Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.12.2011 № 375

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 29 декабря 2011 г. N 375

                            г.Владикавказ


    О порядке формирования и ведения Реестра государственных услуг
                  Республики Северная Осетия-Алания


     В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от  27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и  муниципальных  услуг"  и  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 24 октября 2011 г. N 861  "О федеральных  государственных
информационных системах, обеспечивающих предоставление  в  электронной
форме государственных и муниципальных услуг  (осуществление  функций)"
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и  ведения  Реестра
государственных  услуг  Республики  Северная  Осетия-Алания  (далее  -
Порядок).
     2. Комитету  Республики  Северная  Осетия-Алания   по   связи   и
информационным технологиям в срок до 15 января 2012  года  разработать
республиканские информационные системы "Реестр  государственных  услуг
Республики Северная Осетия-Алания", "Сводный реестр государственных  и
муниципальных  услуг  Республики  Северная  Осетия-Алания"  и  "Единый
портал государственных и муниципальных услуг".
     3. Определить  Министерство  экономического  развития  Республики
Северная Осетия-Алания:
     уполномоченным  органом  по   ведению   информационного   ресурса
республиканской информационной системы "Реестр  государственных  услуг
Республики Северная Осетия-Алания";
     уполномоченным     органом,     осуществляющим     информационное
взаимодействие  с  Министерством  экономического  развития  Российской
Федерации   по   ведению   информационного   ресурса   республиканской
информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных
услуг Республики Северная Осетия-Алания".
     4. Определить Комитет Республики Северная Осетия-Алания по  связи
и    информационным     технологиям     оператором     республиканских
государственных информационных систем  "Реестр  государственных  услуг
Республики Северная Осетия-Алания", "Сводный реестр государственных  и
муниципальных  услуг  Республики  Северная  Осетия-Алания"  и  "Единый
портал государственных и муниципальных услуг".
     5. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   Республики
Северная Осетия-Алания:
     сформировать реестры муниципальных услуг в срок до 15 января 2012
года;
     при формировании реестров муниципальных  услуг  руководствоваться
Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
     6. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  от  24  ноября  2009  года  N 326
"О создании в Республике Северная Осетия-Алания единой государственной
телекоммуникационной системы  для  информационно-справочной  поддержки
граждан  и  организаций  по   вопросам   взаимодействия   с   органами
исполнительной   власти   и   органами   местного   самоуправления   с
использованием сети Интернет".
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания Л.Я.Кесельбренера.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 29 декабря 2011 г. N 375


                               ПОРЯДОК
         формирования и ведения Реестра государственных услуг
                  Республики Северная Осетия-Алания


                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования  сведений
о государственных услугах, предоставляемых  республиканскими  органами
исполнительной власти (далее  -  сведения  об  услугах),  а  также  их
размещения в республиканской  государственной  информационной  системе
"Реестр  государственных  услуг  Республики  Северная   Осетия-Алания"
(далее - Реестр).
     2. Формирование сведений об  услугах  для  размещения  в  Реестре
осуществляют    республиканские    органы    исполнительной    власти,
предоставляющие соответствующие услуги.
     3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания определяет  из
числа республиканских  органов  исполнительной  власти  уполномоченный
орган по ведению информационного ресурса Реестра, который осуществляет
проверку полноты и правильности заполнения  республиканскими  органами
исполнительной власти  -  участниками  информационного  взаимодействия
электронных форм Реестра, размещает в  Реестре  предоставленные  этими
органами  сведения   об   услугах,   ежеквартально   проводит   анализ
размещенных в Реестре сведений об услугах в целях мониторинга процесса
наполнения  Реестра  информационным  ресурсом,   поддержания   его   в
актуальном состоянии.
     4. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания   по   согласованию  с  органами  исполнительной  власти
Республики Северная  Осетия  -  Алания  на  основании  предоставляемой
информации   осуществляет   формирование    сведений    об    услугах,
предоставляемых органами  исполнительной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     5. Состав  сведений  об  услугах   для   размещения   в   Реестре
определяется согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Порядку.
     6. Сведения    об    услугах,     предоставленные     участниками
информационного взаимодействия для размещения в Реестре и  размещенные
в нем, образуют информационный ресурс Реестра.

