Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.07.1998 № 194

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 20.11.2003 г. N 307



          ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 17 июля 1998 г. N 194

                            г.Владикавказ


               Об утверждении Положения Департамента по
           производству и переработке алкогольной продукции
              Комитета Республики Северная Осетия-Алания
             по пищевой и перерабатывающей промышленности


     В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания  от  29  мая 1998 года N 114 "О создании Департамента по
производству и переработке алкогольной продукции  Комитета  Республики
Северная  Осетия-Алания  по пищевой и перерабатывающей промышленности"
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     утвердить Положение о Департаменте по производству и  переработке
алкогольной  продукции  Комитета  Республики Северная Осетия-Алания по
пищевой и перерабатывающей промышленности согласно приложению.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 17 июля 1998 г. N 194

                          П О Л О Ж Е Н И Е

  о Департаменте по производству и переработке алкогольной продукции
       Комитета Республики Северная Осетия-Алания по пищевой и
                   перерабатывающей промышленности

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Департамент   по   производству  и  переработке  алкогольной
продукции Комитета Республики  Северная  Осетия-Алания  по  пищевой  и
перерабатывающей промышленности (далее - Департамент) является органом
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания,  осуществляет
специальные  исполнительные,  контрольные,  координирующие  функции по
соблюдению  государственной  монополии  на   производство   и   оборот
этилового    спирта,   алкогольной   продукции   и   пива,   а   также
республиканское управление в области производства и оборота  этилового
спирта, алкогольной продукции и пива.
     1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством  Российской Федерации  и Республики Северная Осетия-
Алания, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент  в  соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации является юридическим лицом  (учреждением),  имеет
круглую  печать  со  своим  наименованием и Гербом Республики Северная
Осетия-Алания, расчетный счет.
     1.4. Юридический адрес Департамента:  362040, Республика Северная
Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева, 22.
     1.5. Финансирование    Департамента    осуществляется   за   счет
республиканского  бюджета,   а   также   отчислений   подведомственных
предприятий и других источников.
     1.6. Департамент является  самостоятельным  юридическим  лицом  в
составе  Комитета  Республики  Северная  Осетия-Алания  по  пищевой  и
перерабатывающей    промышленности.    Непосредственно     подчиняется
Правительству Республики Северная Осетия-Алания и подотчетен ему.

                              2. ЗАДАЧИ

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Представление   интересов   отрасли    в    центральных    и
республиканских органах власти и управления.
     2.2. Создание условий для функционирования отрасли на  территории
республики.
     2.3. Республиканский контроль за объемами производства и  оборота
этилового   спирта,   алкогольной   продукции  и  пива  на  территории
Республики Северная Осетия-Алания.
     2.4. Государственное управление предприятиями, входящими в состав
Департамента.
     2.5. Осуществление   специальных  исполнительных,  контрольных  и
разрешительных функций по  обеспечению  государственного  контроля  за
производством  и  оборотом  этилового спирта,  алкогольной продукции и
пива на территории Республики Северная Осетия-Алания.
     2.6. Утверждение планируемых производственных объемов алкогольной
продукции.
     2.7. Участие  в разработке основ государственной политики в сфере
производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива.
     2.8. Разработка   и   осуществление   совместно  с  Министерством
финансов и Министерством экономики Республики  Северная  Осетия-Алания
государственной   инвестиционной  политики  в  области  поддержания  и
развития отрасли в целом и ее отдельных предприятий.
     2.9. Контроль   за   соблюдением   государственной  монополии  на
производство и оборот этилового спирта из всех  видов  сырья,  готовой
алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции.

