Агрокомбината с
другими предприятиями должны основываться  на  рациональном  сочетании
свободного  ценообразования  и  формирования цен под влиянием спроса и
предложения, обеспечения доходности товаропроизводителей.
     Оплата труда  работников  Агрокомбината четко увязана с конечными
результатами деятельности конкретного подразделения и Агрокомбината  в
целом, а также с трудовым вкладом каждого работника. В течение года на
каждое формирование заполняется накопительный лист, где отмечаются все
расходы.  При  соблюдении  норм  использования материально-технических
ресурсов  подразделения  имеют  возможность  экономить  лимитированные
средства.  В  этом  случае  30%  сэкономленных средств направляется на
премирование его  работников.  Особое  внимание  должно  быть  уделено
экономному использованию запасных частей, горюче-смазочных материалов.
Проведение  ремонтных  работ  рекомендуется  осуществлять  строго   по
графику  и в размере расчетных средств.  Если возникла необходимость в
ремонте  вне  графика,  то  эти  затраты   несет   подразделение.   До
окончательного   расчета   за   продукцию   в   растениеводстве  может
применяться    авансирование,    конкретный    размер    авансирования
определяется коллективом подразделения.
     После завершения   сельскохозяйственных   работ   с   работниками
подразделений  производится  окончательный  расчет  за произведенную и
оприходованную  продукцию  по  установленным  расценкам   и   согласно
заключенному  договору.  Из  суммы  заработной  платы,  начисленной за
продукцию,  вычитается  полученный  аванс.  Разница  или  доплата   за
продукцию  между  работниками  подразделения распределяется по решению
коллектива  с  учетом  индивидуального   вклада   каждого   работника.
Определенная доля продукции за выполненный объем работ выдается в виде
натуральной оплаты. Размер натуроплаты определяется в договоре.
     Натуроплата помогает уменьшить задолженность по заработной плате,
удовлетворяет  потребности  семьи   в   дешевых   продуктах   питания.
Немаловажную  роль  в  расширении  натуроплаты  играют  и определенные
льготы  при  налогообложении  с  физических  лиц,   которым   выдается
натуроплата.
     Работникам подразделений   консервного   завода   и   хлебозавода
рекомендована оплата труда на основе применения Единой тарифной сетки,
т.е.  размер тарифной ставки первого разряда устанавливается на уровне
минимального  размера  заработной  платы,  определяемой Правительством
Российской Федерации.  Подразделения применяют тарифную сетку для всех
категорий работников - от рабочего до руководителя подразделения - с 1
по 18 разряд.
     Конкретные ставки и оклады, а также соотношения между категориями
определяются условиями трудового договора.  При наличии средств  могут
применяться  к  должностным  окладам повышающие коэффициенты от 1,3 до
1,5.
     Размеры оплаты  труда  руководителей подразделений и специалистов
устанавливаются с учетом  результатов  хозяйственной  деятельности,  в
зависимости от объемов реализации продукции, услуг.

     Тарифные ставки (оклады) Единой  тарифной  сетки  по оплате
                           труда работников

--------------------------------------------------------------------------
| Разряды оплаты   |  1  |  2  |  3  |  4  |  5  |  6  |  7  |  8  |  9  |
| труда            |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
--------------------------------------------------------------------------
| Тарифные ставки  | 110 | 150 | 175 | 190 | 200 | 220 | 250 | 280 | 320 |
| (оклады)         |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
--------------------------------------------------------------------------
| Разряды оплаты   |  10 |  11 |  12 |  13 |  14 |  15 |  16 |  17 |  18 |
| труда            |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
--------------------------------------------------------------------------
| Тарифные ставки  | 360 | 405 | 460 | 520 | 585 | 660 | 735 | 815 | 905 |
| (оклады)         |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
--------------------------------------------------------------------------


            3. Организация постановки и ведения бухучета,
                     разработка учетной политики

