Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.11.1995 № 258

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 14.09.2002 г. N 202


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 24 ноября 1995 года N 258

                            г.Владикавказ


     Об утверждении Положения о Государственном
     комитете Республики Северная Осетия-Алания
     по управлению государственным имуществом и
     его структуры


     Правительство       Республики       Северная       Осетия-Алания

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  Государственном  комитете  Республики
Северная   Осетия-Алания  по  управлению  государственным  имуществом,
согласно приложению N 1.
     2. Утвердить   структуру   Государственного  комитета  Республики
Северная  Осетия-Алания  по  управлению  государственным   имуществом,
согласно приложению N 2.
     3. Признать  утратившим  силу  приложение  N  3  к  постановлению
Правительства  Республики  Северная Осетия-Алания от 26 апреля 1995 г.
N 66.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю.Бирагов



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 24 ноября 1995 г. N 258


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
           РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ
                      ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ


     Настоящее Положение  определяет   основные   функции,   права   и
обязанности     Государственного    комитета    Республики    Северная
Осетия-Алания по управлению  государственным  имуществом  со  статусом
республиканского  министерства,  обладающего  правами  и  полномочиями
территориального  агентства   Государственного   комитета   Российской
Федерации по управлению государственным имуществом.

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственный комитет Республики Северная Осетия-Алания по
управлению   государственным   имуществом    создан    на    основании
постановления  Совета  Министров  СО  ССР от 17 мая 1991 г.  N 50,  во
исполнение постановления  Совета  Министров  Российской  Федерации  от
21 января 1991 г. N 35.
     На основании  п.1  Приказа  Госкомимущества  России  N   289   от
27 сентября   1995 г.  Государственный   комитет  Республики  Северная
Осетия-Алания по управлению государственным имуществом наделен правами
и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России.
     1.2. Государственный комитет Республики Северная Осетия-Алания по
управлению государственным имуществом (далее Комитет) обладает правами
и  полномочиями  территориального  агентства  Госкомимущества  России,
действует   в  пределах  полномочий,  установленных  законодательством
Российской Федерации,  Республики  Северная  Осетия-Алания,  настоящим
Положением,  а  также  в  соответствии  с распоряжениями и поручениями
Госкомимущества России, Президента Республики Северная Осетия-Алания и
Правительства Республики Северная Осетия-Алания,  изданными в пределах
их полномочий.
     1.3. Комитет подотчетен:
     по вопросам  управления  и  распоряжения  имуществом   республики
Президенту и Правительству Республики Северная Осетия-Алания;
     по вопросам       приватизации       объектов       собственности
республики - Госкомимуществу   России,  Президенту   и   Правительству
Республики Северная Осетия-Алания;
     по вопросам  приватизации,  распоряжения  и  управления объектами
федеральной государственной собственности - Госкомимуществу России.
     1.4. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет штамп,  круглую
печать  с  наименованием  Комитета  и  изображением  Герба  Республики
Северная Осетия-Алания.
     1.5. Решения и распоряжения Комитета,  принятые  в  пределах  его
компетенции  во  исполнение государственной и республиканской программ
приватизации, являются обязательными для всех органов государственного
управления  и  администраций местного самоуправления,  государственных
предприятий,  учреждений и организаций,  а  также  для  представителей
государства  в акционерных обществах,  доля уставного капитала которых
находится в государственной собственности.
     1.6. Полномочия  Комитета  могут  быть переданы городскому (кроме
городов районного подчинения),  районному (кроме районного  в  городе)
комитету   по   управлению  имуществом  только  в  части  приватизации
государственных предприятий  республиканской  собственности,  а  также
управления  и  распоряжения  имуществом  республики.  При этом Комитет
своим распоряжением наделяет правами своего территориального агентства
городской (районный) комитет по управлению имуществом.

