Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 № 281

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
                                                                             
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                                                                             
                     от 22 декабря 2006 г. N 281
                                                                             
                            г.Владикавказ
                                                                             

            О состоянии внешних связей Республики Северная
          Осетия-Алания и основных направлениях их развития
                                                                             

     Правительство Республики Северная Осетия-Алания отмечает,  что  в
организации развития внешних связей и их государственном регулировании
накоплен определенный положительный опыт.
     За последние  пятнадцать  лет международная и внешнеэкономическая
деятельность   республиканских    органов    исполнительной    власти,
предприятий  и  организаций всех форм собственности сформировалась как
отдельное самостоятельное  направление  в  общественно-политической  и
социально-экономической жизни республики.
     Внешнеторговый оборот за 2005 год составил 130,08  млн.долл. США,
увеличился  по  сравнению  с  аналогичным периодом предыдущего года на
49,38 млн.долл.  США  и  превысил показатели на  последние  пять  лет.
Предприятия  и  организации осуществили экспортно-импортные операции с
57 странами мира.
     За 9  месяцев  2006  года  объем внешнеторгового оборота составил
136,5 млн.долл. США  и  увеличился по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года в 1,9 раза. Сальдо внешнеторгового баланса положительное
и составляет 48, млн.долл. США.
     Заинтересованные республиканские   органы  исполнительной  власти
ведут постоянный поиск форм  и  возможностей  привлечения  иностранных
инвестиций в экономику республики.
     Наметился определенный  порядок  развития  торгово-экономических,
научно-технических  и  культурных связей с 38 субъектами федерации,  с
которыми заключены соответствующие соглашения.
     Особо следует   отметить   позитивные   шаги   по   интеграции  с
Республикой Южная Осетия.  Состоялись  рабочая  встреча  и  совместное
заседание   Правительств  двух  республик,  разработана  и  утверждена
Программа социально-экономического,  научно-технического и культурного
сотрудничества  Республики  Северная Осетия-Алания  и Республики Южная
Осетия.
     В течение    2005-2006   годов   ведется   активная   работа   по
систематизации    взаимодействия    представительств     международных
организаций на территории республики с органами исполнительной власти,
администрациями   местного    самоуправления    и    заинтересованными
правоохранительными структурами.
     Вместе с тем в международной и  внешнеэкономической  деятельности
республиканских   органов   исполнительной   власти,   предприятий   и
организаций остается достаточно серьезных  проблем,  которые  тормозят
планомерное социально-экономическое развитие республики.
     Несмотря на относительно  высокие  объемы  внешней  торговли,  до
настоящего  времени  не  утверждена концепция развития международных и
внешнеэкономических связей республики,  которая должна  определить  их
приоритетные  направления  на ближайшие годы и длительную перспективу,
не   сформирован   комплекс   мер   по    государственной    поддержке
производителей экспортоориентированных товаров и услуг.
     До настоящего  времени  не  изучены  применительно  к  республике
возможные   последствия   вступления   России  во  Всемирную  торговую
организацию.
     Деятельность по         укреплению        торгово-экономического,
научно-технического  и   культурного   сотрудничества   с   субъектами
Российской Федерации в отдельных случаях носит формальный характер, ее
эффективность недостаточно анализируется,  не вносятся  конструктивные
предложения по ее совершенствованию и развитию.
     На низком    организационно-содержательном    уровне    находится
выставочно-ярмарочная   деятельность   Республиканского   выставочного
центра  "Иртекс",  особенно   по   вопросам   презентации   потенциала
республики в России и за рубежом.
     Неудовлетворительным остается финансовая поддержка этой работы из
бюджета  республики,  что является сдерживающим фактором эффективности
указанной деятельности.
     В республиканских  органах исполнительной власти решением проблем
всестороннего развития внешних связей республики занимаются  различные
структуры  и  подразделения,  отсутствует  координация  деятельности и
взаимодействие всех участников,  что не способствует выработке  единой
политики, целевому формированию профессионального кадрового потенциала
органов управления и  полноценной  информационной  базы  для  принятия
наиболее  эффективных  решений  по  вопросам совершенствования внешних
связей.
     В целях дальнейшего развития,  совершенствования государственного
стимулирования и регулирования всех возможных форм  внешних  связей  с
зарубежными  странами  и  субъектами  Российской Федерации,  повышения
эффективности внешнеэкономической деятельности,  а  также  обеспечения
экономической  безопасности,  защиты  интересов товаропроизводителей и
населения республики Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания

                      п о с т а н о в л я е т :
                                                                                 
     1. Принять к сведению информацию  председателя  Комитета  внешних
связей  Республики Северная  Осетия-Алания  В.Д.Таболова  о  состоянии
внешних  связей   Республики   Северная   Осетия-Алания   и   основных
направлениях их развития.
     2. Комитету внешних  связей  Республики  Северная  Осетия-Алания:
разработать концепцию международной и внешнеэкономической деятельности
Республики  Северная  Осетия-Алания  и  в  III  квартале   2007   года
представить  ее  на  рассмотрение  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания;
     во взаимодействии  с  заинтересованными республиканскими органами
исполнительной власти разработать комплекс мер по адаптации республики
к  условиям  Всемирной  торговой  организации,  минимизации  потерь от
возможных  негативных  последствий  и  максимизации  преимуществ   при
вступлении России во Всемирную торговую организацию;
     в целях  повышения  эффективности   анализа   и   прогнозирования
внешнеторговой   деятельности  предприятий  и  организаций  всех  форм
собственности  определить  более  конкретные  формы  взаимодействия  с
Северо-Осетинской   таможней   и   наиболее  крупными  экспортерами  и
импортерами республики;
     систематизировать деятельность   представительств   международных
организаций,  аккредитованных в республике, интегрировать программы их
деятельности    с    программами   социально-экономического   развития
республики и районов,  на территории которых они  реализуют  различные
проекты,  периодически  представлять Правительству Республики Северная
Осетия-Алания  отчеты  о  деятельности  международных  организаций  на
территории республики;
     совместно с  заинтересованными  органами  исполнительной   власти
разработать  и  в  I  квартале  2007  года  представить на утверждение
Правительства Республики Северная Осетия-Алания  Положение  о  порядке
приема иностранных делегаций органами исполнительной власти Республики
Северная Осетия-Алания и направлению государственных служащих и других
работников  органов  исполнительной власти в служебные командировки за
границу;
     во взаимодействии  с  Министерством  иностранных  дел  Российской
Федерации,  Министерством Республики Северная Осетия-Алания  по  делам
национальностей,  другими  заинтересованными  органами  исполнительной
власти  и  общественными  организациями   республики   разработать   и
утвердить  мероприятия  по  поддержке  соотечественников  за  рубежом,
основываясь на единых целях  и  задачах,  поставленных  Правительством
Российской Федерации;
     активизировать работу по  развитию  сотрудничества  республики  с
субъектами    Российской    Федерации,    обеспечить   систематическое
представление Правительству Республики Северная Осетия-Алания  отчетов
о  деятельности  представительств  республики  в  субъектах Российской
Федерации;
     в соответствии  с Положением о Комитете внешних связей Республики
Северная Осетия-Алания в срок  до  1  апреля  2007  года  совместно  с
соответствующими органами исполнительной власти подготовить конкретные
предложения по коренному улучшению выставочно-ярмарочной  деятельности
и   организации   всесторонней  презентации  потенциала  республики  в
субъектах России и зарубежных государствах.
     3. Департаменту   по   связям  с  Республикой  Южная  Осетия  при
Правительстве  Республики  Северная  Осетия-Алания,  Комитету  внешних
связей  Республики  Северная  Осетия-Алания,  Министерству  Республики
Северная Осетия-Алания  по  делам  национальностей,  Представительству
Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  в Республике Южная
Осетия совместно с органами исполнительной власти республики:
     продолжить эффективную  деятельность  по  углублению интеграции с
Республикой Южная Осетия;
     обеспечить координацию    деятельности   органов   исполнительной
власти,  предприятий  и  организаций,  ответственных   за   выполнение
Программы социально-экономического,  научно-технического и культурного
сотрудничества Республики Северная  Осетия-Алания  и Республики  Южная
Осетия.
     4. Комитету  внешних  связей  Республики  Северная  Осетия-Алания
совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной
власти,  предприятиями и организациями разработать перечень конкретных
и  реализуемых мер,  направленных на расширение рынков сбыта товаров и
услуг республиканских производителей в регионах России,  и  во  втором
квартале  2007  года  представить  их  на  рассмотрение  Правительства
Республики Северная Осетия-Алания.
     5. Руководителям  республиканских  органов  исполнительной власти
обеспечивать  тесное  взаимодействие  с   Комитетом   внешних   связей
Республики Северная Осетия-Алания в вопросах организации международной
и внешнеэкономической деятельности.
     6. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
                                                                                 
                                                                                 
     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов