Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.07.2011 № 198

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 22 июля 2011 г. N 198

                            г.Владикавказ


           Об утверждении республиканской целевой программы
  "Развитие мясного скотоводства в Республике Северная Осетия-Алания
                          на 2011-2012 годы"


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  17  декабря  2010  года  N 1042  "Об утверждении  правил
распределения  и  предоставления  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам субъектов  Российской  Федерации  на  поддержку  экономически
значимых региональных программ развития сельского хозяйства  субъектов
Российской Федерации" Правительство Республики Северная  Осетия-Алания
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую   Республиканскую   целевую   программу
"Развитие мясного скотоводства в Республике Северная Осетия-Алания  на
2011-2012 годы".
     2. Министерству  финансов   Республики   Северная   Осетия-Алания
предусматривать  выделение  бюджетных   ассигнований   на   реализацию
Республиканской целевой программы  "Развитие  мясного  скотоводства  в
Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2012 годы".
     3. Поручить органам  исполнительной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания,   рекомендовать   органам    местного    самоуправления
муниципальных образований Республики  Северная  Осетия-Алания  принять
меры  по  реализации  мероприятий  Республиканской  целевой  программы
"Развитие мясного скотоводства в Республике Северная Осетия-Алания  на
2011-2012 годы".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя   Председателя    Правительства       Республики  Северная
Осетия-Алания Р.Т.Беликова.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 22 июля 2011 г. N 198


                  Республиканская целевая программа
                   "Развитие мясного скотоводства в
                  Республике Северная Осетия-Алания"
                          на 2011-2012 годы

                           Владикавказ 2011
                               Паспорт


  Республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в
                  Республике Северная Осетия-Алания"
                          на 2011-2012 годы

-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование          | Развитие  мясного   скотоводства   в   Республике |
| Программы             | Северная Осетия-Алания на 2011-2012 годы          |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Основания для         | Республиканская   целевая   программа   "Развитие |
| разработки Программы  | сельского  хозяйства   и   регулирования   рынков |
|                       | сельскохозяйственной    продукции,    сырья     и |
|                       | продовольствия  в  Республике  Северная   Осетия- |
|                       | Алания" на 2008-2012 годы                         |
|                       | Постановление      Правительства       Российской |
|                       | Федерации   от   17   декабря   2010 г.    N 1042 |
|                       | "Об утверждении    правил     распределения     и |
|                       | предоставления    субсидий    из     федерального |
|                       | бюджета     бюджетам     субъектов     Российской |
|                       | Федерации  на  поддержку  экономически   значимых |
|                       | региональных    программ    развития    сельского |
|                       | хозяйства субъектов Российской Федерации"         |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Государственный       | Министерство      сельского      хозяйства      и |
| заказчик Программы    | продовольствия   Республики   Северная    Осетия- |
|                       | Алания                                            |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Основные разработчики | Министерство      сельского      хозяйства      и |
| Программы             | продовольствия   Республики   Северная    Осетия- |
|                       | Алания                                            |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Цель Программы        | Создание экономических и технологических          |
|                       | условий для устойчивого развития отрасли          |
|                       | специализированного мясного скотоводства и        |
|                       | увеличение объемов производства высококаче-       |
|                       | ственной говядины с 28,7 тыс. тонн в 2010 году до |
|                       | 32,8 тыс. тонн в 2012 году.                       |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Основные задачи       | Для   достижения   намеченной   цели   необходимо |
| Программы             | решение следующих задач:                          |
|                       | увеличение    поголовья    скота    специализиро- |
|                       | ванных мясных пород;                              |
|                       | укрепление      племенной      базы       мясного |
|                       | скотоводства;                                     |
|                       | внедрение  инновационных  технологий  в   отрасль |
|                       | мясного     скотоводства     для     производства |
|                       | конкурентоспособной говядины;                     |
|                       | реализация мер по регулированию рынка мяса.       |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Участники Программы   | Министерство      сельского      хозяйства      и |
|                       | продовольствия   Республики   Северная    Осетия- |