    II. Функции органов исполнительной власти Республики Северная
     Осетия-Алания, обеспечивающих формирование и ведение Реестра

     7. Уполномоченный орган осуществляет функцию  держателя  Реестра,
включающую в себя:
     организацию и координацию работ по формированию и ведению Реестра
в бумажной форме;
     контроль над своевременным представлением органами исполнительной
власти Республики Северная Осетия-Алания  сведений  о  государственных
услугах, требующихся для внесения изменений в Реестр;
     разработку правил, методических рекомендаций и других  документов
по  ведению  Реестра   и   разработке   административных   регламентов
предоставления государственных услуг;
     ежеквартальную актуализацию Реестра  в  электронной  форме  путем
внесения новых сведений о государственных услугах;
     ежегодную   подготовку   проекта   постановления    Правительства
Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в Реестр.
     8. Органы    исполнительной    власти     Республики     Северная
Осетия-Алания,    государственные   учреждения   Республики   Северная
Осетия-Алания,  ответственные  за   предоставление   или   организацию
предоставления государственных услуг, осуществляют следующие функции:
     сбор информации, необходимой для актуализации Реестра;
     предоставление уполномоченному органу информации, необходимой для
ежеквартальной актуализации Реестра, в срок  не  позднее  10  дней  по
истечении отчетного квартала.

                 III. Порядок ведения и формы Реестра

     9. Основанием  для  включения  государственной  услуги,  внесения
изменений в  Реестр  являются  федеральные  законы,  указы  Президента
Российской  Федерации,  постановления  и  распоряжения   Правительства
Российской Федерации, нормативные правовые  акты  Республики  Северная
Осетия-Алания,  устанавливающие  полномочия   органов   исполнительной
власти   Республики   Северная   Осетия-Алания   по    предоставлению,
организации предоставления государственных услуг.
     10. Реестр в электронной форме создается одновременно с  Реестром
в бумажной форме, подлежит ежеквартальной актуализации  в  течение  15
дней по истечении отчетного квартала и размещается  в  республиканской
информационной системе "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)".
     11. Реестр  в  бумажной  форме  актуализируется  ежегодно   путем
подготовки  соответствующего   проекта   постановления   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания  в  течение  30  дней  по  истечении
отчетного года.
     12. Реестр  в  электронной  форме  составляется  и   ведется   по
установленному образцу (приложение  N 3  к  Порядку).  К  обязательным
сведениям Реестра относятся:
     наименование государственной услуги;
     содержание государственной услуги;
     категория получателей государственной услуги;
     поставщик государственной услуги;
     орган исполнительной власти, ответственный за предоставление  или
организацию предоставления государственной услуги;
     нормативный  правовой   акт,   устанавливающий   полномочия   для
предоставления государственной услуги;
     классификатор  государственной   услуги   c   указанием   отрасли
предоставления услуги и присвоенного кода, применяемого в обязательном
порядке для электронной формы Реестра.
     13. Реестр  в  бумажной  форме  представляет  собой   сокращенный
вариант Реестра в электронной форме и содержит  следующие  сведения  о
государственных услугах:
     наименование государственной услуги;
     категория получателей государственной услуги;
     поставщик государственной услуги;
     орган исполнительной власти, ответственный за предоставление  или
организацию предоставления государственной услуги.
     14. Реестр  в  бумажной  форме  и  вносимые  в   него   изменения
размещаются  на  официальном  портале  органов  исполнительной  власти
Республики  Северная  Осетия-Алания  и   публикуются   в   официальных
средствах массовой информации Республики Северная Осетия-Алания.

