Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.01.2008 № 10

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
                                                                                       
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                
                                                                                       
                      от 18 января 2008 г. N 10                          
                                                                             
                            г.Владикавказ                                
                                                                                       
                                                                                       
           Об утверждении Положения о порядке формирования
              и финансирования республиканской адресной
                 инвестиционной программы Республики
                        Северная Осетия-Алания                            


     (В редакции Постановлений Правительства Республики Северная
    Осетия-Алания от 19.12.2008 г. N 290; от 11.11.2011 г. N 311)
                                                                                       
                                                                                       
     В целях  упорядочения  процесса  формирования  и   финансирования
республиканской   адресной   инвестиционной   программы  Правительство
Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
     Утвердить прилагаемое   Положение   о   порядке   формирования  и
финансирования  республиканской  адресной   инвестиционной   программы
Республики Северная Осетия-Алания.
     Признать утратившими силу постановления Правительства  Республики
Северная  Осетия-Алания  от 26 октября 2001 года N 260 "Об утверждении
Положения   о   порядке   формирования   и   финансирования   объектов
Республиканской  адресной  инвестиционной  программы",  от 27 сентября
2002 г. N 217 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования
и  финансирования  объектов  Республиканской  адресной  инвестиционной
программы" и от 27 августа 2004 года N 200  "О  внесении  изменений  в
Положение   о   порядке   формирования   и   финансирования   объектов
Республиканской адресной инвестиционной программы".
                                                                                       
                                                                                       
     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов
                                                                                       



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства                         
                                     Республики Северная Осетия-Алания                      
                                             от 18 января 2008 г. N 10                          
                                                                             

                          П О Л О Ж Е Н И Е
       о порядке формирования и финансирования Республиканской
                  адресной инвестиционной программы
                  Республики Северная Осетия-Алания


                        I. Основные положения

     1.  Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   формирования
Республиканской адресной инвестиционной программы (далее -  Программа)
и   финансирования   строек    и    объектов    производственного    и
непроизводственного     назначения     (строительства,     расширения,
реконструкции, технического перевооружения)  за  счет  государственных
капитальных вложений, предусмотренных  в  республиканском  бюджете  на
соответствующий год.

                  II. Порядок формирования Программы

     2. Программа предусматривает распределение объема государственных
капитальных  вложений  на  очередной  финансовый  год  по   конкретным
стройкам, объектам и мероприятиям.
     В  Программу  включаются  стройки  и   объекты,   находящиеся   в
республиканской и  муниципальной  собственности,  а  также  стройки  и
объекты, находящиеся в  собственности  негосударственных  коммерческих
организаций, при условии передачи в собственность Республики  Северная
Осетия-Алания  части  акций  (паев)  этих   организаций   в   порядке,
установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Программа утверждается распоряжением Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания.
     4. Государственным заказчиком строек и  объектов,  находящихся  в
республиканской  и  муниципальной  собственности,  а  также  строек  и
объектов, находящихся в собственности  негосударственных  коммерческих
организаций,   включенных   в   Программу,   могут   являться   органы
исполнительной   власти   Республики    Северная    Осетия-Алания    и
государственные  учреждения   на   основании   решения   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания.
     5. Заказчиками-застройщиками по стройкам и объектам, включенным в
Программу (далее - заказчики-застройщики), могут являться:
     а) органы исполнительной  власти  республики,  государственные  и
муниципальные учреждения и унитарные предприятия на основании  решения
Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
     б)   негосударственные    коммерческие    организации,    которым
государственные капитальные вложения на  финансирование  принадлежащих
им строек  и  объектов,  включенных  в  Программу,  предоставлены  при
условии передачи в  собственность  Республики  Северная  Осетия-Алания
части  акций  (паев)  этих  организаций   в   порядке,   установленном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     6. Заказчики-застройщики  имеют  право  в  установленном  порядке
использовать на свое  содержание  средства  республиканского  бюджета,
предоставленные на капитальные вложения.
     7.    Формирование    Программы    осуществляется    Министерство
экономического  развития  Республики  Северная  Осетия-Алания, которое
является    координатором    Программы,    на    основе    приоритетов
социально-экономического  развития  Республики Северная Осетия-Алания,
распорядительных   актов   и   поручений   Главы  Республики  Северная
Осетия-Алания,  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания,  с
учетом  предложений  органов исполнительной власти республики, а также
муниципальных образований районов республики и г. Владикавказа.     (В
редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 11.11.2011 г. N 311)
     По  объектам  и  стройкам,  предусмотренным  к  финансированию  с
привлечением средств федерального бюджета в виде субсидий, указывается
наименование федеральной целевой программы (других субсидий).       (В
редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 11.11.2011 г. N 311)
     8. При формировании перечня строек и объектов в составе Программы
приоритетом пользуются объекты:
     принятые  к  финансированию  за  счет  субсидий  из  федерального
бюджета на капитальные сложения, в том  числе  в  составе  федеральных
целевых программ, с  целью  обеспечения  условия  софинансирования  из
республиканского бюджета;
     строительство которых подлежит завершению в очередном  финансовом
году;