|                       | Алания;                                           |
|                       | ОАО "Северо-Осетинское" по племенной работе       |
|                       | (по согласованию);                                |
|                       | Горский государственный аграрный университет      |
|                       | (по согласованию);                                |
|                       | "Инфоцентр";                                      |
|                       | сельскохозяйственные организации, крестьянские    |
|                       | (фермерские) хозяйства, личные подсобные          |
|                       | хозяйства.                                        |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Основные мероприятия  | Реализация    комплекса    мер    государственной |
| Программы             | поддержки    отрасли    мясного     скотоводства, |
|                       | направленных на достижение поставленной цели:     |
|                       | увеличение  поголовья  крупного  рогатого   скота |
|                       | мясных пород;                                     |
|                       | создание прочной кормовой базы;                   |
|                       | строительство   и    реконструкция    животновод- |
|                       | ческих ферм;                                      |
|                       | приобретение   племенного    молодняка    специа- |
|                       | лизированных мясных пород;                        |
|                       | увеличение производства говядины;                 |
|                       | повышение  качества  мясного   скота   в   личных |
|                       | подсобных   хозяйствах    населения    (ЛПХ)    и |
|                       | фермеров;                                         |
|                       | создание пунктов искусственного осеменения        |
|                       | (сервисных центров).                              |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Сроки реализации      | 2011-2012 годы                                    |
| Программы             |                                                   |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Исполнители           | Министерство      сельского      хозяйства      и |
| Программы             | продовольствия   Республики   Северная    Осетия- |
|                       | Алания;                                           |
|                       | ОАО  "Северо-Осетинское"  по   племенной   работе |
|                       | (по согласованию);                                |
|                       | Горский государственный аграрный университет      |
|                       | (по согласованию).                                |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Объемы и источники    | Общий    объем     расходов     на     реализацию |
| финансирования        | Программы на 2011-2012 г.г. составит  484,4  млн. |
|                       | рублей, в том числе:  средства  респуб-ликанского |
|                       | бюджета  Республики  Северная   Осетия-Алания   - |
|                       | 62,74  млн.  рублей,  вне-бюджетные  средства   - |
|                       | 421,66 млн. рублей                                |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и  | Показатели Программы:                             |
| показатели Программы  | удельный   вес   племенного   поголовья    мясных |
|                       | пород  в  общей  численности  крупного   рогатого |
|                       | скота  в  сельскохозяйственных   предприятиях   в |
|                       | 2012 г. - 30%;                                    |
|                       | увеличение  численности   племенных   нетелей   и |
|                       | телок мясных пород не  менее  чем  на  800  голов |
|                       | ежегодно в течение 2 лет;                         |
|                       | производство мяса (в живом весе):                 |
|                       | 2011 г. - 30,7 тыс. тонн                          |
|                       | 2012 г. - 32,8 тыс. тонн;                         |
|                       | доведение   выхода    телят    на    100    маток |
|                       | специализированных мясных пород с  83  в  2010 г. |
|                       | до 98 голов в 2012 году.                          |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | 1.      Увеличение      объемов      производства |
| результаты            | высококачественной говядины  к  2012 г.  до  32,8 |
|                       | тыс. тонн.                                        |
|                       | 2.   Увеличение    производства    говядины    по |
|                       | сравнению с производством в 2010 году  на  15%  и |
|                       | доведение его на душу населения до 22,4 кг в год. |
|                       | 3.     Повышение     показателя     эффективности |
|                       | действия Программы на 12%.                        |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Состав и сроки        | Министерство      сельского      хозяйства      и |
| представления         | продовольствия   Республики   Северная    Осетия- |
| отчетности            | Алания   ежегодно   готовит   доклад    о    ходе |
|                       | реализации  Программы  и   представляет   его   в |
|                       | Правительство   Республики    Северная    Осетия- |
|                       | Алания до 1 апреля года, следующего за отчетным   |
-----------------------------------------------------------------------------

