Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21.11.2003 № 312

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 21 ноября 2003 г. N 312

                            г.Владикавказ


                Об итогах республиканской конференции
         "О состоянии и мерах повышения эффективности охраны
       окружающей среды и развития водохозяйственного комплекса
                  Республики Северная Осетия-Алания"


     На состоявшейся  24   сентября   2003   года   в   г.Владикавказе
республиканской   конференции   "О   состоянии   и   мерах   повышения
эффективности охраны окружающей среды  и  развития  водохозяйственного
комплекса Республики Северная Осетия-Алания", была отмечена проводимая
в  последнее  время  поступательная  работа  природоохранных   органов
республики   по   решению   проблем   рационального   водопользования,
оздоровления экологической обстановки  в  республике.  На  конференции
выступил и определил задачи органов исполнительной власти республики и
территориальных природоохранных органов Президент Республики  Северная
Осетия-Алания  А.С.Дзасохов.  В  связи  с вышеизложенным Правительство
Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:

     Принять к сведению информацию  Управления  природных  ресурсов  и
охраны  окружающей  среды  Министерства  природных ресурсов Российской
Федерации по Республике Северная Осетия-Алания об итогах  состоявшейся
республиканской   конференции   "О   состоянии   и   мерах   повышения
эффективности  охраны  окружающей  среды  и   развития   водоохранного
комплекса Республики Северная Осетия-Алания". Поручить республиканским
органам исполнительной власти,  рекомендовать администрациям  местного
самоуправления   г.Владикавказа   и  районов  республики  совместно  с
Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды  Министерства
природных   ресурсов   Российской  Федерации  по  Республике  Северная
Осетия-Алания  (Баскаев)  принять  исчерпывающие  меры  по  реализации
замечаний   и  предложений,  высказанных  на  конференции  Президентом
Республики Северная Осетия-Алания А.С. Дзасоховым и ее участниками.
     Утвердить прилагаемый  план мероприятий по реализации замечаний и
предложений, высказанных на республиканской конференции "О состоянии и
мерах  повышения  эффективности  охраны  окружающей  среды  и развития
водохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия-Алания".
     Одобрить прилагаемую    подпрограмму   по   Республике   Северная
Осетия-Алания Национальной программы действий по  совершенствованию  и
развитию  водохозяйственного  комплекса  России  на  перспективу "Вода
России XXI век".
     Министерству финансов  Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев)
выделять из бюджета республики на 2004 год средства в объемах  лимитов
на  реализацию  ежегодных  республиканских  целевых программ в области
природопользования   и   охраны   окружающей   среды,   обеспечивающих
выполнение  плана  мероприятий,  утвержденного  пунктом  2  настоящего
постановления.
     Контроль за  исполнением  настоящего  постановления  возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания  -  Министра экономики Республики Северная Осетия-Алания
В.Т. Баликоева.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          М.Шаталов




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 21 ноября 2003 г. N 312


                                 ПЛАН
    мероприятий по реализации замечаний и предложений, высказанных
     на конференции "О состоянии и мерах повышения эффективности
   охраны окружающей среды и развития водохозяйственного комплекса
                  Республики Северная Осетия-Алания"

                         24 сентября 2003 г.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Кем высказано замечание,   |      Содержание замечания,     |    Планируемые мероприятия    |     Сроки исполнения     |   Ответственный исполнитель   |
|         предложение         |           предложения          |                               |                          |                               |
|-----------------------------|--------------------------------|-------------------------------|--------------------------|-------------------------------|
| Президент Республики        | 1. Необходимо создание         | Осуществить внедрение         | июль 2004 г.             | Минсельхозпрод РСО-Алания,    |
| Северная Осетия-Алания      | быстрореализуемых программ по  | быстрореализуемых программ по |                          | Минэкономики РСО-Алания,      |
| А.С. Дзасохов               | утилизации отходов             | утилизации отходов и          |                          | Министерство промышленности   |
|                             | производства и потребления.    | функционированию единой       |                          | РСО-Алания,                   |
|                             |                                | системы использования         |                          | Комитет РСО-Алания по         |
|                             |                                | отходов, образующихся после   |                          | государственному              |
|                             | 2. В рамках общей программы    | переработки зерна, обеспечить |                          | регулированию производства и  |
|                             | утилизации отходов необходимо  | государственный контроль за   |                          | оборота этилового спирта,     |
|                             | создание в РСО-Алания единой   | ее функционированием.         |                          | алкогольной, пивоваренной и   |
|                             | системы использования отходов  |                               |                          | безалкогольной продукции,     |
|                             | после переработки зерна.       |                               |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             |                                |                               |                          | согласованию),                |
|                             |                                |                               |                          | Республиканская служба ООС и  |
|                             |                                |                               |                          | ПР РСО-Алания                 |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             |                                |                               |                          | согласованию)                 |
|                             | 3. Необходимо выверить         | Разработать, согласовать и    |                          |                               |
|                             | стандарты экологической        | утвердить в Управлении        |                          |                               |
|                             | сертификации и организовать ее | Минюста РФ по РСО-Алания      |                          |                               |
