Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.06.1998 № 165

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 20.11.2003 г. N 307



           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 19 июня 1998 г. N 165

                            г.Владикавказ


     О мерах по упорядочению работы алкогольпроизводящей отрасли
       Республики Северная Осетия-Алания и обеспечению полноты
             поступлений в доход бюджета акцизных сборов


     (В редакции Постановления Правительства Республики Северная
                 Осетия-Алания от 06.11.98 г. N 340)


     Правительство Республики  Северная Осетия-Алания отмечает,  что в
настоящее время складывается  неудовлетворительная  ситуация  в  сфере
производства и реализации алкогольной продукции.
     На сегодняшний день на  предприятиях  алкогольной  промышленности
республики сложилась крайне сложная экономическая ситуация.  Идет спад
производства продукции,  в том числе водки,  вина и спирта.  В связи с
этим  наблюдается  снижение  поступлений  налогов  в  федеральный  и в
республиканские уровни бюджета.
     Так, по  бывшему  Северо-Осетинскому  республиканскому унитарному
предприятию "Терек" производство водки в 1997 году сократилось в шесть
раз по сравнению с 1996 годом,  спирта " на 30%.  В результате, только
задолженность его перед  федеральным  бюджетом  составляет  более  ста
миллионов рублей. Подобная тенденция продолжается и в нынешнем году.
     В целях   обеспечения   государственной   монополии    в    сфере
производства,   оборота  спирта  этилового  и  алкогольной  продукции,
установления всестороннего контроля за  легальностью  функционирования
этой  категории  субъектов предпринимательской деятельности,  создания
условий для свободного развития производства предприятий,  выполняющих
обязательства перед бюджетом и соблюдающих все требования действующего
законодательства,    Правительство  Республики  Северная Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т:

     1. Министерству   экономики   Республики  Северная  Осетия-Алания
(Баликоев)  совместно  с  Управлением  государственной  инспекции   по
качеству  товаров,  торговле  и  защите прав потребителей Департамента
Госторгинспекции   Российской   Федерации   по   Республике   Северная
Осетия-Алания    (Фомин),    Центром    государственного   санитарного
эпидемиологического надзора Российской Федерации в Республике Северная
Осетия-Алания  (Воскобойников),  Государственной  налоговой инспекцией
Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (Дзалаев)  в
месячный   срок   проработать   вопросы   поэтапного   ввода   системы
идентификации и проверки качества алкогольной продукции,  совместно  с
Министерством  внутренних  дел  (Дзантиев)  и  Управлением Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации по  Республике  Северная
Осетия-Алания    (Кабалоев)   разработать   план   взаимодействия   по
обеспечению государственной монополии на ее производство и реализацию.

     2. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания от 06.11.98 г. N 340)

     3. Северо-Осетинской   инспекции  федеральной  службы  России  по
обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию (Цгоев)
совместно  с  Департаментом  по производству и переработке алкогольной
продукции Комитета Республики  Северная  Осетия-Алания  по  пищевой  и
перерабатывающей  промышленности (Мильдзихов) в месячный срок провести
инвентаризацию  алкогольпроизводящих  предприятий  по  определению  их
технологических  возможностей  выпуска  высококачественной алкогольной
продукции  и  финансового  состояния  для  включения  их  в   перечень
предприятий по льготному налогообложению.

     4. В целях ужесточения государственного контроля за производством
и оборотом алкогольной продукции,  системы управления,  производства и
оборота спирта этилового и алкогольной продукции, создания условий для
обеспечения полного и  своевременного  поступления  налогов  и  других
обязательных  платежей  и  сборов  в  бюджет,  внести  на рассмотрение
Парламента Республики Северная Осетия-Алания предложение по  льготному
налогообложению  предприятий  отрасли  и  освободить  их  от  акцизных
платежей в части,  поступающей в республиканский и  районные  бюджеты,
50% от установленного.