     В целях  повышения  качества  учета  и  усиления  контроля   была
централизована    служба   бухгалтерского   учета.   Бухгалтеры   всех
производств подчинены непосредственно главному бухгалтеру предприятия.
     Всю работу   по   планированию,   учету   и  отчетности,  анализу
производства, движению финансов осуществляет планово-учетная служба.
     Планово-учетная служба  разрабатывает  хозрасчетные  задания  для
бригад,   цехов,   ежемесячно   составляются   планы   и   отчеты    о
производственно-финансовой деятельности.
     Особого внимания  заслуживают  учет,  отчетность  и  анализ,  как
средство контроля за мерой труда и мерой потребления, что способствует
соблюдению режима экономии,  позволяет объективно оценить  достигнутые
экономические  результаты,  своевременно  выявить  причины,  негативно
повлиявшие на результаты деятельности.
     Планово-учетная служба Агрокомбината призвана изыскивать наиболее
рациональные и экономичные пути  увеличения  производства,  реализации
продукции,  снижения  ее  себестоимости,  повышения  рентабельности  и
производительности труда.
     Основными предпосылками  рациональной  организации бухгалтерского
учета являются законодательные акты и нормативные документы по ведению
учета   и  отчетности,  а  также  организационные  и  производственные
особенности Агрокомбината;  определение  объема  и  характера  учетной
работы;  установление структуры аппарата бухгалтерии и формы его связи
с отдельными структурными подразделениями хозяйства.
     Структура бухгалтерского   аппарата   зависит   в   основном   от
организации и технологии производства, объема учетной работы и наличия
технических  средств  учета.  В условиях Агрокомбината "Дон" структура
бухгалтерского  аппарата  должна  отражать  специфические  особенности
организации   и   технологии  производства.  Кроме  того,  она  должна
обеспечивать  взаимодействие  между  структурными  подразделениями   и
исполнителями,  не  допускать  дублирования  и  параллелизма  в работе
структурных  подразделений  и  отдельных  исполнителей,   использовать
достижения  научной  организации  труда;  быть  максимально  простой и
компактной;  обеспечивать   руководство   Агрокомбината   "Дон"   всей
достоверной   информацией,   необходимой  для  контроля  и  управления
производством.
     При установлении  структуры аппарата бухгалтерии и форм его связи
с отдельными подразделениям необходимо решить вопрос  о  централизации
или   децентрализации  учета.  С  научной  точки  зрения  преимущество
отдается  централизованной  организации  бухгалтерского   учета,   что
доказано практикой организации ведения учета.
     Централизация учета обеспечивает более действенное руководство  и
контроль  со  стороны  главного  бухгалтера,  позволяет целесообразнее
распределить  труд   между   работниками   учета,   более   эффективно
использовать  электронную  технику  и  создает  наиболее благоприятные
условия для внедрения прогрессивных форм учета.
     При централизации   учета   аппарат  предприятия  сосредоточен  в
главной  бухгалтерии,   и   в   ней   осуществляется   ведение   всего
синтетического и аналитического учета на основании первичных и сводных
документов,  поступающих из  отдельных  подразделений  (бригад,  ферм,
цехов,  отделов).  В  самих подразделениях осуществляют лишь первичную
регистрацию хозяйственных операций в документах.
     Для обеспечения  рациональной  организации бухгалтерского учета в
Агрокомбинате  "Дон"  большое  значение  имеет  разработка  плана  его
организации. В частности, план-график документации и документооборота;
план  инвентаризации;  рабочий  план  счетов;  план  отчетности;  план
технического  оформления  учета  и  план  организации труда работников
бухгалтерии.
                           Документооборот.

     Документооборот представляет  собой движение документов в учетном
процессе от момента их составления до завершения использования и сдачи
в архив.
     Для Агрокомбината "Дон" документооборот должен разрабатываться  с
учетом конкретных особенностей, организационной структуры и размещения
производств.
     Для четкой   организации   движения   документов  документооборот
оформляется  в  виде  графика  (приложение  N  5),  где   указываются:
наименование  и  номер каждой формы документа,  его название,  в какие
сроки,  в каком качестве и кем составляется, кто подписывает документ,
когда  и  куда  документ  передается,  кто его принимает,  проверяет и
обрабатывает.  График  документооборота   утверждается   руководителем
комбината и является обязательным для исполнителей.
     Следует отметить,  что по различным документам в графике  (плане)
документооборота  разный  порядок  их представления и обработки.  Одни
документы непосредственно являются основанием для записей  на  счетах,
без  какой-либо  предварительной  группировки (акты на оприходование и
выбытие   основных   средств).   Другие    документы    предварительно
группируются  и  обрабатываются  в  соответствующих сводных документах
(документы по учету труда и затрат  на  производство).

