Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 27.03.2012 № 873/59

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


     Об отчете о работе Контроль-счетной палаты Республики Северная
                       Осетия-Алания за 2011 год


     Заслушав и  обсудив  отчет  о  работе  Контрольно-счетной  палаты
Республики Северная    Осетия-Алания    за    2011    год   (далее   -
Контрольно-счетная палата),     Парламент     Республики      Северная
Осетия-Алания отмечает следующее.
     В отчетном   году    деятельность    Контрольно-счетной    палаты
осуществлялась на  основании  плана  работы,  утвержденного  Коллегией
Контрольно-счетной палаты с учетом поручений Главы Республики Северная
Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
     Контрольно-счетной палатой    проведено    31    контрольное    и
экспертно-аналитическое мероприятие,  в  ходе  которых  проверено  276
объектов, подготовлено 13 заключений  на  проекты  законов  Республики
Северная Осетия-Алания.
     Общий объем проверенных средств составил   26  067  112,  5  тыс.
рублей, из них бюджетные средства - 24 160 370,9 тыс. рублей, или 93%,
внебюджетные - 1 906 741,6 тыс. рублей, или 7%.
     Как показали   проверки,  многие  проблемы  бюджетных  учреждений
связаны с недофинансированием. Однако нарушения,  допускаемые   самими
учреждениями, в    том    числе   нецелевое   использование   средств,
несоблюдение законодательства о госзакупках  и  правил  бухгалтерского
учета и    отчетности,    порядка    предоставления   платных   услуг,
осуществление деятельности без лицензии,  неэффективное  использование
бюджетных средств   и   имущества,  также  не  способствуют  повышению
качества государственных и муниципальных услуг.
     В ходе  проверок  установлено  нарушений  на сумму 549 461,2 тыс.
рублей, в том числе:
     нецелевое использование бюджетных средств - 14 184,1 тыс. рублей;
     недополучение доходов бюджета - 13 961,7 тыс. рублей;
     нарушения при  предоставлении и использовании бюджетных средств -
553,6 тыс. рублей;
     нарушения   при    использовании  государственной собственности -
148 028,1 тыс. рублей;
     нарушения    правил    бухгалтерского    учета   и   отчетности -
45 498,5 тыс. рублей;
     прочие нарушения  -  327  235,2  тыс.  рублей,  из  них нарушение
Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении  заказов,  выполнении работ,
оказании услуг  для  государственных  и муниципальных нужд" - 76 960,1
тыс. рублей;
     В 2011  году  проблема  мобилизации  доходов  за  счет  погашения
задолженности по арендной плате  за  земельные  участки  и  имущество,
налогу на  добычу общераспространенных полезных ископаемых не утратила
своей актуальности.
     По итогам   проверок   в  органы  исполнительной  власти,  органы
местного самоуправления,  руководителям  государственных   учреждений,
предприятий и  организаций  для   принятия мер по устранению нарушений
направлено 38  представлений  и  1  предписание.  В  ходе  контрольных
мероприятий   в  добровольном  порядке  устранено  нарушений  на сумму
3 121,9 тыс. рублей.
     Во исполнение     направленных     Контрольно-счетной     палатой
представлений в   республиканский  бюджет поступили средства на  сумму
1 621,5 тыс. рублей.
     Принятыми мерами к дисциплинарной ответственности  привлечено  32
работника проверенных организаций, уволено 5 человек.
     Материалы 4-х проверок направлены в Прокуратуру Республики, 3-х -
в Министерство внутренних  дел по РСО-Алания,  возбуждено 17 уголовных
дел.
     Вместе с  тем анализ проведенных контрольных мероприятий показал,
что должностные лица Контрольно-счетной палаты не всегда при проверках
соблюдали принципы контроля, установленные законодательством.
     О  необходимости  повышения  эффективности   и   результативности
работы  Контрольно-счетной   палаты   свидетельствует    недостаточный
уровень достигнутых   практических   результатов   в   контрольной   и
аналитической  деятельности.

     На основании   вышеизложенного   Парламент   Республики  Северная
Осетия-Алания постановляет:

     1. Принять  к сведению отчет о  работе  Контрольно-счетной палаты
Республики Северная Осетия-Алания за 2011 год.
     2. Контрольно-счетной палате:
     обеспечить повышение   результативности  контрольно-аналитической
деятельности;
     обратить внимание    руководителя    Контрольно-счетной    палаты
Республики Северная  Осетия-Алания  (Николов  Т.П.)  на  необходимость
принятия мер   дисциплинарного   воздействия   к   должностным  лицам,
допустившим несоблюдение  установленных  законодательством   принципов
осуществления контроля;
     объединить усилия   с   контрольными    органами    муниципальных
образований по  развитию  системы  государственного  и  муниципального
финансового контроля в Республике Северная Осетия-Алания;
     продолжить совместно    с   другими   контролирующими    органами
внедрение аудита эффективности использования государственных средств.
     3. Рекомендовать  главам  администраций  местного  самоуправления
совместно  с налоговыми службами активизировать работу по  мобилизации
доходов за  счет  взыскания  задолженности  по  арендным  платежам  за
пользование земельными участками и имуществом.
     4. Направить  настоящее  Постановление  в  администрации местного
самоуправления и   Контрольно-счетную   палату   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
     6. Контроль  за  исполнение настоящего Постановления возложить на
заместителя Председателя Парламента Республики Северная  Осетия-Алания
А.Т.Хадикова.


     Председатель Парламента
     Республики Северная Осетия-Алания          Л.Хабицова

     г.Владикавказ

     27 марта 2012 г.

     N 873/59