Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.1994 № 198

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 20.11.2003 г. N 307


               ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 30 декабря 1994 года N 198

                            г. Владикавказ


     О лицензировании деятельности,
     связанной со строительством,
     реконструкцией, ремонтом, содержанием
     автомобильных дорог и дорожных сооружений на
     территории Республики Северная Осетия-Алания


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации "О
лицензировании    деятельности,    связанной    со     строительством,
реконструкцией,  ремонтом,  содержанием автомобильных дорог и дорожных
сооружений  в  Российской  Федерации"  от  25  мая  1994  г.   N   536
Правительство Республики Северная Осетия-Алания

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Установить,  что  деятельность,  связанная  со строительством,
реконструкцией,  ремонтом,  содержанием автомобильных дорог и дорожных
сооружений  на  территории  Республики  Северная Осетия-Алания,  может
осуществляться юридическими и физическими лицами только  на  основании
специальных разрешений (лицензий).

     2. Определить   Центр  лицензирования  строительной  деятельности
Министерства   строительства   и   архитектуры   Республики   Северная
Осетия-Алания органом, выдающим лицензии на деятельность, связанную со
строительством  и  реконструкцией  автомобильных  дорог   и   дорожных
сооружений на территории республики.

     3. Определить Северо-Осетинское отделение Российской транспортной
инспекции органом,  выдающим лицензии  на  деятельность,  связанную  с
ремонтом  и  содержанием  автомобильных дорог и дорожных сооружений на
территории республики.

     4. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  лицензировании  дорожной
ремонтно-эксплуатационной    деятельности    на    существующей   сети
автомобильных дорог городов, поселков и сельских населенных пунктов на
территории республики (приложение N 1).

     5. Утвердить  Перечень  видов  дорожной ремонтно-эксплуатационной
деятельности,  осуществляемых  на  основании  лицензий  на  территории
республики (приложение N 2).

     6. К  лицензированию  ремонта  и содержания автомобильных дорог и
дорожных сооружений приступить с 1 января 1995 года и  завершить  к  1
июля 1995 года.

     7. Плату  за  выдачу  лицензий  производить за каждый вид работ в
стоимости,  установленной  для  Центра   лицензирования   строительной
деятельности   Министерства  строительства  и  архитектуры  Республики
Северная Осетия-Алания.
     Установить, что   средства,  получаемые  от  лицензирования  этой
деятельности,  направляются на покрытие расходов по выдаче  разрешений
(лицензий) и содержание органов, осуществляющих лицензирование.

     8. Министерству   транспорта   (Баев),   администрациям  местного
самоуправления   городов   и   районов    республики    совместно    с
заинтересованными  ведомствами  до  15  января 1995 года подготовить и
представить   Правительству    Республики    Северная    Осетия-Алания
предложения   о   сроках   проведения   обследований  и  испытаний  на
автомобильных дорогах городов,  поселков и населенных пунктов дорожных
сооружений для определения их технического состояния,  учитывая особые
геолого-климатические условия на территории республики.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Г. Козаев





                                                        Приложение N 1

                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 30 декабря 1994 г. N 198


                              ПОЛОЖЕНИЕ

         о лицензировании дорожной ремонтно-эксплуатационной
        деятельности на существующей сети автомобильных дорог
         городов, поселков  и сельских населенных пунктов на
             территории Республики Северная Осетия-Алания


                           I. Общие данные

     1. Настоящее  Положение   устанавливает   организационно-правовые
основы лицензионной деятельности,  определяет порядок лицензирования и
выдачи лицензий, статус и функции органа лицензирования.

     2. Лицензирование текущего  ремонта,  содержания  и  обслуживания
состояния  автомобильных  дорог,  внутрихозяйственных дорог колхозов и
совхозов,  дорог городов,  поселков и сельских  населенных  пунктов  с
искусственными  сооружениями  на них на территории Республики Северная
Осетия  (далее  по  тексту  "дорожно-эксплуатационная   деятельность")
производится  с  целью  обеспечения нормального функционирования рынка
дорожных работ и услуг,  защиты пользователей автомобильными дорогами,
создания  условий  для  безопасного  движения автомобилей,  соблюдения
экологических   норм   при   осуществлении    дорожно-эксплуатационной
деятельности.

     3. Субъектами  лицензирования являются предприятия,  учреждения и
организации  (в  дальнейшем  -  предприятия)   независимо   от   формы
собственности и ведомственной принадлежности, а также предприниматели,
осуществляющие дорожную ремонтно-эксплуатационную деятельность.

     4. Перечень    видов    дорожно-эксплуатационной    деятельности,
осуществляемых на основании лицензий, приведен в приложении N 2.

     5. Лицензированию     не    подлежит    ремонтно-эксплуатационная
деятельность   предприятий    и    предпринимателей,    осуществляемая
исключительно  на  ведомственных  и  частных  автомобильных  дорогах и
искусственных   сооружениях,   по   которым   разрешено   движение   с
определенной  целью,  либо  по  разрешению  владельцев  этих  дорог  и
искусственных  сооружений,  и  ограничение  в  движении  обозначено  с
помощью   дорожных  знаков,  шлагбаумов  или  другим  ясно  различимым
способом.

              II. Государственная система лицензирования

     6. Основой      государственной      системы       лицензирования
дорожно-эксплуатационной   деятельности   является   Северо-Осетинское
отделение Российской транспортной инспекции.
     7. Основными  функциями  Северо-Осетинского  отделения Российской
транспортной  инспекции  по  лицензированию   дорожно-эксплуатационной
деятельности являются:
     - рассмотрение  заявлений  субъектов  лицензирования   о   выдаче
лицензий;
     - организация  экспертизы;
     - установление  сроков действия выдаваемых  лицензий;
     - выдача лицензий или мотивированных в письменном виде отказов  в
выдаче лицензий;
     - принятие  решения  о  лишении  или   приостановлении   действия
лицензий;
     - ведение реестра организаций и предприятий, получивших лицензии;
     - представление  годовых  и  квартальных  отчетов в Правительство
Республики Северная  Осетия  и  Российскую  транспортную  инспекцию  в
установленные сроки.

     8. Финансирование  лицензионной  деятельности  осуществляется  за
счет  средств,  получаемых  за  выдачу  лицензий  и  направляется   на
содержание   Северо-Осетинского   отделения   Российской  транспортной
инспекции.

              III. Организация проведения лицензирования

     9. Для получения лицензии  субъекты  лицензирования  представляют
следующие документы:
     а) заявление по установленной форме;
     б) копию документа, удостоверяющего государственную регистрации;
     в) информацию о сети автомобильных дорог  и  сооружения  на  них,
которые  предполагает  обслуживать,  и  планируемых объемах работ;
     г) информацию  о  производственно-технической   базе   заявителя,
имеющего  намерение  осуществлять  дорожную  ремонтно-эксплуатационную
деятельность, применяемых технологиях и внутрипроизводственной системе
контроля качества выполняемых работ;
     д) сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля;
     е) данные о квалифицированном составе специалистов;
     ж) копию документа,  подтверждающего профессиональную пригодность
руководителя  предприятия  или лиц,  уполномоченных им для руководства
лицензируемой  деятельностью  (диплома   об   окончании   специального
учебного  заведения  или  документа,  подтверждающего  стаж  работы по
специальности не менее 5-ти лет).  При отсутствии указанных документов
руководитель  или  лица,  уполномоченные для руководства лицензируемой
деятельностью,  должны сдать экзамен на профессиональную  пригодность.
Порядок  сдачи экзаменов,  квалификационные требования к руководителям
устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации.

     10. Обязательным условием для владельца лицензии, осуществляющего
ремонтно-эксплуатационную    деятельность    на    существующей   сети
автомобильных  дорог,  является  обеспечение  удобств  и  безопасности
проезда на участках производимых им работ.

     11. Отказ в выдаче лицензий производится в случаях, когда:
     а) профессиональная    подготовка    руководителя    предприятия,
предпринимателя   или   лиц,   уполномоченных   ими   для  руководства
лицензируемой   деятельностью,    не    соответствует    установленным
требованиям;
     б) в представленных документах указаны неверные сведения;
     в) производственно-техническая   база   и  внутрипроизводственная
система контроля качества не отвечает установленным  требованиям  либо
имеется заключение соответствующих надзорных государственных,  органов
о низком уровне качества работ;
     г) не  выполняются  иные  условия,  необходимые для осуществления
деятельности, указанной в заявлении.

     12. Решение о выдаче Лицензии или отказе в выдаче по  результатам
экспертизы  принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления
с приложением необходимых документов.  В  случае,  если  для  принятия
решения требуется проведение дополнительной экспертизы с учетом особых
геолого-климатических условий территории Республики  Северная  Осетия,
решение принимается не позднее 60 дней со дня поступления заявления.

     13. Субъекты     лицензирования    несут    ответственность    за
достоверность представляемых сведений.

     14. Лицензии выдаются на срок от 1 года до 5 лет.

     15. Субъекты лицензирования имеют право получить лицензию на один
или несколько видов дорожно-эксплуатационной деятельности.

     16. Повторная  выдача лицензии производится по истечении срока ее
действия, а также в случаях реорганизации предприятия (организации).

     17. Лицензию на осуществление дорожной  ремонтно-эксплуатационной
деятельности  на  существующей  сети  Федеральных  автомобильных дорог
необходимо получить в Российской транспортной  инспекции.  Федеральная
лицензия  дает  право ее владельцу выполнять ремонтно-эксплуатационную
деятельность на других автомобильных дорогах на территории  Российской
Федерации.
     Размер платы  за  лицензию  определен  Министерством   транспорта
Российской Федерации.

