Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.07.2003 № 199

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 19.09.2003 г. N 265


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 11 июля 2003 г. N 199

                            г.Владикавказ


                        Об утверждении Порядка
           выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
                 в Республике Северная Осетия-Алания


     Правительство      Республики        Северная       Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый Порядок выдачи разрешений на учреждение
акцизных складов в Республике Северная Осетия-Алания.
     2. Комитету Республики Северная Осетия-Алания по государственному
регулированию производства и оборота  этилового  спирта,  алкогольной,
пивоваренной    и   безалкогольной   продукции   (Кодиев)   обеспечить
согласование  данного   постановления   с   Министерством   Российской
Федерации по налогам и сборам.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          М.Шаталов




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 11 июля 2003 г. N 199


                               ПОРЯДОК
                   выдачи разрешений на учреждение
         акцизных складов в Республике Северная Осетия-Алания


     1. Настоящий  Порядок  выдачи  разрешений  на учреждение акцизных
складов (далее - Порядок)  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом   "О  государственном  регулировании  производства  и  оборота
теплового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Налоговым
кодексом   Российской   Федерации   и   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 1 октября 2002 г.  N 723 "Об утверждении общих
требований  к  порядку  и  условиям  выдачи  разрешений  на учреждение
акцизных складов и порядку выдачи региональных  специальных  марок"  и
определяет порядок и условия выдачи,  приостановления, аннулирования и
продления  действия  разрешений  на  учреждение  акцизных  складов   в
Республике  Северная  Осетия-Алания (далее разрешений) и осуществления
контроля за работой указанных складов.
     2. Разрешения   выдаются   Управлением   Министерства  Российской
Федерации по налогам и сборам  по  Республике  Северная  Осетия-Алания
(далее - УМНС РФ по РСО-Алания):
     а) организациям,  имеющим лицензию па  производство,  храпение  и
поставки произведенной алкогольной продукции;
     б) организациям, имеющим лицензию на закупку, хранение и поставки
алкогольной   продукции,   произведенной   на   территории  Российской
Федерации.
     В соответствии  с разрешением организации осуществляют хранение и
поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей
этилового  спирта  свыше  9  процентов,  произведенной  на  территории
Российской Федерации,  по указанному  в  разрешении  месту  нахождения
акцизного склада в соответствии с условиями режимов налогового склада.
     На каждую имеющуюся у  организации  лицензию  выдается  отдельное
разрешение.  При  этом  использование  акцизного  склада,  на  который
получено  разрешение   по   одной   лицензии,   не   допускается   для
осуществления деятельности по другой лицензии.
     3. Организациям, имеющим лицензию на закупку, хранение и поставки
алкогольной   продукции,   произведенной   на   территории  Российской
Федерации,  разрешения на учреждение  акцизных  складов  выдается  при
условии:
     а) наличия   соглашения   с   Комитетом    Республики    Северная
Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота
этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции
об  условиях проведения проверки качества,  безопасности,  легальности
производства и оборота алкогольной продукции на акцизном складе;
     б) наличия  договора  с  технически компетентной (аккредитованной
или  аттестованной)  лабораторией   химического   и   технологического
контроля  алкогольной  продукции  или  наличия  на  предприятии  такой
лаборатории;
     в) отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов, сумм пеней
и штрафов в бюджеты всех уровней на дату подачи заявления.
     4. Для  получения  разрешения организации должны иметь специально
выделенное помещение, предназначенное под акцизный склад, обустройство
которого  гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных
специальных марок,  находящихся на складе, а также обеспечение условий
для  хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения
алкогольной продукции,  находящейся под  действием  режима  налогового
склада,  определенным  Министерством Российской Федерации по налогам и
сборам.
     5. Организации для получения разрешения должны обеспечить наличие
на акцизном складе:
     приборов контроля подлинности специальных марок;
     компьютерной системы учета движения алкогольной продукции в целом
на предприятии;
     раздельных, изолированных товарных отсеков  для  хранения  партий
алкогольных   изделий  на  период  проведения  проверки  их  качества,
безопасности,  легальности  производства  и   оборота,   отдельно   от
проверенных партий алкогольной продукции,  допущенных к поставкам (для
организаций оптовой торговли);
     изолятора брака   для  хранения  забракованной  и  запрещенной  к
реализации алкогольной продукции;
     оборудования для нанесения штрих-кодов;
     возможности пломбирования  изолятора  брака,  а  также   товарных
отсеков   с   хранящейся  в  них  алкогольной  продукцией,  проходящей
проверку;
     оборудованных рабочих  мест  для  сотрудников  налоговых органов,
телефонной  и  модемной  связи,  позволяющей   осуществлять   передачу
налоговым  органам  и  Комитету  Республики  Северная Осетия-Алания по
государственному  регулированию  производства  и   оборота   этилового
спирта,   алкогольной,   пивоваренной   и   безалкогольной   продукции
необходимой информации  об  обороте  алкогольной  продукции,  движении
