Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2008 № 78

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
                                                                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                
                                                                             
                      от 11 апреля 2008 г. N 78
                                                                             
                             г.Владикавказ                                
                                                                             
                                                                             
        Вопросы Комитета Республики Северная Осетия-Алания по
        государственному регулированию производства и оборота
      этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции


     (В редакции Постановления Правительства Республики Северная
                Осетия-Алания от 14.08.2009 г. N 251)
                                                                             
                                                                             
     В соответствии  с Указом Главы Республики Северная  Осетия-Алания
от 9 апреля 2008 г.  N 63 "Вопросы  структуры  органов  исполнительной
власти  Республики  Северная  Осетия-Алания"  Правительство Республики
Северная Осетия-Алания
                                                                                 
                       п о с т а н о в л я е т:                                                     
                                                                                 
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Республики Северная
Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     2. Признать    утратившими   силу   постановление   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2003 г.  N  198  "Вопросы
Комитета   Республики   Северная   Осетия-Алания  по  государственному
регулированию производства и оборота  этилового  спирта,  алкогольной,
пивоваренной и безалкогольной продукции", постановление  Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 22  октября  2004  г.  N  226  "О
внесении  дополнения в постановление Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 11 июля 2003 г.  N 198 "Вопросы  Комитета  Республики
Северная  Осетия-Алания по государственному регулированию производства
и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной
продукции",    постановление    Правительства    Республики   Северная
Осетия-Алания от 22 апреля 2005 г.  N  117  "О  внесении  изменений  и
дополнений   в   некоторые   акты  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания",  постановление   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания  от 11 апреля 2006 г.  N 77 "Вопросы Комитета Республики
Северная Осетия-Алания по государственному регулированию  производства
и оборота этилового спирта,  алкогольной пивоваренной и безалкогольной
продукции",   постановление    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания  от  16  июня  2006  г.  N  162  "О внесении изменения в
постановление   Правительства    Республики    Северная  Осетия-Алания
от 11 июля 2003 г.  N 198  "Вопросы   Комитета   Республики   Северная
Осетия-Алания по государственному регулированию производства и оборота
этилового   спирта,   алкогольной,   пивоваренной   и   безалкогольной
продукции".
     3. Администрации   Главы   Республики  Северная  Осетия-Алания  и
Правительства Республики Северная Осетия-Алания внести на рассмотрение
Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения о внесении
изменений в действующие нормативные правовые акты Республики  Северная
Осетия-Алания в соответствии с настоящим постановлением.
                                                                             
                                                                             
     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 11 апреля 2008 г. N 78
                                                                                 
                                                                             
                              ПОЛОЖЕНИЕ                                  
   о Комитете Республики Северная Осетия-Алания по государственному       
 регулированию производства и оборота этилового спирта алкогольной и     
                      спиртосодержащей продукции                          
                                                                                 
                          1. Общие положения                              
                                                                                 
     1.1. Комитет     Республики     Северная     Осетия-Алания     по
государственному  регулированию  производства  и   оборота   этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции (далее - Комитет)
является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим
функции  по обеспечению государственного контроля и управления в сфере
производства  и  оборота  этилового  спирта  из  всех   видов   сырья,
алкогольной, спиртосодержащей, пивоваренной и безалкогольной продукции
в пределах  полномочий,  отнесенных  к  ведению  субъектов  Российской
Федерации, а также специальные исполнительные и координирующие функции
в данной сфере.
     1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами и иными нормативными правовыми  актами
Российской Федерации,  Конституцией Республики Северная Осетия-Алания,
законами и иными нормативными  правовыми  актами  Республики  Северная
Осетия-Алания, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет   в   пределах   компетенции    осуществляет    свою
деятельность    во    взаимодействии   с   республиканскими   органами
исполнительной власти и территориальными органами федеральных  органов
исполнительной власти по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.
     1.4. Решения,  принимаемые в установленном порядке  Комитетом  по
вопросам,  относящимся  к его компетенции,  обязательны для исполнения
организациями,  предприятиями  и  учреждениями  независимо   от   форм
собственности и ведомственной принадлежности.
     1.5. В гражданско-правовых отношениях Комитет выступает на правах
учреждения,  имеет  самостоятельный  баланс, лицевой счет в Управлении
Федерального  казначейства  по Республике Северная Осетия-Алания, счет
по учету средств, получаемых от приносящей доход деятельности, круглую
печать   со   своим   наименованием   и   Гербом  Республики  Северная
Осетия-Алания, а также другие печати и штампы. (В             редакции
Постановления    Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 14.08.2009 г. N 251)
     1.6. Комитет    заключает    в    соответствии    с   гражданским
законодательством хозяйственные и иные  гражданско-правовые  договоры,
соглашения.
     1.7. Комитет  осуществляет  в  установленном  порядке  управление
переданным ему в оперативное управление государственным имуществом.
     1.8. Комитет  выступает  стороной  в  судах  общей  юрисдикции  и
арбитражных судах.
     1.9. В соответствии с федеральными законами и законами Республики
Северная   Осетия-Алания   Комитет   размещает   заказы   и  заключает
государственные  контракты  на  поставку  товаров,   оказание   услуг,
выполнение        работ,       включая       научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы,  для  государственных
нужд и нужд Комитета в установленной сфере деятельности.
     1.10. Юридический адрес  Комитета:  362040,  Республика  Северная
Осетия-Алания, г.Владикавказ, ул.Джанаева, 22.
     1.11. Финансирование расходов  на  содержание  аппарата  Комитета
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете на государственное управление.
     1.12. Комитет     непосредственно    подчиняется    Правительству
Республики Северная Осетия-Алания и подотчетен ему.
                                                                                 