     муниципальной    собственности,    по    которым    предусмотрено
софинансирование из средств местного бюджета.
     9.  Государственный заказчик (заказчик-застройщик) представляет в
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
в  отношении  каждого  объекта,  включенного  в  Программу,  следующие
документы:
     титульные списки вновь начинаемых и переходящих строек и объектов
в очередном финансовом году, утвержденные государственным заказчиком;
     документы об утверждении проектно-сметной документации;
     копию лицензии на выполнение функций заказчика-застройщика;
     копию утвержденного сводного сметного расчета;
     копию  положительного   заключения   государственной   экспертизы
проектной документации;
     документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;
     разрешение на строительство;
     государственные  контракты  на  выполнение  работ   (услуг)   для
республиканских нужд  на  весь  период  строительства,  а  также  иные
договоры  на  выполнение  работ  (услуг),  неразрывно   связанных   со
строящимися объектами,  в  том  числе  при  необходимости  договор  об
осуществлении строительного контроля. (В     редакции    Постановления
Правительства         Республики         Северная        Осетия-Алания
от 11.11.2011 г. N 311)
     9(1). В Программу включаются бюджетные ассигнования на выполнение
проектно-изыскательских  работ  (в  том  числе  инженерные  изыскания,
государственная экспертиза, затраты на межевание земельного участка).
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания от 11.11.2011 г. N 311)
     10. Программа, утвержденная  Правительством  Республики  Северная
Осетия-Алания, является для государственного заказчика основанием  для
организации и проведения в соответствии с законодательством Российской
Федерации  конкурсов  на  выполнение  работ  и   оказание   услуг   по
строительству вновь начинаемых строек и объектов.
     Если по итогам конкурсов  подрядные  организации  не  определены,
указанные  стройки  и  объекты  подлежат  исключению  из  перечня,   и
соответствующие  капитальные  вложения  перераспределяются  в   рамках
Республиканской адресной инвестиционной программы.
     Результаты  конкурсов,  проведенных  государственным  заказчиком,
доводятся  до сведения Министерства экономического развития Республики
Северная Осетия-Алания. (В    редакции   Постановления   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 11.11.2011 г. N 311)
     11.  При  необходимости,  а  также   а   случае   непредставления
утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации  по
стройкам и объектам и  по  истечении  3-х  месяцев  после  утверждения
Программы  при  незаключении  договоров  (соглашений)  с  акционерными
обществами о передаче в  республиканскую  собственность  акций  (паев)
акционерных обществ, в Программу вносятся изменения.
     Предложения  о  внесении  изменений  в Программу представляются в
Правительство   Республики   Северная   Осетия-Алания  на  утверждение
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
по  согласованию  с  государственным  заказчиком с учетом фактического
финансирования  объектов  по  данным  Министерства финансов Республики
Северная   Осетия-Алания.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 11.11.2011 г. N 311)