                1. Характеристика проблемы, на решение
                     которой направлена Программа

     Республиканская целевая программа "Развитие мясного  скотоводства
в Республике  Северная  Осетия-Алания"  на  2011-2012  годы  (далее  -
Программа)  направлена  на  модернизацию  отрасли  специализированного
мясного   скотоводства   республики    и    увеличение    производства
высококачественной говядины. Программа формирует основу  и  определяет
приоритеты развития продовольственного рынка на  перспективу,  являясь
эффективным инструментом реализации продовольственной  безопасности  и
экономического роста республики.
     Программа разработана как составная часть Республиканской целевой
программы  "Развитие  сельского  хозяйства  и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012
годы", утвержденной Законом Республики Северная  Осетия-Алания  от  21
апреля 2008 г. N 10-РЗ, в соответствии с которой определены:
     а) цели и основные направления развития  мясного  скотоводства  и
регулирования  рынка  мяса   на   среднесрочный   период,   финансовое
обеспечение и механизмы реализации программных мероприятий;
     б) основные показатели и прогноз развития  мясного  скотоводства,
цели, задачи, показатели результативности и расходные обязательства, в
том числе распределение финансовых средств.

                 Анализ ситуации и потенциал развития
                     отрасли мясного скотоводства

     Мясное скотоводство - отрасль, не  требующая  больших  затрат  на
капитальное  строительство  и   средства   механизации   при   высокой
производительности  труда.  Эффективное  использование   имеющихся   в
республике  пастбищ  при  небольшом  расходе  концентратов   позволяет
добиваться хороших результатов. Вместе с тем  для  ведения  племенного
скотоводства необходима прочная кормовая база и полноценное кормление.
     Специализированные  мясные  породы  по  всем  показателям  мясной
продуктивности имеют достаточно преимуществ  перед  другими  породами.
Интенсификация  специализированного  мясного  скотоводства   позволяет
решить проблему увеличения производства высококачественной говядины.
     Анализ состояния мясного скотоводства показывает, что  начиная  с
1990  года  происходило  ежегодное  снижение  поголовья   скота,   его
продуктивности   и   валового   производства.   За   этот   период   в
сельскохозяйственных предприятиях поголовье  крупного  рогатого  скота
сократилось на 78%, в том числе коров - на 85%.
     Предпринятые  меры  в  рамках  реализации  национального  проекта
"Развитие АПК" и пятилетней  программы  развития  сельского  хозяйства
позволили приостановить  спад  численности  крупного  рогатого  скота.
Изменился породный состав скота в сторону высокопродуктивных генотипов
мясного  скота.  За   2008-2009 г.г.   сельхозпредприятия   республики
закупили 1282 головы  племенного  молодняка  крупного  рогатого  скота
специализированных мясных пород для выращивания и откорма.
     Вместе с тем ситуация в  целом  в  отрасли  мясного  скотоводства
республики остается достаточно сложной.
     Главными   препятствиями   для   устойчивого   развития   мясного
скотоводства республики и успешной  реализации  имеющегося  потенциала
являются:
     финансовая     неустойчивость     большинства      сельхозтоваро-
производителей  республики,  низкая  инвестиционная  привлекательность
сельскохозяйственных предприятий, недостаток залогового обеспечения  и
как следствие - недоступность кредитных ресурсов, ограниченные  объемы
средств  республиканского  бюджета  на  поддержку  развития   отраслей
животноводства;
     опережающее  сокращение  основных  производственных   фондов   по
сравнению с их вводом, старение технологического оборудования,  низкие
темпы внедрения современных технологий;
     малочисленная база специализированного мясного скотоводства;
     дефицит  квалифицированных   управленческих   кадров   и   кадров
специалистов,  отток  молодых  специалистов   из-за   низкого   уровня
заработной платы на селе.
     С  учетом  этого  планируется  создание   крупных   хозяйств   по
разведению   специализированных   мясных    пород    с    современными
технологическими решениями  вопросов  заготовки  кормов,  кормления  и
содержания животных.
     Для  модернизации  отрасли  мясного  скотоводства  и  обеспечения
сырьем перерабатывающих предприятий Республики Северная  Осетия-Алания
имеются необходимые условия:
     достаточные площади земельных угодий и пастбищ  для  производства
высококачественных кормов;
     апробированные технологии интенсивного мясного  животноводства  в
СПК   "Де-Густо",   СПК   "Слава",   СПК   "Рубин"    и    у    других
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     высокопродуктивные  породы  крупного   рогатого   скота   мясного
направления продуктивности: шароле, герефорд, абердин-ангус, лимузин и
другие.

               Анализ состояния мясного скотоводства в
                  Республике Северная Осетия-Алания

----------------------------------------------------------------------------
|          Показатели          | Еди-  | 2008  | 2009  | 2010  |  2010 г.  |
|                              | ница  |       |       |       |   в % к   |
|                              | изме- |       |       |       |  2008 г.  |
|                              | рения |       |       |       |           |
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| Поголовье крупного  рогатого | голов | 15010 | 15015 | 15500 |    104    |
| скота в сельскохозяйственных |       |       |       |       |           |
| предприятиях, всего          |       |       |       |       |           |
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| Поголовье специализирован-   | голов | 1870  | 2250  | 3000  |    160    |
| ного мясного скота, всего    |       |       |       |       |           |
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| Валовое  производство  говя- | тыс.  | 22,6  | 28,1  | 28,7  |    127    |
| дины  во   всех   категориях | тонн  |       |       |       |           |
| хозяйств в живом весе        |       |       |       |       |           |
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| Производство на  душу  насе- |  кг   |  18   | 18,5  | 18,8  |    105    |
| ления                        |       |       |       |       |           |
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| Покупка  племенного   молод- |  гол  |  640  |  642  |   -   |     -     |
| няка   интенсивных    мясных |       |       |       |       |           |
| пород                        |       |       |       |       |           |
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| Рентабельность  производства |       |       |       |       |           |
| мяса                         |       |       |       |       |           |
| - с господдержкой            |   %   | -13,0 | -12,0 | -3,0  | -10,0 п.п.|
|------------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| - без господдержки           |   %   | -13,0 | -12,0 | -4,0  | -9,0п. п. |
----------------------------------------------------------------------------

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Создание  экономических  и  технологических  условий  устойчивого
развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличение
производства мяса с 28,7 тыс. тонн в 2010 году до  32,8  тыс.  тонн  в
2012 году.
     Для  достижения  намеченной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     укрепление    племенной    базы    специализированного    мясного
скотоводства;
     внедрение инновационных технологий  в  отрасли  скотоводства  для
производства конкурентоспособной продукции;
     повышение   уровня   потребления   мяса,   его   доступности    и
экологической безопасности для населения;
     реализация мер по регулированию рынка мяса.

                       2.1. Целевые индикаторы

     Основные целевые индикаторы Программы  и  их  значения  по  годам
приведены в таблице.

