Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2000 № 21

 
                                      Утратилo силу за исключением
                                     пунктов 10 и 11 - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 20.06.2001 г. N 147


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 28 января 2000 г. N 21

                            г. Владикавказ


               О совершенствовании структуры управления
                     аптечной службой республики


     В целях  совершенствования  государственной  политики   в   сфере
лекарственного   обеспечения   населения   и  лечебно-профилактических
учреждений    Республики    Северная    Осетия-Алания,     координации
деятельности,  контроля  и  осуществления  мер  по  реализации  единой
стратегии развития аптечной службы и во  исполнение  Указа  Президента
Республики  Северная  Осетия-Алания  от 21 сентября 1999 года N 86 " О
гарантированном обеспечении граждан республики жизненно необходимыми и
важнейшими   лекарственными   средствами"   Правительство   Республики
Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т :

     1. Образовать  Республиканское  фармацевтическое  управление  при
Правительстве Республики Северная Осетия-Алания.
     Установить, что   Республиканское   фармацевтическое   управление
осуществляет   регулирование  в  сфере  лекарственного  обеспечения  и
координацию деятельности аптечных предприятий и учреждений, независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности.
     2. Утвердить    прилагаемые    Положение    о     Республиканском
фармацевтическом управлении и его структуру.
     3. Утвердить  прилагаемый  Перечень  предприятий,  находящихся  в
государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания.
     4. Выделить   из   состава   Республиканского    государственного
предприятия    "Фармация"   контрольно-аналитическую   лабораторию   и
организовать на ее базе Центр сертификации  лекарственных  средств  на
правах  структурного  подразделения Республиканского фармацевтического
управления.
     5. Установить     предельную     численность     Республиканского
фармацевтического управления 25 штатных единиц.
     6. Министерству   финансов   Республики   Северная  Осетия-Алания
(Дзгоев)  предусмотреть  в  бюджете   на   2000   год   финансирование
Республиканского  фармацевтического  управления  в  пределах  средств,
предусмотренных на государственное управление.
     7. Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по
управлению   государственным   имуществом   (Зангиев)   закрепить   за
Республиканским  фармацевтическим  управлением  помещения  по  адресу:
г.Владикавказ,  проспект Мира,  25,  занимаемые ранее  Республиканским
государственным предприятием "Фармация".
     8. Министерству  экономики  Республики   Северная   Осетия-Алания
(Баликоев),     Республиканскому     фармацевтическому     управлению,
Министерству   здравоохранения   Республики   Северная   Осетия-Алания
(Бугаев) в трехмесячный срок внести предложения по изменению структуры
Республиканского государственного предприятия "Фармация".
     9. Республиканскому  фармацевтическому  управлению,  Министерству
экономики    Республики    Северная    Осетия-Алания,     Министерству
здравоохранения   Республики  Северная  Осетия-Алания  изучить  вопрос
возможности организации производства лекарственных средств  и  средств
медицинского назначения республики.
     10. Считать  утратившим  силу   распоряжение   Совета   Министров
Северо-Осетинской ССР от 13 сентября 1993 г. N 391.
     11. Внести изменения в Положение о Комитете  Республики  Северная
Осетия-Алания   по  торговле,  курортному  делу,  туризму  и  бытовому
обслуживанию, исключив из пункта 5.1 аптечную сеть.
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания Такоева С.К.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 28 января 2000 г. N 21


                              ПОЛОЖЕНИЕ

          о Республиканском фармацевтическом управлении при
           Правительстве Республики Северная Осетия-Алания


                          1. Общие положения

     1.1. Республиканское      фармацевтическое     управление     при
Правительстве Республики Северная Осетия-Алания (далее  -  Управление)
является  государственным органом при Правительстве республики в сфере
управления фармацевтической деятельностью.
     1.2. Управление     создано     в     целях     совершенствования
государственного  управления  в   сфере   лекарственного   обеспечения
населения    и    лечебно-профилактических    учреждений   республики,
регулирования  и  координации  деятельности  аптечных  предприятий   и
учреждений,   контроля   и  осуществления  мер  по  реализации  единой
стратегии  развития  аптечной  службы,  сертификации  и  контроля   за
качеством    лекарственных    средств,    оказания    методической   и
консультативной помощи для  распространения  и  внедрения  в  практику
достижений фармацевтической науки и практики.
     1.3. Управление  подчинено  в  своей  деятельности  Правительству
Республики  Северная  Осетия-Алания  и  отчитывается перед ним о своей
деятельности.
     1.4. Решения  Управления  в  пределах его компетенции обязательны
для аптечных предприятий  и  учреждений  независимо  от  ведомственной
принадлежности и форм собственности.
     1.5. В    своей    деятельности    Управление     руководствуется
законодательством    Российской    Федерации,    Республики   Северная
Осетия-Алания,  нормативными   актами   Министерства   здравоохранения
Российской Федерации, Министерства здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания и настоящим Положением.
     1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим
наименованием,  самостоятельный  баланс,  счета  в  банках,  а   также
необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.
     1.7. Финансирование содержания аппарата Управления осуществляется
из средств республиканского бюджета и других источников.