     5. Установить с 1 августа 1998 года сертифицирование производимой
в Республике  Северная  Осетия-Алания  и  ввозимой  на  ее  территорию
алкогольной  продукции  в Государственном учреждении "Сертификационный
центр винно-водочной,  спиртовой и  пивоваренной  продукции".  Наличие
дополнительной   специальной   марки  (знака)  наряду  с  сертификатом
соответствия подтверждает учет объема оборота и качества  производимой
и ввозимой алкогольной продукции.
     Средства, поступившие  от   реализации   республиканского   знака
соответствия для маркировки ввозимой продукции,  подлежат зачислению в
республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

     6. Государственной налоговой инспекции  Российской  Федерации  по
Республике   Северная  Осетия-Алания  (Дзалаев)  в  целях  ужесточения
контроля за выдачей акцизных марок осуществлять  их  распределение  на
основании   заявок   Департамента   по   производству   и  переработке
алкогольной продукции Комитета Республики  Северная  Осетия-Алания  по
пищевой  и  перерабатывающей  промышленности.  Ежемесячно представлять
информацию об  использовании  акцизных  и  дополнительных  специальных
марок    в   Правительство   Республики   Северная   Осетия-Алания   и
администрации  местного  самоуправления   г.Владикавказа   и   районов
республики.

     7. Комитету   Республики  Северная  Осетия-Алания  по  пищевой  и
перерабатывающей  промышленности  (Рубаев),   Министерству   сельского
хозяйства   и   продовольствия   Республики   Северная   Осетия-Алания
(Темираев),  Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания,
Севоспотребсоюзу (Хадиков) совместно с подведомственными предприятиями
провести работу по формированию стабильного  рынка  сбыта  алкогольной
продукции.

     8. Комитету   Республики  Северная  Осетия-Алания  по  пищевой  и
перерабатывающей   промышленности,   Комитету   Республики    Северная
Осетия-Алания    по   торговле   (Купеев),   администрациям   местного
самоуправления г.Владикавказа и районов республики оказать  содействие
предприятиям,   производящим   алкогольную   продукцию,   в   открытии
специализированных  торговых   точек   для   реализации   производимой
продукции на территории Республики Северная Осетия-Алания.

     9. Комитету   по   печати   и   информации   Республики  Северная
Осетия-Алания   (Токаев)   организовать   через   сеть   радиовещания,
республиканскую    и   районную   печать   систему   пропагандистского
обеспечения государственной монополии на производство и  реализацию  "
алкогольной продукции.

     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания Баскаева С.А.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров



                                                       Приложение  N 1
                                        к постановлению  Правительства
                                    Республики Северная  Осетия-Алания
                                              от 19 июня 1998 г. N 165


                   Состав Межведомственной комиссии


Баскаев С.А.   - заместитель  Председателя  Правительства Республики
                 Северная Осетия-Алания, председатель комиссии;
Ахполов А.А.   - заместитель     Министра    финансов    Республики
                 Северная Осетия-Алания, заместитель председателя
                 комиссии;

Гадзиева Л.К.  - заместитель начальника санитарно-эпидемиологической
                 станции;

Гаккаев  В.Б.  - начальник  II  отдела  оперативной  службы Управления
                 Федеральной службы налоговой полиции Российской
                 Федерации по Республике Северная Осетия-Алания;

Гриднева Е.Ю.  - начальник отдела косвенных налогов Государственной
                 налоговой инспекции по Республике Северная Осетия-
                 Алания;

Дзускаев В.И.  - заместитель начальника Северо-Осетинской таможни;

Мильдзихов Т.З.- директор Департамента по производству и
                 переработке алкогольной продукции Комитета по
                 пищевой и перерабатывающей промышленности;

Тавасиев В.Х.  - начальник межрайонного отдела по борьбе с
                 экономическими преступлениями при Министерстве
                 внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания;

Тезиев Э. Д.   - директор Департамента по хранению, переработке и
                 торговле сельскохозяйственной продукции Министерства
                 сельского хозяйства и продовольствия Республики
                 Северная Осетия-Алания;

Фомин А.И.     - начальник Управления  государственной инспекции
                 по качеству товаров, торговле и защите прав
                 потребителей Департамента Госторгинспекции
                 Российской Федерации по Республике Северная
                 Осетия-Алания;

Цгоев А.А.     - руководитель Северо-Осетинской инспекции
                 федеральной службы России по обеспечению
                 государственной монополии на алкогольную продукцию.



