Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.06.2000 № 152

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 16 июня 2000 г. N 152

                            г. Владикавказ


                  О строительстве жилья для молодежи


     (В редакции Постановления Правительства Республики Северная
                Осетия-Алания от 29.11.2002 г. N 289)


     В целях реализации государственной молодежной политики,  оказания
помощи   молодым   гражданам   Республики   Северная    Осетия-Алания,
нуждающимся   в  улучшении  жилищных  условий  и  приобретении  жилья,
Правительство         Республики         Северная        Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т:

     Комитету Республики  Северная  Осетия  Алания  по  делам молодежи
(Касаев) организовать строительство жилья для молодежи.
     Министерству финансов  Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев)
обеспечить финансирование строительства жилья для молодежи в 2000 году
за  счет  средств  республиканского  бюджета предусмотренных по статье
Капитальные вложения,  и  предусмотреть  в   бюджете   на   2001   год
финансирование строительства жилья для молодежи, согласно приложению.
     Рекомендовать администрациям       местного        самоуправления
г.Владикавказа и районов республики оказать содействие в строительстве
жилья для молодежи.
     Контроль за  исполнением  настоящего  постановления  возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания Такоева С.К.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров







                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 16 июня 2000 г., N 152


               Объемы строительства жилья для молодежи
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |               Мероприятия               |   Площадь    |       Сроки      |  Финансовые       | Исполнитель                 |
|   |                                         | возводимого  |                  |   затраты         |                             |
|   |                                         |  жилья (м2)  |                  |    (руб.)         |                             |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1 | Разработка проектно-сметной             |              |  август 2000 г.  |  200 000          | Комитет РСО-Алания по делам |
|   | документации                            |              |                  |                   | молодежи,                   |
|   | первого реконструируемого объекта       |              |                  |                   | Молодежная бизнес палата    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 2 | Строительство первого реконструируемого |     1500     |  август-декабрь  |  2 800 000        | Комитет РСО-Алания по делам |
|   | объекта                                 |              |  2000 г.         |                   | молодежи,                   |
|   |                                         |              |                  |                   | Молодежная бизнес палата    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3 | Сдача первого реконструируемого объекта |              |  декабрь 2000 г. |  -                | Комитет РСО-Алания по делам |
|   |                                         |              |                  |                   | молодежи,                   |
|   |                                         |              |                  |                   | Молодежная бизнес палата    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 4 | (Утратил  силу - Постановление Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 29.11.2002 г. N 289)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                      ИТОГО: 3 000 000 (три миллиона) рублей.


                        Пояснительная записка
  к проекту постановления Правительства РСО-Алания "О строительстве
                         жилья для молодежи"

     Имеющийся уровень  обеспечения  населения  жильем,  его  качество
являются чрезвычайно низкими в сравнении с мировыми  стандартами,  что
вызывает    социальную   напряженность.   Эти   проблемы   усугубились
необходимостью  обеспечения  в  короткие  сроки   жильем   вынужденных
переселенцев,   беженцев.   В   самом   худшем   положении  в  вопросе
предоставления жилья находится молодежь,  в частности,  молодые семьи,
оказавшиеся  более  социально  незащищенными  по  отношению  к  другим
группам населения.
     Одним из  направлений  решения жилищных проблем молодежи является
вовлечение в сферу градостроительного освоения нового территориального
ресурса  поверхности  плоских  покрытий  и пространства чердачных крыш
зданий,  пригодных для функционального использования,  или  мансардное
жилье.  Этот  ресурс,  практически  не  освоенный  в  настоящее время,
представляется социально-экономичным и экологически эффективным.
     В экономическом плане рациональное использование плоских покрытий
и   чердачных   пространств   позволит   без   расширения   территории
строительства   получить  дополнительную  площадь  для  использования,
равную или превышающую площадь застройки города.
     Сегодня необходимо  максимально использовать эти площади и решить
с минимальными экономическими затратами  проблему  жилья  для  молодых
граждан республики.
     Учитывая объективно сложившиеся  условия,  предлагается  реальный
способ   решения   жилищной  проблемы,  суть  которого  заключается  в
поэтапном, постепенном строительстве квартир мансардного типа, начиная
с первого жилого объекта.
     Данный тип жилья отличается низкой себестоимостью,  почти  в  2,5
раза  дешевле  обычного,  быстрой возводимостью (за 3-4 месяца до 1500
м2),  современностью и возможностью индивидуального планирования жилых
помещений.
     Особенно перспективным такое  жилье  может  стать  для  молодежи,
ищущей  и  жаждущей  любых  недорогих  форм  расселения,  так  как для
молодежи  генетически  характерны  нестандартные  решения  и   большая
восприимчивость ко всему новому.

                           1. Цели и задачи

     Главной целью является решение жилищной проблемы молодежи. Наряду
с данной целеустановкой предполагается решить следующие задачи:
     разработка и    внедрение    экономичных   (низкосебестоимостных)
архитектурно-технологических решений строительства;
     создание молодежных строительных бригад;
     строительство жилых объектов;
     определение форм  субсидирования  и  кредитования молодых граждан
для строительства и покупки жилья.