                    2. Задачи к функции Управления

     2.1. Основные задачи:
     создание необходимых  условий  для   удовлетворения   потребности
населения   и   лечебно-профилактических  учреждений  в  лекарственных
средствах, предметах медицинского назначения и услугах;
     проведение сертификации   лекарственных  средств,  а  также  всех
мероприятий,   направленных   на   обеспечение    гарантий    качества
лекарственных средств;
     проведение государственной  политики  в  области   лекарственного
обеспечения,  составление  республиканского  заказа  на  специфические
препараты   (эндокринология,   онкология,   фтизиатрия,    психиатрия,
наркотические средства и т.д.);
     обеспечение контроля  за  сохранением   гарантированного   уровня
бесплатной лекарственной помощи;
     обеспечение контроля  за  финансово-хозяйственной   деятельностью
подведомственных аптечных предприятий в условиях рыночной экономики.

     2.2. Основные функции:
     изучение, анализ и оценка  лекарственного  обеспечения  населения
республики,   потребности   в   лекарственных  препаратах  и  изделиях
медицинского назначения;
     организация сертификации и государственного контроля за качеством
лекарственных средств,  условиями хранения  и  реализации  в  аптечных
предприятиях  и  учреждениях,  расположенных  на территории Республики
Северная   Осетия-Алания,   независимо   от   форм   собственности   и
ведомственной принадлежности;
     участие в  формировании  ценовой  политики  на   фармацевтические
товары;
     участие совместно  с  органами  здравоохранения  в  распределении
жизненно   важных  медикаментов  и  изделий  медицинского  назначения,
поступающих по государственному заказу,  и контроль за их рациональным
использованием;
     осуществление контроля   за   выполнением    законодательных    и
нормативных  актов,  регламентирующих  деятельность  аптечной  сети на
территории республики,  независимо от ведомственной  принадлежности  и
форм собственности;
     осуществление совместно      с      органами      здравоохранения
прогнозирования     и    планирования    потребности    населения    и
лечебно-профилактических  учреждений   в   медикаментах   и   изделиях
медицинского назначения;
     осуществление работы по сертификации лекарственных средств;
     организация и  контроль  выполнения  обязательных государственных
мероприятий  по  мобилизационной  подготовке,  гражданской  обороне  и
службе  экстренной  лекарственной  помощи  в  чрезвычайных ситуациях в
соответствии   с    действующим    законодательством;    осуществление
координации   совместных  действий  по  этим  вопросам  всех  органов,
учреждений, организаций и предприятий;
     разработка вопросов финансовой поддержки государственных аптечных
предприятий в условиях их хозяйственной  самостоятельности  и  системы
медицинского страхования;
     контроль правильности использования средств,  выделенных аптечным
предприятиям из бюджета;
     разработка и   представление   на   рассмотрение    Правительства
Республики Северная Осетия-Алания проектов нормативно - правовых актов
в сфере лекарственного обеспечения;
     изучение, анализ  и внедрение в жизнь передового отечественного и
зарубежного  опыта  в  решении  вопросов  лекарственного   обеспечения
населения и лечебно-профилактических учреждений;
     способствование привлечению иностранных инвестиций;
     определение совместно     с     Министерством     здравоохранения
номенклатуры жизненно необходимых и важнейших  лекарственных  средств,
по   которой   обеспечивается  приоритетное  развитие  производства  в
республике,      первоочередное      выделение      финансовых       и
материально-технических ресурсов;
     проведение анализа  потребности  республики  в   фармацевтических
кадрах, обеспечение их переподготовки в соответствии с разрабатываемой
программой,  осуществление  аттестации   фармацевтических   работников
предприятий   и  учреждений  всех  форм  собственности  с  присвоением
квалификационных категорий;
     подбор руководящих    кадров    для    государственных   аптечных
предприятий и учреждений;
     заключение и   расторжение   трудовых  договоров  (контрактов)  с
руководителями подведомственных аптечных предприятий и  учреждений,  а
также  согласование  назначения  руководителей  муниципальных аптечных
предприятий и учреждений;
     утверждение уставов государственных аптечных предприятий, а также
изменений и добавлений, вносимых в них;
     в установленном законодательством порядке создание, реорганизация
и перепрофилирование государственных аптечных предприятий;
     осуществление иных    необходимых   мероприятий   по   управлению
лекарственным   обеспечением   в   республике,    не    противоречащих
законодательству    Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     координация основных  направлений  развития  сферы лекарственного
обеспечения   населения    и    лечебно-профилактических    учреждений
республики;
     оказание помощи в  защите  прав  и  экономических  интересов  как
аптечной службы республики в целом,  так и отдельных аптечных и других
предприятий и организаций, входящих в сферу компетенции Управления;
     формирование годового  заказа  на  жизненно  необходимые и широко
применяемые лекарственные средства и изделия медицинского  назначения,
контроль организация закупок,  изготовления и распределения препаратов
списков  ПККН,  обеспечение  их  перевозки,  сохранности  и   отпуска;
взаимодействие  по  данным  вопросам  с Министерством здравоохранения,
органами МВД и Правительством республики;
     осуществление формирования банка данных оптовых поставщиков;
     формирование банка данных о лекарственных препаратах;
     обеспечение создания  единой  справочно-информационной службы для
населения,  фармацевтических  и  медицинских  учреждений   республики,
независимо  от  ведомственной  подчиненности и форм собственности,  по
вопросам лекарственного обеспечения и фармацевтических услуг;
     организация проведения  конференций,  семинаров,  симпозиумов  по
вопросам  лекарственного  обеспечения,  в   том   числе   с   участием
иностранных фирм;
     изучение опыта государственных аптечных предприятий и организаций
всех форм собственности,  занимающихся фармацевтической деятельностью,
правовых,  экономических и организационных проблем,  возникающих в  их
деятельности,  внесение в органы государственной власти предложений по
совершенствованию действующего законодательства.