|                             | осуществление на территории    | руководящий документ (РД) по  | II кв. 2004 г.           |                               |
|                             | РСО-Алания с учетом            | проведению экологической      |                          |                               |
|                             | международных стандартов.      | сертификации на территории    |                          |                               |
|                             |                                | РСО-Алания                    |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                | 1. Осуществить разработку     |                          |                               |
|                             | 4. Существенный ущерб          | плана зеленого строительства  |                          | Министерство транспорта и     |
|                             | наносится экологии и здоровью  | вдоль автотрасс РСО-Алания,   |                          | дорожного хозяйства           |
|                             | жителей республики от выхлопов | проведение его экологической  |                          | РСО-Алания,                   |
|                             | автотранспорта.                | экспертизы и реализацию       |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             |                                | первоочередных защитных       |                          | согласованию), ЦГСЭН в        |
|                             |                                | мероприятий.                  | июль 2004 г.             | РСО-Алания (по согласованию)  |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                | 2. Увеличить количество       |                          |                               |
|                             |                                | стационарных наблюдательных   |                          |                               |
|                             |                                | постов до 15 и усилить        |                          | Минфин РСО-Алания,            |
|                             |                                | техническое оснащение         |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             |                                | маршрутных постов СОГЦМС и    |                          | согласованию), СОГЦМС, ЦГСЭН  |
|                             |                                | ЦГСЭН в РСО-Алания (в рамках  |                          | в РСО-Алания (по              |
|                             |                                | совершенствования             |                          | согласованию)                 |
|                             |                                | функционирования Единой       |                          |                               |
|                             |                                | государственной системы       | I кв. 2004 г.            |                               |
|                             |                                | экологического мониторинга и  |                          |                               |
|                             |                                | повышения оперативности       |                          |                               |
|                             |                                | проводимых наблюдений).       |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                | 3. Разработать и внести на    |                          |                               |
|                             |                                | рассмотрение Правительства    |                          |                               |
|                             |                                | РСО-Алания мероприятия по     |                          |                               |
|                             |                                | переводу автотранспорта на    |                          |                               |
|                             |                                | сжиженный газ, а также        |                          |                               |
|                             |                                | технического и                |                          | Министерство транспорта и     |
|                             |                                | организационного обеспечения  |                          | дорожного хозяйства           |
|                             |                                | работ по оптимизации вредных  |                          | РСО-Алания, УПР по РСО-Алания |
|                             |                                | выбросов от автотранспортных  |                          | (по согласованию), ЦГСЭН в    |
|                             |                                | средств.                      |                          | РСО-Алания (по согласованию)  |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                | 1. Разработать план           | I кв. 2004 г.            |                               |
|                             |                                | проведения в учебных          |                          |                               |
|                             |                                | заведениях г.Владикавказа и   |                          |                               |
|                             |                                | районов РСО-Алания лекций и   |                          |                               |
|                             |                                | бесед на актуальные           |                          |                               |
|                             |                                | природоохранные темы.         |                          |                               |
|                             |                                | 2. Разработать план           |                          | Совет ВООП РСО-Алания (по     |
|                             |                                | общественных природоохранных  |                          | согласованию),                |
|                             | 5. В области экологического    | мероприятий с вовлечением     |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             | просвещения необходимо         | учащихся и населения          |                          | согласованию),                |
|                             | выходить на широкую аудиторию  | республики                    |                          | Республиканская служба ООС и  |
|                             | общения с большим числом людей |                               |                          | ПР РСО-Алания                 |
|                             | и не увлекаться только         | Обеспечить формирование       |                          |                               |
|                             | камерными научными форумами, а | федеральных и республиканских |                          |                               |
|                             | также активнее вовлекать в     | целевых программ в пределах   | I кв. 2004 г.            |                               |
|                             | сферу экологического           | бюджетных назначений в        |                          |                               |
|                             | просвещения жителей горной     | области восстановления лесов, |                          |                               |
|                             | части республики.              | экологического образования (в |                          |                               |
|                             |                                | т.ч. информационного          |                          |                               |
|                             |                                | обеспечения средних,          |                          |                               |
|                             | 6. Необходимо усилить контроль | специальных и высших учебных  |                          |                               |
|                             | финансирования экологических   | заведений), а также развития  |                          | Минфин РСО-Алания,            |
|                             | программ в области             | водохозяйственного комплекса  |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             | восстановления лесов,          | РСО-Алания.                   |                          | согласованию),                |
|                             | экологического образования и   |                               |                          | Республиканская служба ООС и  |
|                             | программ, связанных с          | 1. Расширить производство     |                          | ПР РСО-Алания                 |
|                             | водохозяйственным комплексом   | минеральной воды в РСО-Алания |                          |                               |
|                             | РСО-Алания.                    | с привлечением инвесторов и   |                          |                               |
|                             |                                | всех заинтересованных         |                          |                               |
|                             |                                | предприятий                   | IV кв. 2003 г.           |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             | 7. Нерационально используются  |                               |                          |                               |
|                             | ресурсы пресной и минеральной  | 2. В целях рационального      |                          |                               |
|                             | воды, необходимо взять под     | использования месторождений   |                          | Минэкономики РСО-Алания,      |
|                             | серьезный контроль состояние,  | минеральных вод               |                          | Минсельхозпрод РСО-Алания,    |
|                             | использование и охрану этих    | проанализировать выполнение   |                          | Комитет по государственному   |
|                             | природных ресурсов.            | лицензионных соглашений       |                          | регулированию производства и  |
|                             |                                | предприятиями, добывающими    |                          | оборота этилового спирта,     |
|                             |                                | минеральные воды, принять     |                          | алкогольной, пивоваренной и   |
|                             |                                | меры, направленные на         |                          | безалкогольной продукции      |
|                             |                                | увеличение объемов их добычи  |                          |                               |
|                             |                                |                               | июль 2004 г.             |                               |
|                             |                                |                               |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             |                                |                               |                          | согласованию), Минэкономики   |
|                             |                                |                               |                          | РСО-Алания,                   |
|                             |                                |                               |                          | Торгово-промышленная палата   |
|                             |                                |                               |                          | РСО-Алания (по согласованию)  |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               | 15 октября 2003 г.       |                               |
|-----------------------------|--------------------------------|-------------------------------|--------------------------|-------------------------------|
| Начальник УПР по РСО-Алания | Эффективность                  | 1. Взять под строгий контроль | I кв. 2004 г.            | УПР по РСО-Алания (по         |
| С.А. Баскаев                | водохозяйственного комплекса   | выполнение Плана              |                          | согласованию),                |
|                             | республики на сегодняшний день | первоочередных мероприятий по |                          | ФГУ "Центрводресурсы" (по     |
|                             | не удовлетворяет предъявляемым | развитию водохозяйственного   |                          | согласованию), ФГУ            |
|                             | требованиям, дают о себе знать | комплекса РСО-Алания.         |                          | "Севосетинмелиоводхоз"        |
|                             | годами накопившиеся проблемы в |                               |                          | (по согласованию)             |
|                             | области рационального          |                               |                          |                               |
|                             | использования и охраны водных  |                               |                          |                               |
|                             | ресурсов.                      |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                | 2. Провести анализ            |                          |                               |