                Основные целевые индикаторы Программы

--------------------------------------------------------------------------------------
|             Показатели             |  Единица   | 2010  | 2011  | 2012  | 2012 г.  |
|                                    |   изме-    |       |       |       | в % к    |
|                                    |   рения    |       |       |       | 2010 г.  |
|                                    |            |       |       |       |          |
|------------------------------------+------------+-------+-------+-------+----------|
| Поголовье специализированного      |   голов    | 3000  | 5000  | 8000  |  в 2,7   |
| мясного скота в сельскохозяйствен- |            |       |       |       |   раза   |
| ных предприятиях, всего            |            |       |       |       |          |
|------------------------------------+------------+-------+-------+-------+----------|
| в т. ч. коров                      |   голов    |  500  | 1500  | 3000  | в 6 раз  |
|------------------------------------+------------+-------+-------+-------+----------|
| Поголовье мясного скота (промыш-   |   голов    | 27000 | 35000 | 42000 |   155    |
| ленное скрещивание), всего         |            |       |       |       |          |
|------------------------------------+------------+-------+-------+-------+----------|
| в т. ч. коров                      |            |  6,5  | 10,0  | 13,0  | в 2 раза |
|------------------------------------+------------+-------+-------+-------+----------|
| Покупка племенного молодняка       |   голов    |   0   |  800  |  800  |    -     |
| мясных пород                       |            |       |       |       |          |
|------------------------------------+------------+-------+-------+-------+----------|
| Увеличение реализации на племя     | в % к пре- |   -   |  105  |  110  |    -     |
| молодняка мясных пород             |  дыдущему  |       |       |       |          |
|                                    |    году    |       |       |       |          |
|------------------------------------+------------+-------+-------+-------+----------|
| Валовое производство говядины от   |    тыс.    | 28,7  | 30,7  | 32,8  |  114,2   |
| мясного и помесного скота, в живом |    тонн    |       |       |       |          |
| весе                               |            |       |       |       |          |
|------------------------------------+------------+-------+-------+-------+----------|
| в т. ч. производство высококаче-   |    тыс.    |  1,4  |  1,6  |  1,9  |   136    |
| ственной говядины от мясного       |    тонн    |       |       |       |          |
| специализированного скота, в живом |            |       |       |       |          |
| весе                               |            |       |       |       |          |
|------------------------------------+------------+-------+-------+-------+----------|
| Средняя живая масса 1 головы скота |     кг     |  450  |  500  |  550  |   122    |
| при реализации                     |            |       |       |       |          |
--------------------------------------------------------------------------------------

           2.2. Перечень и описание программных мероприятий

     Решение основных задач Программы осуществляется путем  реализации
следующего комплекса мер:
     Формирование племенной базы мясного скотоводства на основе:
     предоставление субсидий на содержание маточного поголовья мясного
скота в племенных репродукторах за  счет  средств  бюджета  Республики
Северная Осетия-Алания по статье  "Субсидии  на  поддержку  племенного
животноводства";

       Субсидии на содержание маточного поголовья мясного скота

---------------------------------------------------------
|   Наименование показателя    | База |  Обязательства  |
|                              |------+-----------------|
|                              | 2010 |  2011  |  2012  |
|------------------------------+------+--------+--------|
| Размер субсидий, руб./корову | 1835 | 4800,0 | 2613,3 |
|------------------------------+------+--------+--------|
| Количество коров (голов)     | 500  | 1500,0 | 3000,0 |
|------------------------------+------+--------+--------|
| Итого, млн. руб              | 0,91 |  7,2   |  7,84  |
---------------------------------------------------------

     Затраты  на  закуп   племенного   молодняка   за   счет   средств
сельхозтоваропроизводителей  Республики   Северная   Осетия-Алания   и
внебюджетных источников.

--------------------------------------------------------
| Годы  | Покупка племенного | Стоимость 1  |  Сумма,  |
|       |  молодняка, голов  | головы телки | млн. руб |
|       |                    | или нетели,  |          |
|       |                    |   тыс. руб   |          |
|-------+--------------------+--------------+----------|
| 2011  |        800         |     50,0     |   40,0   |
|-------+--------------------+--------------+----------|
| 2012  |        800         |     62,5     |   50,0   |
|-------+--------------------+--------------+----------|
| Всего |        1600        |      х       |   90,0   |
--------------------------------------------------------

     Приобретение быков - производителей в племенных  предприятиях  за
счет средств сельхозтоваропроизводителей Республики  Северная  Осетия-
Алания и внебюджетных источников.

