Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2012 № 886/60

 


                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


     Об информации Управления Федеральной налоговой службы  России
      по Республике Северная Осетия-Алания по вопросу полноты и
        своевременности поступления налогов и сборов в бюджеты
                  всех уровней бюджетной  системы
               Российской Федерации за 2010-2011 гг.


     Основной целью   деятельности  Управления  Федеральной  налоговой
службы России   по   Республике   Северная   Осетия-Алания    является
обеспечение доходной  части  бюджетной  системы всех уровней. При этом
главным критерием этой деятельности  является  прирост  поступлений  и
достижение уровня установленных индикативных показателей.
     Статистика последних   отчетных   периодов   свидетельствует   об
устойчивом характере    положительной   динамики   налоговых   доходов
республиканского бюджета,  хотя  задолженность  в  бюджетную   систему
Российской Федерации  по  налогам,  пеням  и штрафам по состоянию на 1
января 2012 года составила 7415,8 млн руб.,  снизившись с начала  года
на 325,0 млн руб., или 4,2 процента.
     Однако определенную    озабоченность    вызывает    недостаточное
выполнение индикативных  показателей  поступлений  налогов  и сборов в
бюджеты всех  уровней.  Так,  если  в  2010  году  годовые   бюджетные
назначения по    консолидированному    бюджету   Республики   Северная
Осетия-Алания выполнены только на 96,7 процента,  то в 2011 году  этот
показатель снизился до 92,1 процента, при этом бюджетные обязательства
по республиканскому  бюджету выполнены на 88,4 процента.
     Преобладание поступлений   налога  на  доходы  физических  лиц  в
структуре налоговых доходов республики (удельный вес в доходах бюджета
- 55,7   процента)   свидетельствует  о  недостаточной  роли  реальной
экономики в формировании бюджета.
     Неудовлетворительная ситуация   в   республике   складывается   с
администрированием акцизов.  Так,  если в 2010 году годовые  бюджетные
назначения выполнены на 74,0 процента,  то в 2011 году этот показатель
составил 56,8 процента (346 млн руб. при плане 610 млн руб.).
     Необходимо принять  неотложные и действенные меры  по  выполнению
индикативных показателей 2012 года.
     Проведенный анализ   обеспечения   налоговых    доходов   бюджета
Республики Северная Осетия-Алания  дает  основание  считать,  что  для
решения вопроса  полного и своевременного поступления налогов и сборов
в бюджеты всех уровней имеется достаточно резервов.
     Заслушав и  обсудив  информацию  Управления Федеральной налоговой
службы России по Республике Северная Осетия-Алания  по вопросу полноты
и своевременности  поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации  за  2010-2011  гг.,  Парламент
Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
     1. Принять к сведению информацию Управления Федеральной налоговой
службы России  по Республике Северная Осетия-Алания по вопросу полноты
и своевременности поступления налогов и сборов в бюджеты всех  уровней
бюджетной системы Российской Федерации за 2010-2011 гг.
     2. Обратить  внимание  Управления  Федеральной  налоговой  службы
России по  Республике  Северная  Осетия-Алания  на  имеющиеся  резервы
полного и  своевременного  взимания  налога  на  прибыль,  налога   на
имущество организаций,  налога на имущество физических лиц, земельного
и транспортного  налогов,  а  также  налогов,  взимаемых  в  связи   с
применением специальных налоговых режимов, и на необходимость принятия
действенных мер по сокращению убыточных предприятий.
     3. Обратить внимание    Правительства     Республики     Северная
Осетия-Алания на  необходимость  усиления  взаимодействия   отраслевых
министерств и  органов  местного  самоуправления  Республики  Северная
Осетия-Алания с Управлением Федеральной  налоговой  службы  России  по
Республике Северная Осетия-Алания по вопросам полного и своевременного
взимания налогов и сборов в бюджеты  всех  уровней  бюджетной  системы
Российской Федерации.
     4. Предложить  Правительству  Республики  Северная  Осетия-Алания
оценить эффективность  проводимой  республиканской  бюджетно-налоговой
политики с целью актуализации мер государственной поддержки бизнеса  в
республике и   принятия    действенных  мер  по  сокращению  убыточных
предприятий.
     5. Рекомендовать  Правительству Республики Северная Осетия-Алания
активизировать работу по анализу и увеличению налогооблагаемой базы по
налогам и сборам, поступающим в республиканский бюджет.
     6. Рекомендовать республиканским органам местного  самоуправления
активизировать работу по анализу и увеличению налогооблагаемой базы по
местным налогам  и  сборам,  поступающим  в  бюджеты   соответствующих
муниципальных образований.
     7. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой  службы  России
по Республике   Северная   Осетия-Алания   активизировать   работу  по
ликвидации задолженности организаций и физических лиц по  платежам  во
все уровни бюджетной системы Российской Федерации.
     8. Комитету  Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания   по
бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям:
     представить на  рассмотрение   Парламента   Республики   Северная
Осетия-Алания  законодательную     инициативу     по     внесению    в
Государственную Думу  Федерального   Собрания   Российской   Федерации
проекта федерального  закона  "О внесении изменения в статью 102 части
первой Налогового кодекса Российской Федерации";
     подготовить обращение      Парламента     Республики     Северная
Осетия-Алания в  Правительство   Российской   Федерации   по   вопросу
взаимодействия органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка  в
части лицензирования   производства   и   оборота   этилового  спирта,
алкогольной (за  исключением  розничной  продажи)  и  спиртосодержащей
продукции.
     10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Парламента
     Республики Северная Осетия-Алания          Л.Хабицова

     г.Владикавказ

     25 апреля 2012 г.

     N 886/60