                   2. Задачи и полномочия Комитета                       
                                                                                 
     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     1) проведение  государственной  политики  в  сфере производства и
оборота  этилового  спирта   из   всех   видов   сырья,   алкогольной,
спиртосодержащей, пивоваренной и безалкогольной продукции;
     2) содействие    в    создании    условий    для     эффективного
функционирования    предприятий,    производящих    этиловый    спирт,
алкогольную, спиртосодержащую, пивоваренную и безалкогольную продукцию
на территории Республики Северная Осетия-Алания.
     2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     1) представляет   Главе   Республики   Северная  Осетия-Алания  и
Правительству  Республики  Северная   Осетия-Алания   предложения   по
проектам законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная
Осетия-Алания по вопросам, относящимся к его компетенции;
     2) представляет  в установленном порядке в органы государственной
власти сведения о состоянии отрасли;
     3) представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания
предложения по определению порядка  лицензирования  розничной  продажи
алкогольной продукции;
     4) осуществляет лицензирование и декларирование розничной продажи
алкогольной продукции на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     5) ведет республиканский реестр выданных  лицензий  на  розничную
продажу  алкогольной  продукции,  а  также лицензий,  действие которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
     6) в  пределах  своей  компетенции  осуществляет  государственный
контроль за соблюдением организациями законодательства,  регулирующего
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции,  а также условий,  предусмотренных лицензиями на  розничную
продажу алкогольной продукции;
     7) оказывает консультативную и практическую  помощь  предприятиям
по  вопросам,  относящимся  к  сфере  производства и оборота этилового
спирта,  алкогольной,  спиртосодержащей, пивоваренной и безалкогольной
продукции;
     8) в пределах своей компетенции проводит в порядке, установленном
законодательством,  проверки  предприятий  всех  форм  собственности и
осуществляет контроль по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
     9) представляет   в   соответствующие   органы   ходатайства   об
аннулировании или о приостановлении действия федеральных лицензий  при
выявлении фактов нарушений действующего законодательства;
     10) в  соответствии  с  действующим  законодательством  оформляет
материалы по выявленным нарушениям (акты, протоколы) и направляет их в
уполномоченные органы для принятия мер в установленном порядке;
     11) при   проведении   обследований   или  проверок  соответствия
условиям    лицензий    проводит    в     порядке,     предусмотренном
законодательством,   осмотр   помещений,   занимаемых   организациями,
осуществляющими деятельность в  сфере  розничной  продажи  алкогольной
продукции;
     12) дает  в  установленном  порядке  обязательные  к   исполнению
предприятиями и организациями предписания об устранении нарушений норм
и  правил,  регулирующих  деятельность  в  сфере   розничной   продажи
алкогольной продукции;
     13) осуществляет  в  рамках  своей  компетенции   государственный
контроль  за  соблюдением  технологии  производства  этилового спирта,
алкогольной,  спиртосодержащей, пивоваренной, безалкогольной продукции
с   целью   обеспечения   требований   федерального   законодательства
относительно полной переработки и (или) утилизации отходов  спиртового
производства на республиканских спиртопроизводящих предприятиях;
     14) запрашивает   в   установленном   порядке   у    предприятий,
производящих    этиловый    спирт,    алкогольную,   спиртосодержащую,
пивоваренную и безалкогольную  продукцию,  документацию  по  вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
     15) проводит  анализ  состояния  отрасли  на  основе  отчетных  и
статистических  данных,  результатов проверок на местах,  информации и
сведений,  получаемых  от  органов  исполнительной  власти  Республики
Северная Осетия-Алания и иных государственных органов, и на его основе
разрабатывает совместно с другими уполномоченными органами мероприятия
по  обеспечению  государственного контроля за производством и оборотом
этилового спирта,  алкогольной,  спиртосодержащей  продукции,  пива  и
безалкогольных напитков и развития данной отрасли;
     16) формирует и развивает информационно-техническую базу  -  банк
данных,  относящихся  к сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной,  спиртосодержащей  продукции,   пива   и   безалкогольных
напитков;
     17) представляет    в    Правительство    Республики     Северная
Осетия-Алания предложения,  проекты программ и обеспечивает реализацию
мероприятий по комплексной переработке сельскохозяйственного сырья  на
предприятиях    по   производству   этилового   спирта,   алкогольной,
спиртосодержащей, пивоваренной продукции;
     18) представляет     в    Правительство    Республики    Северная
Осетия-Алания  предложения,  проекты  программ   по   развитию   новых
перспективных  направлений в спиртопроизводящей отрасли,  производства
альтернативных   источников   энергии   в   процессе   интеграции    с
предприятиями нефтехимической промышленности России;
     19) представляет    в    Правительство    Республики     Северная
Осетия-Алания  предложения  о  разработке  и  реализации  совместных с
федеральными органами государственной власти программ  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     20)  осуществляет  процедуру  добровольной  сертификации и выдачи
идентификационного  защитного  знака  "Качество Осетии" на алкогольную
продукцию,  пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, минеральную
воду,  в  том  числе искусственно минерализованную, природную питьевую
воду и другие безалкогольные напитки. (Дополнен     -    Постановление
Правительства         Республики         Северная        Осетия-Алания
от 14.08.2009 г. N 251)
                                                                                 
