Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.08.2002 № 161

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 09.04.2007 г. N 86


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 2 августа 2002 г. N 161

                            г. Владикавказ


   Об утверждении Положения о Комитете Республики Северная Осетия-
                 Алания по курортному делу и туризму


     Во исполнение Указа Президента Республики Северная  Осетия-Алания
от 26 февраля 2002 г.  N 51 "О структуре органов исполнительной власти
Республики Северная Осетия-Алания" Правительство  Республики  Северная
Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т :

     Утвердить прилагаемое  Положение  о  Комитете Республики Северная
Осетия-Алания по курортному делу и туризму.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          М. Шаталов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 2 августа 2002 г. N 161


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Комитете Республики Северная Осетия-Алания
                     по туризму и курортному делу

                          I. Общие положения

     1. Комитет Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комитет) по
туризму и курортному делу образован в соответствии с Указом Президента
Республики Северная Осетия-Алания от  26  февраля  2002  г.  N  51  "О
структуре    органов   исполнительной   власти   Республики   Северная
Осетия-Алания".
     Комитет является  республиканским  органом исполнительной власти,
осуществляющим единую государственную политику в  области  развития  и
эксплуатации  курортно-туристического  комплекса,  минеральных  вод  и
отдыха на территории республики.
     2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  Конституцией Республики Северная Осетия-Алания,
законодательными   и   нормативными   актами   Российской   Федерации,
Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Положением.
     3. Комитет  осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии с
республиканскими органами исполнительной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания, предприятиями  и  организациями курортно-туристического
комплекса республики.
     Комитет взаимодействует    с   органами   исполнительной   власти
Российской  Федерации  по  регулированию  и  управлению  курортами   и
туризмом, с аналогичными органами субъектов Российской Федерации.
     4. Комитет  является  юридическим   лицом,   имеет   обособленное
имущество,  приобретает  имущественные и неимущественные права,  может
быть истцом и ответчиком в суде,  заключать любые,  не  противоречащие
законодательству и настоящему Положению договоры.
     Комитет имеет бланк  и  печать  с  изображением  Государственного
герба Республики Северная Осетия-Алания и со своим наименованием, иные
печати,  штампы и бланки установленного образца,  счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет  средств
республиканского  бюджета,  направляемых на содержание республиканских
органов исполнительной власти.
     6. Комитет   владеет,   пользуется  и  распоряжается  имуществом,
закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с
действующим законодательством.
     7. Место нахождения Комитета: г. Владикавказ, ул. Фрунзе, 24.

                         II. Задачи Комитета

     8. Задачами Комитета являются:
     1) обеспечение   реализации   федерального   и   республиканского
законодательства в сфере курортов и туризма;
     2) разработка   в   пределах  своей  компетенции  предложений  по
дальнейшему развитию  курортно-туристической  отрасли,  обеспечивающей
потребности  граждан  в  санаторно-курортном  оздоровлении,  отдыхе  и
туризме,  содействие  в  создании   новых   рабочих   мест,   развитию
международных  контактов,  рациональному использованию исторического и
культурного  наследия  республики,  а  также   научно-техническому   и
образовательному потенциалу в сфере курортов и туризма;
     3) участие в разработке и реализации  республиканских  целевых  и
научно-практических программ   по   развитию   лечебно-оздоровительных
местностей и  курортов  для  санаторно-курортного  лечения,  отдыха  и
туризма,  а  также  в реализации федеральных целевых программ развития
курортов и туризма на территории республики;
     4) координация   в  установленном  законом  порядке  деятельности
предприятий   и    организаций    курортно-туристического    комплекса
республики;
     5) организация проведения научных исследований в целях расширения
курортного    и    туристического   потенциала   Республики   Северная
Осетия-Алания, а также повышения эффективности его использования;
     6) внесение     предложений    об    отнесении    территорий    к
лечебно-оздоровительной местности   или    курорту    республиканского
значения;
     7) содействие дальнейшему развитию  материально-технической  базы
курортно-туристической  отрасли,  а  также  разработка  предложений по
формированию инвестиционной политики в этой сфере,
     8) организация    и    проведение   лицензирования   деятельности
предприятий и учреждений  республики  в  области  санаторно-курортного
дела и туризма, в том числе и международного, при наличии Соглашения с
соответствующими  федеральными  органами   исполнительной   власти   и
делегировании   Правительством   Республики   Северная   Осетия-Алания
полномочий по лицензированию туристской деятельности Комитету;
     9) организация    подготовки,    переподготовки    и    повышения
квалификации кадров в сфере курортов и туризма;
     10) содействие в организации и проведении рекламно-информационных
мероприятий по продвижению республиканского курортного  и  туристского
продукта  на  внутреннем  и  внешнем  рынках,  а  также  организации и
проведении  конференций,  совещаний,  семинаров,  выставок-ярмарок   и
других мероприятий по вопросам курортов и туризма;
     11) участие  в   пределах   своей   компетенции   в   работе   по
осуществлению   межрегиональных   и   международных   связей  в  сфере
санаторно-курортного и туристско-экскурсионного обслуживания,  а также
в разработке и выполнении межрегиональных и международных договоров;
     12) проведение целостной государственной  политики,  направленной
на развитие услуг в сфере туризма и альпинизма;  создание баз туризма,
альпинизма и горнолыжного спорта международного класса  на  территории
республики;
     13) содействие развитию предпринимательства в санаторно-курортной
и туристской отрасли.

