Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.01.2004 № 28

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 30 января 2004 г. N 28

                            г.Владикавказ


       О ходе выполнения постановления Правительства Российской
    Федерации от 21 августа 2001 года N 609 "О мерах по ликвидации
           перекрестного субсидирования потребителей услуг
       по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также
    уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов"


     Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания  отмечает,  что
Комитет   жилищно-коммунального    хозяйства    Республики    Северная
Осетия-Алания    совместно    с    главами    администраций   местного
самоуправления   г.Владикавказа   и   районов    республики    провело
определенную   работу   по   выполнению   постановления  Правительства
Российской Федерации от 21  августа  2001  года  N  609  "О  мерах  по
ликвидации   перекрестного   субсидирования   потребителей   услуг  по
водоснабжению,  водоотведению,  теплоснабжению,  а также  уничтожению,
утилизации и захоронению твердых бытовых отходов".
     Администрации местного самоуправления  г.Владикавказа  и  районов
республики  активно  работают  с Региональной энергетической комиссией
Республики Северная Осетия-Алания по  проведению  анализа  тарифов  на
жилищно-коммунальные  услуги.  Стандарты  уровней  платежей граждан по
видам услуг в ряде районов приближены к рекомендуемому  стандарту,  по
водоснабжению и водоотведению в г.г.Владикавказе,  Моздоке, Алагирском
районе уровень платежей граждан составил около 80 процентов.
     Вместе с тем,  нормативы потребления коммунальных услуг в городах
и районах республики имеют значительные отклонения от  предусмотренных
Методическими  рекомендациями  по  определению потребительской корзины
для основных социально-демографических  групп  населения  в  целом  по
Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации,  утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от  17  февраля
1999 года N 192.
     Предприятия коммунального хозяйства закладывают  сверхнормативные
потери  тепловой  энергии,  воды  и  газа  в  тарифы,  что увеличивает
финансовую нагрузку на население.
     По анализу,    проведенному    Комитетом    жилищно-коммунального
хозяйства Республики Северная Осетия-Алания за 2003 год,  в  отдельных
городах  и  районах  республики  не  соблюдаются  стандарты предельной
стоимости жилищно-коммунальных услуг,  предоставляемых на 1  кв.  метр
общей  площади  жилья  в  месяц.  Величина  этого стандарта зависит от
экономически   обоснованных   тарифов   и    нормативов    потребления
коммунальных   услуг,   утверждаемых  главами  администраций  местного
самоуправления,  и колеблется от 14 до 20 руб.  при  установленном  на
2003 год федеральном стандарте 17,4 руб.
     Продолжает иметь  место  практика   установления   различных   по
величине тарифов на водоснабжение,  водоотведение,  теплоснабжение,  а
также уничтожение,  утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов в
зависимости  от  групп потребителей (население,  организации бюджетной
сферы,  прочие потребители  -  промышленные  предприятия,  предприятия
любой формы собственности).
     В целях   выполнения   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  21  августа  2001  года  N  609  "О мерах по ликвидации
перекрестного  субсидирования  потребителей  услуг  по  водоснабжению,
водоотведению,  теплоснабжению,  а  также  уничтожению,  утилизации  и
захоронению твердых бытовых отходов" Правительство Республики Северная
Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:

     1. Рекомендовать  главам  администраций  местного  самоуправления
г.Владикавказа и районов республики:
     а) принять  меры  по  поэтапному  сближению тарифов по категориям
потребителей    на    услуги    по    водоснабжению,    водоотведению,
теплоснабжению,  а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых
бытовых отходов и  довести  тарифы  на  указанные  услуги  по  группам
потребителей  до  уровня,  обеспечивающего  возмещение  затрат  на  их
предоставление   и   развитие   объектов    коммунальной    инженерной
инфраструктуры;
     б) устанавливать нормативы  потребления  коммунальных  услуг  для
населения в соответствии с Методическими рекомендациями по определению
потребительской корзины для основных  социально-демографических  групп
населения  в  целом  по  Российской Федерации и в субъектах Российской
Федерации,  утвержденными  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 17 февраля 1999 года N 192;
     в) принять к сведению,  что при определении  размеров  финансовой
помощи,  оказываемой  бюджетам  субъектов Российской Федерации за счет
средств федерального бюджета,  расходы на содержание,  ремонт жилья  и
оказание  коммунальных  услуг рассчитываются исходя из предусмотренных
пунктами  1  и  2  постановления Правительства Российской Федерации от
25 августа  2003  года  N 522 "О федеральных стандартах оплаты жилья и
коммунальных услуг на 2004 год"
     федерального стандарта уровня платежей граждан за предоставляемые
жилищно-коммунальные услуги в целом по всем видам этих услуг в размере
90 процентов их стоимости,
     федерального стандарта максимально  допустимой  доли  собственных
расходов  граждан  на  оплату  жилья и коммунальных услуг в совокупном
семейном доходе в размере 22 процентов;
     г) согласно  пункту  4  указанного постановления при установлении
цен на содержание,  ремонт жилья и тарифов на  коммунальные  услуги  в
жилых помещениях исходить из необходимости обеспечения 100-процентного
возмещения   экономически   обоснованных   затрат    организаций    на
предоставление  жилищно-коммунальных  услуг населению с использованием
всех источников, включая платежи граждан;
     д) согласно   пункту   5  названного  постановления  осуществлять
изменение цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг с  учетом
уровня  доходов  населения  и  мер  по  социальной  защите  малоимущих
категорий граждан,  а также реализации  мероприятий,  направленных  на
снижение  издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг и повышение
качества обслуживания потребителей.
     3. Комитету  жилищно-коммунального  хозяйства Республики Северная
Осетия-Алания  (Меркулов)   информировать   Правительство   Республики
Северная Осетия-Алания о выполнении настоящего постановления во втором
полугодии 2004 года.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          М.Шаталов