Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.11.2001 № 276

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 9 ноября 2001 г. N 276

                            г. Владикавказ


   О Порядке использования объектов и имущества гражданской обороны
    приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями


     В целях реализации Указа Президента Российской  Федерации  от  24
декабря  1993  г.  N  2284  "О  государственной программе приватизации
государственных и муниципальных предприятий в  Российской  Федерации",
постановления  Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г.
N 359 "Об утверждении Положения о  порядке  использования  объектов  и
имущества   гражданской   обороны   приватизированными  предприятиями,
учреждениями и организациями" и постановления Правительства Республики
Северная  Осетия-Алания  от  14  октября  1999  г.  N  302 "О мерах по
сохранению   и   рациональному   использованию   защитных   сооружений
гражданской обороны"  Правительство Республики Северная  Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т :
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   использования  объектов  и
имущества  гражданской   обороны   приватизированными   предприятиями,
учреждениями и организациями.
     2. Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по
управлению    государственным   имуществом   (Зангиев),   Министерству
Республики  Северная  Осетия-Алания  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий
(Дзгоев) при  выявлении  объектов  и  имущества  гражданской  обороны,
которые  были  приватизированы  с  нарушением  утвержденного настоящим
постановлением Порядка,  принять меры к закреплению таких  объектов  и
имущества в государственной собственности.


     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          К. Каргинов




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 9 ноября 2001 г. N 276


                               ПОРЯДОК
        использования объектов и имущества гражданской обороны
    приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями


     1. Объекты  и  имущество   гражданской   обороны,   созданные   и
накопленные на предприятиях, в учреждениях и организациях, относятся к
государственной собственности и не подлежат приватизации или выкупу.
     Контроль за  состоянием  и  использованием  объектов  и имущества
гражданской обороны и их учет возложен на органы по делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям.
     В целях сохранения объектов и  имущества  гражданской  обороны  в
процессе  работы  по  приватизации  предприятий  должны участвовать не
только  соответствующие   комитеты   по   управлению   государственным
имуществом,  но  и  органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, которые определяют:
     перечень объектов    и    имущества    гражданской   обороны   на
приватизируемых предприятиях;
     права и обязанности правопреемника приватизируемого предприятия в
отношении  объектов  и  имущества  гражданской  обороны,  а  также  по
выполнению мероприятий гражданской обороны;
     права и обязанности  физических  и  юридических  лиц,  арендующих
защитные  сооружения,  предназначенные  для укрытия населения по месту
жительства.
     2. Решения  о приватизации предприятий,  организаций и учреждений
(далее - предприятия),  имеющих на своем балансе объекты  и  имущество
гражданской  обороны,  принимаются  в  установленном  порядке органами
государственной власти, но с учетом заключения соответствующего органа
по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  о наличии
объектов  и   имущества   гражданской   обороны   на   приватизируемом
предприятии  и  заданиях  по гражданской обороне,  возложенных на него
(приложение N 1 к настоящему Порядку).
     3. При  приватизации  предприятий объекты и имущество гражданской
обороны,  приватизация которых  запрещена  в  соответствии  с  пунктом
2.1.37   Государственной   программы  приватизации  государственных  и
муниципальных  предприятии  в  Российской  Федерации,  исключаются  из
состава   имущества   приватизируемого   предприятия  и  передаются  в
установленном порядке по  акту  его  правопреемнику  на  ответственное
хранение и в пользование.  При этом с правопреемником приватизируемого
предприятия заключается типовой договор  о  правах  и  обязанностях  в
отношении  объектов  и  имущества  гражданской  обороны,  а  также  на
выполнение  мероприятий  гражданской  обороны  (приложение   N   2   к
настоящему Порядку).
     4. К  объектам  и  имуществу  гражданской  обороны,  приватизация
которых запрещена, относятся:
     пункты управления   органов   исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации, муниципальных округов, районов, категорированных
городов,  предприятий и организаций с комплексом защищенных сооружений
и наземным комплексом;
     встроенные и отдельно стоящие убежища гражданской обороны;
     специализированные складские  помещения  для  хранения  имущества
гражданской обороны.
     5. В случае выкупа государственного и муниципального имущества по
договорам аренды с правом выкупа, в которых не определены ни сроки, ни
величина,  ни порядок, ни условия внесения выкупа, объекты и имущество
гражданской обороны исключаются из имущества предприятия,  подлежащего
выкупу,  и  с  правопреемником  заключается  соответствующий   типовой
договор  о  правах  и  обязанностях  в  отношении объектов и имущества
гражданской обороны,  а также на  выполнение  мероприятий  гражданской
обороны (приложение N 2 к настоящему Порядку).
     6. При    преобразовании    государственного     (муниципального)
предприятия,  созданного членами трудового коллектива на основе аренды
государственного (муниципального) имущества,  в  акционерное  общество
открытого   типа,   учредителями  которого  выступают  соответствующие
комитеты  по управлению  имуществом (физические  и  юридические  лица,
обладающие правом собственности на это имущество), исключаются объекты
и имущество гражданской обороны,  указанные  в  заключении  органа  по
делам  гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям,  а с акционерным
обществом,  заключается типовой договор  о  правах  и  обязанностях  в
отношении  объектов  и  имущества  гражданской  обороны,  а  также  на
выполнение  мероприятий  гражданской обороны  (приложение N 1 и N 2  к
настоящему Порядку).
     7. Защитные сооружения,  предназначенные для укрытия населения по
месту жительства,  по решению органов государственной власти  (органов
местного  самоуправления),  в  ведении  которых  они находятся,  могут
передаваться    Государственным    комитетом    Республики    Северная
Осетия-Алания   по   управлению   государственным   имуществом  и  его
структурными подразделениями по договору о сдаче в аренду предприятиям
и организациям для использования их в народнохозяйственных целях.
     При этом с арендатором заключается также типовой договор о правах
и обязанностях арендатора в отношении защитного сооружения гражданской
обороны,  предназначенного для укрытия населения по месту  жительства,
арендуемого  с целью его использования в народно - хозяйственных целях
(приложение N 3 к настоящему Порядку).
     8. При   продаже  по  конкурсу  предприятий  коммунально-бытового
назначения (бань,  прачечных, предприятий химической чистки, объектов,
имеющих  посты  мойки  и  уборки  подвижного  состава автотранспорта),
предназначенных  для   выполнения   задач   гражданской   обороны,   к
обязательным   условиям   конкурса   должны  относиться  требования  о
возможности  их  использования   для   санитарной   обработки   людей,
специальной   обработки   одежды   и   автотранспорта  в  чрезвычайных
ситуациях,  представляемых на конкурсе представителем соответствующего
органа по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
     9. При приватизации предприятий и дальнейшем  сохранении  профиля
их деятельности,  на которые решением органов государственной власти и
органов  местного  самоуправления  было  возложено   создание   службы
гражданской  обороны,  гражданских  организаций  гражданской  обороны,
подготовке   зданий    для    развертывания    больниц,    обеспечения
функционирования  систем  связи  и  оповещения гражданской обороны,  а
также выполнении других задач в интересах гражданской  обороны  данные
обязанности закрепляются за новым правопреемником имущественных прав и
обязанностей приватизируемого предприятия на основе типового  договора
(приложение N 2 к настоящему Порядку).
     10. При  определении  (расчете)  оплаты   за   аренду   защитного
сооружения органам по управлению государственным имуществом Республики
Северная Осетия-Алания необходимо учитывать,  что в  данном  случае  в
аренду  сдается  не простое нежилое помещение,  а защитное сооружение,
являющееся государственной собственностью.
     Для поддержания  защитного  сооружения в технической готовности к
использованию  по  предназначению  требуются  определенные   средства,
зависящие от вместимости убежища.
     С целью частичной компенсации затрат, необходимых для поддержания
в  готовности  защитных  сооружений,  сданных  в  аренду,  органам  по
управлению  государственным  имуществом  в  договоре  на   их   аренду
разрешается устанавливать арендную плату в 1,5 раза выше установленной
средней платы за аренду обычных нежилых помещений.  При этом  средства
за аренду должны распределяться следующим образом:  25% - на расчетный
счет   арендодателя;   75%   -   на    специальный    счет    Комитета
жилищно-коммунального  хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (на
ремонт и поддержание в готовности защитных сооружений).




