Распоряжение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21.06.2002 № 108-р

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      от 21 июня 2002 г. N 108-р

                            г. Владикавказ


      О конкурсном отборе кредитных организаций по обслуживанию
  бюджетных средств и привлечению средств в республиканский бюджет


    (В редакции Распоряжений Председателя Правительства Республики
           Северная Осетия-Алания от 28.04.2004 г. N 72-р;
         от 24.08.2005 г. N 152-р; от 25.08.2006 г. N 140-р)


     В целях   повышения   эффективности    распоряжения    средствами
республиканского   бюджета,   совершенствования   финансово-кредитного
механизма  взаимодействия   субъектов   бюджетных   правоотношении   с
банковскими   структурами   и   изыскания   дополнительных  источников
финансирования бюджета:

     1. Образовать межведомственную комиссию по проведению конкурсного
отбора  кредитных  организации  по  обслуживанию  бюджетных  средств и
привлечению средств в республиканский бюджет в составе:

Уртаев К.Б.        - Министр финансов Республики 
                   Северная Осетия-Алания
                   (председатель комиссии)

Кучиев З.А.        - Министр экономики Республики Северная Осетия-
                   Алания

Лупан Н.С.         - председатель Национального  банка Республики
                   Северная Осетия-Алания

Хубаев О.Е.        - Министр имущественных отношений
                   Республики Северная Осетия-Алания

Джиоев Б.М.        - руководитель Северо-Осетинского территориального
                   управления Министерства РФ по
                   антимонопольной политике и поддержке
                   предпринимательства (по согласованию)

Булацев А.С.       - руководитель Управления Федеральной налоговой  
                   службы по Республике Северная Осетия-Алания

Царева Н.В.        - заместитель Министра финансов Республики
                   Северная Осетия-Алания.

     (В  редакции  Распоряжений  Председателя Правительства Республики
Северная             Осетия-Алания            от 28.04.2004 г. N 72-р;
от 24.08.2005 г. N 152-р; от 25.08.2006 г. N 140-р)

     2. Утвердить   прилагаемые  Положение  о  проведении  конкурсного
отбора кредитных организаций  для  выполнения  отдельных  операций  по
обслуживанию  бюджетных  средств  и Положение о проведении конкурсного
отбора    кредитных    организаций    по    предоставлению    кредитов
республиканскому бюджету.


   Председатель Правительства
   Республики Северная Осетия-Алания            М. Шаталов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                     от 21 июня 2002 г. N 108-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о проведении конкурсного отбора кредитных организаций
          для выполнения отдельных операций по обслуживанию
                          бюджетных средств


                           1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ


     Организатор конкурсного   отбора   -   Правительство   Республики
Северная   Осетия-Алания   в  лице  Министерства  финансов  Республики
Северная Осетия-Алания (далее - Организатор).
     Конкурсный отбор    кредитных   организаций   для   осуществления
отдельных операций со средствами бюджетов различных уровней проводится
в  форме  открытого  конкурса  в  соответствии  с  законами Российской
Федерации,   Республики   Северная   Осетия-Алания   и    законом    о
республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной
финансовый год.
     Целью конкурсного    отбора    является   определение   кредитных
организаций  для  выполнения  ими  функций  уполномоченного  банка  по
обслуживанию  средств  республиканского бюджета и осуществлению других
банковских операций по поручениям  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     Рассмотрение заявок    и    признание    кредитных    организаций
победителями конкурсного отбора осуществляет межведомственная комиссия
по проведению конкурсного отбора кредитных организаций по обслуживанию
бюджетных  средств  и  привлечению  средств  в  республиканский бюджет
(далее - Комиссия).
     Отобранные по    результатам    конкурсного    отбора   кредитные
организации  получают  право  заключить  с  Правительством  Республики
Северная Осетия-Алания договор на срок не менее одного года, дающий им
право  осуществлять  функции  уполномоченного  банка  по  обслуживанию
средств  бюджетов,  выполнению  операций  с  государственными  ценными
бумагами,   финансированию   республиканских   целевых   программ    и
инвестиционных проектов.

            2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

     К участию  в  конкурсном  отборе  допускаются следующие кредитные
организации:
     осуществляющие свою     деятельность     в     соответствии     с
законодательством  Российской  Федерации  на   территории   Республики
Северная Осетия-Алания или имеющие в Республике Северная Осетия-Алания
филиал (ы);
     не имеющие   просроченной   задолженности  перед  бюджетами  всех
уровней и государственными внебюджетными фондами на последнюю отчетную
дату;
     имеющие величину чистых активов по данным бухгалтерского  баланса
на последнюю отчетную дату не ниже величины уставного капитала;
     имеющие необходимый уровень качественных показателей деятельности
(объема банковских услуг, финансовой устойчивости, платежеспособности,
технических и организационных возможностей,  квалификации и подготовки
кадров,   наличие   соответствующего   информационного  обеспечения  и
филиальной сети).