                         2. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     Комитет осуществляет следующие функции:
     2.1. Разрабатывает с учетом требований Государственной  программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации и представляет  на  утверждение  Председателю  Правительства
Республики   Северная  Осетия-Алания  с  последующим  рассмотрением  в
Парламенте Республики Северная  Осетия-Алания  проект  республиканской
программы приватизации,  изменения и дополнения к ней, а также проекты
нормативных актов по вопросам приватизации.
     2.2. Разрабатывает   и   вносит   в   установленном   порядке   в
Госкомимущество России для утверждения перечни объектов,  передаваемых
в государственную собственность республики.
     2.3. Организует   и   контролирует   реализацию   государственной
федеральной   и  государственной  республиканской  (местной)  программ
приватизации,  отчитывается об их  выполнении  перед  Госкомимуществом
России.
     2.4. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию  предприятий
государственной    федеральной    собственности    и   государственной
республиканской (местной)  собственности,  подразделений  и  составных
частей    имущественных    комплексов    предприятий   государственных
предприятий (далее - государственных предприятий).
     2.5. Создает    комиссии    по    приватизации    государственных
предприятий.
     2.6. Утверждает планы приватизации государственных предприятий.
     2.7. Учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии
со   статьей   22  Закона  РСФСР  "О  приватизации  государственных  и
муниципальных предприятий в Российской Федерации".
     2.8. Проводит   комплекс   работ   по   приватизации  недвижимого
имущества,  а  также   земельных   участков   под   приватизированными
предприятиями.
     2.9. Передает акции (сертификаты на пакеты акций) либо  оформляет
и   передает   свидетельства   о   собственности   на  приватизируемые
государственные  предприятия  Фонду  имущества   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     2.10. Оформляет и передает в Госкомимущество  России  сертификаты
на   пакеты   акций,   закрепленных   в   федеральной  государственной
собственности.
     2.11. Направляет   своих   представителей  в  состав  создаваемых
Госкомимуществом России комиссий по приватизации объектов  федеральной
собственности.
     2.12. Ведет реестр акционерных обществ,  образованных в  процессе
приватизации  государственных  предприятий,  находящихся на территории
Республики Северная Осетия-Алания.
     2.13. Анализирует    ход    и    эффективность   мероприятий   по
приватизации государственных предприятий.
     2.14. Содействует  и  (или)  участвует  в создании инвестиционных
фондов,  холдинговых  компаний  и  финансово-промышленных   групп   по
согласованию  с Госкомимуществом России,  Президентом и Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.
     2.15. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке
государственные предприятия.
     2.16. Инициирует  продажу  предприятий-должников и их активов,  а
также находящихся в государственной собственности долей (паев,  акций)
в капитале указанных предприятий.
     2.17. От  имени   Российской   Федерации,   Республики   Северная
Осетия-Алания  выступает  учредителем  и вносит имущественные вклады в
уставный капитал (фонд) предприятий любых форм собственности.
     2.18. Разрабатывает  и  утверждает типовой устав государственного
предприятия той или иной  отрасли  (торговли,  бытового  обслуживания,
промышленности, строительства, транспорта и т.д.).
     На основе типового устава  согласовывает  уставы  государственных
предприятий,    утверждаемых    отраслевым   республиканским   органом
исполнительной  власти,  а  также  согласовывает  уставы   учреждений,
создаваемых    в    структуре   отраслевых   республиканских   органов
исполнительной власти.
     2.19. Организует управление государственной долей собственности в
акционерных обществах.
     2.20. Ведет  реестр  федерального  государственного  имущества  и
имущества Республики Северная Осетия-Алания  (далее - государственного
имущества), находящегося на территории республики.
     2.21. Обеспечивает    проведение    инвентаризации    и    оценку
государственного  имущества,  находящегося  на  территории  Республики
Северная Осетия-Алания.
     2.22. Участвует     в     осуществлении     передачи     объектов
социально-культурного и  коммунально-бытового  назначения  федеральной
собственности  в  государственную  собственность  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     2.23. Осуществляет   в   установленном   порядке  учет  и  оценку
недвижимого имущества, находящегося на территории республики.
     2.24. Согласовывает договоры аренды государственного имущества.
     2.25. Оформляет  документы  на  передачу  с  баланса  на   баланс
объектов  государственной  собственности  в соответствии с действующим
законодательством.
     2.26. Осуществляет  контроль  за  использованием  по назначению и
сохранностью    государственного    имущества,    закрепленного     за
государственными  предприятиями  на  праве хозяйственного ведения,  за
государственными учреждениями  на  праве  оперативного  управления,  а
также переданного в установленном порядке иным лицам.
     2.27. Обеспечивает   в   пределах   своей   компетенции    защиту
имущественных прав Республики Северная Осетия-Алания при ведении дел в
суде,  арбитражном  суде,  третейском  суде,  осуществляет  полномочия
истца, ответчика либо третьего лица.
     2.28. Дает   разъяснения   по   применению   нормативных   актов,
регламентирующих процесс распоряжения имуществом республики.
     2.29. Готовит  проекты  нормативных   документов   по   вопросам,
относящимся к сфере деятельности Комитета.
     2.30. Содействует развитию в  регионе  фондового  рынка  и  рынка
ценных бумаг.  Способствует созданию и функционированию в регионе сети
независимых регистраторов и депозитариев.
     2.31. Участвует  в выпуске государственных республиканских ценных
бумаг и облигационных займов.
     2.32. Участвует   в  организации  постприватизационной  поддержки
предприятий.
     2.33. Осуществляет   мониторинг  производственно-хозяйственной  и
финансовой деятельности приватизированных предприятий.
     2.34. Устанавливает систему премирования органов государственного
управления,  предприятий и учреждений,  физических лиц,  участвующих в
выполнении программ приватизации.
     2.35. Организует  эффективное  взаимодействие  с  территориальным
агентством   Федерального  управления  по  делам  о  несостоятельности
(банкротстве)  по Республике Северная Осетия-Алания,  Фондом имущества
Республики   Северная   Осетия-Алания   и  органами  исполнительной  и
законодательной (представительной) власти республики.

