Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.05.2006 № 118-а

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 11.12.2009 г. N 341



           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 18 мая 2006 г. N 118-а

                            г. Владикавказ


      О мерах по совершенствованию профилактики правонарушений в
                  Республике Северная Осетия-Алания


     В целях   создания   единой   системы   социальной   профилактики
правонарушений  в  Республике  Северная  Осетия-Алания и во исполнение
Указа Главы Республики Северная Осетия Алания от 23 января 2006 г. N 7
"О  некоторых мерах по совершенствованию профилактики правонарушений в
Республике Северная Осетия-Алания" Правительство  Республики  Северная
Осетия-Алания
     п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую  Республиканскую  комплексную программу
профилактики правонарушений в  Республике  Северная  Осетия-Алания  на
2006-2010 годы.
     2. Министерству  финансов   Республики   Северная   Осетия-Алания
обеспечить   финансирование   Республиканской   комплексной  программы
профилактики правонарушений в  Республике  Северная  Осетия-Алания  на
2006-2010 годы.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления г.Владикавказа и
районов  республики  принять соответствующие муниципальные комплексные
программы профилактики правонарушений.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания Хацаева О.С.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          А.Меркулов




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 18 мая 2006 г. N 118-а


                Республиканская комплексная программа
                    профилактики правонарушений в                        
                  Республике Северная Осетия-Алания                      
                          на 2006-2010 годы


     СОДЕРЖАНИЕ

                                                     Стр.

     Паспорт Программы

     Основание разработки Программы                  4

     Координаторы-заказчики Программы                4

     Исполнители Программы                           4

     Общие положения Программы                       5

     Цель Программы                                  5

     Задачи Программы                                5

     Сроки реализации Программы                      6

     Источники финансирования Программы              6

     Основы организации профилактики правонарушений  6

     Координация деятельности субъектов профилактики 8
     правонарушений

     Ожидаемые результаты                            9

     Основные программные мероприятия

     1. Организационные мероприятия по выполнению    10
     Программы

     2. Нормативное правовое обеспечение профилактики
     правонарушений                                  11

     3. Профилактика правонарушений                  12

     3.1. Профилактика правонарушений в масштабах    12
     муниципального образования, отдельного
     административно-территориального
     образования

     3.2.Профилактика правонарушений в рамках        13
     отдельной отрасли, сферы управления,
     предприятия, организации, учреждения

     3.3. Воссоздание института социальной           14
     профилактики и вовлечение общественности в
     предупреждение правонарушений

     3.4. Профилактика правонарушений в отношении    15
     определенных категорий лиц и по отдельным
     видам противоправной деятельности

     3.4.1. Профилактика правонарушений              15
     несовершеннолетних и молодежи

     3.4.2. Профилактика правонарушений среди лиц,   16
     проповедующих экстремизм.

     3.4.3. Профилактика нарушений законодательства  17
     о гражданстве, предупреждение и пресечение
     нелегальной миграции

     3.4.4. Профилактика правонарушений, связанных   17
     с незаконным оборотом наркотиков

     3.4.5. Профилактика правонарушений среди лиц,   18
     освободившихся из мест лишения свободы

     3.4.6. Профилактика правонарушений в            19
     общественных местах и на улицах

     3.4.7. Профилактика правонарушений на           20
     административных участках

     4. Информационно-методическое обеспечение       21
     профилактики правонарушений