             IV. Структура и порядок формирования Реестра

     15. Реестр содержит три раздела. Каждый раздел имеет  подразделы,
наименования    которых    соответствуют    наименованиям     отраслей
предоставления государственных услуг.
     15.1. В   разделе   I   указываются    государственные    услуги,
предоставляемые органами  исполнительной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     15.2. В разделе II указываются  государственные  услуги,  которые
являются необходимыми  и  обязательными  для  предоставления  органами
исполнительной    власти     Республики     Северная     Осетия-Алания
государственных услуг.
     15.3. В   разделе   III   указываются   государственные   услуги,
оказываемые    государственными   учреждениями   Республики   Северная
Осетия-Алания   и   иными   организациями,   в   которых   размещается
государственное  задание  (заказ),  выполняемое  (выполняемый) за счет
средств республиканского бюджета.
     16. Порядок формирования Реестра.
     16.1. Формирование  Реестра  начинается  с  заполнения  графы   2
"Наименование государственной услуги (группы услуг)", где  указывается
общее название государственной услуги.
     16.2. В  графе  3  "Содержание  государственной  услуги   (группы
услуг)" необходимо указать, через какие конкретные  действия  (услуги)
органов  исполнительной  власти   республики,   бюджетных   учреждений
осуществляется  предоставление  государственной  услуги,  указанной  в
графе 2.
     16.3. В графе 4 "Категория  получателей  государственной  услуги"
указываются  получатели  государственной   услуги   с   описанием   их
существенных признаков.  Потенциальными  получателями  государственных
услуг  может  выступать  неограниченный   круг   лиц   (физические   и
юридические  лица),  социальная   (социально-демографическая)   группа
населения, любое физическое лицо, определенная  категория  юридических
лиц, любое юридическое лицо.
     16.4. В графе 5 "Поставщик  государственной  услуги"  указывается
непосредственный  поставщик   государственной   услуги.   Поставщиками
государственной  услуги  могут  выступать  государственные   бюджетные
учреждения, государственные автономные  учреждения,  негосударственные
организации, органы государственной власти республики, а также  органы
местного  самоуправления  в   случае   передачи   им   соответствующих
государственных полномочий.
     16.5. В графе 6 "Орган исполнительной  власти,  ответственный  за
предоставление    государственной    услуги"     указывается     орган
исполнительной власти республики, ответственный за предоставление  или
организацию предоставления государственной услуги.
     16.6. В  графе  7  "Нормативный  правовой  акт,   устанавливающий
полномочие  для  предоставления  государственной  услуги"  указываются
нормативные правовые акты (федеральные и региональные),  на  основании
которых осуществляется предоставление государственной услуги.
     17. В  электронной  форме  Реестра   используется   классификатор
государственных услуг c указанием наименования отрасли оказания услуги
и присвоенного кода. Порядок присвоения кода:  первая  цифра  -  номер
раздела Реестра (I-III); вторая  цифра  -  номер  подраздела  Реестра,
единый для всех разделов, (1-20); третья цифра - номер  услуги  внутри
подраздела Реестра. Возможно изменение числа подразделов, указанных  в
Реестре.

      V. Порядок использования сведений, содержащихся в Реестре

     18. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются  общедоступными  и
предоставляются получателю бесплатно.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                      к Порядку формирования и ведения
                                         Реестра государственных услуг
                                     Республики Северная Осетия-Алания


                              ПЕРЕПЧЕНЬ
        сведений о государственной услуге, в отношении которой
                 утвержден административный регламент
                        предоставления услуги


     1. Наименование услуги.
     2. Наименование органа исполнительной власти Республики  Северная
Осетия-Алания, предоставляющего услугу.
     3. Наименование органов исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания, без привлечения которых  не  может  быть  предоставлена
услуга.
     4. Наименование   административного   регламента   с    указанием
реквизитов утвердившего его нормативного правового акта  и  источников
его официального опубликования.
     5. Описание результатов предоставления услуги.
     6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
     7. Места информирования о правилах предоставления услуги.
     8. Максимально допустимые сроки предоставления услуги.
     9. Основания  для  приостановления  предоставления  услуги   либо
отказа в предоставлении услуги.
     10. Документы, подлежащие представлению заявителем для  получения
услуги,   способы   получения   документов   заявителем   и    порядок
представления   документов   с   указанием   услуг,    в    результате
предоставления которых могут быть получены такие документы.
     11. Сведения  о  возмездности  (безвозмездности)   предоставления
услуги  и  размерах  платы,  взимаемой  с   заявителя,   если   услуга
предоставляется на возмездной основе.
     12. Информация   о   внутриведомственных    и    межведомственных
административных    процедурах,    подлежащих    выполнению    органом
исполнительной  власти  при  предоставлении  услуги,   в   том   числе
информация   о   промежуточных   и    окончательных    сроках    таких
административных процедур.
     13. Адреса официальных сайтов  органов  исполнительной  власти  в
информационно-телекоммуникационной   сети    Интернет,    адреса    их
электронной почты, телефоны.
     14. Сведения о способах и формах обжалования решений  и  действий
(бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги и информация о
должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные
данные.
     15. Текст административного регламента.
     16. Сведения  о  дате   вступления   в   силу   административного
регламента
     17. Сведения  о  периоде  действия  административного  регламента
(если  срок  действия  административного  регламента  ограничен   либо
административный регламент прекратил действие).
     18. Сведения о внесении изменений в административный регламент  с
указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены.
     19. Дата,  с  которой   действие   административного   регламента
временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления.
     20. Дата  прекращения   действия   административного   регламента
(признания его утратившим силу).
     21. Формы  заявлений  и  иных  документов,   заполнение   которых
заявителем необходимо для  обращения  в  орган  исполнительной  власти
Республики  Северная  Осетия-Алания,  для  получения   государственной
услуги (в электронной форме).
     22. Фамилии и должности лиц,  которые  непосредственно  заполняют
электронные  формы  республиканской   государственной   информационной
системы "Реестр  государственных  услуг  Республики  Северная  Осетия-
Алания" соответствующими сведениями, вносят изменения в эти  сведения,
а  также  вводят  и  снимают  ограничения  по  доступу  к   сведениям,
содержащимся в указанном реестре.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                      к Порядку формирования и ведения
                                         Реестра государственных услуг
                                     Республики Северная Осетия-Алания