                   3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА

     3.1. Комитет имеет исключительное право:
     3.1.1. Проводить    приватизацию   государственных   предприятий,
находящихся  на  территории  республики   (за   исключением   объектов
собственности    Российской   Федерации,   принятых   к   рассмотрению
Правительством  Российской  Федерации  или  Госкомимуществом   России,
зданий   и   помещений,   относимых   к   государственной  федеральной
собственности   и   (или)   используемых   для   размещения    органов
государственной власти, управления и правосудия Российской Федерации),
включая решение вопросов о  способах,  сроках  и  формах  приватизации
конкретных объектов в пределах, установленных законодательством.
     3.1.2. Согласовывать договоры аренды государственного имущества.
     3.1.3. Принимать   решения   о   сдаче   в  залог  и  передаче  в
безвозмездное пользование государственного имущества в пределах  своей
компетенции.
     3.1.4. Принимать в  установленном  порядке  решения  о  создании,
реорганизации,  ликвидации  государственных предприятий,  изменении их
организационно-правовых форм,  за исключением предприятий,  по которым
решения    принимаются   Правительством   Российской   Федерации   или
Госкомимуществом России.
     3.1.5. Принимать   решения   о  внесении  имущественных  вкладов,
являющихся    государственной     федеральной     собственностью     и
государственной  республиканской (местной) собственностью,  в уставные
капиталы  предприятий  любой  формы  собственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     3.1.6. Изымать у предприятия в установленном порядке закрепленное
за   ним   государственное   имущество   в   случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     3.1.7. Давать   разъяснения   по  применению  нормативных  актов,
регламентирующих процесс распоряжения государственной собственностью.
     3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     3.2.1. Запрашивать и  получать  информацию  о  деятельности  всех
предприятий,   учреждений,   организаций,   органов   государственного
управления  и  администраций  местного  самоуправления  на  территории
республики в объемах, необходимых для ведения реестра государственного
имущества,  проведения  и   оценки   хода   приватизации;   при   этом
предприятия,    учреждения,   организации,   органы   государственного
управления,  муниципальные комитеты по управлению  имуществом  обязаны
предоставлять указанную информацию в установленные Комитетом сроки.
     3.2.2. Направлять   администрации   приватизируемых   предприятий
обязательные   для   исполнения  предписания  по  вопросам  проведения
приватизации.
     3.2.3. Привлекать для содействия в выполнении функции комиссий по
приватизации юридических и физических лиц.
     3.2.4. Обращаться  в  органы налоговой инспекции с ходатайством о
проверке правильности заполнения балансов государственных  предприятий
в ходе их приватизации.
     3.2.5. Назначать  и  проводить   документальные   и   фактические
проверки (ревизии,  инвентаризации),  назначать аудиторские проверки в
целях  осуществления   контроля   за   надлежащим   использованием   и
сохранностью  находящегося  в государственной собственности имущества,
закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения,  и  за
учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в
установленном порядке иным физическим и юридическим лицам.
     3.2.6. Выступать в суде, арбитражном и третейском суде.
     3.2.7. Направлять в  органы  прокуратуры  материалы  для  решения
вопросов о возбуждении уголовных дел.
     3.2.8. Выступать  представителем   Фонда   имущества   Республики
Северная Осетия-Алания в соответствии с правомочиями,  определенными в
соглашении с ним.
     3.2.9. Согласовывает  условия  контракта  при  найме руководителя
государственного  предприятия   отраслевым   республиканским   органом
исполнительной власти.
     3.3. Комитет имущества обязан:
     3.3.1. Отчитываться   о   результатах  своей  деятельности  перед
Госкомимуществом   России,    Правительством    Республики    Северная
Осетия-Алания;