     Обязанность доказывать  свое  право   о   признании   победителем
конкурсного отбора лежит на кредитной организации-заявителе.
     Для прохождения        конкурсного        отбора        кредитная
организация-заявитель  уплачивает  Организатору  сбор,  расходуемый на
организацию и проведение конкурсного отбора,  в размере 20 минимальных
размеров  оплаты  труда,  с  учетом  налога  на добавленную стоимость.
Уплаченный  организационный  сбор  не  возвращается  претенденту,   за
исключением   случая  отмены  Организатором  объявленного  конкурсного
отбора.

         3. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
                   ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

    Кредитная организация  для получения права на участие в конкурсном
отборе представляет Комиссии следующие документы:
     заявка на  участие  в  конкурсном  отборе с описью представляемых
документов (образец заявки прилагается);
     нотариально заверенные  копии  учредительных документов кредитной
организации,  лицензии Центрального банка РФ на совершение  банковских
операций,   свидетельство   о  государственной  регистрации  и  список
участников кредитной организации (для филиалов  -  копии  положения  о
филиале и доверенности);
     данные о финансовом положении кредитной  организации,  включающие
бухгалтерский  баланс  на последнюю отчетную дату,  отчет о прибылях и
убытках,  а также аудиторское заключение по итогам работы за последний
отчетный финансовый год;
     список российских и зарубежных банков,  с  которыми  у  кредитной
организации установлены корреспондентские отношения;
     расчет собственных средств  и  чистых  активов,  составленный  по
методике для кредитных организаций;
     документы и   материалы,   подтверждающие   необходимый   уровень
качественных   показателей   деятельности   кредитной   организации  в
соответствии с требованиями к участникам конкурсного отбора;
     информационная справка   о  деятельности  кредитной  организации;
     копия платежного   поручения    с    отметкой    Государственного
расчетно-кассового    центра,    подтверждающего   уплату   Заявителем
организационного сбора;
     иные документы,  связанные  с  финансовой деятельностью кредитной
организации.

                4. ПОРЯДОК ПРИЕМА ЗАЯВОК И ДОКУМЕНТОВ,
              ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ  КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-
            ЗАЯВИТЕЛЯМИ И КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ

     Прием заявок  осуществляется  Организатором  конкурсного  отбора.
Заявки   и   документы,   представляемые   кредитными   организациями,
учитываются в журнале  учета  заявок.  Заявки  и  документы  кредитные
организации  вправе  представлять  Организатору  лично либо направлять
почтой по указываемому в информационном сообщении адресу.
     Извещение о проведении конкурса публикуется в печати не менее чем
за сорок пять дней до его проведения.
     Датой поступления  заявки,  отправленной  почтой,  считается дата
поступления документов.
     Документы, представленные  на конкурсный отбор,  не возвращаются.
     Кредитной организации-Заявителю  может  быть  отказано  в  приеме
документов  для участия в конкурсном отборе,  если заявка на участие в
конкурсе подана по истечении установленного срока приема заявок,  либо
Заявителем  не  представлены  все  необходимые документы,  указанные в
информационном сообщении.
     К участию   в   конкурсном   отборе  допускаются  претенденты,  в
установленный  срок  представившие  в  соответствии  с  предъявляемыми
требованиями документы. В протоколе приема заявок указываются перечень
допущенных к участию в  конкурсном  отборе  кредитных  организаций,  а
также перечень организаций, которым было отказано в допуске к участию.
     Конкурсный отбор признается несостоявшимся,  если в нем принимает
участие только один претендент.
     При конкурсном    отборе    кредитных    организаций     Комиссия
руководствуется критериями, установленными в п.2 настоящего Положения.
     Победителем конкурса признается кредитная организация, которая по
заключению Комиссии    удовлетворяет   установленным   требованиям   и
предложила лучшие  условия  по  эффективному  распоряжению  бюджетными
средствами.
     Решение Комиссии  принимается  простым  большинством  голосов  от
количества присутствующих  членов.  В  случае равенства голосов членов
Комиссии голос председателя Комиссии считается решающим.
     Комиссия на  основании  протокола  об итогах конкурсного отбора в
трехдневный срок    рассылает    кредитным    организациям-Заявителям,
участвующим в конкурсном отборе, уведомление о результатах конкурсного
отбора.