региональных специальных марок и нанесении на них штрих-кода по формам
и  в  порядке,  определяемым  Министерством  Российской  Федерации  по
налогам и сборам;
     ведения складского  и  бухгалтерского  учета  в  соответствии   с
действующим законодательством;
     наличия сейфа для хранения региональных специальных марок;
     возможности пломбирования    помещения   склада   представителями
учредителя акцизного склада и налоговых органов,  а также оснащения по
требованию   налоговых   органов  помещения  склада  двойным  запорным
устройством,  одно из которых находится под  контролем  уполномоченных
должностных лиц налоговых органов.
     6. Разрешение выдается на срок действия лицензии,  представленной
организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения.
     7. При  наличии  у  организации-производителя  либо   организации
оптовой   торговли   обособленного  подразделения,  расположенного  на
территории другого субъекта Российской Федерации,  разрешения выдаются
по месту осуществления деятельности этого обособленного подразделения.
     8. Для получения разрешения организация представляет в УМНС РФ по
РСО-Алания следующие документы:
     заявление о выдаче разрешения с указанием полного и  сокращенного
наименования   организации,  места  ее  нахождения,  места  нахождения
помещения,  предназначенного под акцизный склад,  к идентификационного
номера   налогоплательщика,  зарегистрированных  в  налоговых  органах
номеров  расчетных  счетов  в   банках,   обслуживающих   организацию,
лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;
     заверенные в установленном порядке копии:
     а) лицензии   на   соответствующий   вид   деятельности  в  сфере
производства и (или) оборота алкогольной продукции;
     б) свидетельства  о  постановке  организации  на учет в налоговом
органе по  ее  месту  нахождения,  а  также  по  месту  нахождения  ее
обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;
     нотариально заверенные копии:
     а) правоустанавливающих документов на помещения,  предназначенные
под акцизный склад.  В  случае  аренды  складского  помещения,  помимо
оригинала   либо   нотариально   заверенной   копии  договора  аренды,
необходимо  представить  нотариально   заверенную   копию   документа,
устанавливающего    право   собственности   на   указанное   помещение
(свидетельство о регистрации права собственности);
     б) свидетельства  о государственной регистрации юридического лица
- для организаций, зарегистрированных за пределами Республики Северная
Осетия-Алания и предприятий-изготовителей;
     в) учредительных документов (устав и учредительный договор) - для
организаций,   зарегистрированных  за  пределами  Республики  Северная
Осетия-Алания и предприятий-изготовителей;
     общий план территории с указанием помещения, предназначенного под
акцизный  склад,  а  также  помещений  для  размещения  рабочих   мест
сотрудников   налоговых  органов  и  сотрудников  Комитета  Республики
Северная Осетия-Алания по государственному регулированию  производства
и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной
продукции  и  список  лиц  (с  указанием  места  работы  и  занимаемых
должностей),  имеющих  право  доступа  на акцизный склад,  подписанные
руководителем и заверенные печатью организации (в двух экземплярах);
     документ об объемах оборота (закупки) алкогольной продукции за 12
месяцев до даты  подачи  заявления  на  учреждение  акцизного  склада,
согласованный   в   Комитете   Республики  Северная  Осетия-Алания  по
государственному  регулированию  производства  и   оборота   этилового
спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции;
     справку об отсутствии  просроченной  задолженности  по  уплате  в
бюджеты   всех   уровней   налогов  в  сфере  производства  и  оборота
алкогольной продукции;
     опись представленных  документов  в  двух  экземплярах,  один  из
которых  возвращается  заявителю   с   отметкой   должностного   лица,
принявшего документы.
     9. Наличие условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка,
а   также   соответствие   фактического  места  нахождения  помещения,
предназначенного  под  акцизный  склад,  представленному  организацией
плану   подтверждается   территориальными   налоговыми   органами  при
проведении  обследования  помещения,  предназначенного  под   акцизный
склад,  в порядке,  определенном Министерством Российской Федерации по
налогам и сборам.
     10. Решение  о  выдаче  разрешения  или  об  отказе  в его выдаче
принимается УМНС РФ по РСО-Алания в течение 30 дней со  дня  получения
заявления  со  всеми  необходимыми документами (в случае необходимости
проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен
на   период  ее  проведения,  но  не  более  чем  на  десять  дней)  и
направляется организации в письменной форме  в  5-дневный  срок  после
принятия  решения.  Копия  решения  направляется  в Комитет Республики
Северная Осетия-Алания по государственному регулированию  производства
и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной
продукции.
     11. Разрешение  подписывается руководителем УМНС РФ по РСО-Алания
(и случае его отсутствия - замещающим его лицом) или его заместителем,
уполномоченным  приказом по УМНС РФ по РСО-Алания рассматривать данные
вопросы, и заверяется печатью.
     12. В разрешении указываются:
     дата выдачи разрешения;
     регистрационный номер разрешения;
     срок действия разрешения;
     наименование органа, выдавшего разрешение;
     наименование и место нахождения организации,  учредившей акцизный
склад;
     место нахождения акцизного склада;
     условия осуществления   деятельности   организации   на  акцизном
складе;
     номер и срок действия лицензии;
     вид деятельности, разрешенный лицензией.
     13. Неотъемлемой  частью  разрешения  должен  являться общий план
территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад,
подписанный    руководителем    организации   и   заверенный   печатью
организации,  а также заверенный уполномоченным лицом территориального
налогового органа и скрепленный его печатью.
     14. Действие  разрешения  ми  жег  быть  продлено  но   заявлению
организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии
с которой это разрешение было выдано,  или получения  новой  лицензии.
При  этом  организация  одновременно  с  заявлением  о продлении срока
действия   разрешения   представляет   в   УМНС   РФ   по   РСО-Алания
соответствующую  лицензию с отметкой о ее продлении или новую лицензию
и документ о согласовании продления действия разрешения на  учреждение
акцизного склада, выданный Комитетом Республики Северная Осетия-Алания
по государственному регулированию  производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции.
     Продление действия    разрешения    производится    в    порядке,
установленном для его получения.
     15. В случае  реорганизации,  изменения  наименования,  изменения
местонахождения  организации  или акцизного склада,  потери разрешения
организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче  нового
разрешения.
     16. Действие  разрешения  может  быть   приостановлено   органом,
выдавшим   разрешение,   на   основании   материалов,   представленных
правоохранительными и контролирующими органами,  а также по инициативе
органа, выдавшего разрешение, в пределах его компетенции в случае:
     а) окончания   срока   действия,   приостановления,   прекращения
действия или аннулирования соответствующей лицензии;
     б) невыполнения предписания об  устранении  нарушений,  выданного
контролирующим органом;
     в) неуплаты  в  установленный  срок   акциза,   начисленного   на
отгруженную алкогольную продукцию;
     г) выявления  органами  государственной  власти  в  пределах   их
компетенции  недостоверных  сведений,  представленных организацией для
получения разрешения.
     д) невыполнения условий, предусмотренных п.п. 3, 4 и 5 настоящего
Порядка,  за прошедший год действия разрешения на учреждение  акцизною
склада.
     17. В случае приостановления действия разрешения  устанавливается
срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия.
Этот срок не может превышать 6-ти месяцев.  Если в установленный  срок
указанные   обстоятельства   не   устранены,   разрешение  может  быть
аннулировано  органом,  выдавшим   разрешение.   Действие   разрешения
возобновляется   в  случае  устранения  обстоятельств,  повлекших  его
приостановление.
     18. Основанием  для  принятия решения об аннулировании разрешения
является:
     а) выдача разрешения с нарушением установленного порядка;
     б) нарушение режима налогового склада;
     в) реализация  алкогольной  продукции,  находящейся  в незаконном
обороте,  в  том  числе  без  специальных  региональных  марок  или  с
поддельными марками;
     г) хранение  и  реализация   с   акцизного   склада   алкогольной
продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;
     д) повторное приостановление действия разрешения в течение одного
календарного года;
     е) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли
и общественного*питания и индивидуальным предпринимателям,  не имеющим
предусмотренных законом лицензий;
     ж) нарушение  порядка  учета  и хранения специальных региональных
марок,  порядка  ведения  и  сроков  представления  отчетности  об  их
использовании;
     з) невыполнение   решения   органа,   выдавшего   разрешение,   о
приостановлении действия разрешения;
     и) неустранение в установленный срок обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия разрешения;
     к) непредоставление  возможности  осуществления  государственного
контроля за качеством и оборотом алкогольной продукции;
     л) неоднократное представление искаженных сведений об  объемах  и
номенклатуре   алкогольной   продукции,   поставляемой   (отпускаемой)
получателям;
     м) поставка алкогольной продукции предприятиям розничной торговли
и общественного питания  без  аккредитации  на  территории  Республики
Северная Осетия-Алания;
     н) нанесение  региональной  специальной  марки   на   алкогольную
продукцию,   не   прошедшую   проверку   качества   и  легальности  ее
производства и (или) оборота.
     19. Действие   разрешения  прекращается  на  основании  заявления
организации или по истечении срока его действия.
     20. Решение   о   приостановлении,   прекращении   действия   или
аннулировании  разрешения  доводится   до   сведения   организации   в
письменной  форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 3
дня мосле принятия решения.
     21. В   случае   приостановления   действия   или   аннулирования
разрешения акцизный склад пломбируется и в 3-дневный  срок  с  момента
приостановления   или  аннулирования  действия  разрешения  проводится
инвентаризация  оставшейся  на  этом  складе   алкогольной   продукции
налоговым органом.
     22. В случае приостановления, прекращения действия, аннулирования
лицензии  организация обязана прекратить реализацию с акцизного склада
алкогольной продукции,  помещенной на акцизный склад в соответствии  с
этой лицензией.
     23. Сведения   о   выданных,   приостановленных,   аннулированных
разрешениях  вносятся в реестр разрешений,  который ведется УМНС РФ по
РСО-Алания,  а также в  сводный  реестр  разрешений,  который  ведется
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Форма реестров
разрешений и порядок их ведения определяется Министерством  Российской
Федерации по налогам и сборам.
     24. Решения  о   приостановлении   действия   разрешения   и   об
аннулировании    разрешения   могут   быть   обжалованы   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.