Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.02.2009 № 56

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 20 февраля 2009 г. N 56

                            г.Владикавказ


       Об утверждении Правил хранения, реализации и применения
   пиротехнической продукции гражданского назначения на территории
                  Республики Северная Осетия-Алания


     В соответствии со статьей 18 Федерального закона  от  21  декабря
1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в  ред.  от  9  мая  2005
года), в целях предотвращения пожаров, иных  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечения безопасности людей,  сохранности  имущества  и  окружающей
среды Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
     Утвердить прилагаемые Правила хранения, реализации  и  применения
пиротехнической  продукции  гражданского  назначения   на   территории
Республики Северная Осетия-Алания.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов




                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 20 февраля 2009 г. N 56


                               ПРАВИЛА
     хранения, реализации и применения пиротехнической продукции
                гражданского назначения на территории
                  Республики Северная Осетия-Алания

     1.   Настоящие   Правила   хранения,    реализации,    применения
пиротехнической продукции гражданского назначения  (далее  -  Правила)
устанавливаются в целях  предупреждения  возникновения  пожаров,  иных
чрезвычайных ситуаций и обеспечения  безопасности  людей,  сохранности
имущества и окружающей среды.
     2. Основные понятия, используемые в Правилах:
     пиротехническая    продукция    -    собирательное    обозначение
пиротехнических  изделий,  элементов   и   составов   самостоятельного
применения;
     пиротехническая    продукция    гражданского     назначения     -
пиротехнические изделия I - V классов потенциальной опасности;
     пиротехническое  изделие  -   устройство,   предназначенное   для
получения   требуемого   эффекта   с    помощью    горения    (взрыва)
пиротехнического состава;
     пиротехническое   изделие   бытового   назначения   -    свободно
продаваемое  населению  пиротехническое  изделие  I  -   III   классов
потенциальной опасности, обращение с которым  не  требует  специальных
знаний  и  навыков,  а  использование  его  с  соблюдением  требований
прилагаемой к изделию инструкции обеспечивает за пределами опасных зон
безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде;
     пиротехническое изделие технического назначения - пиротехническое
изделие IV - V классов потенциальной опасности,  обращение  с  которым
требует  специальных  знаний  и  навыков,  аттестации  и   обеспечения
определенных условий технического оснащения, а также наличия  лицензии
в соответствии с федеральным законодательством;
     опасный   фактор   пиротехнического   изделия    -    создаваемый
пиротехническим изделием или  элементом  этого  изделия  специфический
эффект, который при  определенных  условиях  может  угрожать  здоровью
людей и наносить ущерб имуществу и окружающей среде;
     опасная  зона  пиротехнического  изделия  -  часть  пространства,
окружающего работающее пиротехническое изделие, внутри  которого  хотя
бы один опасный фактор достигает опасного уровня;
     объект торговли - объект для оптовой и розничной торговли;
     владелец   объекта   -   юридическое   лицо,   физическое   лицо,
осуществляющее  предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического лица, физическое лицо,  которому  объект  принадлежит  на
правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного  управления
или ином вещном праве;
     распространение пиротехнической продукции гражданского назначения
- деятельность, включающая хранение, оптовую покупку и продажу оптом и
в розницу пиротехнической продукции гражданского назначения;
     оптовая   торговля   пиротехническими   изделиями    -    продажа
пиротехнических изделий для последующей реализации потребителю;
     розничная   торговля   пиротехническими   изделиями   -   продажа
пиротехнических   изделий    для    непосредственного    использования
потребителем;
     применение пиротехнической продукции  гражданского  назначения  -
использование  пиротехнических   изделий   бытового   и   технического
назначения, организация и проведение фейерверков;
     базисный склад - склад организации-производителя, предназначенный
для  хранения  выпускаемой  продукции,  а  также   иные   склады   для
длительного   хранения   значительного   количества    пиротехнической
продукции гражданского назначения;
     промежуточный  склад  -  склад   для   хранения   пиротехнической
продукции гражданского назначения для оптовой торговли;
     склад  объекта  торговли  -   склад   для   временного   хранения
пиротехнических  изделий  гражданского  назначения   для   оптовой   и
розничной торговли;
     кладовая  пиротехнических   изделий   -   помещение,   специально
оборудованное непосредственно  для  хранения  пиротехнических  изделий
бытового назначения, предназначенных для розничной торговли;
     селитебная   территория   -   территория,   предназначенная   для
размещения жилого фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе
научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных
коммунальных  и  промышленных  объектов,   не   требующих   устройства
санитарно-защитных  зон;   для   устройства   путей   внутригородского
сообщения, улиц, площадей, парков,  садов,  бульваров  и  других  мест
общественного пользования.
     3.  Настоящие  Правила  регулируют  вопросы   распространения   и
применения  пиротехнической  продукции  гражданского   назначения   на
территории Республики Северная Осетия-Алания.
     4. Правила не распространяются  на  производство  пиротехнической
продукции.
     5. Пиротехническая продукция  подлежит  сертификации  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.
     6. Деятельность по распространению пиротехнических изделий IV - V
классов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
     7.  При  транспортировке,  хранении,  продаже   и   использовании
пиротехнических  изделий  гражданского  назначения,  в  том  числе  на
протяжении  всего  срока  эксплуатации  и  после  воздействия  внешних
факторов, должны соблюдаться требования безопасности.
     8. Не допускается совместное хранение на  складах  и  в  кладовых
пиротехнической продукции гражданского  назначения  с  иными  товарами
(изделиями).
     9.   Отбракованная   пиротехническая    продукция    гражданского
назначения не может храниться совместно с  пиротехнической  продукцией
гражданского назначения, годной для реализации.
     10. Об аренде (субаренде) зданий  и  помещений,  планируемых  под
размещение  промежуточных  складов   и   складов   объектов   торговли
пиротехнической     продукцией,     должны     уведомляться     органы
государственного пожарного надзора  и  органы  внутренних  дел  в  30-
дневный срок с момента вступления договора в законную силу.
     11.  Хранение  пиротехнических  изделий  гражданского  назначения
запрещается при размещении:
     базисных складов вне территории организации-производителя или  на
территории селитебных зон городов, поселков;
     промежуточных складов на  территории  исторической  застройки,  в
выявленных  объектах  культурного  наследия,  во  встроенных   нежилых
объектах жилого фонда;
     кладовых пиротехнических изделий бытового назначения на  отдельно
стоящих объектах торговли с общей площадью торгового зала менее 25 кв.
метров;
     кладовых   пиротехнических   изделий   бытового   назначения   на
встроенных (пристроенных) объектах неторгового назначения.
12. Нормы загрузки промежуточного склада не должны превышать:
100000 кг при хранении  пиротехнических  изделий  бытового  назначения
(здесь и  далее  по  тексту  следует  понимать  общий  вес  изделий  с
упаковкой);
     100000 кг - при  хранении  пиротехнических  изделий  технического
назначения;
     50000 кг пиротехнических изделий бытового назначения и 50000  кг.
пиротехнических  изделий  технического   назначения   при   совместном
хранении.
     13. Нормы загрузки склада объекта торговли не  должны  превышать:
5000 кг - для организаций оптовой торговли;
     500 кг - для организаций розничной торговли.
     14. Нормы  загрузки  кладовых  пиротехнических  изделий  бытового
назначения отдельно стоящих объектов торговли (за исключением кладовых
павильонов и ларьков) не должны превышать 1000 кг.
     15. Реализация пиротехнических  изделий  технического  назначения
разрешается по образцам в торговых залах  (при  условии  обязательного
наличия продавца-консультанта) при  последующем  получении  товара  со
склада. Количество выставляемых образцов не должно превышать  более  2
штук каждого наименования. Свободный доступ покупателя  к  продаваемым
образцам не допускается.
     16. Реализация пиротехнических изделий потребителю разрешается на
объектах    торговли,    отвечающих    противопожарным    требованиям,
установленным разделом 7 Правил  пожарной  безопасности  в  Российской
Федерации  ППБ  01-03,  введенных  в  действие  приказом  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий от 18 июня  2003
года N 313.
     17.   Конструкция   и   размещение    торгового    (выставочного)
оборудования на объектах  торговли  должны  исключать  самостоятельный
доступ покупателей к пиротехническим изделиям бытового  назначения  II
класса  и  выше  с  незащищенными  от  воздействия  (поджога  и  т.п.)
средствами инициирования (фитилями,  терочными  головками,  шнурами  и
т.п.).
     18.   Допускается   самостоятельный    доступ    покупателей    к
пиротехническим изделиям бытового назначения на  объектах  торговли  с
площадью торгового зала более 100 кв. метров. При  наличии  в  продаже
пиротехнических изделий бытового назначения II  класса  и  выше  с  не
защищенными от воздействия (поджога и т.п.)  средствами  инициирования
(фитилями, терочными головками, шнурами и т.п.) присутствие  продавца-
консультанта обязательно.
     19. При реализации пиротехнических  изделий  бытового  назначения
запрещается:
     реализация пиротехнической продукции II класса и выше в ларьках;
     реализация пиротехнической продукции III  класса  в  магазинах  и
павильонах с площадью торгового зала менее  двадцати  пяти  квадратных
метров;
     реализация  пиротехнической  продукции  на   объектах   торговли,