|                             |                                | результатов противопаводковых | IV кв. 2003 г.           | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             |                                | работ на территории           |                          | согласованию)                 |
|                             |                                | РСО-Алания в 2003 г. на       |                          |                               |
|                             |                                | предмет рационального         |                          |                               |
|                             |                                | использования выделенных      |                          |                               |
|                             |                                | финансовых средств.           |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                | 3. Внести на рассмотрение     |                          |                               |
|                             |                                | Правительства РСО-Алания      |                          |                               |
|                             |                                | предложения о подготовке      |                          |                               |
|                             |                                | законопроекта по вопросу      | декабрь 2003 г.          | Минэкономики РСО-Алания,      |
|                             |                                | обязательного страхования ГТС |                          | Минтруда РСО-Алания, УПР по   |
|                             |                                | и домовладений граждан        |                          | РСО-Алания (по согласованию), |
|                             |                                | (постройки до 1996 г.),       |                          | АМСУ населенных пунктов (по   |
|                             |                                | расположенных в водоохранных  |                          | согласованию)                 |
|                             |                                | зонах и на паводкоопасных     |                          |                               |
|                             |                                | территориях.                  |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                | 4. Провести обследование      |                          |                               |
|                             |                                | гидротехнических сооружений и |                          |                               |
|                             |                                | паводкоопасных территорий с   |                          |                               |
|                             |                                | целью подготовки материалов и |                          |                               |
|                             |                                | заявок на водоохранные и      |                          |                               |
|                             |                                | противопаводковые мероприятия |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             |                                | для финансирования из         |                          | согласованию), АМСУ           |
|                             |                                | федерального бюджета          | декабрь 2003 г.          | населенных пунктов (по        |
|                             |                                |                               |                          | согласованию)                 |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                | 5. Завершить работу по выносу |                          |                               |
|                             |                                | в натуру границ водоохранных  |                          |                               |
|                             |                                | зон и прибрежных полос с      |                          |                               |
|                             |                                | установкой водоохранных       |                          |                               |
|                             |                                | знаков.                       |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                |                               |                          |                               |
|                             |                                | 6. В целях повышения          |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             |                                | собираемости средств платежей |                          | согласованию),                |
|                             |                                | за пользование водными        | декабрь 2003 г.          | Республиканский               |
|                             |                                | объектами на водоохранные и   |                          | экологический фонд, ФГУ       |
|                             |                                | водохозяйственные мероприятия |                          | "Центрводресурсы" (по         |
|                             |                                | проанализировать состояния    |                          | согласованию), АМСУ           |
|                             |                                | объектов водопотребления и    |                          | г.Владикавказа  и районов     |
|                             |                                | водоотведения, разработать    |                          | республики (по согласованию)  |
|                             |                                | комплексную схему             |                          |                               |
|                             |                                | установления лимитов          |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             |                                | водопользователям и их        |                          | согласованию), ФГУ            |
|                             |                                | отчетности                    |                          | "Центрводресурсы" (по         |
|                             |                                |                               | I кв. 2004 г.            | согласованию)                 |
|-----------------------------|--------------------------------|-------------------------------|--------------------------|-------------------------------|
| Декан географического       | На сегодняшний день работники  | Разработать и утвердить       | III кв. 2004 г.          | Минобразования РСО-Алания,    |
| факультета СОГУ             | вузов обеспокоены тем, что     | методические указания и       |                          | РС ВООП (по согласованию),    |