     3.3.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации и
Республики   Северная  Осетия-Алания,  а  также  нанесения  ущерба  их
экономическим  интересам,  при  заключении  имущественных   сделок   с
участием   государственной   собственности,   возбуждать   в   суде  и
арбитражном  суде  иски  о  пересмотре  или   расторжении   сделок   и
привлечении виновных к ответственности.
     3.3.3. Систематически,  в  установленные   сроки,   информировать
Госкомимущество  России,  а также Парламент и Правительство Республики
Северная Осетия-Алания о ходе приватизации.
     3.4. Комитет  осуществляет  полномочия  Госкомимущества  России в
соответствии с его поручениями. При этом Госкомимущество России вправе
сокращать  полномочия  территориального агентства в части управления и
распоряжения федеральным государственным имуществом.
     3.5. Комитет  имеет  право  устанавливать правомочия созданных им
территориальных   агентств   в   части   управления   и   распоряжения
государственным имуществом республики.
     3.6. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью
и   получать   в   самостоятельное   распоряжение  доходы  от  прибыли
учреждаемых им юридических лиц.

                       4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ

     4.1. Комитет возглавляет Председатель.
     4.2. Председатель  назначается  на  должность  Указом  Президента
Республики Северная Осетия-Алания.
     Освобождение Председателя  от занимаемой должности осуществляется
Президентом  Республики  Северная  Осетия-Алания  в   соответствии   с
действующим законодательством.
     4.3. Председатель подчинен Председателю  Госкомимущества  России,
Президенту    и   Председателю   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     4.4. Председатель Комитета:
     4.4.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.
     4.4.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет
его во всех учреждениях и организациях.
     4.4.3. По     представлению     глав    администраций    местного
самоуправления городов ( кроме городов районного подчинения) и районов
( кроме районов в городе) назначает руководителей городских и районных
комитетов по управлению имуществом в  случае  делегирования  указанным
комитетом полномочий своих территориальных агентств.
     4.4.4. Участвует на безвозмездной основе  в  работе  региональной
комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
     4.4.5. В   пределах   компетенции   Комитета   издает    приказы,
обязательные  для  исполнения  всеми  государственными  предприятиями,
учреждениями,  организациями и органами государственного управления, а
также распоряжения по имущественным вопросам.
     4.4.6. Издает приказы и распоряжения во  исполнение  распоряжений
Госкомимущества России, Президента Республики Северная Осетия-Алания и
Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     4.4.7. Вносит  в  Правительство Республики Северная Осетия-Алания
предложения по назначению и освобождению своих заместителей.
     4.4.8. Определяет компетенцию своих заместителей.
     4.4.9. Назначает и освобождает  от  должности  в  соответствии  с
трудовым  законодательством Российской Федерации работников Комитета и
его подразделений.
     4.4.10. Определяет  структуру  и  штатное  расписание Комитета по
согласованию  с  Президентом  и  Правительством  Республики   Северная
Осетия-Алания.
     4.4.11. Распоряжается    в     соответствии     с     действующим
законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.
     4.4.12. Осуществляет  контроль  за  действиями  подчиненных   ему
служб,   утверждает   должностные  инструкции  руководителей  служб  и
специалистов Комитета.
     4.4.13. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает
на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.
     4.4.14. Открывает  и  закрывает  в банках расчетные и иные счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
     4.4.15. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
     4.4.16. Первый   заместитель   Председателя   Комитета   является
директором  территориального  агентства  по  делам о несостоятельности
(банкротстве) в Республике Северная Осетия-Алания.