                                                        Приложение N 1


                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    органа по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о
 наличии объектов и имущества гражданской обороны на приватизируемом
  предприятии и заданиях по гражданской обороне, возложенных на него


При приватизации предприятия

______________________________________________________________________
                                          (старое название)


и преобразовании его в предприятие

______________________________________________________________________
                                          (новое название)


предприятие

_______________________________________________________________ имеет:
                                          (старое название)



     1. Средства связи и оповещения гражданской обороны:

----------------------------------------------------------------------
|       Наименование       | Количество |       Где используется     |
|--------------------------|------------|----------------------------|
|                          |            |                            |
----------------------------------------------------------------------

     2. Средства защиты гражданской обороны:

     а) коллективные (защитные сооружения)

---------------------------------------------------------------------------------------
|    Тип    |    Класс    | Вместимость |   Кол-во    |  Приписано |    Наличие и     |
|           |             |             | фактических | укрываемых |    состояние     |
|           |             |             | укрываемых  |  (объект,  |      систем      |
|           |             |             |             |  кол-во)   | жизнеобеспечения |
|-----------|-------------|-------------|-------------|------------|------------------|
|           |             |             |             |            |                  |
---------------------------------------------------------------------------------------

     б) индивидуальные

----------------------------------------------------------------------
|   Наименование   | Год выпуска | Количество |   Условия хранения   |
|------------------|-------------|------------|----------------------|
|                  |             |            |                      |
----------------------------------------------------------------------


     3. Другое имущество гражданской обороны

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


     4. Радиоактивные,   сильнодействующие   ядовитые    и    взрыво-,
пожароопасные вещества

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


     5. Задания по гражданской  обороне,  возложенные  на  предприятие
решениями органов государственной власти:



Начальник органа по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
____________________ муниципального
округа г. Владикавказа (района)              _________________________
                                                  (дата, подпись)




                                                        Приложение N 2


                           ТИПОВОЙ ДОГОВОР
       о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества
        гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий
                         гражданской обороны



             ___________________________________________
                     (новое название предприятия)


             ___________________________________________
                (название предприятия до приватизации)


     Предприятие __________________________ в лице

________________________
                           (новое название)            (руководителя),

с одной   стороны,  Министерство  имущественных  отношений  Российской
Федерации   (территориальное   агентство   Минимущества   России)    и
соответствующий   федеральный   орган  исполнительной  власти  в  лице
____________________________ руководителей, с другой стороны, действуя
в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации,  составили
настоящий договор

от  __________________________________________________  N ____________


     I. Предприятие
     ____________________________________________________________
                                (новое название)


принимает по  акту  на  ответственное  хранение  и   в   безвозмездное
пользование  накопленные средства коллективной и индивидуальной защиты
и другое имущество гражданской обороны:


     1. Средства связи и оповещения гражданской обороны

----------------------------------------------------------------------
|       Наименование       | Количество |       Где используется     |
|--------------------------|------------|----------------------------|
|                          |            |                            |
----------------------------------------------------------------------

     2. Средства защиты гражданской обороны:

     а) коллективные (защитные сооружения)

---------------------------------------------------------------------------------------
|    Тип    |    Класс    | Вместимость |   Кол-во    |  Приписано |    Наличие и     |
|           |             |             | фактических | укрываемых |    состояние     |
|           |             |             | укрываемых  |  (объект,  |      систем      |
|           |             |             |             |  кол-во)   | жизнеобеспечения |
|-----------|-------------|-------------|-------------|------------|------------------|
|           |             |             |             |            |                  |
---------------------------------------------------------------------------------------

     б) индивидуальные

----------------------------------------------------------------------
|   Наименование   | Год выпуска | Количество |   Условия хранения   |
|------------------|-------------|------------|----------------------|
|                  |             |            |                      |
----------------------------------------------------------------------


     3. Другое имущество гражданской обороны:


     II. Предприятие ______________________________________ обязуется:
                                  (новое название)

     1. Сохранять  защитные сооружения,  принимать меры по поддержанию
их  в  постоянной  готовности  к  использованию  по  предназначению  и
дальнейшему    совершенствованию   в   соответствии   с   требованиями
нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений.
     2. Накапливать,   сохранять  и  по  мере  необходимости  освежать
средства индивидуальной защиты и другое имущество гражданской  обороны
в установленных объемах и номенклатуре.

     3. Не  допускать  использования  объектов и имущества гражданской
обороны, упомянутых в настоящем договоре, в качестве залога, продавать
или отчуждать их иным способом.

     4. Не   допускать   передачу  объектов  и  имущества  гражданской
обороны,  упомянутых в настоящем договоре,  в аренду либо с баланса на
баланс  в  управление  другим юридическим лицам без согласия органа по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

     5. Выполнять  мероприятия  по  защите  рабочих  и   служащих   от
последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий в условиях мирного и
военного времени, их жизнеобеспечению в чрезвычайных ситуациях.