----------------------------------------------
|       | Покупка племенных быков |  Сумма,  |
| Годы  |-------------------------| млн. руб |
|       |  голов  |  стоимость 1  |          |
|       |         |    головы     |          |
|-------+---------+---------------+----------|
| 2011  |   70    |    148,57     |   10,4   |
|-------+---------+---------------+----------|
| 2012  |   80    |    170,85     |  11,96   |
|-------+---------+---------------+----------|
| Всего |   150   |       х       |  21,36   |
----------------------------------------------

  Субсидии на приобретение спермы высокоценных быков-производителей

----------------------------------------------------------------
| Годы  | Поголовье коров и телок,  | Требуется субсидий, млн. |
|       | осеменяемых искусственно, |           руб            |
|       |        тыс. голов         |                          |
|-------+---------------------------+--------------------------|
| 2011  |            3,5            |           0,8            |
|-------+---------------------------+--------------------------|
| 2012  |            5,0            |           0,8            |
|-------+---------------------------+--------------------------|
| Всего |            8,5            |           1,6            |
----------------------------------------------------------------

     Создание  центров  по  оказанию   сервисных   услуг   в   области
воспроизводства   крупного   рогатого   скота    за    счет    средств
сельхозтоваропроизводителей  Республики   Северная   Осетия-Алания   и
внебюджетных источников.

----------------------------
| Годы  | Сумма, млн. руб. |
|-------+------------------|
| 2011  |       0,5        |
|-------+------------------|
| 2012  |       0,5        |
|-------+------------------|
| Всего |       1,0        |
----------------------------

     Итого: Объем субсидий  на  формирование  племенной  базы  мясного
скотоводства за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания
по статье "Субсидии на поддержку племенного животноводства" составит в
2011 году - 8,0 млн. рублей,
     в 2012 году - 8,64 млн. рублей.

     Увеличение производства высококачественной говядины ("мраморного"
мяса) на основе:
     субсидий за 1 кг живой  массы,  при  условии  реализации  мясного
чистопородного и помесного (в том числе от промышленного  скрещивания)
молодняка (в возрасте до 2-х лет) с живой массой не менее 450  кг,  за
счет средств  бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания  по  статье
"Субсидии на животноводческую продукцию" (мясо КРС)

-----------------------------------------------------
| Годы  | Производство мяса, тыс. | Сумма, млн. руб |
|       |          тонн           |                 |
|-------+-------------------------+-----------------|
| 2011  |           1,6           |       8,0       |
|-------+-------------------------+-----------------|
| 2012  |           1,9           |       9,5       |
|-------+-------------------------+-----------------|
| Всего |           3,5           |      17,5       |
-----------------------------------------------------

                       Укрепление кормовой базы

         Субсидии за счет средств бюджета Республики Северная
             Осетия-Алания по статье "Субсидии на корма"

-------------------------------------------------
|   Наименование показателя    | Обязательства  |
|                              |----------------|
|                              |  2011  | 2012  |
|------------------------------+--------+-------|
| Размер субсидий, руб./корову | 1000,0 | 687,5 |
|------------------------------+--------+-------|
| Количество коров, тыс. голов |  5,0   |  8,0  |
|------------------------------+--------+-------|
| Всего, млн. руб.             |  5,0   |  5,5  |
-------------------------------------------------

                             Мероприятия
 по закреплению кадров в мясном скотоводстве, повышению квалификации
           менеджеров, технологов, гуртоправов, операторов

------------------------------------------------------------------------
|                                               |    Срок    |  Коли-  |
|                  Мероприятия                  | реализации | чество  |
|                                               |            | специа- |
|                                               |            | листов  |
|-----------------------------------------------+------------+---------|
| 1. Организация  на  зооинженерном  факультете | 2011-2012  |   10    |
| Горского      государственного      аграрного |            |         |
| университета   подготовки   специалистов   по |            |         |
| воспроизводству  говядины   на   промышленной |            |         |
| основе                                        |            |         |
|-----------------------------------------------+------------+---------|
| 2.    Повышение    квалификации    работающих | 2011-2012  |   20    |
| специалистов на курсах при ГГАУ с последующей |            |         |
| стажировкой на ведущих племенных  заводах  по |            |         |
| разведению мясного скота                      |            |         |
|-----------------------------------------------+------------+---------|
| 3.   Организация    производственной    учебы | 2011-2012  |   20    |
| обслуживающего  персонала  непосредственно  в |            |         |
| хозяйствах                                    |            |         |
|-----------------------------------------------+------------+---------|
| 4. Создание на базе племенного хозяйства  СПК |    2011    |   50    |
| "Де-Густо"  учебно-опытного   хозяйства   для |            |         |
| отработки  технологии  мясного  скотоводства, |            |         |
| апробации  пород  в  условиях  республики   и |            |         |
| прохождения     практики     студентами     и |            |         |
| специалистами                                 |            |         |
------------------------------------------------------------------------