| Б.М. Бероев                 | молодежь, студенчество и       | тематический план по          |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
|                             | школьники мало вовлечены в     | проведению                    |                          | согласованию),                |
|                             | дело охраны природы.           | эколого-просветительской      |                          | Республиканская служба ООС и  |
|                             |                                | работы среди учащихся и       |                          | ПР                            |
|                             |                                | населения РСО-Алания.         |                          |                               |
|-----------------------------|--------------------------------|-------------------------------|--------------------------|-------------------------------|
| Заместитель председателя    | Острая нехватка кадрового      | Предусмотреть дополнительные  | IV кв. 2003 г.           | Минобразования РСО-Алания,    |
| Республиканского  совета    | состава Общества охраны        | источники финансирования      |                          | Минфин РСО-Алания, УПР по     |
| ВООП                        | природы и отсутствие           | деятельности РС ВООП для      |                          | РСО-Алания (по согласованию)  |
| Э.К. Сикоев                 | финансирования не дают         | комплектации штатов и         |                          |                               |
|                             | возможности осуществить        | активизации                   |                          |                               |
|                             | мероприятия, связанные с       | эколого-просветительской и    |                          |                               |
|                             | вовлечением учащихся и         | природоохранной деятельности. |                          |                               |
|                             | населения республики в дело    |                               |                          |                               |
|                             | охраны окружающей природной    |                               |                          |                               |
|                             | среды.                         |                               |                          |                               |
|-----------------------------|--------------------------------|-------------------------------|--------------------------|-------------------------------|
| Начальник Охотуправления    | Очень важная сторона охраны    | Разработать комплекс          | I кв. 2004 г.            | УПР по РСО-Алания (по         |
| РСО-Алания Н.Г. Дзугкоев    | животного мира - это работа    | мероприятий по организации и  |                          | согласованию),                |
|                             | охранной службы, поэтому       | координации деятельности      |                          | Охотуправление РСО-Алания,    |
|                             | инспектора лесной, егерской    | единой службы охраны лесных   |                          | Общество охотников и          |
|                             | службы и службы охраны рыбных  | ресурсов и животного мира, в  |                          | рыболовов, Северо-Осетинское  |
|                             | запасов должны быть подчинены  | т.ч. рыбных запасов, на       |                          | охотхозяйство                 |
|                             | единому центру,                | территории РСО-Алания.        |                          |                               |
|                             | координируемому Управлением    |                               |                          |                               |
|                             | природных ресурсов МПР РФ по   |                               |                          |                               |
|                             | РСО-Алания.                    |                               |                          |                               |
|-----------------------------|--------------------------------|-------------------------------|--------------------------|-------------------------------|
| Заведующая кафедрой         | Большую опасность представляют | Разработать план              | IV кв. 2003 г.           | ЦГСЭН в РСО-Алания (по        |
| зоологии СОГУ               | пищевые консерванты мутагенной | первоочередных мероприятий, в |                          | согласованию),                |
| Л.В. Чопикашвили            | и канцерогенной природы,       | рамках экологической          |                          | УПР по РСО-Алания             |
|                             | которыми изобилует современная | сертификации, по усилению     |                          |                               |
|                             | пища. Использование таких      | контроля качества продуктов   |                          |                               |
|                             | продуктов питания в первую     | питания населения РСО-Алания. |                          |                               |
|                             | очередь способствует снижению  |                               |                          |                               |
|                             | здоровья детского населения    |                               |                          |                               |
|                             | республики.                    |                               |                          |                               |
|-----------------------------|--------------------------------|-------------------------------|--------------------------|-------------------------------|
| Председатель Комитета       | В связи с изменившейся         | Разработать и представить на  | IV кв. 2003 г.           | Комитет ЖКХ РСО-Алания, МВД   |
| жилищно-коммунального       | социальной и криминогенной     | утверждение в Правительство   |                          | РСО-Алания (по согласованию), |
| хозяйства РСО-Алания        | ситуацией необходимо самое     | РСО-Алания план охранных      |                          | УПР по РСО-Алания (по         |
| А.В. Меркулов               | серьезное отношение к охране   | мероприятий водозаборов на    |                          | согласованию), АМСУ           |
|                             | объектов жизнеобеспечения      | территории РСО-Алания.        |                          | г.Владикавказа  и районов     |
|                             | республики и в первую очередь  |                               |                          | республики (по согласованию)  |
|                             | водозаборов.                   |                               |                          |                               |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------