расположенных в  зданиях  вокзалов  (воздушных,  железнодорожных),  на
платформах  железнодорожных  станций,  в  уличных  переходах  и   иных
подземных сооружениях, в торговых ларьках и павильонах,  встроенных  в
здания и сооружения любого назначения;
     реализация  пиротехнической  продукции  на   объектах   торговли,
входящих  в  комплекс  автозаправочных  станций,  без  согласования  с
органами государственного пожарного надзора;
     реализация пиротехнической продукции вне объектов торговли, в том
числе с лотков, установленных на территориях торговых  зон,  рынков  и
т.п.;
     реализация пиротехнической продукции с автотранспорта;
     реализация пиротехнической  продукции  лицам,  не  достигшим  16-
летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное
ограничение).
     20. Нормы загрузки торгового зала  (помещения)  объекта  торговли
пиротехническими изделиями бытового назначения не должны превышать:
     5000 кг - для  отдельно  стоящих  объектов  торговли  с  площадью
торгового зала более 200 кв. метров;
     500 кг - для отдельно стоящих объектов торговли,  общей  площадью
торгового зала  более  25  кв.  метров,  и  встроенных  (пристроенных)
объектов торговли в здания (сооружения) иного назначения;
     100 кг - для отдельно стоящих торговых ларьков.
     Возможность загрузки большего  объема  пиротехнической  продукции
гражданского   назначения    подлежит    согласованию    с    органами
государственного пожарного надзора.
     21. Продавец пиротехнической  продукции  гражданского  назначения
обязан иметь следующие документы:
     сертификаты соответствия на продаваемые пиротехнические изделия;
     товарно-сопроводительные документы, оформленные  в  установленном
порядке;
     разрешительные документы (соответствующие  лицензии,  аттестации)
на право реализации пиротехнических изделий технического назначения.
     22. Продавцам розничной торговли допускается не иметь сертификаты
соответствия   на   продаваемые   пиротехнические   изделия   бытового
назначения, имеющие знак соответствия.
     23.  При  использовании  пиротехнической  продукции  гражданского
назначения запрещается:
     применение без  согласования  с  органами  исполнительной  власти
пиротехнической  продукции  гражданского  назначения,  работа  которой
сопровождается шумовыми эффектами, в ночное время с 23 до 8 часов,  за
исключением     праздничных     дат,     установленных     действующим
законодательством;
     применение пиротехнической продукции гражданского назначения  при
погодных условиях,  не  позволяющих  обеспечить  безопасность  при  ее
использовании;
     применение  пиротехнических  изделий  с   нарушением   требований
руководства по эксплуатации;
     применение  пиротехнической  продукции  технического   назначения
лицами, не имеющими соответствующей аттестации;
     применение пиротехнической продукции бытового назначения  лицами,
не достигшими возраста, установленного производителем;
     применение пиротехнических изделий на территории взрывоопасных  и
пожароопасных  объектов,  в   полосах   отчуждения   железных   дорог,
нефтепроводов, газопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
     применение пиротехнических  изделий  технического  назначения  на
расстоянии менее двойного радиуса опасной зоны от зданий и сооружений;
     применение  пиротехнических  изделий   бытового   назначения   на
расстоянии от зданий  и  сооружений  менее  расстояния,  указанного  в
руководстве по эксплуатации;
     применение пиротехнической продукции гражданского  назначения  во
время собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования;
     применение пиротехнических изделий  технического  назначения  при
проведении фейерверков и мероприятий (праздничных, развлекательных)  с
массовым  пребыванием  людей  организациями  и  лицами,  не   имеющими
разрешения на право работы с пиротехническими  изделиями  технического
назначения;
     применение в  зданиях  и  сооружениях  пиротехнической  продукции
гражданского назначения, не разрешенной руководством по эксплуатации к
применению в закрытых помещениях;
     применение пиротехнических изделий технического назначения  менее
чем двумя аттестованными пиротехниками, один из которых  должен  иметь
аттестацию руководителя показа фейерверка;
     применение пиротехнических изделий на  территориях,  ограниченных
решениями органов исполнительной власти;
     применение  пиротехнических  изделий  без  разрешения   владельца
объекта.
     24. Согласование с органами  государственного  пожарного  надзора
требуется  при  применении  пиротехнической   продукции   гражданского
назначения, не предназначенной специально для использования в закрытых
помещениях, зданиях и сооружениях:
     на расстоянии ближе двойного радиуса опасной  зоны  от  зданий  и
сооружений;
     на крышах, балконах и лоджиях, выступающих частях фасадов  зданий
и сооружений;
     на мостах, путепроводах, транспортных магистралях и узлах.
     25. Лицо, использующее пиротехническое изделие, обязано осмотреть
и  очистить  территорию  от  отработанных,  а  также  не   сработавших
пиротехнических изделий и их опасных элементов.
     26. Ответственность за нарушение настоящих Правил определяется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.