                        2. Механизм реализации

     Строительство жилья  для   молодежи   будет   осуществляться   по
следующим направлениям:
     1. Разработка  проектно-сметной  документации   реконструируемого
жилого объекта.
     2. Формирование  бригад,  состоящих  из  молодых  архитекторов  и
строителей, а также молодых граждан, состоящих на учете в Департаменте
Федеральной государственной службы занятости населения по РСО-Алания.
     3. Осуществление    строительства    мансардного    типа    жилья
сформированными молодежными строительными бригадами.
     4. Принятие  постановления  Правительства  РСО-Алания  "О порядке
предоставления молодым гражданам РСО-Алания,  нуждающимся в  улучшении
жилищных условий, субсидий на строительство или приобретение жилья".

                         3. Этапы реализации

     Строительство жилья   для   молодежи   будет   осуществляться  по
следующим этапам:
     1. Выбор первого реконструируемого объекта.
     2. Разработка  проектно-сметной  документации   реконструируемого
объекта.
     3. Формирование строительных молодежных бригад.
     4. Подготовка объекта к строительству.
     5. Строительство объекта.
     6. Сдача объекта.
     7. Продажа жилья молодым гражданам по себестоимости.
     8. Направление   вырученных   средств   на  строительство  нового
объекта.
     Далее этапность повторяется с выбора реконструируемого объекта.

                  4. Финансово-экономические аспекты

     Финансово-экономические аспекты имеют основополагающее значение в
реализации мер по улучшению жилищных условий молодых граждан,  поэтому
снижение  стоимости строительства будет основой для их качественного и
стопроцентного выполнения.
     Предусмотрено три формы финансирования:
     1. Строительство первых объектов за счет государственных  средств
по  этапам,  изложенным  в  пункте  3,  и  продажа их по себестоимости
молодым семьям (до 5 объектов общей площадью до 10000 кв.  м первые  2
года).
     2. Строительство за счет государственных средств  (в  размере  50
процентов  от  общей  стоимости объекта) и средств молодых граждан (50
процентов),  с  последующей   компенсацией   государственных   средств
жильцами после сдачи объектов.
     3. Строительство в полном объеме за счет средств молодых граждан.

     Указанные формы   финансирования   могут   быть   применены   как
последовательно, так и параллельно.

     На строительство жилья для молодежи необходимо 3 млн. руб.
     Ориентировочная цена 1 кв. м - 2000 руб.

     Основным источником  финансирования  является  целевое  выделение
средств  из республиканского бюджета,  а также средств из федерального
бюджета в рамках Федеральной программы "Молодежь России".

                  5. Социально-экономический эффект

     В результате строительства жилья для молодежи ожидается:
     решение жилищной   проблемы   молодых   граждан  при  минимальных
затратах со стороны государства (одноразово - 3 млн.  руб.). В течение
5 лет планируется сдать 12 объектов общей площадью 18000 кв. м;
     улучшение демографической ситуации в республике;
     решение проблемы ремонта мягкой кровли жилых домов в республике;
     архитектурное оживление  (обновление)  отдельных  домов  и  целых
микрорайонов в республике.

     Примечание: после аналогичного строительства в Белоруссии за один
год в Минске рождаемость увеличилась на 15 процентов!
     (Данные Государственного   комитета   Российской   Федерации   по
молодежной политике).


          План мероприятий строительства жилья для молодежи
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Мероприятия                                       | Сроки               | Финансовые затраты | Исполнитель                  |
|   |                                                   |                     | (руб.)             |                              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   |                                                   |                     |                    |                              |
| 1 | Разработка проектно-сметной документации          | Май 2000 г.         |       200000       | Комитет РСО-Алания по делам  |
|   |                                                   |                     |                    | молодежи,                    |
|   |                                                   |                     |                    | Молодежная бизнес-палата     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 2 | Формирование молодежных строительных бригад       | Май 2000 г.         |          -         | Молодежная бизнес-палата     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3 | Осуществление строительства первого объекта       | Июнь-ноябрь 2000 г. |       2800000      | Молодежная бизнес-палата     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 4 | Сдача жилья                                       | Ноябрь 2000 г.      |          -         | Молодежная бизнес-палата     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 5 | Продажа жилья по себестоимости молодым гражданам  | Декабрь 2000 г.     |          -         | Молодежная бизнес-палата     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 6 | Разработка и принятие постановления Правительства | Сентябрь            |          -         | Правительство РСО-Алания,    |
|   | РСО-                                              | 2000 г.             |                    | Комитет                      |
|   | Алания "О порядке предоставления молодым          |                     |                    | РСО-Алания по делам молодежи |
|   | гражданам                                         |                     |                    |                              |
|   | РСО-Алания, нуждающимся в улучшении жилищных      |                     |                    |                              |
|   | условий,                                          |                     |                    |                              |
|   | субсидий на строительство или приобретение жилья" |                     |                    |                              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 7 | Строительство и сдача последующих объектов        | 2001-2005 гг.       | Средства,          | Молодежная бизнес-палата     |
|   |                                                   |                     | получаемые         |                              |
|   |                                                   |                     | от продажи жилья   |                              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

       ИТОГО: 3 000 000 (три миллиона) рублей.