Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.03.2002 № 14

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 19 марта 2002 г. N 14

                            г. Владикавказ


             Об итогах социально-экономического развития
            Республики Северная Осетия-Алания за 2001 год


     Обсудив итоги  социально-экономического  развития  за  2001  год,
Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания  отмечает,  что  за
отчетный год  показатели  социально-экономического  развития  отражают
устойчивый  характер  позитивной динамики,  сложившейся за последние 4
года.
     В отчетном  году обеспечен значительный прирост объемов продукции
в отраслях материального производства,  дальнейшее  развитие  получили
отрасли социальной сферы, улучшена ситуация на рынке труда.
     Индекс физического объема  промышленной  продукции  к  2000  году
составил 111,0 процентов (по Южному федеральному округу - 115,0%).
     В течение года стабильно работали предприятия химической  (индекс
физического  объема - 116,7%),  легкой (111,0%),  стекольной (128,8%),
машиностроительной (141,9%),  пищевой (120,7%), деревообрабатывающей и
целлюлозно-бумажной (156,0%) промышленности.
     Допустили падение  объемов   производства   предприятия   цветной
металлургии   (98,9%),   электроэнергетики   (94,5%),   промышленности
строительных материалов (94,5%).
     Наибольший прирост   объемов  промышленной  продукции  обеспечили
Пригородный (149,4%),  Правобережный  (139,5%),  Моздокский  (113,6%),
Кировский (3 р.) районы.
     Реальная заработная  плата  в  республике  увеличилась  на   19,9
процента. Средняя начисленная заработная плата на 1 января 2002 года в
целом по республике составила 2512 рублей,  что на 52,2 процента  выше
уровня 2000 года.
     На качественно новом уровне  в  2001  году  проводилась  адресная
социальная поддержка малообеспеченных и многодетных семей.
     В отчетном году регулярно осуществлялась текущая выплата  детских
пособий,   при  этом  в  первоочередном  порядке  проводились  платежи
многодетным семьям и малоимущим слоям населения.  В 2001 году  детские
пособия были выплачены в сумме 148,5 млн.  рублей, что в 1,6 раза выше
уровня прошлого года.
     Особое внимание уделялось вопросам социальной поддержки ветеранов
и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов труда.
     На реализацию   Федерального  закона  "О  ветеранах"  в  отчетном
периоде  использовано  29,2  млн.  рублей.  Выплачена  компенсация  на
эксплуатационные   и   транспортные  расходы  1200  инвалидам  Великой
Отечественной войны.  В санатории и  курортные  учреждения  Кавказских
Минеральных  Вод  на  отдых  и  лечение  направлено  1513  ветеранов и
инвалидов войны.  Инвалидам выдано 320 кресел - колясок,  в том  числе
200  - от фирмы "Отто Бок",  150 инвалидам войны были вручены ключи от
автомобиля "Ока".
     В отчетном  периоде  существенно  снижена  напряженность  в сфере
занятости   населения.   Обеспечено   сокращение   общей   численности
официально   зарегистрированных  безработных  на  44,0  процента,  что
достигнуто в основном за счет роста числа рабочих мест, обусловленного
увеличением объемов реального сектора экономики.
     Общая численность официально зарегистрированных безработных на  1
января 2002 года составила 3,2 тыс. человек.
     В 2001 году в жилищном строительстве освоено более  50  процентов
от  общего  объема  инвестиций,  направленных  на  развитие социальной
сферы,  что позволило ввести жилья 160,8  тыс.  кв.  метров  (на  19,6
процента  выше  уровня  2000  года).  На  обеспечение  жильем граждан,
уволенных и  увольняемых  с  военной  службы,  за  счет  безвозмездных
субсидий в отчетном году использовано 8,6 млн. рублей.
     Значительно улучшилась  собираемость  налогов.  За  2001  год   в
бюджеты всех уровней поступило 3359,6 млн.  рублей, что в сопоставимых
ценах на 13,7 процента больше  уровня  2000  года.  При  этом  акцизов
поступило 1645,8 млн.  рублей, что на 24,8 процента больше предыдущего
года.
     Вместе с тем, по ряду направлений продолжают действовать факторы,
сдерживающие позитивное развитие экономики.
     В частности,  не  в  полном объеме была погашена задолженность по
выплатам  заработной  платы  в  отдельных  отраслях   производства   и
бюджетной сфере,  которая составила соответственно 79,7 млн.  рублей и
6,2 млн. рублей.
     В отраслях   производства   сохраняется  значительное  количество
низкорентабельных и убыточных предприятий.
     Не улучшилась  платежная  дисциплина потребителей при расчетах за
использованные   электроэнергию   и   природный   газ.   Общая   сумма
задолженности по итогам года составила:  по газу - 885 млн. рублей, по
электроэнергии - 702 млн. рублей.
     Недостаточными темпами       ведется       реформирование       в
жилищно-коммунальной сфере.
     Медленно восстанавливается         экономический        потенциал
курортно-туристического комплекса республики
     Значительной активизации  требует работа Правительства республики
по управлению государственным имуществом.
     В целях  закрепления  позитивных результатов в развитии экономики
республики  и  обеспечения  устойчивого   роста   во   всех   отраслях
производства   в   2002   году   Правительство   Республики   Северная
Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т :
     1. Принять  к  сведению  доклад Министерства экономики Республики
Северная Осетия-Алания (Баликоев) "Об итогах  социально-экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания за 2001 год"
     2. Министерствам и ведомствам Республики Северная Осетия-Алания:
     в срок  до  20  апреля  текущего  года провести анализ выполнения
указов Президента Республики Северная  Осетия-Алания  и  постановлений
Правительства  Республики  Северная Осетия-Алания,  принятых за период
1998-2001   гг.   по   проблемам   социально-экономического   развития
республики,   и   внести  предложения  о  признании  утратившими  силу
исполненных указов и постановлений или пролонгации их действия;
     в срок   до  15  апреля  текущего  года  внести  на  рассмотрение
Правительства  Республики  Северная   Осетия-Алания   предложения   по
законопроектной   деятельности   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания  в  сфере  экономики,  финансов,   налоговой   политики,
развития     предпринимательства,    предусматривающие    формирование
механизмов роста налогооблагаемой базы  республики  и  рост  бюджетных
поступлений.
     3. Министерству  финансов   Республики   Северная   Осетия-Алания
(Уртаев),   руководителям   органов   исполнительной   власти,  главам
администраций местного  самоуправления,  руководителям  предприятий  и
организаций  всех  форм  собственности  обеспечить  погашение в полном
объеме имеющейся задолженности по заработной плате, в том числе:
     до 1 июля текущего года - в бюджетных отраслях;
     до 1 декабря текущего года - на  предприятиях  и  в  организациях
всех форм собственности.
     4. Руководителям министерств и ведомств, заинтересованным органам
исполнительной  власти,  главам  администраций местного самоуправления
обеспечить  100-процентную  оплату  текущих  платежей  за   полученные
электроэнергию и природный газ.
     Руководителям ОАО      "Севкавказэнерго"      (Кацалов),      000
"Аланиярегионгаз"  (Баскаев)  обеспечить устойчивое снабжение объектов
жилищно-коммунального    хозяйства    и     производственной     сферы
электроэнергией   и   газом  в  соответствии  с  защищенными  лимитами
потребления на 2002 год.  Совместно с главами администраций районов  и
г. Владикавказа   до   1  июля   2002   года   представить   программу
реструктуризации ранее образовавшейся задолженности за  электроэнергию
и газ.
     5. Министерству труда и социального развития Республики  Северная
Осетия-Алания   (Туганова),  Министерству  здравоохранения  Республики
Северная Осетия-Алания (Торчинов) в соответствии с  ранее  достигнутой
договоренностью  с  фирмой  "Биотек"  предусмотреть  в течение второго
квартала текущего года организацию работы трех,  социальных аптек  для
обслуживания  по  ценам  ниже  рыночных  ветеранов  и других социально
незащищенных групп населения республики.
     6. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Северная   Осетия-Алания   (Темираев),   Государственному,    комитету
Республики   Северная   Осетия-Алания  по  управлению  государственным
имуществом (Зангиев) в срок до  25  апреля  текущего  года  внести  на
рассмотрение    Правительства    Республики   Северная   Осетия-Алания
предложения  по  повышению  эффективности  экономической  деятельности
мясокомбината "Владикавказский" и гормолзавода "Северо-Осетинский",  в
том числе предложения по их приватизации  и  использованию  полученных
средств для реконструкции и оснащения основных производств завода
     7. Министерству промышленности Республики Северная  Осетия-Алания
(Бекузаров),   Министерству   сельского   хозяйства  и  продовольствия
Республики Северная Осетия-Алания,  Министерству экономики  Республики
Северная  Осетия-Алания во втором квартале текущего года разработать и
внести на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Программу развития малого предпринимательства на селе,  обеспечивающую
рост занятости и реальных доходов населения в сельской местности.
     8. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Северная Осетия-Алания,  главам администраций местного  самоуправления
районов  в  срок  до  25  апреля  текущего года внести на рассмотрение
Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания    согласованные
предложения по совершенствованию структуры государственного управления
сельскохозяйственным производством,  направленные на повышение статуса
и  уровня  эффективности  районных  управлений  сельского  хозяйства в
структуре районных администраций местного самоуправления.
     9. Заслушать ход реализации настоящего постановления на заседании
Правительства Республики Северная Осетия-Алания в июне текущего года.
     10. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          М. Шаталов