     18. Оценка   возможности   выполнения   субъектом  лицензирования
соответствующий дорожно-эксплуатационной деятельности производится  по
следующим основным критериям:
     - качественный,  уровень ремонтно-эксплуатационных работ,  услуг,
определяемый   по   отзывам  заказчиков  и  государственных  надзорных
органов;
     - наличие системы контроля качества работ, услуг;
     - состояние  технической  базы,  исходя  из  наличия  механизмов,
оборудования, цехов, производств;
     - квалификационный состав специалистов,  с учетом  образования  и
ставка работы в дорожной деятельности.
     19. В  период  рассмотрения  заявления  и  документации  субъекты
лицензирования   имеют   право  продолжать  ранее  выполнявшиеся  виды
дорожно-эксплуатационной деятельности.

     20. Владелец  лицензии  не  имеет  права  передавать  ее  другому
юридическому или физическому лицу.

     21. Владелец лицензии обязан:

     а) обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;
     б) представлять органам,  выдавшим  лицензию,  по  их  требованию
сведения о лицензируемой деятельности.

     22. Бланки  лицензий  являются  документами  строгой  отчетности,
имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.

     23. В случае несоблюдения владельцем лицензии  предусмотренных  в
ней    условий    и    поступления    представлений    соответствующих
государственных  надзорных   органов   или   обоснованных   жалоб   от
пользователей  автомобильными  дорогами органы Российской транспортной
инспекции, выдавшие лицензию, могут:
     - выдать предписание об устранении в определенный срок допущенных
нарушений;
     - в   соответствии   с   действующим  законодательством  привлечь
виновных в  нарушении  к  административной  ответственности,  а  также
приостановить действие лицензии до устранения допущенных нарушений или
аннулировать лицензию.

     24. О приостановлении  действия  или  аннулировании  лицензии  ее
владелец  извещается  в  письменном  виде Северо-Осетинским отделением
Российской транспортной инспекции, не позднее 3-х дней со дня принятия
решения.   Владелец   лицензии   в  10-дневный  срок  после  получения
письменного уведомления об аннулировании лицензии обязан  сдать  ее  в
орган, выдавший лицензию.

     25. Контроль за соблюдением условий лицензирования возлагается на
орган Российской транспортной инспекции.

     26. Жалобы на органы, осуществляющие лицензирование, подаются:
     - на    действия    Северо-Осетинского    отделения    Российской
транспортной инспекции - в Российскую транспортную инспекцию;
     - на  действия  Российской  транспортной инспекции - Министерству
транспорта Российской Федерации.

     О результатах рассмотрения жалоб сообщается заявителю не  позднее
20 дней с момента их поступления.
     Действия органов Российской  транспортной  инспекции  могут  быть
обжалованы также в судебные органы в установленном порядке.





                                                        Приложение N 2

                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 30 декабря 1994 г. N 198


                               ПЕРЕЧЕНЬ

               видов дорожной ремонтно-эксплуатационной
              деятельности, осуществляемых на основании
              лицензий на территории Республики Северная
                            Осетия-Алания


     I. Проектно-изыскательская деятельность, связанная с текущим
        ремонтом автомобильных дорог и искусственных сооружений.

     1. Проектно-изыскательские  работы,  связанные с текущим ремонтом
автомобильных дорог, дорог городов, поселков и населенных пунктов.

     2. Проектно-изыскательские работы,  связанные с текущим  ремонтом
искусственных сооружений:
     - мостов и труб;
     - путепроводов, эстакад;
     - тоннелей;
     - противолавинных галерей;
     - подпорных стен;
     - берегоукрепительных  и  регуляционных сооружений в руслах рек и
откосах.

     3. Экспертиза проектно-сметной документации.

     II. Текущий ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений
         в сложных инженерно-геологических и климатических условиях.

     4. Ремонт земляного полотна.

     5. Ремонт дорожных одежд.

     6. Ремонт дорожных устройств и обстановки дороги.

     7. Ремонт искусственных сооружений:
     - мостов и труб;
     - путепроводов и эстакад;
     - тоннелей с комплексом инженерных сетей и коммуникаций;
     - противолавинных галерей;
     - подпорных стен;
     - берегоукрепительных и регуляционных сооружений.

     III. Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений.

     8. Содержание   автомобильных  дорог,  дорог  городов,  поселков,
населенных пунктов.

     9. Содержание мостов, путепроводов, эстакад.

     10. Содержание  тоннелей,  противолавинных   галерей,   надземных
пешеходных переходов с комплексом сетей и коммуникаций.

     11. Содержание     подпорных    стен,    берегоукрепительных    и
регуляционных сооружений в руслах рек, откосах выемок и насыпей.

     IY. Обследование, испытание и диагностика:
     - автомобильных  дорог,  дорог  городов,   поселков,   населенных
пунктов;
     - постов, труб, путепроводов, эстакад;
     - тоннелей,   противолавинных   галерей,   надземных   пешеходных
переходов с комплексом сетей и коммуникаций;
     - подпорных стен,  берегоукрепительных и регуляционных сооружений
в руслах рек, откосах выемок и насыпей.

     Y. Производство дорожных конструкций и изделий.

     12. Производство   дорожных   знаков   и   указателей,    средств
организации движения, удерживающих ограждений.