                       3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

     Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Готовит  предложения  и  участвует  в  разработке   проектов
законов  и иных нормативно-правовых актов  Республики Северная Осетия-
Алания по вопросам, относящимся к его компетенции.
     3.2. Формирует   сводную   статистическую   отчетность,  проводит
комплексный анализ и выявляет  тенденции  развития  отрасли  с  учетом
необходимости    поддержания   государственной   монополии   в   сфере
производства,  хранения,  оптовой  и  розничной   продажи   спирта   и
алкогольной продукции.
     3.3. Формирует и развивает информационно-техническую  базу  банка
данных    организаций,   осуществляющих   на   территории   республики
производство  и  оптовую  продажу  этилового  спирта   и   алкогольной
продукции.
     3.4. Осуществляет  совместно  с  Комитетом  Республики   Северная
Осетия-Алания    по    пищевой   и   перерабатывающей   промышленности
лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта
и  алкогольной  продукции  с  содержанием  этилового спирта не более 6
процентов от  объема  единицы  алкогольной  продукции  или  с  объемом
указанных  производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь
не более 0,02 миллиона декалитров в год,  а также  по  производству  и
обороту   алкогольной  продукции,  изготовленной  путем  естественного
брожения.
     3.5. Составляет  и  ведет  реестры выданных,  зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий на  производство  и  оборот
этилового спирта,  производство, розлив, хранение и оптовую реализацию
готовой алкогольной продукции,  виноматериалов и  полуфабрикатов  этой
продукции и пива.
     3.6. Осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка
декларирования  в  области  производства  и  оборота этилового спирта,
алкогольной продукции,  проводит анализ деклараций, выявляет нарушения
и  дает  представления  о  наложении  санкций в соответствующие органы
исполнительной  власти  Российской  Федерации  и  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     3.7. Осуществляет по согласованию с Комитетом Республики Северная
Осетия-Алания    по    пищевой   и   перерабатывающей   промышленности
распределение квоты закупки этилового  спирта,  выделенной  Республике
Северная  Осетия-Алания для производства алкогольной продукции,  между
юридическими лицами,  имеющими лицензии  на  производство  алкогольной
продукции.
     3.8. Осуществляет   государственный    контроль    за    объемами
производства   этилового   спирта,   алкогольной   продукции  и  пива,
соблюдением  технологии  производства  указанной  продукции  с   целью
обеспечения  качества  и  эффективности  использования  сырья  при  ее
производстве.
     3.9. Участвует    в    разработке   государственных   стандартов,
технических условий, норм и правил в области контроля за производством
и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции и пива.
     3.10. Проводит  экспертизы   и   обследования   организаций   для
определения соответствия их деятельности.
     3.11. Требует от предприятий по производству и обороту  этилового
спирта,  алкогольной  продукции  и  пива  представления  установленной
законом отчетности.
     3.12. Анализирует  отчетные  и статистические данные,  результаты
проверок на местах,  информацию  и  сведения,  получаемые  от  органов
исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,  и  на их
основе  разрабатывает  мероприятия  по  обеспечению   государственного
контроля  за  производством  и оборотом этилового спирта,  алкогольной
продукции и пива.
     3.13. Участвует  в  организации  и осуществлении государственного
учета и отчетности в области производства и оборота этилового  спирта,
алкогольной продукции и пива.
     3.14. Представляет  в  установленном  порядке  в  соответствующие
органы   исполнительной   власти   Республики  Северная  Осетия-Алания
информацию о выявленных нарушениях  в  сфере  производства  и  оборота
этилового  спирта и алкогольной продукции для принятия соответствующих
мер.
     3.15. Принимает  участие  в  разработке предложений по бюджетной,
налоговой,    кредитной,    ценовой,    инвестиционной,    таможенной,
лицензионной, социальной и экономической политике в сфере производства
и оборота  этилового  спирта  и  алкогольной  продукции  в  Республике
Северная Осетия-Алания.
     3.16. Разрабатывает в пределах  своей  компетенции  инструкции  и
другие   нормативные  акты  в  области  государственного  контроля  за
производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
     3.17. Осуществляет  контроль за соблюдением условий лицензируемой
деятельности  в  сфере  производства  и  оборота  этилового  спирта  и
алкогольной продукции.
     3.18. Участвует в создании и  развитии  информационно-технической
базы   банка  данных,  относящихся  к  сфере  производства  и  оборота
этилового спирта и алкогольной продукции.
     3.19. Координирует научно-техническую политику в отрасли.
     3.20. Координирует работу контролирующих органов  при  проведении
ими  проверок  деятельности  предприятий  по производству и реализации
алкогольной продукции.
     3.21. Представляет  в  Министерство  финансов Республики Северная
Осетия-Алания  прогнозы  поступления  налогов  и   иных   обязательных
платежей в бюджет с предприятий отрасли.
     3.22. Решения, принимаемые Департаментом по вопросам, относящимся
к его компетенции, и принятые в установленном порядке, обязательны для
исполнения  всеми  органами  исполнительной  власти  и   организациями
Республики Северная Осетия-Алания.
     3.23. Должностные  лица  Департамента  при  исполнении  служебных
обязанностей   являются   представителями   государственной  власти  и
находятся под защитой государства,  их законные требования обязательны
для  выполнения  руководителями  и  должностными лицами организаций по
производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции.
     3.24. Невыполнение    законных    требований    должностных   лиц
Департамента или действия,  препятствующие исполнению  возложенных  на
них служебных обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3.25. Должностные   лица  Департамента  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.