  3. Социально-экономическая и экологическая эффективность Программы

     В  период  реализации  Программы  будут  задействованы  механизмы
устойчивого  развития  мясного  скотоводства  и   создана   база   для
обеспечения  населения   высококачественной   говядиной   собственного
производства.
     Реализация   Программы    предусматривает    более    полное    и
сбалансированное использование имеющихся в Северной Осетии трудовых  и
земельных   ресурсов,   крупного   рогатого   скота,   технологическое
обновление   отрасли   в   целях   повышения   ее    устойчивости    и
конкурентоспособности.  Это  будет  способствовать   решению   проблем
развития сельских территорий.
     Бюджетная поддержка обеспечит достижение  целевых  индикаторов  и
решение задач Программы по увеличение производства говядины.
     Достижение программной цели позволит увеличить:
     поголовье коров в 2012 году в 3 раза;
     объемы производства мяса в 2012 году на 14%;
     производство мяса на душу населения при медицинской норме  21  кг
до 22,4 кг в год, или на 15%.
     Важнейшую  функцию  в  процессе  ускоренного   развития   мясного
скотоводства  будет  выполнять   практически   заново   сформированная
племенная база за счет привлечения лучших зарубежных  и  отечественных
племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству  коров
и быков должна отвечать современным  требованиям  разведения  наиболее
перспективных мясных пород.
     Реализация Программы предусматривает значительно более  полное  и
сбалансированное использование имеющихся в республике ресурсов  земли,
скота, рабочей  силы,  кормовых  и  других  ресурсов,  технологическое
обновление   отрасли   в   целях   повышения   ее    устойчивости    и
конкурентоспособности.

  Расчет социально-экономической эффективности реализации Программы

--------------------------------------------------------------------------
|              Показатели              | 2010  | 2011  | 2012  | 2012 г. |
|                                      |       |       |       | в % к   |
|                                      |       |       |       | 2010 г. |
|                                      |       |       |       |         |
|--------------------------------------+-------+-------+-------+---------|
| Объем   производства   говядины   от | 12,0  | 13,1  | 14,5  |  120,8  |
| специализированного мясного и помес- |       |       |       |         |
| ного скота в живой массе, тыс. тонн  |       |       |       |         |
|--------------------------------------+-------+-------+-------+---------|
| Поголовье  скота  во | мясного       |  3,0  |  5,0  |  8,0  |  в 2,7  |
| всех      категориях |               |       |       |       |  раза   |
| хозяйств, тыс. голов |---------------+-------+-------+-------+---------|
|                      | в т. ч. коров |  0,5  |  1,5  |  3,0  | в 6 раз |
|                      |---------------+-------+-------+-------+---------|
|                      | помесного     | 27,0  | 35,0  | 42,0  |   155   |
|                      |---------------+-------+-------+-------+---------|
|                      | в т. ч. коров |  6,5  | 10,0  | 13,0  |   в 2   |
|                      |               |       |       |       |  раза   |
|--------------------------------------+-------+-------+-------+---------|
| Чистая прибыль отрасли, млн. руб.    | -18,9 | + 6,4 | +12,5 |    -    |
|                                      |       |       |       |         |
|--------------------------------------+-------+-------+-------+---------|
| Рабочие места, чел                   |  50   |  70   |  100  |   в 2   |
|                                      |       |       |       |  раза   |
--------------------------------------------------------------------------

   Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе

----------------------------------------------------------------------------
|                                | Еди-  |       |       |        | Всего  |
|           Показатели           | ница  | 2010  | 2011  |  2012  |   за   |
|                                | изме- |       |       |        | 2011-  |
|                                | рения |       |       |        |  2012  |
|                                |       |       |       |        |  годы  |
|--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------|
| Выручка     от      реализации | млн.  | 691,2 | 710,0 | 740,0  | 1450,0 |
| говядины (ТП)                  | руб.  |       |       |        |        |
|                                |       |       |       |        |        |
|--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------|
| Ежегодный прирост  выручки  от | млн.  | 11,7  | 18,8  |  30,0  |  48,8  |
| реализации говядины (?ТП)      | руб.  |       |       |        |        |
|                                |       |       |       |        |        |
|--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------|
| Финансирование      Программы, |       |       |       |        |        |
| всего:                         | млн.  | 170,6 | 181,4 | 240,86 | 422,26 |
| в т. ч. республиканский бюджет | руб.  |       |       |        |        |
|                                |       | 22,7  | 29,6  | 33,14  | 62,14  |
|--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------|
| Показатели эффективности       |   %   |  7,0  | 10,0  |  12,0  |  22,0  |
----------------------------------------------------------------------------

     Эффективность расходования средств финансирования определяется по
соотношению конечных результатов Программы и затрат на  ее  реализацию
по  коэффициенту  Эобщ,  который  показывает   соотношение   основного
индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему
финансирования по формуле:
     Эобщ= (прирост)ТП/Ф х 100,   где  Эобщ  -    коэффициент    общей
эффективности расходования финансовых средств,
     (прирост)ТП - ежегодный прирост товарной  продукции     мяса    в
стоимостном выражении,
     Ф - объем финансирования производства продукции.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств
республиканского бюджета и средств внебюджетных источников.
     Объем   средств,   потребных   на   реализацию    запланированных
мероприятий Программы, рассчитывается с учетом:
     фактических цен на племенной скот в 2010 году внутри страны;
     среднереспубликанских  расходов  на  содержание  мясных  коров  в
племенных репродукторах.
     Расчеты и исходные данные по объемам и источникам  финансирования
мероприятий Программы приведены в таблице.

          Раздел 5. Система управления реализацией Программы

     Комплексное  управление  Программой  и  распоряжение   средствами
республиканского бюджета осуществляет субъект бюджетного  планирования
-  Министерство  сельского  хозяйства  и   продовольствия   Республики
Северная Осетия-Алания.
     Система управления реализацией Программы:
     1. Ответственным за  реализацию  Программы  в  целом,  достижение
целей, задач Программы, индикаторов, показателей, задач и  мероприятий
Программы является Министерство сельского хозяйства  и  продовольствия
Республики Северная Осетия-Алания, которое осуществляет:
     координацию  деятельности  подразделений  Министерства  сельского
хозяйства  и   продовольствия   Республики   Северная   Осетия-Алания,
учреждений и организаций, участвующих в  реализации  Программы,  и  их
согласованных действий по реализации программных мероприятий;
     мониторинг реализации Программы.
     2. Финансирование предусмотренных  Программой  мероприятий  будет
осуществляться    в   пределах   средств   республиканского   бюджета,
предусмотренных  в   республиканском   бюджете   Республики   Северная
Осетия-Алания  на  2011-2012  годы  Министерству сельского хозяйства и
продовольствия Республики Северная  Осетия-Алания  на  соответствующие
мероприятия в объемах не менее 30%  от выделенных средств федерального
бюджета.
     3. Правовые  основания  расходных  обязательств  республиканского
бюджета в финансировании обеспечения мероприятий Программы возникают в
результате  подписания  соглашений   между   Министерством   сельского
хозяйства России и Республикой Северная Осетия-Алания о включении ее в
число участников Программы.



                                                        Приложение N 1
                                             к Республиканской целевой
                                           программе "Развитие мясного
                                             скотоводства в Республике
                                               Северная Осетия-Алания"
                                                     на 2011-2012 годы


            Объемы и источники финансирования мероприятий
                         Программы, млн. руб.


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |         Наименование         |        Исполнители         |   Сроки    |    Источники    |         Объемы          |
| п/п |                              |                            | исполнения | финансирования  |     финансирования,     |
|     |                              |                            |            |                 | млн. руб.               |
|     |                              |                            |            |                 |                         |
|     |                              |                            |            |                 |-------------------------|
|     |                              |                            |            |                 | 2011  |  2012  | всего  |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|  1  | Субсидии на поддержку        | Минсельхозпрод РСО-        | 2011-2012  | республиканский |   8   |  8,64  | 16,64  |
|     | племенного животноводства    | Алания, Минфин РСО-        |            |     бюджет      |       |        |        |
|     |                              | Алания                     |            |                 |       |        |        |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|  2  | Покупка племенного молодняка | Минсельхозпрод РСО-        | 2011-2012  |  внебюджетные   |  40   |   50   |   90   |
|     |                              | Алания,                    |            |    источники    |       |        |        |
|     |                              | сельхозтоваропроизводители |            |                 |       |        |        |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|  3  | Покупка племенных быков      | Минсельхозпрод РСО-        | 2011-2012  |  внебюджетные   | 10,4  | 11,96  | 22,36  |
|     |                              | Алания,                    |            |    источники    |       |        |        |
|     |                              | сельхозтоваропроизводители |            |                 |       |        |        |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|  4  | Создание центров по оказанию | Минсельхозпрод РСО-        | 2011-2012  |  внебюджетные   |  0,5  |  0,5   |   1    |
|     | сервисных услуг в области    | Алания,                    |            |    источники    |       |        |        |
|     | воспроизводства крупного     | сельхозтоваропроизводители |            |                 |       |        |        |
|     | рогатого скота               |                            |            |                 |       |        |        |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|  5  | Затраты на производство мяса | Минсельхозпрод РСО-        | 2011-2012  |  внебюджетные   | 43,7  |  73,7  | 117,4  |
|     | КРС, свиней, овец, лошадей   | Алания,                    |            |    источники    |       |        |        |
|     |                              | сельхозтоваропроизводители |            |                 |       |        |        |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|  6  | Субсидии на животноводческую | Минсельхозпрод РСО-        | 2011-2012  | республиканский |   8   |  9,5   |  17,5  |
|     | продукцию (мясо КРС)         | Алания, Минфин РСО-        |            |     бюджет      |       |        |        |
|     |                              | Алания                     |            |                 |       |        |        |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|  7  | Затраты на корма             | Минсельхозпрод РСО-        | 2011-2012  |  внебюджетные   |  6,7  |  14,2  |  20,9  |
|     |                              | Алания,                    |            |    источники    |       |        |        |
|     |                              | сельхозтоваропроизводители |            |                 |       |        |        |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|  8  | Субсидии на корма            | Минсельхозпрод РСО-        | 2011-2012  | республиканский |   5   |  5,5   |  10,5  |
|     |                              | Алания, Минфин РСО-        |            |     бюджет      |       |        |        |
|     |                              | Алания                     |            |                 |       |        |        |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|  9  | Проведение санитарно-        | Минсельхозпрод РСО-        | 2011-2012  | республиканский |  8,6  |  9,5   |  18,1  |
|     | оздоровительных мероприятий  | Алания, Минфин РСО-        |            |     бюджет      |       |        |        |
|     | (противоэпизоотических)      | Алания,                    |            |-----------------+-------+--------+--------|
|     |                              | сельхозтоваропроизводители |            |  внебюджетные   |  80   |   90   |  170   |
|     |                              |                            |            |    источники    |       |        |        |
|-----+------------------------------+----------------------------+------------+-----------------+-------+--------+--------|
|     |      Всего по программе      |                            | 2011-2012  | республиканский | 29,6  | 33,14  | 62,74  |
|     |                              |                            |            |     бюджет      |       |        |        |
|     |                              |                            |            |-----------------+-------+--------+--------|
|     |                              |                            |            |  внебюджетные   | 181,3 | 240,36 | 421,66 |
|     |                              |                            |            |    источники    |       |        |        |
|     |                              |                            |            |-----------------+-------+--------+--------|
|     |                              |                            |            |      Итого      | 210,9 | 273,5  | 484,4  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                             к Республиканской целевой
                                           программе "Развитие мясного
                                             скотоводства в Республике
                                               Северная Осетия-Алания"
                                                     на 2011-2012 годы