               График  (план) выполнения учетных работ.

     Выполнение учетных    работ    тесно    связано    с     графиком
документооборота,  являясь  его продолжением и логическим завершением.
Если в графике документооборота фиксируется движение документов от  их
составления  до  использования,  то в графике выполнения учетных работ
указывается  перечень  учетных  работ,   выполняемых   в   бухгалтерии
(приложение  N3).  Такой  график  составляется  в целом по хозяйству в
центральной бухгалтерии.  В ходе выполнения учетных работ указываются:
наименование     и    номер    соответствующих    учетных    регистров
(журналов-ордеров,  если учет ведется  по  журнально-ордерной  форме).
График учетных работ составляется таким образом, чтобы была обеспечена
равномерная нагрузка учетного аппарата в течение месяца.
     График (план)  выполнения  учетных  работ  должен  быть  увязан с
графиком  документооборота.  Это  значит,  что   конечные   этапы   по
соответствующим позициям в графике документооборота должны совпадать с
начальными этапами тех же позиций в графике выполнения учетных  работ.
Например,   по  кассовым  документам  график  (план)  документооборота
завершается составлением отчета  кассира  с  указанием  исполнителя  и
конкретных  сроков  исполнения.  В  графике  выполнения  учетных работ
отчеты  кассира   являются   исходным   материалом   для   составления
журнала-ордера  N1,  соответственно,  по  этим видам работ должна быть
обеспечена увязка сроков их  исполнения  и  т.д.  по  всем  отчетам  и
регистрам бухгалтерского учета.

              Распределение обязанностей в бухгалтерии.

     Распределение обязанностей  между  работниками  бухгалтерии также
связано с графиком (планом) выполнения учетных работ. Выше отмечалось,
что график выполнения учетных работ должен предусматривать равномерную
нагрузку учетного аппарата в  течение  периода.  Исходя  из  этого,  в
первую  очередь  и  строится  распределение  служебных  обязанностей в
бухгалтерии. При распределении служебных обязанностей следует исходить
прежде всего, из того, что самые ответственные и сложные работы должны
выполняться наиболее  квалифицированными,  с  учетом  личных  качеств,
работниками.  Перечень служебных обязанностей разрабатывается для всех
работников  учета  в  центральной  бухгалтерии  и   подразделениях   и
утверждается руководителем комбината (приложение N 5). При этом должны
учитываться конкретные условия, сложившиеся на комбинате.
     Таким образом,    распределение    служебных    обязанностей,   в
зависимости от конкретных  условий,  может  производиться  по-разному.
Однако   цель  при  этом  всегда  одна  -  обеспечение  достоверности,
своевременности  и  высокого  качества  учетных  данных  для  принятия
управленческих решений.
     Настоящий проект организации бухгалтерского учета в Агрокомбинате
"Дон" разработан и написан применительно к журнально-ордерной форме.

     4. Первоочередные  антикризисные меры по оздоровлению финансового
состояния предприятий в составе Агрокомбината.

     В состав  Агрокомбината,  как  известно,  вошли   предприятия   с
нестабильным   финансовым   положением.   Для  выхода  предприятий  из
создавшейся  ситуации  и   создания   необходимых   условий   развития
производства,  технического  перевооружения  действующих  производств,
выпуска  продукции,  пользующейся  повышенным  спросом  у   населения,
Агрокомбинату необходимо принять первоочередные антикризисные меры:

     1. Обеспечить в 2001 году производство (в тоннах):
     зерновых - 3070;  овощей- 7000;  молока - 663; мяса КРС- 55; мяса
свиней  - 20;  мяса птицы - 90;  хлеба и хлебобулочных изделий - 1331;
яиц (тыс.шт) - 2200; плодоовощных консервов (туб) - 5000.
     2. Для  выполнения  Программы развития Агрокомбината на период до
2005 года требуются инвестиции в размере 52,5 млн.рублей:
     ремонт и реконструкция оросительной системы             - 1,5
     приобретение минеральных удобрений и ядохимикатов       - 13,6
     приобретение племенных телок                            - 3,0
     приобретение недостающей техники                        - 8,0
     приобретение маточного поголовья кур,
     инкубационных яиц, капремонт и  реконструкция
     производственных мощностей   птицесовхоза "Ардонский"   - 15,4
     капремонт, реконструкция и техническое  перевооружение
     мощностей перерабатывающих предприятий                  - 11,0
     3. Пересмотреть  совместно   с   районным   земельным   комитетом
перераспределение    земли    между    бывшим   совхозом   "Ардон"   и
сельхозкооперативом "Ардон", вернуть земли, принадлежащие совхозу.
     4. Вести  постоянную  работу над снижением издержек производства,
достижением  достаточного  уровня  их  возмещения  ценами   реализации
продукции,  так  как  все  чаще  наблюдается  тенденция падения цен на
сельхозпродукцию и сырье.  Эта  тенденция  усложняет  воспроизводство,
делает отрасль АПК хронически убыточной.
     5. Обеспечить гарантированный сбыт произведенной  подразделениями
продукции путем выхода на оптовые продовольственные рынки.
     6. Использовать достижения науки и внедрять проверенные практикой
новейшие  технологии,  которые  определяют  уровень производительности
труда, энергозатрат, материалоемкости и в целом уровень жизни.
     7. Применять  такие  прогрессивные  формы организации труда,  как
внутрихозяйственная   аренда,   свободная   аренда   и   др.    формы,
способствующие  увеличению  объемов производства продукции и повышению
жизненного уровня работников комбината.
     8. Рекомендовать   Агрокомбинату   "Дон"  организационно-правовую
форму в виде открытого  акционерного  общества,  с  выделением  пакета
акций  в  государственной собственности,  а также продажу акций другим
сельхозтоваропроизводителям   района.   Такая   система   положительно
скажется  на  работе  Агрокомбината  и  других  товаропроизводителей в
вопросах регулирования цен и сможет стать основой дальнейшего развития
интеграции в районе.
     9. Внедрять  современные  технологии  производства  продукции   с
применением  привлекательных и удобных для покупателей тароупаковочных
материалов.
     10. Расширять сеть торговых магазинов,  организовать Торговый Дом
Агрокомбината с реализацией  продукции  собственного  производства  по
доступным для населения ценам.

      5. Меры государственной поддержки и развития Агрокомбината

     Аграрная политика  должна  быть  направлена не только на оказание
всесторонней  помощи   АПК   и   обеспечение   изобилия   качественной
сельхозпродукции,  но  и  на  охрану  природной  среды  как жизненного
пространства,  закрепление населения в исторических местах проживания,
сохранение  традиций  и  т.д.  В  этой связи государственная поддержка
особенно нужна Аграрному сектору, находящемуся в кризисном состоянии.
     Создание Агрокомбината,    как    многоотраслевого   предприятия,
позволит централизовать  финансовые  средства  и  инвестировать  их  в
необходимые объекты, стабилизировать хозяйственные связи. Агрокомбинат
при формировании рынка сбыта будет располагать огромными возможностями
по изучению рыночной конъюнктуры, поиску потребителей продукции.
     Комбинат, объединивший в своем составе производство, переработку,
реализацию  и  торговлю продукцией,  станет доказательством того,  что
интегрированные предприятия наиболее приспособлены к условиям рыночной
экономики.
     Однако, для   претворения   в    жизнь    намеченной    Программы
Агрокомбинату  нужна  серьезная  государственная  финансовая поддержка
Правительства республики, а именно необходимо:
     1. Включить Агрокомбинат "Дон" Ардонского района в Инвестиционную
программу развития в 2001 году.
     2. Оказать   содействие   в   выделении   финансовых  средств  на
проведение санитарнооздоровительных мероприятий,  повышение плодородия
почв и других мероприятий.
     3. Провести  реструктуризацию  задолженности,   т.е.   освободить
предприятия  Агрокомбината  от  задолженности платежей по рассроченным
централизованным кредитам,  выданным в 1992-1994 годах,  и начисленным
по ним процентам до 2005 года (табл.11) в сумме 25,6 млн.рублей.
     4. На период организации и укрепления экономики Агрокомбината:
     а) отсрочить  предприятиям  Агрокомбината  в  порядке  исключения
образовавшуюся задолженность по налогам  и  платежам  во  внебюджетные
фонды до 2005 года в сумме 8,7 млн.рублей (табл.11);
     б) освободить комбинат в порядке исключения от предстоящих в 2001
году всех налогов и платежей во внебюджетные фонды.
     5. Выделить Агрокомбинату льготный кредит на возвратной основе  в
виде   стартовой   помощи,   как  вновь  образованной  интегрированной
структуре,  и в соответствии в разработанной Программой в размере  7,0
млн. рублей.