                               4. ПРАВА

     Департамент имеет право:
     4.1. Приостанавливать   или   аннулировать   в   пределах   своей
компетенции действие лицензий при нарушении организациями  действующих
нормативно-правовых  актов  в  сфере  производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции.
     4.2. Запрещать или приостанавливать реализацию этилового спирта и
алкогольной  продукции,  не  соответствующих  требованиям  действующих
стандартов, технических и других нормативов по качеству, безопасности,
количеству, упаковке и маркировке.
     4.3. Осуществлять  контроль  за  качеством алкогольной продукции,
правильностью и достоверностью ведения учета, проводить документальные
ревизии, оперативные снятия остатков, инвентаризацию этилового спирта,
алкогольной продукции и пива на предприятиях республики.
     4.4. Привлекать  работников контролирующих органов для проведения
проверок деятельности предприятий отрасли, расположенных на территории
Республики Северная Осетия-Алания.
     4.5. Получать от  руководителей  и  должностных  лиц  проверяемых
организаций необходимые документы и пояснения по вопросам, связанным с
проверкой.
     4.6. Получать  в  установленном порядке от органов исполнительной
власти и организаций республики информацию и сведения, необходимые для
выполнения   функций   по  обеспечению  государственного  контроля  за
производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
     4.7. Выдавать  предписания по устранению выявленных недостатков и
нарушений,  приостанавливать реализацию этилового спирта и алкогольной
продукции,  не  соответствующих  требованиям  действующих  стандартов,
технических и других нормативов по качеству, безопасности, количеству,
упаковке и маркировке.
     4.8. Привлекать предприятия по производству и обороту алкогольной
продукции,   независимо   от   форм   собственности   и  ведомственной
подчиненности к совместной с Департаментом  работе  на  взаимовыгодных
условиях    в    любых    формах,   не   противоречащих   действующему
законодательству.
     4.9. Устанавливать,  по  согласованию  с  Комитетом РСО-Алания по
пищевой и перерабатывающей промышленности, размеры квот на алкогольную
продукцию, а также на вывоз и ввоз алкогольной продукции по Республике
Северная Осетия-Алания.
     4.10. Департамент   наделяется  правами  территориального  органа
Государственной инспекции по обеспечению государственной монополии  на
алкогольную    продукцию   при   Правительстве   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     4.11. Заключать       с       научными       учреждениями       и
высококвалифицированными специалистами договоры по разработке проектов
программ,   нормативно-правовых  актов  по  вопросам  государственного
регулирования производства и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной
продукции, рынков сбыта и поддержка предприятий Департамента.
     4.12. Заключать договоры с  юридическими  и  частными  лицами  на
поставку сырья, материалов на выполнение работ и услуг для предприятий
Департамента.
     4.13. Вести внешнеэкономическую деятельность.
     4.15. Направлять в правоохранительные органы или суды материалы в
отношении   должностных  лиц,  виновных  в  нарушении  норм  и  правил
государственного регулирования производства и оборота этилового спирта
и алкогольной продукции.


                     5. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТА

     5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.
     5.2. Директор Департамента:
     руководит деятельностью Департамента;
     представляет на  утверждение  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания структуру Департамента;
     назначает и  освобождает  от  занимаемых  должностей   работников
центрального    аппарата    Департамента,    а   также   руководителей
подведомственных предприятий;
     утверждает штатное расписание Департамента;
     утверждает структуру  и   штатное   расписание   подведомственных
предприятий;
     принимает решения   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции
Департамента;
     вносит на рассмотрение  республиканских  органов  власти  проекты
документов по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;
     в пределах компетенции Департамента на основании и во  исполнение
действующих  законов  и  иных  правовых  актов  Российской Федерации и
Республики  Северная  Осетия-Алания  издает  приказы   и   инструкции,
обязательные   для   исполнения   на   территории   республики   всеми
предприятиями,  осуществляющими деятельность по производству и обороту
алкогольной    продукции,   независимо   от   форм   собственности   и
ведомственной принадлежности;
     издает приказы и инструкции совместно с другими органами власти и
управления;
     разрабатывает предложения  о  направлениях  использования средств
подведомственных предприятий;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Департамент задач и осуществление им своих полномочий.


           6. ИМУЩЕСТВО И СИСТЕМА ПРЕДПРИЯТИЙ ДЕПАРТАМЕНТА

     6.1. Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания  наделяет
Департамент  имуществом,  необходимым  для  осуществления   им   своих
функций.
     6.2. Департамент  является  уполномоченным   органом   Республики
Северная  Осетия-Алания  по управлению республиканскими предприятиями,
занимающимися производством и оборотом этилового  спирта,  алкогольной
продукции и пива.

                      7. ОТЧЕТНОСТЬ ДЕПАРТАМЕНТА

     7.1. Департамент представляет в Правительство республики отчет об
исполнении  сметы  на  содержание  аппарата  Департамента,  балансы  и
статистическую отчетность подведомственных предприятий.

                      8. ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     8.1. Ликвидация    Департамента   осуществляется   на   основании
постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания.