Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.11.2002 № 290

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 29 ноября 2002 г. N 290


     О мерах по улучшению деятельности участковых уполномоченных
            милиции Министерства внутренних дел Республики
                        Северная Осетия-Алания


     Принимаемые органами   внутренних   дел  меры  в  последние  годы
позволили в определенной степени создать необходимые  предпосылки  для
активизации  профилактической работы участковых уполномоченных милиции
среди населения на закрепленных административных участках.
     Однако, состояние правопорядка и безопасности по месту проживания
граждан  требует  принятия  более   решительных   мер   по   повышению
эффективности  работы  участковых  уполномоченных милиции и разрешению
существующих до настоящего времени проблем, связанных с их отвлечением
для  решения  текущих  задач  вне  территории  обслуживаемого участка,
низким      авторитетом      среди      населения,       недостаточным
материально-техническим      обеспечением      службы,      социальной
незащищенностью сотрудников.
     Учитывая важность  рассматриваемого  вопроса,  в  целях повышения
эффективности организации  работы  участковых  уполномоченных  милиции
Республики  Северная Осетия-Алания,  Правительство Республики Северная
Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить:
     прилагаемую Республиканскую   целевую   программу   по  коренному
улучшению деятельности участковых уполномоченных милиции  Министерства
внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания на 2003-2005 гг.;
     в прилагаемом составе Правительственную межведомственную комиссию
по реализации Республиканской целевой программы по коренному улучшению
деятельности участковых уполномоченных милиции Министерства внутренних
дел Республики Северная Осетия-Алания на 2003-2005 гг.
     2. Учредить переходящие вымпелы "Лучший участковый уполномоченный
милиции  Республики Северная Осетия-Алания",  "Лучший участковый пункт
милиции Республики Северная  Осетия-Алания"  и  утвердить  прилагаемое
Положение    о    республиканских    конкурсах    "Лучший   участковый
уполномоченный милиции Республики Северная  Осетия-Алания"  и  "Лучший
участковый пункт милиции Республики Северная Осетия-Алания".
     3. Установить   тесное   взаимодействие    между    Министерством
внутренних  дел  Республики Северная Осетия-Алания и заинтересованными
министерствами, ведомствами республики в реализации Программы.
     4. Рекомендовать  общественным организациям и движениям оказывать
всестороннюю   помощь   службе   участковых   уполномоченных   милиции
Министерства   внутренних  дел  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
профилактической  работе  с  подучетным  контингентом  и  в  целом   с
населением на административных участках.
     5. Министерству  финансов   Республики   Северная   Осетия-Алания
(Уртаев)  обеспечить  финансирование Республиканской целевой программы
по коренному улучшению деятельности участковых уполномоченных  милиции
Министерства  внутренних  дел  Республики  Северная  Осетия-Алания  на
2003-2005 гг.
     6. Министерству  внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания
(Дзантиев) ежеквартально докладывать Правительству Республики Северная
Осетия-Алания о ходе выполнения Программы.
     7. Рекомендовать органам местного самоуправления г.Владикавказа и
районов республики принять меры по исполнению данной Программы.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Совет  Правительства  Республики Северная Осетия-Алания по координации
социально-экономического развития республики.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          М. Шаталов


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 29 ноября 2002 г. N 290


                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            по коренному улучшению деятельности участковых
          уполномоченных милиции Министерства внутренних дел
                  Республики Северная Осетия-Алания
                           на 2003-2005 гг.

                        1. Содержание проблемы

     В настоящее  время,  несмотря на большой объем выполняемой работы
участковыми   уполномоченными   милиции,   эффективность   их   усилий
по-прежнему    неадекватна    складывающейся    обстановке.   В   силу
универсальности подготовки и разносторонности выполняемых  участковыми
уполномоченными     милиции    обязанностей,    многие    руководители
горрайорганов внутренних дел систематически задействуют их для решения
различных   задач,   не  связанных  с  непосредственным  обслуживанием
закрепленных административных участков.
     Проводимые опросы общественного мнения свидетельствуют о снижении
авторитета  службы  среди  граждан,  недоверии   к   ней   жителей   и
отчужденности  от  населения.  Растет число поступающих в Министерство
внутренних  дел  России  и  Министерство  внутренних  дел   Республики
Северная   Осетия-Алания   жалоб   на  неудовлетворительное  состояние
правопорядка в жилом секторе.
     Принимаемые органами   внутренних   дел  меры  в  последние  годы
позволили в определенной степени создать необходимые  предпосылки  для
активизации  профилактической работы участковых уполномоченных милиции
среди населения на закрепленных административных участках.
     Однако, состояние правопорядка и безопасности по месту проживания
граждан  требует  принятия  более   решительных   мер   по   повышению
эффективности  работы  участковых  уполномоченных милиции и разрешению
существующих до настоящего времени проблем.
     Разработка Программы   обусловлена   необходимостью   дальнейшего
совершенствования   организации   оперативно-служебной    деятельности
участковых  уполномоченных  милиции,  улучшения их связи с населением,
повышения  роли  в   предупреждении   и   пресечении   правонарушений,
поддержании правопорядка и безопасности граждан по месту жительства, а
также укрепления кадрового и  тылового  обеспечения  службы,  усиления
социальной защищенности ее сотрудников.
     Целевая программа по коренному улучшению деятельности  участковых
уполномоченных милиции Министерства внутренних дел Республики Северная
Осетия-Алания должна создать условия для  устранения  многих  проблем,
повышения  эффективности  организации работы участковых уполномоченных
милиции и поднятия  ее  авторитета  у  населения  Республики  Северная
Осетия-Алания.