                               ПЕРЕЧЕНЬ
            сведений о государственной услуге, в отношении
           которой не утвержден административный регламент
                        предоставления услуги


     1. Наименование услуги.
     2. Функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга.
     3. Наименование органа исполнительной власти Республики  Северная
Осетия-Алания, предоставляющего услугу.
     4. Наименование органов исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания,  органов  местного  самоуправления,   без   привлечения
которых не может быть предоставлена услуга.
     5. Наименования регулирующих  предоставление  услуги  нормативных
правовых актов с указанием их  реквизитов  и  источников  официального
опубликования.
     6. Описание результатов предоставления услуги.
     7. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
     8. Места информирования о правилах предоставления услуги.
     9. Максимально допустимые сроки предоставления услуги.
     10. Основания  для  приостановления  предоставления  услуги  либо
отказа в предоставлении услуги.
     11. Документы, подлежащие представлению заявителем для  получения
услуги,   способы   получения   документов   заявителем   и    порядок
представления   документов   с   указанием   услуг,    в    результате
предоставления которых могут быть получены такие документы.
     12. Сведения  о  возмездности  (безвозмездности)   предоставления
услуги  и  размерах  платы,  взимаемой  с   заявителя,   если   услуга
предоставляется на возмездной основе.
     13. Информация   о   внутриведомственных    и    межведомственных
административных    процедурах,    подлежащих    выполнению    органом
исполнительной   власти   Республики   Северная   Осетия-Алания,   при
предоставлении услуги,  в  том  числе  информация  о  промежуточных  и
окончательных сроках таких административных процедур.
     14. Адреса официальных сайтов  органов  исполнительной  власти  в
информационно-телекоммуникационной   сети    Интернет,    адреса    их
электронной почты, телефоны.
     15. Формы  заявлений  и  иных  документов,   заполнение   которых
заявителем необходимо для  обращения  в  орган  исполнительной  власти
Республики Северная Осетия-Алания в  целях  получения  государственной
услуги (в электронной форме).
     16. Сведения о способах и формах обжалования решений  и  действий
(бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги и информация о
должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные
данные.
     17. Сведения о подготовке  проекта  административного  регламента
органом исполнительной власти.
     18. Текст проекта административного регламента.
     19. Сведения  о  размещении  (с  указанием  даты   и   реквизитов
документа) проекта административного регламента на  официальном  сайте
органа     исполнительной     власти,     разрабатывающего      проект
административного  регламента,  в   информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
     20. Сведения  о  получении  (с  указанием   даты   и   реквизитов
документа) предложений от заинтересованных организаций  и  граждан  на
проект административного регламента.
     21. Сведения  о  направлении  (с  указанием  даты  и   реквизитов
документа)  проекта  административного   регламента   на   независимую
экспертизу.
     22. Сведения  о  периоде   приема   заключений   по   результатам
независимой экспертизы проекта административного регламента.
     23. Сведения  о  получении  (с  указанием   даты   и   реквизитов
документа) заключения по результатам  независимой  экспертизы  проекта
административного регламента.
     24. Текст вывода независимой экспертизы проекта административного
регламента.
     25. Сведения  о  направлении  (с  указанием  даты  и   реквизитов
документа)  проекта  регионального  административного   регламента   в
уполномоченный  орган   республиканской   исполнительной   власти   на
согласование.
     26. Сведения    о    согласовании    проекта     республиканского
административного регламента с уполномоченным органом  республиканской
исполнительной власти (об отказе в согласовании) (с указанием  даты  и
реквизитов документа).
     27. Текст письма  уполномоченного  органа  исполнительной  власти
Республики Северная Осетия-Алания по результатам согласования  проекта
административного регламента.
     28. Наименование   и    реквизиты    приказа    об    утверждении
административного регламента уполномоченным должностным лицом.
     29. Дата   представления    административного    регламента    на
государственную регистрацию.
     30. Дата    государственной    регистрации    либо    отказа    в
государственной регистрации административного регламента.
     31. Дата официального опубликования административного регламента,
прошедшего государственную регистрацию.
     32. Дата  вступления  в  силу  опубликованного  административного
регламента.
     33. Сведения   о   размещении   на   официальном   сайте   органа
исполнительной   власти   Республики    Северная    Осетия-Алания    в
информационно-телекоммуникационной   сети    Интернет    утвержденного
административного регламента.
     34. Результаты  анализа  практики  применения   административного
регламента.
     35. Фамилии  и  должности лиц,  которые непосредственно заполняют
электронные  формы  республиканской   государственной   информационной
системы    "Реестр    государственных    услуг   Республики   Северная
Осетия-Алания" соответствующими сведениями,  вносят  изменения  в  эти
сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям,
содержащимся в указанном реестре.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                      к Порядку формирования и ведения
                                         Реестра государственных услуг
                                     Республики Северная Осетия-Алания