                        5. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА

     5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
     5.2. Комитет  освобождается  от  арендной  платы за занимаемые им
земли,  здания и помещения,  находящиеся в  собственности  республики,
если они используются Комитетом для выполнения своих функций.
     5.3. Финансирование  деятельности   Комитета   осуществляется   в
порядке,   установленном  законодательствами  Российской  Федерации  и
Республики Северная Осетия-Алания.

                        6. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА

     6.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке,  установленном
действующим законодательством.
     6.2. Лишение    Комитета    прав    территориального    агентства
Государственного   комитета   Российской   Федерации   по   управлению
государственным      имуществом      осуществляется      распоряжением
Госкомимущества России.


     Заместитель Руководителя Администрации
     Президента и Правительства Республики
     Северная Осетия-Алания                     М.Баскаев



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 24 ноября 1995 г. N 258


                 СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
               ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ


                           -----------------
                -----------|  ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | ------------------------------------------------------------------------------------
                |          -----------------                       |     |                       |            |                 |
                |                       |                          |     |                       |            |                 |
-------------------------------     --------------------------     |  -------------------------  |            |                 |
| 1-й 3ам. председателя -     |     |  Зам. Председателя -   |     |  |  Зам. Председателя -  |  |  -----------------------     |
| директор Северо-Осетинского |     |  начальник управления  |     |  |  начальник управления |  |  | Правовое управление |     |
| территориального агентства  |     |  приватизации объектов |     |  |  по учету и контролю  |  |  -----------------------     |
| Федерального управления по  |     |  и предприятий гос-    |     |  |  госимущества         |  |                              |
| делах о несостоятельности   |     |  собственности         |     |  -------------------------  |                              |
| (банкротстве)               |     --------------------------     |                           ---------------------    ------------------
-------------------------------          |                         |                           | Управление делами |    | Информационно- |
                |                        |                         |                           ---------------------    | аналитический  |
-------------------------------      ----------------------------- |   -------------------------                        | центр          |
| Территориальное агентство   |      | Управление приватизации   | |   | Управление по учету и |                        ------------------
| федерального управления по  |      | объектов и предприятий    | |   | контролю госищества   |
| делам о несостоятельности   |      | госсобственности          | |   | 1. Зам. начальника    |
| (банкротстве)               |      | 1. Зам. начальника        | |   | 2. Сектор учета       |
-------------------------------      | 2. Сектор приватизации    | |   | 3. Сектор контроля    |
                                     | 3. Сектор управления гос. | |   -------------------------
                                     | пакетом акций АО,         | |                                 -----------------------------------
                                     | инвестиционной и          | |---------------------------------| Управление бухгалтерского учета |
                                     | депозитарной деятельности |                                   -----------------------------------
                                     -----------------------------


     Заместитель Руководителя
     Администрации Президента и
     Правительства Республики
     Северная Осетия-Алания                     М.Баскаев