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Целью Программы   является   улучшение   деятельности  участковых
уполномоченных милиции по  предупреждению  и  раскрытию  преступлений,
обеспечению  общественного  порядка  на обслуживаемых административных
участках, а также создания надлежащих условий их работы.
     Основные задачи Программы:
     повышение уровня организации работы по предупреждению, пресечению
и  раскрытию  преступлений  и  иных  правонарушений  на  обслуживаемом
участке при содействии населения;
     реализация предупредительно-профилактических     мероприятий    в
отношении лиц,  состоящих на профилактических учетах, с использованием
мер принудительного, контрольного и разъяснительного характера;
     защита интересов  населения  на   административном   участке   по
обеспечению общественного порядка, личной и имущественной безопасности
граждан.

                  3. Основные направления Программы

     Поддержание тесного     сотрудничества     с     республиканскими
министерствами и ведомствами,  администрациями местного самоуправления
г.Владикавказа  и  районов  республики   в   проведении   мероприятий,
предусмотренных Программой.
     Разработка и проведение комплекса межведомственных мероприятий по
повышению  технической  оснащенности и материальной заинтересованности
службы участковых уполномоченных милиции.
     Организационное обеспечение  взаимодействия всех заинтересованных
министерств  и   ведомств   по   обмену   информацией   о   проводимых
мероприятиях.
     Осуществление контроля     за     проведением     запланированных
мероприятий.

                       4. Ожидаемые результаты

     совершенствование оперативно-служебной   деятельности  участковых
уполномоченных милиции;
     закрепление участковых  уполномоченных  милиции  на обслуживаемых
административных участках;
     повышение авторитета  службы  и  укрепление ее связи с населением
республики;
     значительное снижение  уровня  преступности  и  правонарушений на
административных участках,  повышение эффективности влияния службы  на
криминогенные процессы, происходящие в жилом секторе.


                               ПАСПОРТ
                 Республиканской целевой программы по
             коренному улучшению деятельности участковых
          уполномоченных милиции Министерства внутренних дел
                  Республики Северная Осетия-Алания
                           на 2003-2005 гг.

--------------------------------------------------------------------------------------
|  Полное наименование  | Республиканская целевая программа по коренному улучшению   |
|      Программы        | деятельности участковых уполномоченных милиции Министер-   |
|                       | ства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания на   |
|                       | 2003-2005 гг.                                              |
|-----------------------|------------------------------------------------------------|
| Основание для разра-  | Директива Министра внутренних дел Российской Федерации N 1 |
|   ботки Программы     | от 5.01.2002 г., приказы Министерства внутренних дел       |
|                       | Российской Федерации N 9 5.01.2002 г., N 240 от            |
|                       | 15.03.2002 г. "Об утверждении концепции развития Службы    |
|                       | общественной безопасности МВД России"                      |
|-----------------------|------------------------------------------------------------|
|  Государственный      | Министерство внутренних дел Республики Северная            |
| заказчик Программы    | Осетия-Алания                                              |
|-----------------------|------------------------------------------------------------|
| Основные исполнители  | Министерство внутренних дел Республики Северная            |
|     Программы         | Осетия-Алания                                              |
|                       | Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания,   |
|                       | АМСУ г.Владикавказа и районов Республики Северная          |
|                       | Осетия-Алания (по согласованию)                            |
|                       | Министерство здравоохранения Республики Северная           |
|                       | Осетия-Алания                                              |
|                       | Министерство труда и социального развития Республики       |
|                       | Северная Осетия-Алания                                     |
|                       | Департамент федеральной службы занятости населения         |
|                       | Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания  |
|-----------------------|------------------------------------------------------------|
| Основной разработчик  | Министерство внутренних дел Республики Северная            |
|    Программы          | Осетия-Алания                                              |
|-----------------------|------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи         | Целью Программы является укрепление правопорядка и         |
|   Программы           | безопасности по месту проживания граждан Республики        |
|                       | Северная Осетия-Алания.                                    |
|                       | Основные задачи Программы:                                 |
|                       |   повышение уровня организации работы по предупреждению,   |
|                       | пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений  |
|                       | на обслуживаемом участке при содействии населения;         |
|                       |   реализация предупредительно-профилактических мероприятий |
|                       | в отношении лиц, состоящих на профилактических учетах, с   |
|                       | использованием мер принудительного, контрольного и         |
|                       | разъяснительного характера;                                |
|                       |   защита интересов населения на административном участке,  |
|                       | обеспечение общественного порядка, личной и имущественной  |
|                       | безопасности граждан                                       |
|-----------------------|------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты  | Повышение авторитета службы участковых уполномоченных      |
|                       | милиции, укрепление и расширение связи с населением        |
|                       | республики, значительное снижение уровня преступности и    |
|                       | правонарушений на административных участках, повышение     |
|                       | эффективности влияния службы участковых уполномоченных на  |
|                       | криминогенные процессы, происходящие в жилом секторе       |
|-----------------------|------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации      | 2003-2005 гг.                                              |
|     Программы         |                                                            |
|-----------------------|------------------------------------------------------------|
|     Источники         | Средства республиканского и местных бюджетов (по           |
|  финансирования       | согласованию)                                              |
|     Программы         |                                                            |
|-----------------------|------------------------------------------------------------|
|     Контроль за       | Совет Правительства Республики Северная Осетия-Алания по   |
|     исполнением       | координации социально-экономического развития республики.  |
|      Программы        |                                                            |
--------------------------------------------------------------------------------------