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 21 июня 2002 г. N 108-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о проведении конкурсного отбора кредитных организаций по
           предоставлению кредитов республиканскому бюджету

                           1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ

     Организатор конкурсного   отбора   -   Правительство   Республики
Северная   Осетия-Алания   в  лице  Министерства  финансов  Республики
Северная Осетия-Алания (далее - Организатор).
     Конкурсный отбор  кредитных  организаций  для  получения  от  них
кредитов  республиканскому  бюджету  проводится  в   форме   открытого
конкурса  в  соответствии  с  законами Российской Федерации,  законами
Республики Северная Осетия-Алания и законом о республиканском  бюджете
Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
     Целью конкурсного   отбора   является    определение    кредитных
организаций  для  выявления  возможностей  предоставления ими кредитов
республиканскому бюджету на:
     а) покрытие  временного  кассового  разрыва  в  рамках бюджетного
года;
     б) реструктуризацию долгов бюджета;
     в) покрытие дефицита бюджета.
     К участию  в  конкурсе  допускаются  все  кредитные организации и
другие  предприятия,  обладающие   такими   правами,   действующие   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Для проведения  конкурсного   отбора   необходимо   постановление
Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     Рассмотрение заявок    и    признание    кредитных    организаций
победителями  осуществляет  межведомственная  комиссия  по  проведению
конкурсного отбора кредитных  организаций  по  обслуживанию  бюджетных
средств  и  привлечению  средств  в  республиканский  бюджет  (далее -
Комиссия).
     По результатам конкурсного отбора на основании решения Конкурсной
комиссии  победитель  получает  право   заключить   с   Правительством
Республики Северная Осетия-Алания кредитный договор,  дающий ему право
получать  процентный  доход  в  соответствии  с  условиями  кредитного
договора.

         2. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
                   ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

     Кредитная организация для получения права на участие в конкурсном
отборе представляет Комиссии следующие документы:
     заявка на участие в конкурсном  отборе  с  описью  представляемых
документов;
     копии учредительных документов  кредитной  организации,  лицензии
Центрального банка РФ на совершение банковских операций, свидетельство
о государственной регистрации;
     условия предоставления    кредита   (срок,   процентная   ставка,
периодичность уплаты процентов и т.д.);
     подтверждение наличия   у   кредитной  организации  испрашиваемых
средств.

                3. ПОРЯДОК ПРИЕМА ЗАЯВОК И ДОКУМЕНТОВ,
              ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ КРЕДИТНЫМИ  ОРГАНИЗАЦИЯМИ-
            ЗАЯВИТЕЛЯМИ И КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ

     Извещение о проведении конкурса публикуется не менее чем за сорок
пять дней до его проведения в печатном органе Правительства Республики
Северная Осетия-Алания (газета "Северная Осетия").
     Прием заявок  осуществляется  Организатором  конкурсного  отбора.
Заявки   и   документы,   представляемые   кредитными   организациями,
учитываются  в  журнале  учета  заявок.  Заявки  и документы кредитные
организации вправе представлять  Организатору  лично  либо  направлять
почтой по указываемому в информационном сообщении адресу.
     Датой поступления заявки,  отправленной  почтой,  считается  дата
отправки документов.
     Документы, представленные на конкурсный отбор,  не  возвращаются.
     Кредитной организации-Заявителю  может  быть  отказано  в  приеме
документов для участия в конкурсном отборе,  если заявка на участие  в
конкурсе  подана  по истечении установленного срока приема заявок либо
заявителем не представлены  все  необходимые  документы,  указанные  в
информационном сообщении.
     К участию  в  конкурсном  отборе   допускаются   претенденты,   в
установленный  срок  представившие необходимые документы.  В протоколе
приема заявок указываются перечень допущенных к участию  в  конкурсном
отборе  кредитных организаций,  а также перечень организаций,  которым
было отказано в допуске к участию.
     Конкурсный отбор признается несостоявшимся,  если в нем принимает
участие только один претендент.
     Победителем конкурса     признается     кредитная    организация,
предложившая  лучшие  условия  заемщикам  для  заключения   кредитного
договора.
     Критерием для   отбора   лучших   условии   являются    следующие
показатели:
     срок, на  который  предоставляется  кредит;
     размер процентной   ставки;
     периодичность уплаты процентов;
     возможность досрочного погашения.
     Решение Комиссии  принимается  простым  большинством  голосов  от
количества  присутствующих  членов.  В случае равенства голосов членов
Комиссии голос председателя Комиссии считается решающим.
     Комиссия на  основании  протокола  об итогах конкурсного отбора в
трехдневный   срок   рассылает   кредитным    организациям-Заявителям,
участвующим в конкурсном отборе, уведомление о результатах конкурсного
отбора.