              III. Порядок финансирования строек и объектов,
                          включенных в Программу


     12.  Выделение  ассигнований   государственному   заказчику   для
финансирования   строек   и   объектов,   включенных   в    Программу,
осуществляется в соответствии с бюджетной росписью, лимитами бюджетных
обязательств по государственным  капитальным  вложениям  на  очередной
финансовый год и порядком исполнения расходной части  республиканского
бюджета, установленным бюджетным законодательством Республики Северная
Осетия-Алания.
     13. Выделение ассигнований для финансирования строек и  объектов,
включенных в Программу, находящихся в собственности  негосударственных
коммерческих  организаций,  при  условии  передачи   в   собственность
Республики Северная Осетия-Алания части акций (паев) этих  организаций
осуществляется  в  порядке,  установленном  договором,  заключаемым  в
соответствии  с  постановлением  Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания от 25 июня 2004 года N 161 "О порядке выделения  средств
из    республиканского    бюджета    негосударственным    коммерческим
организациям  при  условии  обеспечения  участия  Республики  Северная
Осетия-Алания либо увеличения доли Республики Северная Осетия-Алания в
уставных капиталах этих организаций".
     14. Исполнение бюджетных обязательств  по  стройкам  и  объектам,
включенным в Программу, осуществляется  с  учетом  объемов  фактически
выполненных  работ  и  затрат.  При  этом   государственный   заказчик
контролирует выполнение обязательств,  принятых  другими  инвесторами,
участие которых предусматривается договором долевого финансирования.
     15.  Кредиторская  задолженность планируемого года определяется в
пределах  недофинансирования  выполненных  объемов  работ,  исходя  из
лимитов, утвержденных Программой.
     В   отношении    проектно-изыскательских    работ    кредиторская
задолженность  определяется  в  пределах  объема  выполненных   работ,
подтвержденного актом сдачи-приемки документации. (В          редакции
Постановления    Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 11.11.2011 г. N 311)
     16.Финансирование  строек  и  объектов,  включенных  в Программу,
осуществляется     Министерством    финансов    Республики    Северная
Осетия-Алания  на  основании  бюджетной  росписи  и  в  соответствии с
заявками  Министерства  экономического  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания по прилагаемой форме.
     Перечень   строек   и   объектов,   подлежащих    финансированию,
определяется Министерством экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания на основании писем (заявок)  государственных  заказчиков
(заказчиков-застройщиков)   и   копий    документов,    подтверждающих
выполнение работ,  в  соответствии  с  объемами  предельных  бюджетных
ассигнований,  устанавливаемых   Министерством   финансов   Республики
Северная Осетия-Алания на текущий период. (В   редакции  Постановления
Правительства         Республики         Северная        Осетия-Алания
от 11.11.2011 г. N 311)
     Оплата выполненных работ (услуг), а также затрат по  стройке  или
объекту осуществляется  путем  перечисления  средств  республиканского
бюджета  со  счета,  открытого  заказчику-застройщику   в   Управлении
Федерального казначейства по  Республике  Северная  Осетия-Алания,  на
счета подрядных организаций, открытые ими в кредитных организациях.
     17.  Исполнение  за   счет   средств   республиканского   бюджета
обязательств по  стройкам  и  объектам,  находящимся  в  муниципальной
собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений.
     18. Государственный заказчик может на договорной основе  передать
заказчику-застройщику исполнение части своих функций по финансированию
и организации строительства.
     19. Государственный заказчик или заказчик-застройщик представляет
в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и Управление
Федерального казначейства  по  Республике  Северная  Осетия-Алания  по
каждой стройке и каждому объекту, включенным  в  Программу,  следующие
документы:
     договор   между   государственным   заказчиком   и    заказчиком-
застройщиком о  передаче  исполнения  части  функций  государственного
заказчика заказчику-застройщику (в случае такой передачи);
     копию лицензии на выполнение функций заказчика-застройщика;
     государственные  контракты  на  выполнение  работ   (услуг)   для
республиканских нужд  на  весь  период  строительства,  а  также  иные
договоры  на  выполнение  работ  (услуг),  неразрывно   связанных   со
строящимися объектами,  в  том  числе  при  необходимости  договор  об
осуществлении строительного контроля;
     копию  лицензии  подрядной  организации   на   право   выполнения
строительно-монтажных или других специальных работ;
     положительное заключение государственной экспертизы на  проектную
документацию;
     документы об утверждении проектной документации;
     утвержденный сводный сметный расчет стоимости строительства;
     разрешение на строительство;
     титульные  списки  вновь  начинаемых  и  переходящих   строек   и
объектов;
     справку  о  стоимости  выполненных  работ  (услуг),  а  также   о
произведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных  работ  (услуг)
по   формам,   утвержденным   Федеральной   службой    государственной
статистики.
     20.   По   стройкам   и  объектам,  находящимся  в  собственности
негосударственных    коммерческих   организаций,   кроме   документов,
предусмотренных   пунктом   19   настоящего  Положения,  в  Управление
Федерального   казначейства   по  Республике  Северная  Осетия-Алания,
Министерство     экономического     развития    Республики    Северная
Осетия-Аланияпредставляется   копия   договора   между   Министерством
финансов     Республики    Северная    Осетия-Алания,    Министерством
государственного  имущества  и земельных отношений Республики Северная
Осетия-Алания  и  указанными  организациями о передаче в собственность
Республики  Северная Осетия-Алания части акций (паев) этих организаций
в    порядке,   установленном   Правительством   Республики   Северная
Осетия-Алания.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания от 11.11.2011 г. N 311)
     21. В государственном контракте на выполнение работ  (услуг)  для
республиканских нужд могут предусматриваться авансовые платежи.
     Окончательные платежи производятся после получения разрешения  на
ввод объекта в эксплуатацию.
     22.   Государственный   заказчик   представляет   в  Министерство
экономического развития Республики Северная Осетия-Алания:
     ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным,  в
установленном порядке - отчет  о  выполнении  работ  (услуг)  за  счет
средств республиканского бюджета на стройках и объектах, включенных  в
Программу (объемы  выполненных  работ  по  объектам,  финансируемым  с
привлечением   субсидий   из   федерального   бюджета,    определяются
пропорционально установленным годовым лимитам);
     ежеквартально,  не  позднее  15  числа  месяца,   следующего   за
отчетным, аналитическую информацию о ходе реализации Программы;
     ежегодно, не позднее 15  января  года,  следующего  за  отчетным,
объемы незавершенного строительства в разрезе объектов и отраслей.  (В
редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 11.11.2011 г. N 311)
     23.   Министерство  финансов  Республики  Северная  Осетия-Алания
ежемесячно,  не  позднее  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
направляет  в Министерство экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания  сводный  отчет  о  фактических объемах финансирования в
разрезе объектов и отраслей. (В  редакции  Постановления Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 11.11.2011 г. N 311)
     24. Изменение  в  связи   с   инфляцией   объема   финансирования
государственных   капитальных   вложений,   направляемых   на   оплату
выполненных  работ  (услуг)  и   произведенных   затрат,   в   течение
финансового года не производится.
     25.  Заключение  государственных   контрактов   (соглашений)   на
выполнение работ (услуг)  на  очередной  финансовый  год  по  объектам
Программы производится исключительно в пределах  утвержденных  лимитов
финансирования.
     26. Государственный заказчик и заказчик-застройщик в соответствии
с действующим законодательством несут персональную ответственность  за
нецелевое и неэффективное  использование  средств,  выделенных  им  из
республиканского бюджета, а также за  подписание  актов  сдачи-приемки
выполненных   работ   (услуг),   превышающих   лимит   финансирования,
утвержденный Программой. (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 11.11.2011 г. N 311)