                             МЕРОПРИЯТИЯ
Республиканской целевой программы по улучшению деятельности участковых
    уполномоченных милиции Министерства внутренних дел Республики
               Северная Осетия-Алания на 2003-2005 гг.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |              Мероприятия              | Срок испол-   |      Исполнители       |               Объем финансирования                |
|     |                                       |    нения      |                        |---------------------------------------------------|
|     |                                       |               |                        |  всего     |    2003    |    2004    |    2005    |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 1   |                   2                   |       3       |             4          |     5      |     6      |     7      |     8      |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 1.  | С целью изучения общественного мнения |     I-е       | МВД РСО-Алания,        | 5 т. р.    | 5 т. р.    |            |            |
|     | о работе участковых уполномоченных    |   полугодие   | Северо-Осетинский      |            |            |            |            |
|     | милиции, для координации приоритетов  |    2003 г.    | центр социальных       |            |            |            |            |
|     | службы совместно с Северо-Осетинским  |               | исследований           |            |            |            |            |
|     | центром социальных исследований       |               |                        |            |            |            |            |
|     | провести анкетирование населения      |               |                        |            |            |            |            |
|     | республики                            |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 2.  | Принять меры по доведению численности |    2003 г.    | МВД РСО-Алания,        |            |            |            |            |
|     | участковых уполномоченных милиции до  |               | АМСУ районов и         |            |            |            |            |
|     | оптимальных нормативов. По согласова- |               | муниципальных округов  |            |            |            |            |
|     | нию с органами местного самоуправле-  |               | г.Владикавказа         |            |            |            |            |
|     | ния организовать ревизию границ всех  |               | (по согласованию)      |            |            |            |            |
|     | административных участков и           |               |                        |            |            |            |            |
|     | перезакрепление за ними участковых    |               |                        |            |            |            |            |
|     | уполномоченных милиции                |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 3.  | Провести аттестацию руководителей     |    2003 г.    | МВД РСО-Алания         |            |            |            |            |
|     | подразделений участковых              |               |                        |            |            |            |            |
|     | уполномоченных милиции, принять меры  |               |                        |            |            |            |            |
|     | к доукомплектованию службы наиболее   |               |                        |            |            |            |            |
|     | подготовленными сотрудниками          |               |                        |            |            |            |            |
|     | подразделений патрульно-постовой      |               |                        |            |            |            |            |
|     | службы милиции, имеющими высшее       |               |                        |            |            |            |            |
|     | юридическое образование и стаж        |               |                        |            |            |            |            |
|     | работы в органах внутренних дел       |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 4.  | За счет перераспределения штатной     |    2003 г.    | МВД,                   | По от-     |            |            |            |
|     | численности СОБ МВД ввести в штаты    |               | Министерство финансов  | дельной    |            |            |            |
|     | РУВД-РОВД, ОВД МО г.Владикавказа      |               | РСО-Алания             | смете      |            |            |            |
|     | должности помощников участковых       |               |                        |            |            |            |            |
|     | уполномоченных милиции как основной   |               |                        |            |            |            |            |
|     | резерв для своевременного замещения   |               |                        |            |            |            |            |
|     | вакантных должностей                  |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 5.  | Выработать систему комплектования в   |    2003 г.    | МВД РСО-Алания,        |            |            |            |            |
|     | первоочередном порядке службы         |               |                        |            |            |            |            |
|     | участковых уполномоченных             |               |                        |            |            |            |            |
|     | милиции - выпускниками учебных        |               |                        |            |            |            |            |
|     | заведений, имеющими юридическое       |               |                        |            |            |            |            |
|     | образование                           |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 6.  | При комплектовании службы участковых  | 2003-2004 гг. | МВД РСО-Алания,        |            |            |            |            |
|     | уполномоченных милиции внедрить в     |               | АМСУ районов, МО       |            |            |            |            |
|     | практику трехстороннюю типовую форму  |               | г.Владикавказа         |            |            |            |            |
|     | контракта (глава АМСУ - начальник ОВД |               | (по согласованию)      |            |            |            |            |
|     | - участковый уполномоченный милиции)  |               |                        |            |            |            |            |
|     | с обязательным выполнением следующих  |               |                        |            |            |            |            |
|     | условий: предоставление служебных     |               |                        |            |            |            |            |
|     | помещений на участке, выделение       |               |                        |            |            |            |            |
|     | служебного жилья с последующей (через |               |                        |            |            |            |            |
|     | 5 лет) передачей его участковому      |               |                        |            |            |            |            |
|     | уполномоченному милиции в постоянное  |               |                        |            |            |            |            |
|     | пользование                           |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 7.  | Усовершенствовать систему первона-    | 2003-2004 гг. | МВД РСО-Алания         |            |            |            |            |
|     | чальной и курсовой подготовки, а      |               |                        |            |            |            |            |
|     | также переподготовки участковых       |               |                        |            |            |            |            |
|     | уполномоченных милиции на базе        |               |                        |            |            |            |            |
|     | Учебного центра МВД РСО-Алания,       |               |                        |            |            |            |            |
|     | акцентировав образовательный процесс  |               |                        |            |            |            |            |
|     | на усвоении методики и тактики        |               |                        |            |            |            |            |
|     | розыскной работы и установления       |               |                        |            |            |            |            |
|     | контакта в работе с населением        |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 8.  | Разработать единую форму визитной     | 2003-2005 гг. | МВД,                   | 75 т. р.   | 25 т. р.   | 25 т. р.   | 25 т. р.   |
|     | карточки участкового уполномоченного  |               | Министерство финансов  |            |            |            |            |
|     | милиции, организовать издание таких   |               | РСО-Алания             |            |            |            |            |
|     | карточек и распространение среди      |               |                        |            |            |            |            |
|     | граждан по месту их жительства        |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 9.  | Подготовить для использования в       | 2003 г.       | МВД,                   | 10 т. р.   | 10 т. р.   |            |            |
|     | повседневной работе участковых        |               | Министерство финансов  |            |            |            |            |
|     | уполномоченных милиции сборник        |               | РСО-А,                 |            |            |            |            |
|     | методических, обзорных и других       |               |                        |            |            |            |            |
|     | материалов по проблемам:              |               |                        |            |            |            |            |
|     |   антитеррористической деятельности;  |               |                        |            |            |            |            |
|     |   тактики предупреждения преступлений |               |                        |            |            |            |            |
|     | против личности на бытовой основе;    |               |                        |            |            |            |            |
|     |   выявление преступлений корыстной и  |               |                        |            |            |            |            |
|     | экономической направленности;         |               |                        |            |            |            |            |
|     |   борьбы с незаконным оборотом нарко- |               |                        |            |            |            |            |
