Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.10.2003 № 297

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 24 октября 2003 г. N 297

                            г. Владикавказ


            О мерах по обеспечению безопасности туристов,
               отдыхающих и экскурсантов на территории
                  Республики Северная Осетия-Алания


     В соответствии  с  Федеральным законом от 24.11.1996 г.  N 132-ФЗ
"Об  основах  туристской   деятельности   в   Российской   Федерации",
постановлением    Правительства  Российской Федерации от 24.01.1998 г.
N 83 "О специализированных   службах   по   обеспечению   безопасности
туристов", Республиканским законом от 5.03.1999 г.  N 5-рз "О туризме"
и в целях  обеспечения  мер  безопасности  граждан,  посещающих  места
временного пребывания в познавательных,  оздоровительных,  спортивных,
деловых,  религиозных и иных целях,  Правительство Республики Северная
Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:

     1. Рекомендовать    юридическим   лицам,   независимо   от   форм
собственности  и  ведомственной  принадлежности,  а  также  физическим
лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования
юридического     лица,     занимающимся     туристской     индустрией,
туроператорской,  турагентской  деятельностью  и владеющим туристскими
ресурсами:
     до 1  января  2004  г.  заключить  договоры  с  Северо-Осетинским
поисково-спасательным отрядом  Министерства  Российской  Федерации  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий  на  выполнение  поисково-спасательных,
профилактических  и  других  работ или создать свои специализированные
службы по обеспечению безопасности туристов, обеспечив их аттестацию в
установленном порядке;
     не позднее чем за месяц до  начала  туристского  мероприятия  или
организованного  отдыха проводить проверку оборудования трасс походов,
экскурсий,  мест  проведения  туристских   соревнований,   снаряжения,
инвентаря   и   средств   оказания   медицинской  помощи  совместно  с
Северо-Осетинским    поисково-спасательным    отрядом     Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.  Без заключения
о   готовности   по   мерам   безопасности   и   наличия   договора  с
Северо-Осетинским    поисково-спасательным    отрядом     Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  деятельность
предприятий запрещается;
     сообщать не позднее чем за 1  сутки  до  выхода  группы  туристов
(отдельных  граждан)  к  месту  начала  похода  (проведения туристских
мероприятий)   в   Северо-Осетинский    поисково-спасательный    отряд
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий
состав группы, контрольные пункты и сроки их прохождения;
     представлять в  Северо-Осетинский   поисково-спасательный   отряд
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий
сведения о   количестве   туристов,   посещающих  Республику  Северная
Осетия-Алания,  для их регистрации и страхования  в  Северо-Осетинском
филиале Чрезвычайной страховой компании.

     2. Поручить Комитету Республики Северная Осетия-Алания по туризму
и  курортному  делу  (Торчинов),   рекомендовать   Совету   профсоюзов
Республики  Северная Осетия-Алания (Гутиева),  Лицензионной палате при
Правительстве Республики Северная  Осетия-Алания  (Овчаров)  ввести  в
комиссию   по  выдаче  лицензий  и  сертификатов  на  туристские  виды
деятельности представителя  Северо-Осетинского  поисково-спасательного
отряда Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  и
внести  в  перечень  документов,  необходимых  для  выдачи  лицензий и
сертификатов, акт экспертизы, аттестацию туристского маршрута по мерам
безопасности   и  договор  с  Северо-Осетинским  поисково-спасательным
отрядом  Министерства  Российской  Федерации  по   делам   гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий.

     3. Рекомендовать руководителям Цейского заповедника и  Дигорского
национального парка:
     заключить договор   с   Северо-Осетинским   поисково-спасательным
отрядом   Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий   об   обмене   информацией  о  наличии  туристских  групп  и
взаимопомощи;
     в местах  массового  посещения  территорий Цейского заповедника и
Дигорского национального парка проводить работы по  оборудованию  мест
отдыха, маркировке и установке указателей об источниках опасности;
     обеспечить в  соответствии  с  Федеральным   законом   Российской
Федерации от 22.08.1995 г.  N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах
и     статусе      спасателей"      спасателям      Северо-Осетинского
поисково-спасательного  отряда  Министерства  Российской  Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий беспрепятственный пропуск на территории
заповедника  и  парка  для  проведения  поисково-спасательных   работ,
учебных и профилактических мероприятий.

     4. Рекомендовать Северо-Осетинскому поисково-спасательному отряду
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий
(Щетинин):
     создать в   составе   Северо-Осетинского   поисково-спасательного
отряда Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий
специализированное поисково-спасательное подразделение  в  составе  15
штатных единиц;
     разработать и   утвердить    положение    о    специализированном
поисково-спасательном   подразделении,   штатное   расписание,   смету
расходов  на  содержание  специализированного   поисково-спасательного
подразделения;
     принимать необходимые   меры,   направленные    на    обеспечение
безопасности  участников  туристских  мероприятий  в  связи с опасными
природными  явлениями  или   другими   обстоятельствами,   угрожающими
здоровью  и  жизни  граждан,  в  случае необходимости оказывать помощь
пострадавшим.

     5. Возложить  надзорно-контрольные  функции  по  обеспечению  мер
безопасности   в  сфере  туризма  на  территории  Республики  Северная
Осетия-Алания   на   Северо-Осетинский   поисково-спасательный   отряд
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

     6. Обязать Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму и
курортному  делу,  рекомендовать Совету профсоюзов Республики Северная
Осетия-Алания,   Северо-Осетинскому   поисково-спасательному    отряду
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
Управлению  Министерства  юстиции  Российской  Федерации по Республике
Северная Осетия-Алания (Козаев) в 2-месячный срок разработать и ввести
в   действие   инструкцию,   регламентирующую  вопросы  взаимодействия
Северо-Осетинского    поисково-спасательного    отряда    Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных   бедствий,   органов
управления туризмом  в  Республике Северная Осетия-Алания и туристских
организаций,  независимо  от  форм   собственности   и   ведомственной
принадлежности, при предупреждении бедствий и оказании помощи терпящим
бедствие  во  время  путешествия   гражданам   Российской   Федерации,
иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики
Северная Осетия-Алания.

     7. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   Республики
Северная    Осетия-Алания    организовать   контроль   за   туристской
деятельностью  на  подведомственных  территориях  в   пределах   своей
компетенции,  установленной законами Российской Федерации и Республики
Северная Осетия-Алания.

     8. Субъекты  туристской  деятельности  несут  ответственность  за
безопасность   обслуживаемых  ими  туристов  в  установленном  законом
порядке.

     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство  по  делам  гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики Северная Осетия-Алания (Дзгоев).


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          М.Шаталов