     2.3. Комитет вправе:
     1) взаимодействовать     с     организациями,     осуществляющими
производство    этилового   спирта,   алкогольной,   спиртосодержащей,
пивоваренной  и   безалкогольной   продукции,   независимо   от   форм
собственности  с  целью создания условий эффективного функционирования
предприятий отрасли;
     2) получать  в  порядке,  предусмотренном  законодательством,  от
руководителей и должностных лиц предприятий необходимые  материалы  по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
     3) получать в установленном законодательством порядке от  органов
исполнительной власти,  контролирующих органов информацию, необходимую
для выполнения функций, относящихся к компетенции Комитета;
     4) создавать в порядке,  установленном законодательством, советы,
рабочие группы и иные консультативные  органы,  привлекать  экспертов,
специалистов   для   разработки   проектов   программ,  нормативных  и
методических документов, консультаций, проведения экспертиз.
     2.4. Должностные   лица   Комитета   при   исполнении   служебных
обязанностей находятся под защитой государства, их требования в рамках
определенных полномочий обязательны для выполнения должностными лицами
предприятий  и  организаций   независимо   от   формы   собственности,
осуществляющих  производство  и  оборот этилового спирта из всех видов
сырья,  алкогольной, спиртосодержащей продукции, пива и безалкогольных
напитков.
     2.5. Должностные   лица   Комитета   несут   ответственность   за
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на  них
обязанностей в соответствии с законодательством.
                                                                             
                       3. Руководство Комитетом                           
                                                                                 
     3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания.
     3.2. Председатель Комитета:
     1) руководит  на основе единоначалия деятельностью Комитета и без
доверенности представляет интересы Комитета в органах  государственной
власти, органах местного самоуправления и организациях;
  2) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Комитета  в
пределах     установленных    Правительством    Республики    Северная
Осетия-Алания фонда  оплаты  труда  и  численности  работников,  смету
расходов  на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий
период  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в   республиканском
бюджете на государственное управление;
     3) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата Комитета;
     4) привлекает в соответствии с  действующим  законодательством  к
дисциплинарной  ответственности должностных лиц Комитета за нарушения,
допущенные ими в работе;
     5) принимает  решения  о  поощрении  должностных  лиц  Комитета в
соответствии  с  действующим  законодательством  за  выполнение  особо
важных   и   сложных   заданий,   способствовавших  реализации  задач,
возложенных на Комитет;
     6) распоряжается    в   установленном   порядке   финансовыми   и
материальными ресурсами Комитета;
     7) вносит   на  рассмотрение  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания и республиканских органов власти проекты  документов  по
вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
     8) в пределах компетенции Комитета,  на основании и во исполнение
действующих  законов  и  иных  правовых  актов  Российской Федерации и
Республики  Северная  Осетия-Алания  издает  приказы  и  распоряжения,
обязательные   для   исполнения   на   территории   республики   всеми
предприятиями,  осуществляющими деятельность по производству и обороту
этилового   спирта,   спиртосодержащей,  алкогольной,  пивоваренной  и
безалкогольной  продукции,  независимо   от   форм   собственности   и
ведомственной принадлежности;
     9) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  действующими
нормативными актами.
     3.3. Во время отсутствия председателя  Комитета  его  обязанности
исполняет  начальник  отдела  Комитета  в  соответствии  с должностным
регламентом.