|     | тиков, оружия и алкогольной           |               |                        |            |            |            |            |
|     | продукции;                            |               |                        |            |            |            |            |
|     |   притоносодержательства и проститу-  |               |                        |            |            |            |            |
|     | ции;                                  |               |                        |            |            |            |            |
|     |   работы с населением, общественными  |               |                        |            |            |            |            |
|     | формированиями, категориями лиц, со-  |               |                        |            |            |            |            |
|     | стоящими на профилактических учетах   |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 10. | С целью закрепления участковых        | 2003-2005 гг. | Министерство финансов  | 3600 т. р. | 1000 т. р. | 1200 т. р. | 1400 т. р. |
|     | уполномоченных милиции на обслуживае- |               | РСО-Алания             |            |            |            |            |
|     | мых участках, повышения их статуса и  |               |                        |            |            |            |            |
|     | заинтересованности предусмотреть      |               |                        |            |            |            |            |
|     | выделение из республиканского бюджета |               |                        |            |            |            |            |
|     | средств для ежемесячных доплат к      |               |                        |            |            |            |            |
|     | должностным окладам сотрудникам,      |               |                        |            |            |            |            |
|     | проработавшим на одном                |               |                        |            |            |            |            |
|     | административном участке не менее     |               |                        |            |            |            |            |
|     | 3-х календарных лет и не менее 7 лет  |               |                        |            |            |            |            |
|     | в службе участковых уполномоченных    |               |                        |            |            |            |            |
|     | милиции (до 1000 руб.)                |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 11. | На основе анализа географии совершае- | 2003 г.       | МВД РСО-Алания,        |            |            |            |            |
|     | мых преступлений и криминогенной об-  |               | АМСУ г.Владикавказа и  |            |            |            |            |
|     | становки на административных участках |               | районов республики     |            |            |            |            |
|     | изыскать возможность выделения поме-  |               | (по согласованию)      |            |            |            |            |
|     | щений для открытия дополнительных по- |               |                        |            |            |            |            |
|     | стоянных и временных пунктов охраны   |               |                        |            |            |            |            |
|     | правопорядка в г.Владикавказе и       |               |                        |            |            |            |            |
|     | районах                               |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 12. | Произвести на основе подготовленной   | 2003-2005 гг. | АМСУ г.Владикавказа и  | По отдель- |            |            |            |
|     | сметной документации ремонтные работы |               | районов республики     | ной смете  |            |            |            |
|     | (капитальный - текущий) всех опорных  |               | (по согласованию)      |            |            |            |            |
|     | пунктов охраны правопорядка и         |               |                        |            |            |            |            |
|     | служебных помещений для участковых    |               |                        |            |            |            |            |
|     | уполномоченных милиции                |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 13. | Предусмотреть в республиканском и     | 2003-2005 гг. | Министерство финансов  | 4080 т. р. | 1030 т. р. | 1360 т. р. | 1690 т. р. |
|     | районных бюджетах на 2003-2004 гг.    |               | РСО-Алания,            |            |            |            |            |
|     | средства на приобретение для служб    |               | АМСУ г.Владикавказа и  |            |            |            |            |
|     | участковых уполномоченных милиции     |               | районов республики     |            |            |            |            |
|     | служебного автотранспорта,            |               | (по согласованию)      |            |            |            |            |
|     | спецтехники, бытового оборудования и  |               |                        |            |            |            |            |
|     | хозяйственного инвентаря в            |               |                        |            |            |            |            |
|     | соответствии с табельной              |               |                        |            |            |            |            |
|     | положенностью                         |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 14. | Учредить ежегодный республиканский    | I полугодие   | МВД РСО-Алания,        | 140 т. р., | 60 т. р.   | 40 т. р.   | 40 т. р.   |
|     | конкурс на звание "Лучший участковый  | 2003 г.       | Министерство финансов  | в т. ч. на |            |            |            |
|     | уполномоченный" и "Лучший опорный     | II полугодие  | РСО-Алания             | изго-      |            |            |            |
|     | пункт охраны правопорядка" с вруче-   | 2002 г.       |                        | товл.      | 20 т. р.   |            |            |
|     | нием вымпела и денежных премий.       |               |                        | вымпелов   |            |            |            |
|     | Выделить средства на изготовление     |               |                        |            |            |            |            |
|     | вымпелов                              |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 15. | Вынести на рассмотрение Правительства | 1 полугодие   | МВД РСО-Алания,        |            |            |            |            |
|     | РСО-Алания вопрос о создании на тер-  | 2003 г.       | Министерство труда и   |            |            |            |            |
|     | ритории г.Владикавказа Центра по со-  |               | социального развития   |            |            |            |            |
|     | циальной адаптации лиц, освободивших- |               | РСО-Алания,            |            |            |            |            |
|     | ся из мест лишения свободы, утратив-  |               | Управление исполнения  |            |            |            |            |
|     | ших родственные связи, их трудо-      |               | наказания              |            |            |            |            |
|     | устройству и медицинскому обеспечению |               | Министерства юстиции   |            |            |            |            |
|     | (для больных туберкулезом)            |               | РФ по РСО-Алания,      |            |            |            |            |
|     |                                       |               | Департамент федераль-  |            |            |            |            |
|     |                                       |               | ной службы занятости   |            |            |            |            |
|     |                                       |               | РФ по РСО-Алания,      |            |            |            |            |
|     |                                       |               | Министерство здраво-   |            |            |            |            |
|     |                                       |               | охранения РСО-Алания   |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 16. | Реализовать систему мер по привлече-  | 2003-2005 гг. | МВД РСО-Алания,        |            |            |            |            |
|     | нию общественных объединений, в т. ч. |               | АМСУ г.Владикавказа и  |            |            |            |            |
|     | казачьих формирований, национальных   |               | районов республики     |            |            |            |            |
|     | общественных организаций правоохрани- |               | (по согласованию)      |            |            |            |            |
|     | тельной направленности и населения с  |               |                        |            |            |            |            |
|     | целью взаимодействия с органами       |               |                        |            |            |            |            |
|     | внутренних дел по охране              |               |                        |            |            |            |            |
|     | правопорядка, безопасности граждан и  |               |                        |            |            |            |            |
|     | борьбе с преступностью                |               |                        |            |            |            |            |
|-----|---------------------------------------|---------------|------------------------|------------|------------|------------|------------|
| 17. | Для укрепления и расширения связей с  | 2003-2005 гг. | МВД РСО-Алания,        |            |            |            |            |
|     | населением и общественностью, подня-  |               | республиканское теле-  |            |            |            |            |
|     | тия престижа службы, организовать     |               | видение, радио, пресса |            |            |            |            |
|     | цикл передач и очерков в              |               |                        |            |            |            |            |
|     | республиканских средствах массовой    |               |                        |            |            |            |            |
|     | информации о буднях и позитивных      |               |                        |            |            |            |            |
|     | примерах выполнения служебного долга  |               |                        |            |            |            |            |
|     | участковыми уполномоченными милиции   |               |                        |            |            |            |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|


                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                   к Республиканской целевой программе
                                   по коренному улучшению деятельности
                                     участковых уполномоченных милиции
                                                        МВД РСО-Алания

                             Р А С Ч Е Т
     объемов финансирования Республиканской целевой программы по
      коренному улучшению деятельности участковых уполномоченных
       милиции Министерства внутренних дел Республики Северная
                    Осетия-Алания на 2003-2005 гг.

1. Автотранспорт.
   автомобиль ВАЗ-21074 (для 4-х ОВД г.Владикавказа)
   100 тыс. руб. х 4 шт. = 400 тыс. руб.
   автомобиль УАЗ-31514 (для 8-ми РУВД-РОВД сельских районов)
   115 тыс. руб. х 8 = 920 тыс. руб.
   ИТОГО: 1320 тыс. руб.

2. Радиостанции.
   автомобильные: 10 тыс. руб. х 12 = 120 тыс. руб.
   носимые:       6,3 тыс. руб. х 200 = 1260 тыс. руб.
   ИТОГО: 1380 тыс. руб.

3. Оргтехника.
   ПЭВМ (компьютеры):   24 тыс. руб. х 12 = 288 тыс. руб.
   ФАКС:                11,5 тыс. руб. х 12 = 138 тыс. руб.
   Ксероксы:            10,5 тыс. руб. х 12 = 124 тыс. руб.
   ИТОГО: 550 тыс. руб.

4. Мебель и хозинвентарь (для опорных пунктов и комнат УУМ).
   Иристонский ОВД             - 6 ОПОП х 15 тыс. руб. = 90 тыс. руб.
   Промышленный ОВД            - 5 ОПОП х 15 тыс. руб. = 75 тыс. руб.
   Затеречный ОВД              - 4 ОПОП х 15 тыс. руб. = 60 тыс. руб.
   Северо-Западный ОВД         - 5 ОПОП х 15 тыс. руб. = 75 тыс. руб.
   Алагирский РОВД             - 2 ОПОП х 15 тыс. руб. = 30 тыс. руб.
   Ардонский РОВД              - 2 ОПОП х 15 тыс. руб. = 30 тыс. руб.
   Дигорский РОВД              - 1 ОПОП, 2 комнаты УУМ = 30 тыс. руб.
   Ирафский РОВД               - 1 ОПОП, 6 комнат УУМ = 50 тыс. руб.
   Кировский РОВД              - 6 комнат УУМ          = 40 тыс. руб.
   Правобережный РОВД          - 12 комнат УУМ         = 80 тыс. руб.
   Моздокский РУВД             - 7 ОПОП, 14 комнат УУМ = 180 тыс.руб.
   Пригородный РУВД            - 18 комнат УУМ         = 90 тыс. руб.
   ИТОГО: 830 тыс. руб.

5. Изготовление визитных карточек - 150 тыс.  шт. х 0,5 руб. = 75 тыс.
руб.

6. Изготовление переходящих вымпелов - 20 тыс. руб.

7. Изготовление методических рекомендаций - 10 тыс. руб.

8. Награждение  победителей  ежегодных  республиканских  конкурсов  на
звание "Лучший участковый уполномоченный милиции",  "Лучший участковый
пункт милиции" РСО-А - 120 тыс. руб. (по 40 тыс. руб. ежегодно)

9. Ежемесячная доплата к должностным окладам (по 1000 руб.) участковым
уполномоченным   милиции,   проработавшим  на  одном  административном
участке не менее 3-х календарных  лет  и  не  менее  5  лет  в  службе
участковых   уполномоченных  милиции  (из  расчета  30  %  от  штатной
численности сотрудников службы - 100  чел.):  ежемесячно  -  100  тыс.
руб.; на год - 1200 тыс. руб.