                          Электронная форма

                                РЕЕСТР
                        государственных услуг
                  Республики Северная Осетия-Алания


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |  Наименование   |   Содержание    |    Категория    |    Поставщик    |      Орган       | Нормативный правовой акт, |
|п/п | государственной | государственной |   получателей   | государственной |  исполнительной  | устанавливающий основание |
|    |     услуги      |     услуги      | государственной |     услуги      |     власти,      |    для предоставления     |
|    | (группы услуг)  | (группы услуг)  |     услуги      |                 |  ответственный   |      государственной      |
|    |                 |                 |                 |                 |  за предостав-   |          услуги           |
|    |                 |                 |                 |                 | ление/организац- |                           |
|    |                 |                 |                 |                 |        ию        |                           |
|    |                 |                 |                 |                 |  предоставления  |                           |
|    |                 |                 |                 |                 |      услуги      |                           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                         Раздел I.                                                         |
|                          Государственные услуги, предоставляемые органами исполнительной власти                           |
|                                             Республики Северная Осетия-Алания                                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      Подразделы:  1.  Здравоохранение  2.  Образование  3.  Культура  4.  Социальная  защита   5.   Молодежная   политика |
| 6.  Физкультура  и  спорт  7.  Агропромышленный  комплекс  8.  Труд  и  занятость  9.   Производство   и   торговля   10. |
| Лицензирование  11.  Предоставление  водных   объектов,   участков   недр,   лесов   12.   Экологическая   экспертиза   и |
| государственный  контроль  13.  Пользование  животным   миром   14.   Имущественные   отношения   15.   Автотранспорт   и |
| дороги 16. Строительство 17. Услуги ЖКХ 18. Услуги архива 19. Услуги, предоставляемые органами ЗАГС                       |
|      20. Услуги в сфере инвестиционной деятельности                                                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                          Раздел II.                                                       |
|                 Государственные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления                  |
|                  органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания государственных услуг                   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подразделы: 1. Здравоохранение 2. Образование 3. Культура 4. Социальная защита 5. Молодежная политика                     |
| 6. Физкультура и спорт 7. Агропромышленный комплекс                                                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                          Раздел III.                                                      |
|                     Государственные услуги, оказываемые государственными учреждениями Республики Северная                 |
|                Осетия-Алания и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ),                |
|                            выполняемое (выполняемый) за счет средств республиканского бюджета                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      Подразделы:  1.  Образование  2.  Социальная  защита  3.  Молодежная  политика  4.  Физкультура  и  спорт  5.   Труд |
| и занятость 6. Агропромышленный комплекс                                                                                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------