     Паспорт Программы
                                                                             
----------------------------------------------------------------------------
| Наименование       | Республиканская  комплексная программа профилактики |
| Программы          | правонарушений в  Республике Северная Осетия-Алания |
|                    | на 2006-2010 годы                                   |
|                    |                                                     |
---------------------|------------------------------------------------------
| Основание для      | Указ Главы Республики  Северная Осетия-Алания от 23 |
| разработки         | января 2006 г. N 7 "О некоторых мерах по            |
| Программы          | совершенствованию   профилактики  правонарушений  в |
|                    | Республике Северная Осетия-Алания"                  |
|                    |                                                     |
---------------------|------------------------------------------------------
| Координатор -      | Правительство Республики Северная Осетия-Алания     |
| заказчик           |                                                     |
| Программы          |                                                     |
---------------------|------------------------------------------------------
| Исполнители        | Правительство Республики Северная Осетия-Алания     |
| Программы          | Республиканская    межведомственная   комиссия   по |
|                    | профилактике правонарушений  в Республике  Северная |
|                    | Осетия-Алания                                       |
|                    | Министерство  внутренних  дел  Республики  Северная |
|                    | Осетия-Алания                                       |
|                    | Органы  местного  самоуправления  г.Владикавказа  и |
|                    | районов РСО-А (по согласованию)                     |
|                    | Министерство   труда    и   социального    развития |
|                    | Республики Северная Осетия-Алания                   |
|                    | Министерство   образования   и   науки   Республики |
|                    | Северная Осетия-Алания                              |
|                    | Управление   Федеральной    службы   занятости   по |
|                    | Республике   Северная    Осетия-Алания   (по        |
|                    | согласованию)                                       |
|                    | Управление Федеральной  службы исполнения наказания |
|                    | по  Республике   Северная  Осетия-Алания   (по      |
|                    | согласованию)                                       |
|                    | Министерство  здравоохранения  Республики  Северная |
|                    | Осетия-Алания                                       |
|                    | Государственная   телерадиокомпания   "Алания"  (по |
|                    | согласованию)                                       |
|                    | Министерство по делам молодежи, физической культуры |
|                    | и спорта Республики Северная Осетия-Алания          |
|                    | Министерство культуры  Республики Северная Осетия-  |
|                    | Алания                                              |
|                    | Управление  Федеральной   службы  безопасности   по |
|                    | Республике   Северная    Осетия-Алания   (по        |
|                    | согласованию)                                       |
|                    | Главное    управление    Министерства    Российской |
|                    | Федерации    по    делам    гражданской    обороны, |
|                    | чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий |
|                    | стихийных бедствий по  Республике Северная Осетия-  |
|                    | Алания (по согласованию)                            |
|                    | Управление  Федеральной   службы  по   контролю  за |
|                    | оборотом наркотиков по Республике Северная Осетия-  |
|                    | Алания (по согласованию)                            |
|                    | Общественные организации (по согласованию)          |
|                    |                                                     |
---------------------|------------------------------------------------------
| Общие положения    | Правовую    основу    Республиканской   комплексной |
| Программы          | программы   по    профилактике   правонарушений   в |
|                    | Республике  Северная  Осетия-Алания  (далее  -      |
|                    | Программа)    составляют   Конституция   Российской |
|                    | Федерации,  федеральные  законы,  Уголовный  кодекс |
|                    | Российской Федерации,  Кодекс Российской  Федерации |
|                    | об     административных    правонарушениях,    иные |
|                    | федеральные  нормативные  правовые  акты,  а  также |
|                    | принимаемые  в   соответствии  с  ними  нормативные |
|                    | правовые  акты  государственных  органов  и органов |
|                    | местного самоуправления                             |
---------------------|------------------------------------------------------
| Цель Программы     | Обеспечение  безопасности   граждан  на  территории |
|                    | Республики Северная Осетия-Алания                   |
---------------------|------------------------------------------------------
| Задачи Программы   | 1.Снижение   уровня   преступности   на  территории |
|                    | Республики Северная Осетия-Алания.                  |
|                    | 2.Воссоздание   системы   социальной   профилактики |
|                    | правонарушений,   направленной   прежде   всего  на |
|                    | активизацию  борьбы   с  пьянством,   алкоголизмом, |
|                    | наркоманией,     преступностью,    безнадзорностью, |
|                    | беспризор-ностью   несовершеннолетних,   незаконной |
|                    | миграцией,  ресоциализацию  лиц,  освободившихся из |
|                    | мест лишения свободы.                               |
|                    | 3.Совершенствование   нормативной   правовой   базы |
|                    | Республики Северная Осетия-Алания по профилактике   |
|                    | правонарушений.                                     |
|                    | 4.Активизация  участия   и  улучшение   координации |
|                    | деятельности    органов    исполнительной    власти |
|                    | Республики  Северная  Осетия-Алания  и местного     |
|                    | самоуправления в предупреждении правонарушений.     |
|                    | 5.Вовлечение    в    работу    по    предупреждению |
|                    | правонарушений предприятий, учреждений, организаций |
|                    | всех  форм   собственности,  а  также  общественных |
|                    | организаций.                                        |
|                    | 6.Снижение    "правового    нигилизма"   населения, |
|                    | создание    системы     стимулов    для     ведения |
|                    | законопослушного образа жизни.                      |
|                    | 7.Повышение оперативности реагирования на заявления |
|                    | и сообщения о  правонарушениях за счет  наращивания |
|                    | сил правопорядка и  технических средств контроля за |
|                    | ситуацией в общественных местах.                    |
|                    | 8.Оптимизация    работы    по    предупреждению   и |
|                    | профилактике правонарушений,  совершаемых на улицах |
|                    | и в общественных местах.                            |
|                    | 9.Выявление   и   устранение   причин   и  условий, |
|                    | способствующих совершению правонарушений.           |
|                    |                                                     |
---------------------|------------------------------------------------------
| Сроки реализации   | 2006-2010 г.г.                                      |
| Программы          |                                                     |
|                    |                                                     |
---------------------|------------------------------------------------------
| Источники          | Бюджет Российской Федерации;                        |
| финансирования     | бюджет Республики Северная Осетия-Алания;           |
| Программы          | бюджеты   г.Владикавказа   и   районов   Республики |
|                    | Северная Осетия-Алания;                             |
|                    | средства,  выделяемые  на  финансирование  основной |
|                    | деятельности исполнителей мероприятий;              |
|                    | внебюджетные источники финансирования               |
|                    |                                                     |
----------------------------------------------------------------------------