                    По источникам финансирования:

1. АМСУ г.Владикавказа и районов РСО-Алания
   АМСУ г.Владикавказа
По пункту 1.       - 400 тыс. руб. (4 автомобиля ВАЗ-2107)
По пункту 2.       - 670 тыс. руб. (4 автомобильные, 100 носимых)
По пункту 3        - 180 тыс. руб. (4 компьютера, 4 ксерокса, 4 факса)
По пункту 4        - 300 тыс. руб. (мебель и хозинвентарь)
ИТОГО: 1550 тыс. руб.
По годам:  2003 г. - 250 тыс. руб., 2004 г. - 500 тыс. руб., 2005 г. -
800 тыс. руб.

АМСУ Алагирского района:
По пункту 1.       - 115 тыс. руб. (автомобиль УАЗ-31514)
По пункту 2.       - 105 тыс. руб. (1 автомобильная, 15 носимых)
По пункту 3        - 50 тыс. руб. (1 компьютер, 1 ксерокс, 1 факс,
                     телефоны)
По пункту 4        - 30 тыс. руб. (мебель и хозинвентарь)
ИТОГО: 300 тыс. руб.
По годам:  2003 г. - 80 тыс. руб., 2004 г. - 100 тыс. руб., 2005 г. -
120 тыс. руб.

АМСУ Ардонского района:
По пункту 1.       - 115 тыс. руб. (автомобиль УАЗ-31514)
По пункту 2.       - 73 тыс. руб. (1 автомобильная, 10 носимых)
По пункту 3        - 42 тыс. руб. (1 компьютер, 1 ксерокс, 1 факс)
По пункту 4        - 30 тыс. руб. (мебель и хозинвентарь)
ИТОГО: 260 тыс. руб.
По годам:  2003 г. - 70 тыс.  руб., 2004 г. - 90 тыс. руб., 2005 г. -
100 тыс. руб.

АМСУ Дигорского района:
По пункту 1.       - 115 тыс. руб. (автомобиль УАЗ-31514)
По пункту 2.       - 73 тыс. руб. (1 автомобильная, 10 носимых)
По пункту 3        - 42 тыс. руб. (1 компьютер, 1 ксерокс, 1 факс)
По пункту 4        - 30 тыс. руб. (мебель и хозинвентарь)
ИТОГО: 260 тыс. руб.
По годам:  2003 г. - 70 тыс.  руб., 2004 г. - 90 тыс. руб., 2005 г. -
100 тыс. руб.

АМСУ Ирафского района:
По пункту 1.       - 115 тыс. руб. (автомобиль УАЗ-31514)
По пункту 2.       - 73 тыс. руб. (1 автомобильная, 10 носимых)
По пункту 3        - 42 тыс. руб. (1 компьютер, 1 ксерокс, 1 факс)
По пункту 4        - 50 тыс. руб. (мебель и хозинвентарь)
ИТОГО: 280 тыс. руб.
По годам:  2003 г. - 80 тыс. руб., 2004 г. - 100 тыс. руб., 2005 г. -
100 тыс. руб.

АМСУ Кировского района:
По пункту 1.       - 115 тыс. руб. (автомобиль УАЗ-31514)
По пункту 2.       - 73 тыс. руб. (1 автомобильная, 10 носимых)
По пункту 3        - 42 тыс. руб. (1 компьютер, 1 ксерокс, 1 факс)
По пункту 4        - 40 тыс. руб. (мебель и хозинвентарь)
ИТОГО: 270 тыс. руб.
По годам:  2003 г. - 80 тыс.  руб., 2004 г. - 90 тыс. руб., 2005 г. -
100 тыс. руб.

АМСУ Правобережного района:
По пункту 1.       - 115 тыс. руб. (автомобиль УАЗ-31514)
По пункту 2.       - 105 тыс. руб. (1 автомобильная, 15 носимых)
По пункту 3        - 45 тыс. руб. (1 компьютер, 1 ксерокс, 1 факс,
                     телефоны)
По пункту 4        - 80 тыс. руб. (мебель и хозинвентарь)
ИТОГО: 350 тыс. руб.
По годам: 2003 г.  - 130 тыс. руб., 2004 г. - 120 тыс. руб., 2005 г. -
100 тыс. руб.

АМСУ Моздокского района:
По пункту 1.       - 115 тыс. руб. (автомобиль УАЗ-31514)
По пункту 2.       - 105 тыс. руб. (1 автомобильная, 15 носимых)
По пункту 3        - 50 тыс. руб. (1 компьютер, 1 ксерокс, 1 факс,
                     телефоны)
По пункту 4        - 180 тыс. руб. (мебель и хозинвентарь)
ИТОГО: 450 тыс. руб.
По годам: 2003 г.  - 150 тыс. руб., 2004 г. - 150 тыс. руб., 2005 г. -
150 тыс. руб.

АМСУ Пригородного района:
По пункту 1.       - 115 тыс. руб. (автомобиль УАЗ-31514)
По пункту 2.       - 105 тыс. руб. (1 автомобильная, 15 носимых)
По пункту 3        - 50 тыс. руб. (1 компьютер, 1 ксерокс, 1 факс,
                     телефоны)
По пункту 4        - 90 тыс. руб. (мебель и хозинвентарь)
ИТОГО: 360 тыс. руб.
По годам: 2003 г.  - 120 тыс. руб., 2004 г. - 120 тыс. руб., 2005 г. -
120 тыс. руб.

ВСЕГО по АМСУ Республики: 4080 тыс. руб.

2. По Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания:

10. Доплата  к  должностным окладам участковых уполномоченных милиции,
проработавших  на  одном  административном  участке   не   менее   3-х
календарных  лет  и  не менее 5 лет в службе участковых уполномоченных
милиции (из расчета 30 %  от штатной численности сотрудников службы  -
100 чел.): ежемесячно - 100 тыс. руб.; на год - 1200 тыс. руб.

     Награждение победителей  ежегодных  республиканских  конкурсов на
звание "Лучший участковый уполномоченный милиции",  "Лучший участковый
пункт милиции" Республики Северная Осетия-Алания - 120 тыс.  руб.  (по
40 тыс. руб. ежегодно)

     изготовление 2-х переходящих вымпелов - 20 тыс. руб.;

     изготовление методических рекомендаций - 10 тыс. руб.;

     изготовление 150 тыс. визитных карточек единого образца - 75 тыс.
руб.

     Затраты на капитальный (текущий) ремонт помещений опорных пунктов
милиции и  комнат  участковых  уполномоченных  милиции  -  из  средств
муниципальных и районных администраций по отдельным сметам.


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 29 ноября 2002 г. N 290

             Правительственная межведомственная комиссия
         по реализации Республиканской программы по коренному
           улучшению деятельности участковых уполномоченных
              милиции Республики Северная Осетия-Алания
                           на 2003-2005 гг.

Шаталов М.М.        - Председатель Правительства РСО-Алания
                      (председатель комиссии)

Уртаев К.Б.         - Первый заместитель Председателя Правительства
                      РСО-Алания - Министр финансов РСО-Алания
                      (заместитель председателя комиссии)

Пагиев К.Х.         - глава администрации местного самоуправления
                      г.Владикавказа
                      (по согласованию)

Дзантиев К.Б.       - Министр внутренних дел РСО-Алания
                      (заместитель председателя комиссии)

Туганова Л.А.       - заместитель Председателя Правительства
                      РСО-Алания - Министр труда и социального
                      развития РСО-Алания

Торчинов A.M.       - Министр здравоохранения РСО-Алания

Каболова Л.Х.       - директор Департамента федеральной службы
                      занятости населения РФ по РСО-Алания (по
                      согласованию)


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 29 ноября 2002 г. N 290

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о республиканских конкурсах "Лучший участковый
      уполномоченный милиции", "Лучший участковый пункт милиции"

     Республиканский конкурс     на    звание    "Лучший    участковый
уполномоченный милиции" и "Лучший участковый пункт милиции"  (далее  -
конкурс)   проводится   ежегодно   в   целях  повышения  эффективности
деятельности участковых уполномоченных  милиции  по  предупреждению  и
раскрытию  преступлений,  обеспечения общественного порядка и усиления
борьбы   с    преступностью,    повышения    авторитета    службы    и
совершенствования  работы по надежной защите прав и законных интересов
граждан,  а также активизации работы участковых  пунктов  милиции  как
центров профилактики правонарушений по месту проживания граждан.

     1. Победителями    конкурса    на   звание   "Лучший   участковый
уполномоченный милиции" признаются участковые уполномоченные  милиции,
которые    добьются    наивысших    результатов   оперативно-служебной
деятельности на обслуживаемых административных участках  по  следующим
направлениям:
     снижение уровня общей преступности;
     улучшение раскрываемости    преступлений    и    показателей   по
профилактике административных правонарушений;
     осуществление регулярного  приема  граждан  и  укрепление деловых
контактов с населением;
     своевременное реагирование на нарушение прав и законных
интересов граждан в сфере охраны правопорядка;
     проведение активной профилактической работы с лицами,  состоящими
на профилактическом учете;
     предупреждение преступности среди несовершеннолетних;
     выявление и  принятие  мер  к  устранению   причин   и   условий,
способствующих совершению преступлений;
     своевременное рассмотрение жалоб и заявлений граждан, принятие по
ним соответствующих решений;
     эффективность осуществления доверительных отношений с  гражданами
и использования оперативной информации в предупреждении преступлений;
     уровень профессиональной подготовки, исполнительской дисциплины и
состояния законности.
     Конкурс проводится ежегодно в два этапа.  На первом  этапе  до  1
декабря районные и муниципальные отделы и управления внутренних дел по
согласованию  с  администрациями  местного  самоуправления  определяют
лучшего  участкового  уполномоченного милиции и вносят соответствующие
представления  в  отдел   по   обеспечению   деятельности   участковых
уполномоченных милиции МВД РСО-Алания.  Победители 1-го этапа конкурса
допускаются к участию во 2-м этапе.
     Результаты 2-го  этапа конкурса определяются из расчета набранных
баллов  (по  5-ти  бальной  системе)  по   следующим   дисциплинам   и
параметрам:
     1. Специальная подготовка - знание законодательных и  нормативных
актов,   регламентирующих   деятельность   органов  внутренних  дел  и
непосредственно службу  участковых  уполномоченных  милиции,  а  также
практическое решение вводных задач по различным ситуациям.
     2. Физическая и боевая подготовка - сдача  зачетов  по  следующим
нормативам:
     стрельба из табельного оружия, упражнение N 1;
     бег, 1000 метров;
     приемы самообороны.
     Победитель конкурса    определяется   по   наибольшему   среднему
набранному баллу.