                         3. Права Управления

     Для выполнения своих задач и функций Управление имеет право:
     вносить на   рассмотрение   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания  предложения  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Управления;
     осуществлять планирование   своей   деятельности   на   основании
программ  и решений Министерства здравоохранения Российской Федерации,
Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в сфере
лекарственного обеспечения;
     оказывать содействие   по   вопросам   организации   и   развития
ассоциаций   аптечных   предприятий   и  аптечных  работников,  других
общественных   профессиональных   организаций   в   сфере    фармации,
организации защиты прав потребителей;
     запрашивать и получать любую информацию о  деятельности  аптечных
предприятий и организаций, зажимающихся фармацевтической деятельностью
на  территории  республики,  независимо  от   форм   собственности   и
ведомственной   подчиненности,   необходимую   для   выполнения  задач
Управления;
     вносить предложения   в  соответствующие  органы  о  приостановке
деятельности и  закрытии  аптечных  предприятий,  независимо  от  форм
собственности и ведомственной принадлежности,  в случаях нарушения ими
законодательства    Российской    Федерации,    Республики    Северная
Осетия-Алания,    а    также   нормативных   документов   Министерства
здравоохранения  Российской  Федерации,  Министерства  здравоохранения
Республики Северная Осетия-Алания;  взаимодействует по данным вопросам
с  Лицензионной  палатой   при   Правительстве   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     запрашивать и получать статистическую отчетность в  установленном
порядке  от  предприятий  любых  форм  собственности  и подчиненности,
занимающихся  фармацевтической  деятельностью,  а  также   оперативную
информацию,   необходимую   для   выполнения   задач,  возложенных  на
Управление;
     осуществлять сотрудничество   с   предприятиями,  учреждениями  и
органами государственного управления других регионов;
     организовывать и  проводить  выставки,  симпозиумы,  конференции,
проводить  совещания  и  вести  переписку  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Управления;
     рассматривать и  утверждать  технико-экономические   обоснования,
проектно-сметную   документацию   на  строительство,  реконструкцию  и
капитальный   ремонт   подведомственных    государственных    аптечных
предприятий;
     осуществлять проверки соблюдения действующих нормативных актов (с
правом   беспрепятственного   доступа)   в   аптечных   учреждениях  и
предприятиях,  независимо  от  форм  собственности   и   ведомственной
принадлежности;
     проводить комплексные      проверки       финансово-хозяйственной
деятельности,   качества   медицинских   товаров   и   услуг,   уровня
обслуживания,  вопросов  ценообразования  в  аптечных  предприятиях  и
учреждениях,   независимо   от   форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности;
     по согласованию  получать  от  аптечных  предприятий и учреждений
отчисления от прибыли  в  централизованный  фонд  развития  курируемой
отрасли в размерах, согласованных с каждым предприятием.