     Основы организации профилактики правонарушений
     Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
     Правительство Республики Северная Осетия-Алания;
     Республиканская межведомственная   комиссия    по    профилактике
правонарушений в Республике Северная Осетия-Алания;
     территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
     органы местного самоуправления;
     организации, предприятия,     учреждения      различных      форм
собственности,    политические   партии   и   движения,   общественные
организации, различные ассоциации и фонды;
     отдельные граждане.
     В систему   субъектов    профилактики    правонарушений    входят
межведомственные  комиссии  по  профилактике  правонарушений  (далее -
МВКПП),  создаваемые в населенных  пунктах,  районах  и  муниципальных
округах.
     Основные функции субъектов профилактики правонарушений  в  рамках
своей компетенции:
     определение (конкретизация)  приоритетных  направлений,  целей  и
задач    профилактики    правонарушений    с   учетом   складывающейся
криминологической ситуации, особенностей региона и т.п.;
     планирование в сфере профилактики правонарушений;
     разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
     разработка, принятие    и    реализация   программ   профилактики
правонарушений;
     непосредственное осуществление профилактической работы;
     координация деятельности  подчиненных   (нижестоящих)   субъектов
профилактики правонарушений;
     материальное, финансовое,  кадровое обеспечение  деятельности  по
профилактике правонарушений;
     контроль за  деятельностью  подчиненных  (нижестоящих)  субъектов
профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;
     организация обмена опытом профилактической работы,  в том числе в
рамках международного сотрудничества.
     Администрации местного   самоуправления    населенных    пунктов,
районов,   муниципальных  округов,  находящиеся  по  месту  жительства
населения  и  расположения  объектов  профилактического   воздействия,
составляют  основу всей системы субъектов профилактики правонарушений.
Они   обеспечивают    максимальную    доступность    профилактического
воздействия,   действенность   мер   воздействия,   их  достаточность,
адекватность и комплексность,  индивидуальный подход в работе с людьми
на основе единства социального контроля и оказания им помощи.
     Муниципальные органы   поддерживают   и   поощряют   деятельность
организаций,  учреждений  и  предприятий  всех  форм  собственности по
возрождению  традиционных  и  созданию  новых  общественных   структур
профилактической     направленности,     участию     в    профилактике
правонарушений,   стимулируют   формирование   системы    общественных
объединений, создаваемых на добровольной основе для:
     непосредственного участия в профилактике правонарушений;
     охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
     охраны помещений и защиты собственности;
     охраны правопорядка;
     разработки рекомендаций,  консультирования граждан,  оказания  им
иной    помощи,   позволяющей   избежать   опасности   стать   жертвой
правонарушения;
     оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
     распространения знаний о приемах и способах самозащиты,  обучения
граждан  этим  приемам,  а  также  правилам и навыкам взаимодействия с
правоохранительными органами;
     осуществления общественного     контроля     за     деятельностью
государственных органов по обеспечению безопасности населения,  защиты
прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.
     Организации, предприятия,  учреждения разных форм  собственности,
политические    партии    и    движения,    религиозные   организации,
неправительственные правозащитные организации,  различные ассоциации и
фонды   участвуют   в   профилактической   деятельности  по  поручению
государственных органов или органов местного самоуправления,  либо  по
собственной    инициативе    в   пределах   и   формах,   определяемых
законодательством Российской Федерации.
     Координация деятельности  субъектов  профилактики  правонарушений
Координация   деятельности   субъектов   профилактики   правонарушений
возлагается на вновь создаваемые МВКПП.
     Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми на
региональном уровне нормативными правовыми актами.
     Решения, принимаемые  МВКПП  и  утвержденные  Главой   Республики
Северная Осетия-Алания,    главой    администрации   города,   района,
муниципального   округа,   обязательны   для   исполнения   субъектами
профилактики соответствующего уровня.
     В рамках МВКПП могут создаваться рабочие  комиссии  по  отдельным
направлениям  деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере
профилактики правонарушений.
     В субъектах  профилактики  на внештатной основе создаются рабочие
группы по взаимодействию с МВКПП и координации выполнения  программных
мероприятий  и  реализацией  принимаемых  на  МВКПП решений в части их
касающейся.
     К участию  в  работе  МВКПП  могут  приглашаться  с  их  согласия
представители судебных органов.
     К полномочиям МВКПП относятся:
     проведение комплексного    анализа     состояния     профилактики
правонарушений  на соответствующей территории с последующей выработкой
рекомендаций субъектам профилактики;
     разработка проектов  долгосрочных  региональных  и  муниципальных
комплексных целевых программ по профилактике правонарушений,  контроль
за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;
     предоставление Правительству Республики  Северная  Осетия-Алания,
органам     местного    самоуправления    информации    о    состоянии
профилактической деятельности,  внесение предложений по  повышению  ее
эффективности;
     организация заслушивания руководителей субъектов профилактики  по
вопросам  предупреждения правонарушений,  устранения причин и условий,
способствующих их совершению;
     координация деятельности субъектов профилактики по:
     предупреждению правонарушений,    выработке     мер     по     ее
совершенствованию;  подготовке проектов республиканских законов и иных
нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
     укреплению взаимодействия  и налаживанию тесного сотрудничества с
населением, средствами массовой информации.

     Ожидаемые результаты

     Реализация Программы позволит:
     повысить эффективность    государственной    системы   социальной
профилактики правонарушений,  привлечь к организации  деятельности  по
предупреждению  правонарушений  предприятия,  учреждения,  организации
всех форм собственности, а также общественные организации;
     обеспечить нормативное    правовое   регулирование   профилактики
правонарушений;  улучшить  информационное   обеспечение   деятельности
государственных  органов  и  общественных  организаций  по обеспечению
охраны  общественного  порядка  на  территории   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     уменьшить общее число совершаемых преступлений;
     оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;
     снизить уровень рецидивной и бытовой преступности;
     улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и
молодежи;  снизить  количество  дорожно-транспортных  происшествий   и
тяжесть их последствий;
     усилить контроль за миграционными  потоками,  снизить  количество
незаконных мигрантов;
     снизить количество преступлений,  связанных с незаконным оборотом
наркотических и психотропных веществ;
     повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.




                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к Республиканской комплексной
                                 программе профилактики правонарушений
                                   в Республике Северная Осетия-Алания
                                                     на 2006-2010 годы


                         Основные мероприятия
  Республиканской комплексной программы профилактики правонарушений      
        в Республике Северная Осетия-Алания на 2006-2010 годы
                                                                             
                                                                                 
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|         |                  Мероприятия                  |       Исполнители*        |   Срок исполнения   |   Источник   |
|         |                                               |                           |                     | финансирова- |
|         |                                               |                           |                     |      ния     |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                                                                                                          |
|                                  1. Организационные мероприятия по выполнению Программы                                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1.1.    | Создать  во  всех  звеньях  органов  местного |      Органы местного      |  В течение 10 дней  |              |
|         | самоуправления муниципальные межведомственные |      самоуправления       |   после принятия    |              |
|         | комиссии   по   профилактике   правонарушений |                           |      Программы      |              |
|         | (МВКПП)                                       |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 1.2.    | Во всех республиканских органах               |       Руководители        | В течение месяца с  |              |
|         | исполнительной власти - субъектах             |  республиканских органов  |    даты принятия    |              |
|         | профилактики правонарушений создать рабочие   |  исполнительной власти -  |      Программы      |              |
|         | группы для координации работы по выполнению   |  субъектов профилактики   |                     |              |
|         | программных мероприятий                       |      правонарушений       |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 1.3.    | Провести    ревизию    существующей   системы | Республиканская           | В течение квартала  | Республикан- |
|         | профилактики   правонарушений   в  Республике | межведомственная комиссия |   с даты принятия   |    ский и    |
|         | Северная Осетия-Алания, внести коррективы в   | по           профилактике |      Программы      |    местные   |
|         | механизм   привлечения  институтов  общества, | правонарушений,           |                     |    бюджеты   |
|         | необходимых  для  повышения  результативности | территориальные    органы |                     |              |
|         | профилактики правонарушений                   | федеральных       органов |                     |              |
|         |                                               | исполнительной    власти, |                     |              |
|         |                                               | АМСУ   г.Владикавказа   и |                     |              |
|         |                                               | районов РСО-А             |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 1.4.    | Осуществить корректировку действующих целевых |      Республиканская      |       По мере       | Республикан- |
|         | республиканских и муниципальных программ      | межведомственная комиссия |    необходимости    |    ский и    |
|         | профилактики правонарушений                   |      по профилактике      |                     |    местные   |
|         |                                               |  правонарушений, органы   |                     |    бюджеты   |
|         |                                               | местного самоуправления,  |                     |              |
|         |                                               |         МВД РСО-А         |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                              2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений                              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 2.1.    | Обеспечить широкое  участие общественности  в | Администрация Главы РСО-А |  В течение 2006 г.  |              |
|         | охране общественного  порядка и  профилактике |  и Правительства РСО-А,   |                     |              |
|         | правонарушений.  Разработать проекты правовых |      Республиканская      |                     |              |
|         | нормативных актов:                            | межведомственная комиссия |                     |              |
|         | о межведомственной  комиссии по  профилактике |      по профилактике      |                     |              |
|         | правонарушений в муниципальных образованиях;  |  правонарушений, органы   |                     |              |
|         | о   создании   общественных   пунктов  охраны | местного самоуправления,  |                     |              |
|         | правопорядка в  республике и регламентации их |         МВД РСО-А         |                     |              |
|         | работы;                                       |                           |                     |              |
|         | о правовом  статусе советов  общественности в |                           |                     |              |
|         | общественных пунктах охраны правопорядка;     |                           |                     |              |
|         | о порядке  взаимодействия органов  внутренних |                           |                     |              |
|         | дел, штабов ДНД  и советов общественности  по |                           |                     |              |
|         | профилактике правонарушений;                  |                           |                     |              |
|         | о  формах  участия  общественных организаций, |                           |                     |              |
|         | национально-культурных  обществ, студенчества |                           |                     |              |
|         | в охране общественного порядка и профилактике |                           |                     |              |
|         | правонарушений;                               |                           |                     |              |
|         | о   порядке    материального   и   морального |                           |                     |              |
|         | стимулирования   граждан   за   содействие  в |                           |                     |              |
|         | предупреждении  и  раскрытии  преступлений  и |                           |                     |              |
|         | других правонарушений;                        |                           |                     |              |
|         | типовое  положение   о  совете   профилактики |                           |                     |              |
|         | коллектива;                                   |                           |                     |              |
|         | о    квотировании     рабочих    мест     для |                           |                     |              |
|         | трудоустройства    молодежи    в   Республике |                           |                     |              |
|         | Северная Осетия-Алания.                       |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                              3. Профилактика правонарушений                                              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|           3.1. Профилактика правонарушений в масштабах РСО-Алания, отдельного административно-территориального           |
|                                                        образования                                                       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.1.1   | Разработать и  включить в  школьную программу | Министерство  образования | III квартал 2006 г. | Республикан- |
|         | специальные   курсы   по   различным  рабочим | и   науки  РСО-А,  органы |                     |     ский     |