     II. Победителем  конкурса  на  звание  "Лучший  участковый  пункт
милиции"  признается  общественный пункт охраны правопорядка,  имеющий
наилучшие показатели по следующим направлениям:
     общее техническое и санитарное состояние;
     наличие и    ведение    служебной    документации     участковыми
уполномоченными   милиции,   предусмотренной   приказами   МВД   РФ  и
РСО-Алания;
     состояние оперативной   обстановки   на   административной   зоне
обслуживания;
     нагрузка по    числу    раскрытых   преступлений   и   выявленных
административных правонарушений на  1-го  участкового  уполномоченного
милиции.
     По согласованию с администрациями районов и муниципальных округов
результаты  конкурса  направляются в отдел по обеспечению деятельности
участковых уполномоченных милиции МВД РСО-Алания.

     III. Результаты проведения республиканских  конкурсов  на  звание
"Лучший  участковый уполномоченный милиции" и "Лучший участковый пункт
милиции" не позднее 20 января вносятся соответствующим  представлением
в  Республиканскую конкурсную комиссию в составе согласно приложению N
1 к настоящему  Положению.  Комиссией  до  1  февраля  рассматриваются
представленные  материалы  и  подводятся окончательные итоги конкурса.
Решения комиссии оформляются протоколом.

     Участковые уполномоченные   милиции,   признанные    победителями
конкурса   за   звание  "Лучший  участковый  уполномоченный  милиции",
награждаются за:
     1-е место - переходящим    вымпелом    Правительства   Республики
Северная Осетия-Алания и премией в размере 15 тыс. рублей;
     2-е место - премией в размере         10 тыс. рублей;
     3-е место - премией в размере         5 тыс. рублей;

     Участковый пункт милиции, признанный победителем конкурса "Лучший
участковый   пункт   милиции",   награждается   переходящим   вымпелом
Правительства  РСО-Алания  и  премией  в  размере  10   тыс.   рублей.
Переходящий   вымпел   и   премия   вручаются   старшему   участковому
уполномоченному участкового пункта милиции.

     Переходящие вымпелы     Правительства     Республики     Северная
Осетия-Алания  и  премии вручаются победителям конкурсов Председателем
Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  или  председателем
Республиканской  конкурсной  комиссии  по  подведению итогов ежегодных
республиканских конкурсов на звания "Лучший участковый  уполномоченный
милиции",   "Лучший  участковый  пункт  милиции"  Республики  Северная
Осетия-Алания в торжественной обстановке с приглашением представителей
администраций   районов,   муниципальных  округов,  правоохранительных
органов и общественности.
     Переходящие вымпелы  "Лучший участковый уполномоченный милиции" и
"Лучший участковый пункт  милиции"  хранятся  в  служебных  помещениях
РУВД-РОВД,  ОВД муниципальных округов г.Владикавказа на видном месте и
ежегодно  к  20  января   передаются   в   МВД   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     Описание переходящих вымпелов "Лучший  участковый  уполномоченный
милиции"  и  "Лучший участковый пункт милиции" согласно приложению N 2
настоящего Положения.


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                               к Положению о республиканских конкурсах
                                     "Лучший участковый уполномоченный
                                    милиции", "Лучший участковый пункт
                                                              милиции"

                                СОСТАВ
       Республиканской конкурсной комиссии по подведению итогов
   ежегодных республиканских конкурсов на звания "Лучший участковый
      уполномоченный милиции", "Лучший участковый пункт милиции"
                              РСО-Алания

Такоев                        - заместитель Председателя Правительства
Сергей Керменович               РСО-Алания (председатель комиссии)

Рубаев                        - заместитель Министра внутренних дел
Владимир Григорьевич            РСО-Алания (заместитель председателя
                                комиссии)

Черджиев                      - первый заместитель главы администрации
Александр Владимирович          местного самоуправления г.Владикавказа
                                (по согласованию)

Паринов                       - глава администрации местного
Вячеслав Семенович              самоуправления Моздокского района
                                РСО-Алания (по согласованию)

Дзиов                         - заместитель начальника службы
Казбек Хазбиевич                общественной безопасности Министерства
                                внутренних дел РСО-Алания

Цомартов                      - начальник отдела по обеспечению
Казбек Таймуразович             деятельности участковых уполномоченных
                                милиции и подразделений по делам
                                несовершеннолетних Министерства
                                внутренних дел РСО-Алания

Билаонова                     - начальник отделения отдела по
Нонна Рамазановна               обеспечению деятельности участковых
                                уполномоченных милиции и подразделений
                                по делам несовершеннолетних
                                Министерства внутренних дел РСО-Алания
                                (секретарь комиссии)


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к Положению о республиканских
                                          конкурсах "Лучший участковый
                                              уполномоченный милиции",
                                              "Лучший участковый пункт
                                                              милиции"

                               ОПИСАНИЕ
        переходящих вымпелов "Лучший участковый уполномоченный
             милиции", "Лучший участковый пункт милиции"

     Вымпелы изготавливаются  из  структурной  ткани бордового цвета и
имеют форму щита  размерами:  высота  -  500  мм,  ширина  -  300  мм,
закрепленного на деревянных основаниях, изготовленных из ценной породы
дерева толщиной 15 мм.
     В верхней  части  вымпела  в  овальном  основании  красного цвета
слова:  "Лучший участковый уполномоченный милиции РСО-Алания",  синего
цвета слова: "Лучший участковый пункт милиции РСО-Алания".
     В центре  вымпела  способом  чеканки   изображены   щит   и   меч
золотистого цвета.
     Щит имеет форму официального  государственного  флага  Республики
Северная Осетия-Алания.
     На фоне флага - изображение барса, изготовленного методом литья.
     Ниже щита  способом чеканки изображена лавровая ветвь золотистого
цвета, обрамляющая щит и меч.
     На обратной  стороне  вымпела  в  рамке  золотистого цвета слова:
"Переходящий вымпел Правительства Республики Северная Осетия-Алания".