Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.2004 № 171/13

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


     О состоянии и мерах по улучшению лекарственного обеспечения
    льготных категорий граждан в Республике Северная Осетия-Алания


     Заслушав и обсудив информацию депутатской комиссии  (председатель
К.Магаев)  о состоянии и мерах по улучшению лекарственного обеспечения
льготных   категорий   граждан,    Парламент    Республики    Северная
Осетия-Алания   отмечает,   что   Правительством  Республики  Северная
Осетия-Алания,  министерствами и ведомствами  проводится  определенная
работа,  направленная  на совершенствование лекарственного обеспечения
граждан республики на льготных условиях.
     Продолжена работа по формированию нормативной базы.
     В республиканском бюджете увеличиваются ассигнования на  льготное
лекарственное обеспечение.  Так, если в 2003 году объем финансирования
составил 8,5 млн рублей, то в 2004 году - 14 млн рублей.
     Министерством труда  и  социального  развития Республики Северная
Осетия-Алания ведется работа по созданию компьютерной  базы  данных  о
лицах, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение.
     С целью приближения льготной  лекарственной  помощи  к  гражданам
расширена сеть аптечных учреждений, отпускающих лекарственные средства
по льготным рецептам.
     Принятые меры  в  определенной  степени  способствовали улучшению
организации    льготного    лекарственного    обеспечения     граждан,
совершенствованию принципа адресной лекарственной помощи.
     Вместе с тем на сегодня не удалось решить  все  аспекты  проблемы
льготного лекарственного обеспечения.
     Вопросы защиты прав граждан на  охрану  здоровья  пока  не  стали
приоритетными   в   республиканской   политике.  Средства,  выделяемые
республиканским  бюджетом  на  льготное   лекарственное   обеспечение,
значительно  отстают от необходимых реальных потребностей и составляют
в  расчете  на  одного  больного  120  рублей  в  год,  что   является
недостаточным для полноценного лечения.
     В бюджетах органов местного самоуправления  не  предусматривается
статья расходов на льготное лекарственное обеспечение.
     Нескоординированность работы  Министерства  труда  и  социального
развития     Республики     Северная    Осетия-Алания,    Министерства
здравоохранения Республики  Северная  Осетия-Алания,  Республиканского
государственного  предприятия "Фармация",  недостатки в системе учета,
контроля   и   обмена   информацией   приводят   к    несвоевременному
финансированию и случаям приостановки отпуска лекарственных средств по
льготным рецептам.  Невозможность реализовать  право  на  приобретение
необходимых  лекарственных  препаратов приводит к повышению социальной
напряженности в обществе.
     В республике  не  разработана  единая  формулярная  система.  При
тендерных закупках отсутствует оптимальный  учет  соотношения  цены  и
качества.
     Крайне низок контроль за целевым  и  рациональным  использованием
средств, выделяемых на льготное лекарственное обеспечение.
     Исходя из   вышеизложенного,   Парламент   Республики    Северная
Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т :
     1. Признать  недостаточной  проводимую  работу   по   обеспечению
граждан лекарственными средствами на льготных условиях.
     2. Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия-Алания:
     1) при  утверждении  республиканского  бюджета учитывать реальные
потребности населения в льготном лекарственном обеспечении;
     2) рассмотреть   вопрос   о   привлечении  средств  обязательного
медицинского  страхования   и   пенсионного   фонда   для   частичного
дифференцированного   возмещения   стоимости   лекарственного  лечения
льготных категорий граждан;
     3) ускорить  процесс внедрения автоматизированной системы учета в
сфере льготного лекарственного обеспечения;
     4) продолжить   работу   по   разработке  единой  республиканской
формулярной системы;
     5) усилить  контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием
средств на льготное лекарственное обеспечение.
     3. Рекомендовать  органам местного самоуправления предусматривать
в   муниципальных   бюджетах   необходимые   средства   на    льготное
лекарственное обеспечение.
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
Комитет  Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания по социальной
политике, здравоохранению и делам ветеранов.


     Председатель Парламента
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров

     г.Владикавказ
     22 апреля 2004 г.
     N 171/13