|         | специальностям,  востребованным промышленными | местного самоуправления   |                     |    бюджет    |
|         | предприятиями республики                      |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.1.2   | Организовать    профориентацию    выпускников | Министерство  образования | Постоянно в 2006 г. | Республикан- |
|         | интернатных учреждений и детских домов        | и   науки  РСО-А,  органы | - 2010 г.           |     ский     |
|         |                                               | местного самоуправления   |                     |    бюджет    |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.1.3   | Провести мониторинг досуга населения и на его | Министерство  образования | II квартал 2007 г.  | Республикан- |
|         | основе     обеспечить     создание    клубных | и       науки      РСО-А, |                     |     ский     |
|         | формирований,  спортивных секций, спортзалов, | Министерство   по   делам |                     |    бюджет    |
|         | театров,   кинотеатров,  бассейнов,  кружков, | молодежи,      физической |                     |              |
|         | учебных курсов,  Интернет-залов, работающих   | культуры  и спорта РСО-А, |                     |              |
|         | на   бесплатной   основе   для   определенных | органы           местного |                     |              |
|         | категорий граждан                             | самоуправления            |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.1.4   | Укрепить     материально-техническую     базу | Министерство              | 1 квартал 2007 г.   | Республикан- |
|         | отделения "Телефона доверия" Республиканского | здравоохранения РСО-А     |                     |     ский     |
|         | центра       медико-социально-психологической |                           |                     |    бюджет    |
|         | помощи Министерства здравоохранения РСО-А     |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.1.5   | Обеспечить    финансирование    найма   жилья | Министерство    труда   и | 1 квартал 2008 г.   |  Федеральный |
|         | выпускникам интернатных  учреждений и детских | социального      развития |                     |       и      |
|         | домов по достижении ими 23-летнего возраста   | РСО-А,       Министерство |                     | республикан- |
|         |                                               | образования и науки РСО-А |                     | ский бюджеты |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.1.6   | Проверить законность нахождения на территории |       Министерство        |     III квартал     |              |
|         | учреждений   социальной   сферы  коммерческих |  имущественных отношений  |       2006 г.       |              |
|         | организаций и  при наличии  оснований принять |  РСО-А, органы местного   |                     |              |
|         | меры к их ликвидации                          |    самоуправления, МВД    |                     |              |
|         |                                               | РСО-А, прокуратура РСО-А  |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                                                                                                          |
|                      3.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления,                      |
|                                           предприятия, организации, учреждения                                           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.2.1   | Инициировать  заключение  соглашений  частных |         МВД РСО-А         |     III квартал     |              |
|         | охранных предприятий  и служб  безопасности с |                           |       2006 г.       |              |
|         | органами  внутренних  дел,  органами местного |                           |                     |              |
|         | самоуправления  для  привлечения  их к охране |                           |                     |              |
|         | общественного   порядка,   в   том  числе  на |                           |                     |              |
|         | прилегающих к охраняемым объектам территориях |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.2.2   | Продолжить       выполнение       мероприятий |   Министерство финансов   |      Постоянно      | Республикан- |
|         | постановления    Правительства    РСО-А    от |     РСО-А, МВД РСО-А      |                     | ский бюджет  |
|         | 20.02.2004  г.  N39  "О  мерах по организации |                           |                     |              |
|         | добровольной     сдачи     гражданами     РФ, |                           |                     |              |
|         | проживающими  на  территории  РСО-А,  и иными |                           |                     |              |
|         | лицами  незаконно  хранящегося огнестрельного |                           |                     |              |
|         | оружия,  боеприпасов,  взрывчатых  веществ  и |                           |                     |              |
|         | материалов"                                   |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.2.3   | Изучить   ход   выполнения   приложения  N  1 |        МВД РСО-А,         |  В течение 2006 г.  |              |
|         | (Перечень         объектов,        подлежащих |     прокуратура РСО-А     |                     |              |
|         | государственной   охране)   к   постановлению |                           |                     |              |
|         | Правительства  РФ   от  14.08.1992  г.  N587. |                           |                     |              |
|         | Принять    предусмотренные    законом    меры |                           |                     |              |
|         | прокурорского   реагирования   по  выполнению |                           |                     |              |
|         | требований указанного  постановления в  части |                           |                     |              |
|         | обеспечения  государственной охраной объектов |                           |                     |              |
|         | жизнеобеспечения,   крупных  гидротехнических |                           |                     |              |
|         | сооружений                                    |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.2.4   | Изучить  практику  реагирования руководителей |        МВД РСО-А,         | В течение 2006 г.,  |              |
|         | предприятий    и    организаций    РСО-А   на |     прокуратура РСО-А     |      постоянно      |              |
|         | представления  правоохранительных  органов по |                           |                     |              |
|         | устранению причин и условий совершения тяжких |                           |                     |              |
|         | и   особо    тяжких   преступлений.   Принять |                           |                     |              |
|         | предусмотренные     законом     санкции     к |                           |                     |              |
|         | руководителям,  не   принявшим  в  объеме  их |                           |                     |              |
|         | должностных  полномочий  меры  по  устранению |                           |                     |              |
|         | причин и условий совершения преступлений      |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.2.5   | Провести    профессиональную   переподготовку |       Министерство        | IV квартал 2006 г.  |              |
|         | сотрудников      Республиканского      центра |   здравоохранения РСО-А   |                     |              |
|         | медико-социально-психологической  помощи  для |                           |                     |              |
|         | работы  с   лицами,  страдающими   различными |                           |                     |              |
|         | видами     зависимости    (игровая-лудомания, |                           |                     |              |
|         | наркотическая, алкогольная)                   |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                      3.3. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности                      |