              График реализации программных мероприятий


-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |       Мероприятия        | Единица | Кол-во |         Ответственные          |   Срок    |
|    |                          |  изме-  |        |         за исполнение          |  испол-   |
|    |                          |  рения  |        |                                |   нения   |
|----+--------------------------+---------+--------+--------------------------------+-----------|
|  1 | Поголовье крупного рога- |  голов  |  8000  |         Минсельхозпрод         |   2012    |
|    | того скота мясных пород  |         |        |                                |           |
|----+--------------------------+---------+--------+--------------------------------+-----------|
|  2 | Создание трех племрепро- |  голов  |  1000  |         Минсельхозпрод         | 2011-2012 |
|    | дукторов                 |         |        |                                |           |
|----+--------------------------+---------+--------+--------------------------------+-----------|
|  3 | Покупка маточного        |  голов  |  1600  |         сельскохозяй-          | 2011-2012 |
|    | поголовья пород шароле,  |         |        |      ственные предприятия      |           |
|    | герефорд, абердин-ангус  |         |        |                                |           |
|    | для пополнения племен-   |         |        |                                |           |
|    | ных и создания новых     |         |        |                                |           |
|    | племрепродукторов        |         |        |                                |           |
|----+--------------------------+---------+--------+--------------------------------+-----------|
|  4 | Создание культурных      |   га    |  500   |               сельскохо-       | 2011-2012 |
|    | пастбищ                  |         |        |  зяйственные предприятия       |           |
|    |                          |         |        |                                |           |
|    |                          |         |        |                                |           |
|----+--------------------------+---------+--------+--------------------------------+-----------|
|  5 | Повышение квалифи-       | чел.    |   20   |             ГГАУ,              | 2011-2012 |
|    | кации работающих         |         |        |         Минсельхозпрод         |           |
|    | специалистов в ГГАУ      |         |        |                                |           |
|    | с последующей стажи-     |         |        |                                |           |
|    | ровкой на ведущих        |         |        |                                |           |
|    | племенных заводах        |         |        |                                |           |
|    | страны по разведению     |         |        |                                |           |
|    | мясного скота            |         |        |                                |           |
|----+--------------------------+---------+--------+--------------------------------+-----------|
|  6 | Прохождение студентами   | чел.    |   50   |             ГГАУ,              | 2011-2012 |
|    | и специалистами прак-    |         |        |         Минсельхозпрод         |           |
|    | тики на базе учебно-     |         |        |                                |           |
|    | опытного хозяйства для   |         |        |                                |           |
|    | отработки технологии     |         |        |                                |           |
|    | мясного скотоводства,    |         |        |                                |           |
|    | апробации пород в        |         |        |                                |           |
|    | условиях республики      |         |        |                                |           |
|----+--------------------------+---------+--------+--------------------------------+-----------|
|  7 | Иммунопрофилактика       |  голов  |  5000  |                                | 2011-2012 |
|----+--------------------------+---------+--------|     Управление ветеринарии     |           |
|  8 | Диагностические          |  голов  |  5000  |           РСО-Алания           |           |
|    | исследования             |         |        |                                |           |
|----+--------------------------+---------+--------|                                |           |
|  9 | Проведение санитарно -   |  голов  |  5000  |                                |           |
|    | оздоровительных          |         |        |                                |           |
|    | мероприятий              |         |        |                                |           |
-------------------------------------------------------------------------------------------------



Информация по документу
Читайте также