Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 20.12.2011 № 815/54

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


       Об отчете "Об исполнении республиканского бюджета Республики
            Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2011 года"


     Рассмотрев и  обсудив  отчет  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания "Об   исполнении   республиканского  бюджета  Республики
Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2011 года",  Парламент  Республики
Северная Осетия-Алания отмечает следующее:
     Исполнение республиканского  бюджета  за  9  месяцев  2011   года
составило по  доходам  в  сумме  12  785 281,5 тыс.  рублей,  или 78,5
процента к    уточненному    плану.    По    результатам    исполнения
республиканского бюджета  за  9  месяцев 2011 года сложился профицит в
сумме 303  212,1  тыс.  рублей,  что   обусловлено   поступлением   их
федерального бюджета  субсидий  и субвенций в объеме годовых бюджетных
назначений, нераспределенных в отчетном периоде.
     Доходы республиканского  бюджета  за 9 месяцев 2011 года получены
за счет налоговых и неналоговых доходов  в  сумме  3  928  125,6  тыс.
рублей и безвозмездных   поступлений в сумме 8 857 155,9 тыс.  рублей.
Их соотношение в общей сумме доходов составило 30,7 и 69,3 процента.
     Несмотря на  рост поступлений налоговых и неналоговых  доходов по
сравнению с соответствующим периодом  2010  года  на  598  613,2  тыс.
рублей, или  на 18 процентов,  исполнение за отчетный период составило
64,3 процента.
     Низкий уровень   мобилизации   доходов   допущен  по  акцизам  по
подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской
Федерации. Так,  на  спирт этиловый при уточненном плане 48 073,0 тыс.
рублей фактическое исполнение составило 8 448,1 тыс.  рублей или  17,5
процента к  годовым  назначениям;  по  акцизам  на вина при уточненном
плане 420 550,8 тыс. рублей фактическое исполнение составило 166 901,2
тыс. рублей, или 39,7 процента к годовым бюджетным назначениям; акцизы
на алкогольную продукцию с объемной долей этилового  спирта  свыше  25
процентов при   уточненном  плане  98  026,0  тыс.  рублей  фактически
исполнены на 29 184,2 тыс. рублей или на 29,8 процента.
     Неудовлетворительное исполнение   по   акцизам   на   алкогольную
продукцию объясняется  сокращением  объемов   ее  отгрузки,  а   также
недостаточным администрированием.
     Также, низкий уровень доходов допущен  по  налогу  на  совокупный
доход -  25,9  процента  к  годовым бюджетным назначениям,  доходам от
оказания услуг и  компенсации  затрат  государства  -  21,8  процента,
доходам от  продажи  материальных  и  нематериальных  активов  -  46,3
процента.
     Безвозмездные  поступления  в  республиканский бюджет   составили
9 010  433,5  тыс.  рублей.  Вместе  с   тем   сальдо    безвозмездных
поступлений сложилось  в  сумме  8  857 155,8 тыс.  рублей,  или  69,3
процента всех  доходов  республиканского   бюджета,   в   том   числе:
безвозмездные  поступления  из федерального бюджета - 8 900 077,1 тыс.
рублей, безвозмездные  поступления от государственных     корпораций -
110 356,4  тыс.  рублей.  В  структуре  безвозмездных   поступлений из
федерального бюджета дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований 57,2 процента.
     Одним из    основных     направлений     расходования     средств
республиканского  бюджета    является    предоставление   межбюджетных
трансфертов нижестоящим бюджетам - 4 480 813,  5 тыс. рублей, или 35,9
процента в общем объеме расходов.
     Приоритетными направлениями расходования средств республиканского
бюджета в  отчетном  периоде 2011 года были выплата заработной платы с
начислениями, расходы на социальную поддержку населения  и  финансовая
помощь муниципальным районам республики и г.Владикавказу.
     Государственный долги  Республики   Северная   Осетия-Алания   по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 964 541,9
тыс. рублей и составил на 1 октября 2011 года 5 917 368,1 тыс. рублей,
оставаясь в   пределах   требований   статьи  107  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     За счет  средств  республиканского  бюджета  за  истекший  период
финансового года  произведено  погашение  задолженности  по   долговым
обязательствам в   сумме   1   803   080,7  тыс.  рублей,  из  них  по
обязательствам Республики  Северная  Осетия-Алания  перед   кредитными
организациями -   в   сумме   1 700 000,0 тыс.        рублей  (из  них
Северо-Осетинскому отделению N 8632    СБ  Российской     Федерации  -
230 000,0  тыс.  рублей,  ОАО  "Банк  ВТБ" - 1 470 000,0 тыс. рублей),
перед федеральным бюджетом - 103 080,7 тыс. рублей.
     Расходы по   обслуживанию   государственного   долга   республики
(процентные платежи) за  отчетный период составили 1  903  080,7  тыс.
рублей.
     Исходя из   вышеизложенного,   Парламент   Республики    Северная
Осетия-Алания постановляет:

     1. Принять  к  сведению  отчет  Правительства Республики Северная
Осетия-Алания "Об  исполнении  республиканского  бюджета    Республики
Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2011 года".

     2. Отметить  недостаточное  исполнении в отчетном периоде годовых
бюджетных  назначений  по  собственным  доходам     и   расходам    по
отдельным разделам  и подразделам республиканского бюджета  Республики
Северная Осетия-Алания.

     3. Рекомендовать Правительству Республики Северная  Осетия-Алания
принять меры по:
     - исполнению   утвержденных   Законом   республики    показателей
республиканского бюджета на 2011 год;
     - усилению взаимодействия  с  Управлением  Федеральной  налоговой
службы по    Республике   Северная    Осетия-Алания   по   обеспечению
собираемости налогов, сборов и других обязательных платежей;
     - увеличению   налогооблагаемой   базы,  повышению  эффективности
налогового администрирования   в   сфере   производства,   оборота   и
реализации алкогольной продукции;
     - сокращению государственного долга республики.

     4. Рекомендовать  Управлению  Федеральной  налоговой  службы   по
Республике Северная   Осетия-Алания   обеспечить   снижение  имеющихся
задолженностей по  уплате  налогов,  сборов  и  других    обязательных
платежей во   все   уровни   бюджетов   бюджетной  системы  Российской
Федерации.

     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Парламента
     Республики Северная Осетия-Алания          Л.Хабицова

     г.Владикавказ

     20 декабря 2011 г.

     N 815/54