|                                              в предупреждение правонарушений                                             |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.3.1   | Организовать      привлечение     товариществ | Органы           местного | 2006 г., постоянно  |              |
|         | собственников  жилья,   домовых  комитетов  к | самоуправления            |                     |              |
|         | проведению   мероприятий   по  предупреждению |                           |                     |              |
|         | правонарушений по месту проживания            |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        3.4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной       |
|                                                       деятельности                                                       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                             3.4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи                             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.4.1.1 | Разработать  проект  республиканской  целевой | Министерство    труда   и | До конца 2006 г.    |  Федеральный |
|         | программы   "Профилактика   безнадзорности  и | социального      развития |                     |       и      |
|         | правонарушений     несовершеннолетних"     на | РСО-А,   Межведомственная |                     | республикан- |
|         | 2007-2010 годы                                | комиссия              при |                     | ский бюджеты |
|         |                                               | Правительстве   РСО-А  по |                     |              |
|         |                                               | делам несовершеннолетних, |                     |              |
|         |                                               | защите    их    прав    и |                     |              |
|         |                                               | интересов                 |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.1.2 | Организовать военно-патриотические лагеря для | Министерство    труда   и | 1   полугодие  2006 | Республикан- |
|         | учащихся школ и студентов                     | социального      развития | г.,                 | ский бюджет  |
|         |                                               | РСО-А,       Министерство | ежегодно            |              |
|         |                                               | образования    и    науки |                     |              |
|         |                                               | РСО-А,   органы  местного |                     |              |
|         |                                               | самоуправления,           |                     |              |
|         |                                               | Министерство   по   делам |                     |              |
|         |                                               | молодежи,      физической |                     |              |
|         |                                               | культуры и спорта РСО-А   |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.1.3 | Организовать  работу  детских  и подростковых | Министерство  образования | В  течение 2006 г., |              |
|         | клубов по месту жительства                    | и   науки  РСО-А,  органы | постоянно           |              |
|         |                                               | местного самоуправления   |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.1.4 | Возродить     движение    юных    инспекторов |     МВД РСО-А, органы     |      Постоянно      |              |
|         | безопасности  дорожного  движения,  секции  и | местного самоуправления,  |                     |              |
|         | кружки    по     изучению    уголовного     и | Министерство образования  |                     |              |
|         | административного   законодательства,  правил |       и науки РСО-А       |                     |              |
|         | дорожного движения                            |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.1.5 | Создать республиканскую общественную комиссию |   Министерство культуры   | III квартал 2006 г. |              |
|         | из     числа     педагогов,    представителей |    РСО-А, Министерство    |                     |              |
|         | общественности,                   сотрудников |    образования и науки    |                     |              |
|         | правоохранительных органов  по анализу радио- |  РСО-А, органы местного   |                     |              |
|         | и  телепередач,  публикаций  для подростков с |    самоуправления, МВД    |                     |              |
|         | целью        противодействия       пропаганде |  РСО-А, Государственная   |                     |              |
|         | маргинального образа жизни                    |     телерадиокомпания     |                     |              |
|         |                                               |         "Алания"          |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.1.6 | Ввести   должности   инспекторов   по   делам |      Республиканская      |  В течение 2006 г.  | Республикан- |
|         | несовершеннолетних      в     образовательных | межведомственная комиссия |                     |  ский бюджет |
|         | учреждениях,    в    том    числе   за   счет |      по профилактике      |                     |              |
|         | перераспределения имеющихся штатов            |  правонарушений в РСО-А,  |                     |              |
|         |                                               |  МВД РСО-А, Министерство  |                     |              |
|         |                                               | образования и науки РСО-А |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                                                                                                          |
|                          3.4.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм                          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.4.2.1 | Организовать    информирование    граждан   о | ГУ  МЧС   РФ  по   РСО-А, |      Постоянно      |              |
|         | действиях     при     угрозе    возникновения | Государственная           |                     |              |
|         | террористических    актов    и    возможности | телерадиокомпания         |                     |              |
|         | возникновения чрезвычайных  ситуаций в местах | "Алания", органы местного |                     |              |
|         | массового пребывания людей                    | самоуправления, МВД РСО-А |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.2.2 | Изыскать   средства   на   приобретение   для |       Министерство        |   В течение года    |              |
|         | установки  в  аэропорту  "Владикавказ"  и  на |     промышленности и      |                     |              |
|         | железнодорожном  вокзале  станции Владикавказ |    предпринимательства    |                     |              |
|         | систем      автоматизированного      контроля |   РСО-А, администрация    |                     |              |
|         | пассажиропотока "Купол"                       | аэропорта "Владикавказ",  |                     |              |
|         |                                               | ЛОВДТ, Северо-Осетинская  |                     |              |
|         |                                               |          таможня          |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                 3.4.3.Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение                 |
|                                                   нелегальной миграции                                                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.4.3.3 | Создать систему  дактилоскопирования и  учета |         МВД РСО-А         |   В течение года    |              |
|         | иностранных  граждан  и  лиц без гражданства, |                           |                     |              |
|         | прибывших    на    территорию    РСО-А    для |                           |                     |              |
|         | осуществления трудовой деятельности           |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.3.2 | С целью упорядочения  и легализации участия в |  Управление Федеральной   |      Ежегодно       |              |
|         | трудовой деятельности  иностранных граждан  и |     службы занятости      |                     |              |