     6. Внедрение автоматизированной компьютерной  программы  бухучета
"1С: Предприятие"

     Внедрение и применение компьютерных  программ  призвано  помогать
руководителям  и  соответствующим  службам  управлять  предприятием  в
современных   условиях,   достигать   лучших   результатов,   повышать
конкурентоспособность предприятий.
     Система программы  "1С:  Предприятие"  комплексной   конфигурации
"бухгалтерия  +  торговля  +  склад  +  зарплата  +  кадры",  а  также
конфигурация    "Бухгалтерский    учет    для    сельскохозяйственного
предприятия"  фирмы "1С" предназначены для автоматизации экономической
деятельности предприятия.  Комплексная конфигурация состоит из типовых
конфигураций  трех  компонентов:  "Бухгалтерский  учет",  "Торговля  +
склад" и "Зарплата + кадры".  Она обеспечивает интегрированное ведение
учета: единую систему нормативно-справочной информации, автоматическое
отражение торгово-складских  операций  и  расчет  заработной  платы  в
бухгалтерском учете,  финансовый учет по нескольким юридическим лицам,
консолидированный управленческий учет. Возможно внедрение и применение
всех   конфигураций   вместе   или   каждой   отдельно.   Конфигурация
"Бухгалтерский  учет"   -   универсальная   бухгалтерская   программа,
автоматизирующая все разделы бухгалтерского учета: операции по банку и
кассе;  основные  средства  и  нематериальные  активы;   материалы   и
малоценные быстроизнашиваемые предметы; товары и услуги; взаиморасчеты
с организациями, дебиторами и кредиторами и др.
     Она может   быть   использована   для   реализации   любой  схемы
бухгалтерского учета и представляет собой  развитые  средства  ведения
учета   (несколько   планов   счетов,   многоуровневый  и  многомерный
аналитический учет,  сложные проводки,  консолидированный учет и др.),
дает  возможность  ручного и автоматического ввода различных первичных
документов,  а также обеспечивает формирование и печать  разнообразных
документов.
     Конфигурация "Торговля + склад"  предназначена  для  учета  любых
видов  торговых  операций и складского учета:  ведения учета складских
запасов товаров и их движения;  учета комплектации товаров; оформления
счетов,   резервирования   товаров  и  контроля  оплаты;  отслеживания
состояния взаиморасчетов  с  контрагентами,  формирования  необходимых
первичных документов, счетов-фактур, книги продаж и покупок и др.
     Конфигурация "Зарплата + кадры" предназначена  для  автоматизации
расчета заработной платы и кадрового учета. С ее помощью осуществляют:
расчет  начислений  и  удержаний  по  любым  алгоритмам;  формирование
расчетных  листков  любого  вида,  расчеты  индивидуальных и групповых
начислений;  создание платежных ведомостей с разбивкой  информации  по
категориям,  подразделениям  и  другим признакам;  а также стандартных
отчетов для налоговой инспекции и пенсионного фонда;  ведение штатного
расписания   предприятия;   распределение  задач  между  кадровиком  и
расчетчиком;  обработку  статистической  информации   по   сотрудникам
предприятия и др.
     Конфигурация "Бухгалтерский   учет   для    сельскохозяйственного
предприятия"  реализует  расчет  заработной  платы,  кадровый  учет  и
ведение бухгалтерского учета для сельскохозяйственных  предприятий.  В
частности, конфигурация содержит дополнительные функции к конфигурации
"1С:  Предприятие", обусловленные особенностями бухгалтерского учета в
сельском хозяйстве.