                      4. Руководство Управлением

     Руководство деятельностью  Управления осуществляется начальником,
назначаемым на должность и освобождаемым от  должности  Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.
     Начальник Управления  организует  работу  и  несет  всю   полноту
ответственности за состояние деятельности Управления.

                       5. Начальник Управления

     5.1. Руководит   деятельностью   Управления,  несет  персональную
ответственность перед Правительством Республики Северная Осетия-Алания
за выполнение возложенных на Управление задач.

     5.2. Представляет Управление в государственных,  республиканских,
общественных и иных организациях,  ведомствах  и  учреждениях,  в  том
числе зарубежных и международных,  по Вопросам, входящим в компетенцию
Управления.

     5.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и  распоряжения,
обязательные  для  исполнения  всеми  должностными  лицами учреждений,
предприятий и организаций, входящих в аптечную систему республики.

     5.4. Назначает на должности,  освобождает от должностей, поощряет
и   наказывает   работников   аппарата  Управления  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     5.5. Утверждает штатное расписание Управления,  смету расходов на
его содержание в пределах выделенных ассигнований.

     5.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления
и должностные инструкция работников аппарата Управления.

     5.7. В установленном порядке распоряжается фондами,  имуществом и
средствами Управления:
     обеспечивает соблюдение   финансовой    дисциплины    и    защиту
имущественных прав и интересов Управления;
     заключает договоры и соглашения;
     обеспечивает подготовку, повышение квалификации работников;
     привлекает к работе Управления специалистов научных  организации,
объединений,   предприятий   для   выполнения  задач,  возложенных  на
Управление.

              6. Имущество, учет и отчетность Управления

     6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве
оперативного   управления   основные   средства,   а  также  бюджетные
ассигнования.

     6.2. Руководитель Управления и  главный  бухгалтер  несут  личную
ответственность  в  соответствии  с  действующим  законодательством за
соблюдение  порядка  ведения  и  достоверность  учета  и   отчетности,
организацию  надлежащего  оформления и хранения финансовых документов,
наличных денежных средств, другой документации финансово-хозяйственной
деятельности Управления.

     6.3. О  своей  хозяйственной деятельности Управление отчитывается
перед Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

     6.4. Ревизия     деятельности      Управления      осуществляется
Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания,  а  также  по его
поручению другими уполномоченными органами.

                7. Прекращение деятельности Управления

     7.1. Деятельность    Управления    прекращается    по     решению
Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

     7.2. При  реорганизации  Управления  принадлежащие  ему  права  и
обязанности  переходят  к  правопреемнику   в   объеме,   определяемом
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

     7.3. Ликвидация    Управления    производится   в   установленном
законодательством порядке.





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 28 января 2000 г. N 21


                              СТРУКТУРА

          Республиканского фармацевтического управления при
           Правительстве Республики Северная Осетия-Алания

 1. Администрация
 2. Бухгалтерия
 3. Отдел фармацевтического надзора
 4. Отдел лекарственного обеспечения и информации
 5. Центр качества и сертификации лекарственных средств





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 28 января 2000 г. N 21


                               ПЕРЕЧЕНЬ

       предприятий, находящихся в государственной собственности
                  Республики Северная Осетия-Алания


 1. Республиканское государственное предприятие "Фармация"

 2. Государственное унитарное предприятие аптека N 1

 3. Государственное унитарное предприятие аптека N 28

 4. Государственное унитарное предприятие аптека N 67

 5. Государственное унитарное предприятие аптека N 83

 6. Государственное унитарное предприятие аптека N 85

 7. Государственное унитарное предприятие аптека N 77

 8. Государственное унитарное предприятие Алагирская центральная
 районная  аптека N 7

 9. Государственное унитарное предприятие Ардонская центральная
 районная аптека N 8
 10. Государственное унитарное предприятие Дигорская центральная
 районная аптека N 11

 11. Государственное унитарное предприятие Пригородная центральная
 районная аптека N 20

 12. Государственное унитарное предприятие Моздокская центральная
 районная аптека N 45.