                        III. Функции Комитета

     9. Комитет   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     1) разрабатывает  предложения  по  основным направлениям развития
курортов и туризма,  участвует  в  унифицировании  научно-обоснованной
концепции  их  развития,  осуществляет  пропаганду  научно-технических
достижений в сфере курортов и туризма;
     2) оказывает  содействие  в  создании  предприятий,  учреждений и
организаций всех форм собственности и ведомственной  принадлежности  в
сфере курортов и туризма, а также координирует их взаимодействие;
     3) участвует в установленном порядке в разработке предложений  по
бюджетной,  налоговой,  кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой,
лицензионной и социальной политике  в  курортно-туристической  отрасли
республики;
     4) обеспечивает   контроль   за   комплексным   и    рациональным
использованием  республиканских  лечебно-оздоровительных  местностей и
природных ресурсов;
     5) осуществляет      организационно-методическое      руководство
деятельностью   санаторно-курортных   и   туристических    предприятий
республики и участвует в назначении представителей Республики Северная
Осетия-Алания в органы  управления  и  ревизионные  комиссии  открытых
акционерных  обществ,  созданных  в  санаторно-курортной  и туристской
отрасли;
     6) разрабатывает,   совместно   с   органами   социальной  защиты
населения республики,  предложения по оказанию  санаторно-курортных  и
туристических услуг социально незащищенным слоям и группам населения;
     7) участвует   в   разработке   и   реализации    государственной
научнотехнической политики в сфере курортного дела и туризма,  а также
организует  научное,  инновационное   и   информационное   обеспечение
развития    курортнотуристической    отрасли   республики,   выпускает
справочники,  каталоги,  бюллетени  и  иные   информационно-справочные
издания в сфере курортов и туризма;
     8) осуществляет  ежегодный  анализ   экономической   деятельности
санаторно-курортных   организаций,   учреждений   отдыха   и  туризма,
предприятий индустрии развлечений  на  основе  данных  государственной
статистики,  организации  санаторно-курортного оздоровления,  отдыха и
туризма граждан на  территории  лечебно-оздоровительных  местностей  и
курортов республики;
     9) совместно с органами здравоохранения  республики  участвует  в
установленном  законом  порядке  в  проведении  аттестации  работников
санаторнокурортной отрасли;
     10) участвует   в   разработке   предложений   в  пределах  своей
компетенции по формированию  государственной  политики  на  территории
республиканских    курортов,    обеспечению    единой    политики   по
курортно-туристическому строительству,   производству    и    оказанию
предприятиями работ и услуг в сфере курортов и туризма;
     11) согласовывает  в  установленном   законом   порядке   проекты
районной      планировки     и     генеральные     планы     застройки
лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
     12) согласовывает    в    установленном    порядке    изъятие   и
предоставление      земельных       участков       на       территории
лечебно-оздоровительных местностей и курортов республики,  в том числе
для строительства новых и расширения  действующих  объектов  общего  и
курортно-туристического назначения, а также индустрии развлечений;
     13) организует осуществление программ подготовки,  переподготовки
и   повышения   квалификации  руководящих  работников  и  специалистов
предприятий курортно-туристической отрасли республики;
     14) анализирует результаты научных исследований с точки зрения их
эффективности по санаторно-курортному оздоровлению,  отдыху и  туризму
на предприятиях курортно-туристической отрасли республики;
     15) взаимодействует   в   установленном   порядке   по   вопросам
организации   санаторно-курортного   оздоровления,  отдыха  и  туризма
граждан с соответствующими  структурами  других  субъектов  Российской
Федерации, стран СНГ, других зарубежных стран;
     16) участвует в разработке  и  реализации  программ  занятости  и
создания  новых  рабочих мест для работников и специалистов курортного
дела и туризма;
     17) осуществляет   в   установленном   законом   порядке  ведение
государственного     реестра     природных     лечебных      ресурсов,
лечебно-оздоровительных      местностей,     курортов,     а     также
санаторно-курортных и туристических предприятий республики;
     18) выполняет  функции государственного заказчика по федеральным,
региональным и республиканским целевым программам развития курортов  и
туризма;
     19) разрабатывает предложения по бюджетной,  кредитной,  ценовой,
инвестиционной,   страховой,  лицензионной  и  социальной  политике  в
курортнотуристской отрасли;
     20) разрабатывает,   совместно   с   органами  социальной  защиты
населения республики,  предложения по оказанию  санаторно-курортных  и
туристских услуг социально незащищенным слоям и группам населения.

                          IV. Права Комитета

     10. Комитет имеет право:
     1) организовывать   научное,   инновационное   и   информационное
обеспечение  развития  отрасли  для  принятия  соответствующих решений
органами государственной власти республики;
     2) создавать  необходимые  условия для эффективного использования
автоматизированных систем управления  курортно-туристической  отрасли,
внедрять новейшие технологии обработки информации,  системы управления
базами данных;
     3) по  вопросам,  входящим  в  компетенцию Управления,  выпускать
каталоги,   бюллетени   и   иные   информационно-справочные   издания,
поддерживать  постоянные  контакты  с представителями средств массовой
информации;
     4) в   установленном   законом  порядке  запрашивать  и  получать
статистическую и другую информацию о деятельности  санаторно-курортных
и туристических фирм;
     5) обобщать,  анализировать  и   представлять   в   Правительство
Республики Северная Осетия-Алания материалы о результатах деятельности
предприятий    курортно-туристической    отрасли     республики     по
санаторно-курортному оздоровлению, отдыху и туризму;
     6) разрабатывать  предложения  и  участвовать  в  пределах  своей
компетенции  в  формировании  государственной  политики  на территории
курортов   республики   по   курортно-туристическому    строительству,
производству и оказанию предприятиями работ и услуг в сфере курортов и
туризма;
     7) привлекать в установленном порядке научные учреждения,  ученых
и специалистов, в т.ч. зарубежных, к проведению научных исследований в
целях расширения курортного фонда республики и повышения эффективности
его использования.

                 V. Организация деятельности Комитета

     11. Комитет возглавляет председатель,  назначаемый на должность и
освобождаемый    от    должности   Президентом   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     Председатель Комитета имеет заместителей,  которые назначаются на
должность  и  освобождаются  от  должности  Правительством  Республики
Северная Осетия-Алания по представлению председателя Комитета.
     12. Председатель Комитета:
     руководит на  основе  единоначалия  деятельностью  Комитета и без
доверенности представляет интересы Комитета в органах  государственной
власти, органах местного самоуправления и других организациях;
     определяет обязанности  заместителя,  задачи  отделов   и   служб
Комитета,   утверждает  положения  об  отделах,  а  также  должностные
инструкции его работников;
     принимает решения   о   назначении   и   освобождении  работников
Комитета,  повышении их квалификации,  о поощрении и наложении на  них
взысканий;
     распоряжается в  установленном  законом  порядке  финансовыми   и
материальными ресурсами Комитета;
     издает приказы,  обязательные  для  всех   работников   Комитета,
организует   и   проверяет   их   исполнение,   подписывает  служебную
документацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
     в соответствии    с   действующим   законодательством   заключает
договоры,  выдает доверенности, пользуется правом подписи финансовых и
банковских документов;
     в установленном   порядке   представляет    особо    отличившихся
работников   Комитета,   а   также   санаторно-курортных  предприятий,
организаций  отдыха  и  туризма,  к  присвоению  почетных   званий   и
награждению   государственными   наградами   Российской   Федерации  и
Республики Северная Осетия-Алания;
     осуществляет другие  полномочия  в  соответствии  с  действующими
нормативно-правовыми актами;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Управление задач.
     13. Для  рассмотрения  вопросов  по  совершенствованию  отдельных
направлений деятельности Комитета и принятия оперативных  решений  при
Комитете  могут  создаваться  совещательные  и консультативные органы,
научно-технические советы  и  рабочие  группы  из   числа   работников
Комитета,  представителей  органов  исполнительной  власти  Республики
Северная   Осетия-Алания,   руководителей   предприятий,   ученых    и
специалистов (по согласованию).
     14. В  Комитете  образуется  коллегия  в   составе   председателя
(председатель   коллегии)  и  его  заместителей,  входящих  в  нее  по
должности,  а  также  представители  других  республиканских   органов
исполнительной власти и организации, ученые и специалисты.
     Количество членов коллегии  Комитета  и  ее  состав  (кроме  лиц,
входящих по должности) утверждаются Правительством Республики Северная
Осетия-Алания по представлению председателя.
     Коллегия рассматривает       важнейшие      вопросы      развития
курортно-туристского комплекса.
     Решения коллегии  оформляются протоколами и реализуются приказами
председателя  Комитета,  которые  обязательны  для  исполнения   всеми
хозяйствующими субъектами в области курортно-туристского комплекса.