       IV. Отдельные функции и полномочия государственного заказчика

     27. Государственный заказчик:
     а) несет ответственность за реализацию инвестиционных проектов  в
отношении включенных в Программу  строек  и  объектов,  находящихся  в
собственности негосударственных коммерческих организаций,  в  пределах
средств республиканского бюджета, выделенных на их финансирование;
     б)  организует  получение  сводного  заключения   государственной
экспертизы на предпроектную и проектную документацию по  включенным  в
Программу стройкам  и  объектам  и  утверждение  этой  документации  в
порядке, установленном действующим законодательством;
     в) обеспечивает размещение на конкурсной основе в соответствии  с
законодательством Российской Федерации  заказов  на  выполнение  работ
(услуг) на стройках и объектах, включенных в Программу;
     г)  заключает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации государственный контракт (договор) с генеральным подрядчиком
на выполнение подрядных работ для государственных нужд по  стройкам  и
объектам, включенным  в  перечень,  и  с  поставщиком  (изготовителем)
оборудования - на поставку оборудования, не входящего в сметы строек;
     д) обеспечивает   представление   в    Управление    Федерального
казначейства  по  Республике  Северная  Осетия-Алания  документов   по
включенным  в  Программу  стройкам   и   объектам,   необходимых   для
финансирования  выполненных  работ  (услуг),  а  также   произведенных
затрат;
     е) обеспечивает по мере поступления средств финансирование строек
и  объектов,  включенных  в  Программу  на  основании  государственных
контрактов (договоров), в пределах лимитов бюджетных  обязательств  по
государственным капитальным вложениям и с  учетом  объема  выполненных
работ (услуг);
     ж)   обеспечивает   осуществление   строительного   контроля    и
технического надзора на стройках и объектах, включенных в Программу;
     з) организует получение (получает) разрешения на ввод  объекта  в
эксплуатацию.
     28. Государственный заказчик вправе передать на договорной основе
заказчику-застройщику выполнение следующих функций:
     а) хранение положительного  сводного  заключения  государственной
экспертизы на предпроектную и проектную  документацию  по  стройкам  и
объектам, включенным в Программу,  подготовленного  в  соответствии  с
действующим  законодательством,  а  также  документов  об  утверждении
предпроектной и проектной документации;
     б) организация проведения конкурса на выполнение работ (услуг) по
строительству  вновь  начинаемых  строек  и  объектов,  включенных   в
Программу, в том числе  определение  цены  на  оборудование  и  работы
(услуги), предлагаемые участникам конкурса;
     в) осуществление в установленном порядке строительного контроля и
технического надзора, а также организация проведения конкурса с  целью
выбора организации для оказания услуг по  осуществлению  строительного
контроля и технического надзора на стройках и объектах,  включенных  в
Программу;
     г) финансирование строек и объектов, включенных  в  Программу,  в
том числе представление  в  Управление  Федерального  казначейства  по
Республике  Северная  Осетия-Алания  документации,   необходимой   для
финансирования строек  и  объектов,  принятие  решений  об  уменьшении
стоимости выполняемых работ на основании  соответствующих  предложений
подрядчика,  без   ухудшения   их   технических   и   эксплуатационных
характеристик, осуществление  в  установленном  порядке  авансирования
подрядных работ, если  это  предусмотрено  государственным  контрактом
(договором),  обеспечение  целевого  направления   средств   подрядным
организациям и осуществление расчетов  с  подрядными  организациями  и
поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию  и
другие произведенные затраты;
     д) оказание подрядчику содействия в выполнении  работ  (услуг)  в
объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда;
     е) ведение бухгалтерского и статистического учета, составление  и
представление   в   установленном   порядке   отчетности   и   несение
ответственности за ее достоверность;
     ж) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся  в
документах, предъявленных  подрядными  организациями,  поставщиками  и
другими  организациями  к  оплате  выполненных  ими   работ   (услуг),
поставленной продукции и других произведенных затрат;
     з) учет и контроль расходования в соответствии с  технологической
структурой капитальных вложений;
     и) своевременное предъявление подрядным организациям, поставщикам
и другим организациям претензий за невыполнение и  (или)  ненадлежащее
выполнение договорных обязательств.

          V. Отдельные функции и полномочия заказчика-застройщика

     29. Заказчик-застройщик осуществляет:
     а) выполнение функций, переданных ему государственным заказчиком;
     б)  по   согласованию   с   государственным   заказчиком   выдачу
технического задания на выполнение проектно-изыскательских работ;
     в) контроль за  сроками  разработки  проектной  документации,  ее
приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику;
     г) выбор площадки  для  строительства,  получение  разрешения  на
строительство и передачу генеральному  подрядчику  решений  об  отводе
земельных участков под строительство и разрешений на строительство;
     д) обеспечение  строек  и  объектов  оборудованием,  материалами,
поставка которых возложена на заказчика-застройщика, их приемку, учет,
хранение, своевременную передачу подрядным  организациям,  недопущение
образования избыточного накопления запасов материальных ценностей;
     е)  урегулирование  разногласий,   возникающих   при   реализации
инвестиционного проекта;
     ж) контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием  средств
республиканского бюджета, выделенных  на  государственные  капитальные
вложения;
     з) иные полномочия, предусмотренные законодательством  Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
     30. Заказчик-застройщик в соответствии  с  возложенными  на  него
функциями и в пределах средств, переданных государственным  заказчиком
в виде государственных капитальных вложений, обеспечивает  организацию
работ на стройках и  объектах  и  осуществляет  управление  указанными
работами,  в  соответствии  с  действующим   законодательством   несет
ответственность за ненадлежащее выполнение своих функций.
     31. Заказчик-застройщик  предъявляет  государственной  приемочной
комиссии законченные строительством и  подготовленные  к  эксплуатации
стройки и объекты, участвует в работе приемочной комиссии.
     32. Заказчик-застройщик представляет государственному заказчику:
     а) копию свидетельства о государственной регистрации  предприятия
(организации) - заказчика-застройщика;
     б) положительное сводное заключение государственной экспертизы на
предпроектную  и  проектную  документацию  по  стройкам  и   объектам,
включенным   в   Программу,   подготовленное    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     в)   документы   об   утверждении   предпроектной   и   проектной
документации;
     г)  титульные  списки  вновь  начинаемых  строек  и  объектов   в
очередном финансовом  году,  титульные  списки  переходящих  строек  и
объектов на очередной финансовый год;
     д)  договоры  строительного  подряда,   заключенные   с   другими
участниками строительства (при необходимости);
     е)  копию   соглашения   (договора)   с   банками   или   другими
организациями, предоставляющими  заемные  средства  для  осуществления
строек и объектов, включенных в Программу (при необходимости);
     ж) копию бухгалтерского баланса за истекший год;
     з) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и  произведенных
затратах, акты приемки выполненных работ (услуг)  и  другую  первичную
документацию по учету работ в  капитальном  строительстве  по  формам,
утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
     и) бухгалтерскую и  статистическую  отчетность  об  использовании
финансовых ресурсов, а также оперативную информацию о ходе  выполнения
работ на стройках и объектах, включенных в Программу;
     к) документы по законченным строительством объектам,  необходимые
для государственной приемочной комиссии;
     л) другие документы в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания от 19.12.2008 г. N 290)