     6. Обеспечивать создание,  подготовку и поддержание в  готовности
органов управления,  служб гражданских организаций гражданской обороны
предприятия, обучение рабочих и служащих по гражданской обороне.

     7. Участвовать  в  создании  служб  и   гражданских   организаций
гражданской обороны.

     8. Участвовать  в  мероприятиях  гражданской  обороны  (по планам
органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям).

     9. Обеспечивать организацию и проведение  спасательных  и  других
неотложных   работ   на   предприятии   при   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в мирное и  военное  время,  а  также  принимать
участие  в  их  проведении  на других объектах по распоряжению органов
государственной власти и местного самоуправления.

     10. Обеспечивать   уполномоченным   лицам   органов   по    делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  и  органов инспекции
доступ  на  предприятие  и  исполнение  обязанностей  по  контролю  за
выполнением   предприятием   требований   нормативных   документов  по
гражданской обороне и обязательств, возлагаемых настоящим договором.

     11. Другие обязательства.

     III. Орган государственной власти через орган управления по делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  в  целях  выполнения
предприятиями взятых на себя обязательств обязуется:

     1. Оказывать методическую  помощь  в  проведении  соответствующих
мероприятий гражданской обороны.

     2. Оказывать помощь в приобретении имущества гражданской обороны,
необходимой технической,  проектной,  нормативно-технической  и другой
документации.
     3. Другие обязательства.

     IV. За нарушение условий договора в нем должны быть предусмотрены
штрафные санкции:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________



     Представитель Государственного           Руководитель предприятия
     комитета Республики Северная
     Осетия-Алания по управлению                ______________________
     государственным имуществом                     (новое название)

     _____________________________
           (подпись)



     СОГЛАСОВАНО
     Начальник органа управления
     по делам гражданской обороны
     и чрезвычайным ситуациям

     _____________________________
          (подпись)



                                                        Приложение N 3


                           ТИПОВОЙ ДОГОВОР
 о правах и обязанностях арендатора в отношении защитного сооружения
    гражданской обороны, предназначенного для укрытия населения по
      месту жительства, арендуемого с целью его использования в
                      народнохозяйственных целях


Арендатор
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,

с одной стороны,  Государственный  комитет  РСО-Алания  по  управлению
государственным имуществом (комитет по управлению имуществом) с другой
стороны,
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


действуя в  соответствии с законодательством Российской Федерации,  со
ставили настоящий договор от ___________________ N _________.

Арендатор
______________________________________________________________________

принимает на     ответственное     хранение    и    использование    в
народнохозяйственных  целях защитное сооружение гражданской обороны по
адресу:
______________________________________________________________________

типа ______________, ____________ класса, общей площадью _____________

м2, вместимостью на ___________  чел.,  со  следующей  характеристикой
наличия и состояния систем жизнеобеспечения___________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


Арендатор
______________________________________________________________________

обязуется:
     сохранять защитное сооружение (входы, аварийный выход, помещения,
системы  жизнеобеспечения);
     не проводить   никаких  перепланировок  имеющихся  помещений,  не
проделывать в ограждающих конструкциях (в стенах, потолке) отверстий и
проемов,  не  разукомплектовывать  и  не  демонтировать  установленное
инженерно-техническое       и       сантехническое        оборудование
(фильтровентиляционное  оборудование,  воздуховоды,  стальные  двери и
ставни и т.д.);

     не хранить в защитном сооружении взрыво-пожароопасные материалы;
     обеспечивать представителям  органов по делам гражданской обороны
и чрезвычайным  ситуациям доступ для контроля за состоянием  защитного
сооружения;
     не использовать для  вентиляции  помещений  защитного  сооружения
установленное   фильтровентиляционное   оборудование,   так   как  оно
используется  только  в  военное  время.  Разрешается  для  вентиляции
помещений установить отдельный вентилятор за счет средств арендатора;

     соблюдать правила пожарной безопасности.

     Арендатору разрешается   использовать   в   защитном   сооружении
санузлы, обеспечивая при этом их нормальное функционирование.
     За нарушения условий договора будут предъявлены штрафные  санкции
в зависимости от величины ущерба.


     Представитель                                           Арендатор
     Государственного комитета
     Республики Северная Осетия-Алания
     по управлению государственным
     имуществом
     ____________________________


     СОГЛАСОВАНО
     Начальник территориального
     органа по делам гражданской
     обороны и чрезвычайным ситуациям

     _______________________________