|         | лиц  без   гражданства  организовать  сбор  и |    населения по РСО-А,    |                     |              |
|         | обобщение информации о необходимом количестве |  Управление Федеральной   |                     |              |
|         | привлечения трудовых мигрантов                |    миграционной службы    |                     |              |
|         |                                               |         по РСО-А          |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.3.3 | Создать миграционные инспекции при Управлении |  Управление Федеральной   |  В течение 2007 г.  |  Федеральный |
|         | Федеральной миграционной  службы по  РСО-А по |  миграционной службы по   |                     |       и      |
|         | контролю    за    пребыванием    и   трудовой |           РСО-А           |                     | республикан- |
|         | деятельностью иностранных  граждан и  лиц без |                           |                     | ский бюджеты |
|         | гражданства                                   |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                      3.4.4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков                      |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.4.4.1 | В   образовательных  учреждениях,  социальных | Министерство образования  |      Постоянно      |              |
|         | приютах     организовать    проведение    для |      и науки РСО-А,       |                     |              |
|         | обучающихся семинаров, лекций по профилактике |   Министерство труда и    |                     |              |
|         | и    борьбе    с    незаконным   оборотом   и |   социального развития    |                     |              |
|         | употреблением    наркотиков,    пьянством   и |  РСО-А, Министерство по   |                     |              |
|         | алкоголизмом                                  |      делам молодежи,      |                     |              |
|         |                                               |   физической культуры и   |                     |              |
|         |                                               |   спорта РСО-А, органы    |                     |              |
|         |                                               | местного самоуправления,  |                     |              |
|         |                                               |         МВД РСО-А         |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.4.2 | Создать единый автоматизированный банк данных | МВД РСО-А, УФСНК по РСО-А | IV квартал 2006 г.  |              |
|         | о     лицах,     допускающих    немедицинское |                           |                     |              |
|         | потребление     наркотических    средств    и |                           |                     |              |
|         | психотропных  веществ   и  причастных   к  их |                           |                     |              |
|         | незаконному обороту                           |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.4.3 | Рассмотреть   возможность   участия   Русской | Министерство   РСО-А   по | IV квартал 2006 г.  |              |
|         | православной  церкви   и  иных   конфессий  в | делам    национальностей, |                     |              |
|         | социальной   реабилитации   лиц,   страдающих | органы           местного |                     |              |
|         | алкоголизмом и наркоманией                    | самоуправления,           |                     |              |
|         |                                               | Ставропольско-Владикавказ |                     |              |
|         |                                               | ская    епархия   Русской |                     |              |
|         |                                               | православной      церкви, |                     |              |
|         |                                               | представительства    иных |                     |              |
|         |                                               | конфессий                 |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                                                                                                          |
|                   3.4.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.4.5.1 | Образовать      при      органах     местного |      Органы местного      |       2006 г.       |              |
|         | самоуправления     наблюдательные     советы, |      самоуправления,      |                     |              |
|         | осуществляющие    функции    по    социальной |  Управление Федеральной   |                     |              |
|         | адаптации лиц, освободившихся из мест лишения |  государственной службы   |                     |              |
|         | свободы.      Уделить     особое     внимание |  занятости населения по   |                     |              |
|         | трудоустройству данной категории граждан      |       РСО-А, органы       |                     |              |
|         |                                               |   исполнительной власти   |                     |              |
|         |                                               |           РСО-А           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.5.2 | Создать в учреждениях  УФСИН РФ по РСО-Алания | УФСИН РФ по РСО-А         |  2007 - 2008 г.г.   |  Федеральный |
|         | реабилитационные  центры  по  адаптации  лиц, |                           |                     |    бюджет    |
|         | освобождающихся из мест лишения свободы       |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                           3.4.6. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах                           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.4.6.1 | Оборудовать   оживленные   улицы,  спортивные | МВД   РСО-А,  филиал  ОАО | Постоянно           |  Федеральный |
|         | объекты,   транспортные  развязки  средствами | "ЮТК"                     |                     |       и      |
|         | видеообзора,   установками  экстренной  связи | "Севосе-тинэлектросвязь", |                     | республикан- |
|         | "гражданин-милиция"                           | Министерство   по   делам |                     | ский бюджеты |
|         |                                               | молодежи,      физической |                     |              |
|         |                                               | культуры  и спорта РСО-А, |                     |              |
|         |                                               | Министерство транспорта и |                     |              |
|         |                                               | дорожного       хозяйства |                     |              |
|         |                                               | РСО-А,   органы  местного |                     |              |
|         |                                               | самоуправления            |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.6.2 | Организовать внедрение в деятельность органов |      МВД РСО-А, АМСУ      |  II полугодие 2006  | Республикан- |
|         | внутренних дел  технических систем управления |      г.Владикавказа       |         г.          | ский бюджет, |
|         | нарядами    милиции    и    другими   силами, |                           |                     |     иные     |
|         | задействованными   в   охране   правопорядка. |                           |                     |   средства   |
|         | Изучить опыт Пермского  УВД с целью внедрения |                           |                     |              |
|         | в    г.Владикавказе   комплекса   технических |                           |                     |              |
|         | средств "Безопасность". Изыскать средства для |                           |                     |              |
|         | подготовки  проектно-сметной  документации по |                           |                     |              |
|         | внедрению этой системы                        |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.6.3 | Осуществить  комплекс  мер,  направленных  на |  МВД РСО-А, Министерство  |      Постоянно      |              |
|         | информирование,       обучение      населения |  транспорта и дорожного   |                     |              |