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 19 июня 1998 г. N 165


                          П О Л О Ж Е Н И Е

 о Межведомственной комиссии по обеспечению госмонополии, координации
   производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции
                 Республики Северная Осетия - Алания


     1. Межведомственная   комиссия   по   обеспечению   госмонополии,
координации  производства,  товародвижения  и  реализации  алкогольной
продукции   Республики   Северная  Осетия-Алания  (далее  -  Комиссия)
является  координационным  органом,   обеспечивающим   согласованность
действий  органов  исполнительной власти республики и заинтересованных
организаций по  обеспечению  госмонополии,  по  вопросам  формирования
системы   производства,   товародвижения   и   реализации  алкогольной
продукции и контроля за ее оборотом,  координации работы предприятий -
изготовителей  алкогольной продукции,  оптовых и розничных предприятий
потребительского рынка.

     2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации  и  РСО-Алания,  действующим  законодательством,
указами  Президента  РСО-Алания,  постановлениями   и   распоряжениями
Правительства РСО-Алания, а также настоящим Положением.

     3. Основными задачами Комиссии являются:

     определение стратегических        направлений       регулирования
производства,  товародвижения  и  реализации  алкогольной   продукции;
координация работы предприятий перерабатывающей промышленности;
     изготовителей алкогольной   продукции,   оптовых   и    розничных
предприятий потребительского рынка;
     организация разработки законопроектов и других нормативных  актов
по  вопросам  производства,  товародвижения  и  реализации алкогольной
продукции;
     реализация мер  по недопущению незаконного производства и оборота
алкогольной продукции на территории республики;
     разработка мер,  способствующих  заинтересованности  продавцов  в
продвижении   на   потребительский   рынок   алкогольной    продукции,
выработанной в республике.

     4. Комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:
     осуществляет координацию действий органов исполнительной власти и
организаций, представители которых входят в комиссию;
     готовит предложения  по  совершенствованию  системы  контроля  за
производством   и   оборотом   алкогольной   продукции  на  территории
республики;
     рассматривает предложения  подразделений Правительства РСО-Алания
и других  организаций,  работающих  в  пределах  своей  компетенции  в
системе контроля за производством и оборотом алкогольной продукции;
     принимает решения об использовании алкогольной продукции и спирта
этилового, находящихся в незаконном обороте;
     определяет стоимость региональных  штрихкодовых  марок  с  учетом
характеристики поставщиков и начальной стоимости продукции.

     5. Комиссия имеет право:
     запрашивать необходимые  материалы  и  информацию  по   вопросам,
входящим в компетенцию Комиссии;
     рассматривать вопросы  о  приостановлении  действия  или  изъятии
лицензии  на  производство,  розлив,  хранение,  оптовую  и  розничную
реализацию алкогольной продукции;  по материалам проверок деятельности
юридических  и  физических лиц,  обращаться в соответствующие органы с
предложением об изъятии лицензии;
     создавать рабочие  группы  из  числа консультантов и специалистов
для подготовки предложений  по  отдельным  проблемам  функционирования
системы  контроля  за  производством  и оборотом алкогольной продукции
государственного   унитарного   оптово-розничного    предприятия    по
реализации алкогольной продукции.

     6. Заседания  Комиссии  проводятся  по мере необходимости,  но не
реже одного раза в квартал  и  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствуют более половины ее членов.

     7. Решения   Комиссии  принимаются  путем  открытого  голосования
простым  большинством  голосов  присутствующих  на  заседании   членов
Комиссии.   В   случае   равенства  голосов  решающим  является  голос
председателя Комиссии.
     Решения Комиссии  оформляются протоколами,  которые подписываются
председателем Комиссии или его заместителем,  председательствующим  на
заседании.

     8. Решения,  принимаемые  Комиссией  в  пределах  ее компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти РСО-Алания  и
организаций, которыми предписывается выполнение принятых решений.

     9. Организационно-техническое  обеспечение  деятельности Комиссии
осуществляется Департаментом по производству и переработке алкогольной
продукции  Комитета  Республики  Северная  Осетия-Алания  по пищевой и
перерабатывающей промышленности.