|         | безопасному поведению  на дорогах, воспитанию |     хозяйства РСО-А,      |                     |              |
|         | транспортной культуры.  Привлекать к  решению | Министерство образования  |                     |              |
|         | задач         профилактики        аварийности |       и науки РСО-А       |                     |              |
|         | государственные,  общественные  организации и |                           |                     |              |
|         | объединения,    профессиональные    союзы   и |                           |                     |              |
|         | структуры,     связанные    с    обеспечением |                           |                     |              |
|         | безопасности дорожного движения               |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.6,4 | Продолжить         проведение         целевых |  МВД РСО-А, Министерство  |      Постоянно      |              |
|         | профилактических      операций     "Автобус", |  транспорта и дорожного   |                     |              |
|         | "Внимание  -  дети!",  "Внимание,  переезд!", |     хозяйства РСО-А,      |                     |              |
|         | "Дорожный знак", "Челнок" и др., направленных | Министерство образования  |                     |              |
|         | на   предупреждение   аварийности,   снижение |       и науки РСО-А       |                     |              |
|         | тяжести     ее     последствий,     повышение |                           |                     |              |
|         | дорожно-транспортной культуры населения       |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------|-----------------------------------------------|---------------------------|---------------------|---------------
| 3.4.6.5 | Разработать  комплексные  проекты организации |  МВД РСО-А, Министерство  |  III квартал 2007   |  Федеральный |
|         | движения  транспорта   и  пешеходов  с  целью |  транспорта и дорожного   |    г., постоянно    |    бюджет,   |
|         | устранения   ДТП,   предотвращения   заторов, |      хозяйства РСО-А      |                     |  бюджет АМСУ |
|         | оптимизации  скоростных  режимов  движения на |                           |                     | г.Владикав-  |
|         | участках  улично-дорожной  сети,  организации |                           |                     |     каза     |
|         | стоянок транспортных средств в г.Владикавказе |                           |                     |              |
|         | и на ФАД "Кавказ" в пределах республики       |                           |                     |              |
|         |                                               |                           |                     |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                                                                                                          |
|                              3.4.7. Профилактика правонарушений на административных участках                             |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.4.7.1 | Организовать      проведение      участковыми |          МВД РСО-А          |   Ежеквартально   |              |
|         | уполномоченными   милиции  и  представителями |                             |                   |              |
|         | органов  местного  самоуправления  отчетов  о |                             |                   |              |
|         | состоянии   правопорядка   перед  населением, |                             |                   |              |
|         | коллективами     предприятий,     учреждений, |                             |                   |              |
|         | организаций                                   |                             |                   |              |
|         |                                               |                             |                   |              |
----------|-----------------------------------------------|-----------------------------|-------------------|---------------
| 3.4.7.2 | Изыскать возможность  выделения помещения для | Министерство имущественных  |  2006-2007 г.г.   |              |
|         | открытия 18 участковых  пунктов милиции и 103 |   отношений РСО-А, органы   |                   |              |
|         | служебных кабинетов                           |   местного самоуправления   |                   |              |
|         |                                               |      РСО-А, МВД РСО-А       |                   |              |
|         |                                               |                             |                   |              |
|         |                                               |                             |                   |              |
|         |                                               |                             |                   |              |
----------|-----------------------------------------------|-----------------------------|-------------------|---------------
| 3.4.7.3 | Обеспечить  участковых уполномоченных милиции | Правительство РСО-А, органы |  2006-2007 г.г.   |  Федеральный |
|         | служебным    автотранспортом,   спецтехникой, |   местного самоуправления   |                   |    бюджет,   |
|         | бытовым    оборудованием    и   хозяйственным |      РСО-А, МВД РСО-А       |                   | республикан- |
|         | инвентарем   в   соответствии   с   табельной |                             |                   | ский бюджет, |
|         | положенностью                                 |                             |                   | бюджеты АМСУ |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                           4. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений                          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 4.1.   | Создать для  обеспечения занятости  подростков | Министерство  образования и |   По отдельному   |              |
|        | дополнительные  центры  труда, трудоустройства | науки  РСО-А,  Министерство |       плану       |              |
|        | школьников  во  внешкольный  период,  создания | по      делам     молодежи, |                   |              |
|        | рекрутинговой службы                           | физической    культуры    и |                   |              |
|        |                                                | спорта   РСО-А,  Управление |                   |              |
|        |                                                | Федеральной государственной |                   |              |
|        |                                                | службы  занятости населения |                   |              |
|        |                                                | по  РСО-А,  органы местного |                   |              |
|        |                                                | самоуправления              |                   |              |
---------|------------------------------------------------|-----------------------------|-------------------|---------------
| 4.2.   | Разработать  комплекс  учебных  и  специальных | Министерство  образования и |     В течение     |              |
|        | программ и методик по организации и проведению | науки  РСО-А,  Министерство |      2006 г.      |              |
|        | патриотического  воспитания  детей  и  старших | по      делам     молодежи, |                   |              |
|        | школьников.  Обеспечить реализацию мероприятий | физической    культуры    и |                   |              |
|        | федеральной и республиканской целевых программ | спорта     РСО-А,     Совет |                   |              |
|        | по данному вопросу                             | ветеранов,  Республиканский |                   |              |
|        |                                                | военный        комиссариат, |                   |              |
|        |                                                | Северо-Осетинский           |                   |              |
|        |                                                | республиканский совет РОСТО |                   |              |
|        |                                                | (ДОСААФ)                    |                   |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                             
                                                                             


Информация по документу
Читайте также