Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.03.2012 № 72

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 23 марта 2012 г. N 72

                            г.Владикавказ


                 О республиканской целевой программе
             "Поддержка начинающих фермеров в Республике
              Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы


     (В редакции Постановления Правительства Республики Северная
                Осетия-Алания от 14.05.2012 г. N 153)


     В соответствии Федеральной целевой программой "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  на  2008-2012  годы",  утвержденной  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от 14 июля 2007 года   N 446,
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     1.  Утвердить  прилагаемую  Республиканскую   целевую   программу
"Поддержка начинающих фермеров в Республике Северная Осетия-Алания" на
2012-2014 годы (далее - Программа).
     2. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Северная Осетия-Алания обеспечить реализацию мероприятий Программы.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Республики  Северная  Осетия-Алания   принять   меры   по
реализации мероприятий Программы.
     4.  Министерству  финансов  Республики   Северная   Осетия-Алания
подготовить  предложения  о  внесении  изменений  в  Закон  Республики
Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики  Северная
Осетия-Алания на 2012 год и на плановый период 2013 и  2014  годов"  и
обеспечить  финансирование  в  пределах  средств,  предусмотренных   в
подразделе  "Сельское  хозяйство   и   рыболовство"   и   в   объемах,
предусмотренных Программой.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя Председателя  Правительства  Республики  Северная  Осетия-
Алания Р.Т.Беликова.



     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 23 марта 2012 г. N 72



                  Республиканская целевая программа
             "Поддержка начинающих фермеров в Республике
              Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы



                         г.Владикавказ 2012



                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


--------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование             | "Поддержка  начинающих   фермеров   в   Республике   Северная |
| Программы                | Осетия-Алания" на 2012-2014 годы                              |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Основания для разработки | Федеральная    целевая    программа    "Развитие    сельского |
| Программы                | хозяйства   и   регулирование   рынков   сельскохозяйственной |
|                          | продукции,  сырья  и  продовольствия  на   2008-2012   годы", |
|                          | утвержденная    постановлением    Правительства    Российской |
|                          | Федерации от 14 июля 2007 года N 446.                         |
|                          | Республиканская   целевая   программа   "Развитие   сельского |
|                          | хозяйства   и   регулирование   рынков   сельскохозяйственной |
|                          | продукции,  сырья  и  продовольствия  в  Республике  Северная |
|                          | Осетия-Алания  на  2008-2012  годы",   утвержденная   Законом |
|                          | Республики Северная Осетия-Алания  от  21  апреля  2008  года |
|                          | N 10-РЗ                                                       |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Государственный заказчик | Министерство    сельского    хозяйства    и    продовольствия |
| Программы                | Республики Северная Осетия-Алания                             |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Основной разработчик     | Министерство    сельского    хозяйства    и    продовольствия |
| Программы                | Республики Северная Осетия-Алания                             |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Основные исполнители     | Министерство    сельского    хозяйства    и    продовольствия |
| мероприятий Программы    | Республики     Северная      Осетия-Алания,      Министерство |
|                          | финансов   Республики    Северная    Осетия-Алания,    органы |
|                          | местного      самоуправления      муниципальных       районов |
|                          | Республики Северная Осетия-Алания                             |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи            | Цель  Программы  -   стимулирование   развития   крестьянских |
| Программы                | (фермерских)   хозяйств   (далее   -КФХ)    для    увеличения |
|                          | производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.          |
|                          | Для   достижения   указанной   цели   предполагается   решить |
|                          | следующие задачи:                                             |
|                          | обеспечить    условия    для    создания,    расширения     и |
|                          | модернизации производственной базы фермерских хозяйств;       |
|                          | создать   дополнительные   меры   государственной   поддержки |
|                          | начинающих фермеров;                                          |
|                          | обеспечить    доступность     финансовых     ресурсов     для |
|                          | начинающих фермерских хозяйств;                               |
|                          | стимулировать   переход   граждан,   занимающихся    ведением |
|                          | личного подсобного хозяйства, в КФХ.                          |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и     | Целевой индикатор:                                            |
| показатели               |    Увеличение  числа  хозяйствующих  КФХ   по   отношению   к |
|                          | уровню в 2010 году - 1,048.                                   |
|                          | Целевые показатели:                                           |
|                          | количество   КФХ,   осуществивших    проекты    создания    и |
|                          | развития  своих  КФХ  с  помощью  государственной  поддержки, |
|                          | - 48, в том числе:                                            |
|                          | в 2012 году - 14 ед.                                          |
|                          | в 2013 году - 17 ед.                                          |
|                          | в 2014 году - 17 ед.;                                         |
|                          | количество созданных рабочих мест - 144, в том числе:         |
|                          | в 2012 году - 42                                              |
|                          | в 2013 году - 51                                              |
|                          | в 2014 году - 51.                                             |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Характеристика           |     Комплекс   мер,   направленных   на   реализацию   задач, |
| программных мероприятий  | включает следующие направления:                               |
|                          |     1. Гранты на создание и развитие КФХ.                     |
|                          |     2.  Единовременная   помощь   на   бытовое   обустройство |
|                          | начинающих фермеров.                                          |
|                          |     3.   Участие   фермерских   хозяйств    в    мероприятиях |
|                          | Государственной  программы  развития  сельского  хозяйства  и |
|                          | регулирования    рынков    сельскохозяйственной    продукции, |
|                          | сырья  и  продовольствия  в   Республике   Северная   Осетия- |
|                          | Алания   на   2008-2012   годы   (субсидирование   процентной |
|                          | ставки  по  привлеченным   инвестиционным   и   краткосрочным |
|                          | кредитам/займам,   погашение   части   взноса   по    лизингу |
|                          | сельскохозяйственной   техники,   оборудования    и    скота, |
|                          | строительство    (приобретение)    жилья    для    начинающих |
|                          | фермеров,  строительство   и   ремонт   инженерно-технической |
|                          | инфраструктуры    к     производственным     и     социальным |
|                          | объектам   начинающих   фермеров,   реализация   экономически |
|                          | значимых региональных программ и пр.)                         |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации         | 2012-2014 годы.                                               |
| Программы                |                                                               |
|                          |                                                               |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники       | Общий   объем   финансирования   Программы   составляет       |
| финансирования           | 72 000,0 тыс. руб., в том числе:                              |
|                          | 2012 год - 21 000,0 тыс. руб.;                                |
|                          | 2013 год - 25 500,0 тыс. руб.;                                |
|                          | 2014 год - 25 500,0 тыс. руб.                                 |
|                          | в том числе за счет федерального бюджета - 60 250,4 тыс. руб. |
|                          | 2012 год - 18 000,0 тыс. руб.;                                |
|                          | 2013 год - 21 125,2 тыс. руб.;                                |
|                          | 2014 год - 21 125,2 тыс. руб.                                 |
|                          | за счет республиканского бюджета - 11 749,6 тыс. руб.         |
|                          | 2012 год - 3 000,0 тыс. руб.;                                 |
|                          | 2013 год - 4 374,8 тыс. руб.;                                 |
|                          | 2014 год - 4 374,8 тыс. руб.                                  |
|                          |                                                               |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные       | Объем   привлеченных   фермерами   субсидированных   кредитов |
| результаты реализации    | и займов за 2012-2014 годы составит до 86,92 млн. руб.        |
| Программы и показатели   | 48  начинающих  фермера  смогут  с  участием  государственной |
| социально-экономической  | поддержки  осуществить  проекты  создания  и  развития  своих |
| эффективности            | КФХ.                                                          |
|                          | Реализация  Программы  также  позволит   получить   следующие |
|                          | социально - экономические результаты:                         |
|                          | развитие конкурентной среды;                                  |
|                          | создание    условий    для    перехода    личных    подсобных |
|                          | хозяйств  в  КФХ,  что  приведет   к   увеличению   налоговых |
|                          | платежей во все уровни бюджета;                               |
|                          | создание  условий  для  устойчивого   развития   и   освоения |
|                          | сельских территорий.                                          |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Система организации      | Контроль   за   ходом   реализации   Программы   осуществляет |
| контроля за исполнением  | государственный  заказчик,  который  ежегодно  в  I  квартале |
| Программы                | представляет  в  Правительство  Республики  Северная  Осетия- |
|                          | Алания отчет о ходе реализации Программы.                     |
--------------------------------------------------------------------------------------------



   Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
                              Программа

     Основными  целями  Республиканской  целевой  программы   развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная  Осетия-Алания
на 2008-2012 годы, утвержденной Законом  Республики  Северная  Осетия-
Алания от 21 апреля 2008 года N 10-РЗ, являются:
     устойчивое развитие сельских территорий,  повышение  занятости  и
уровня жизни сельского населения;
     повышение конкурентоспособности  российской  сельскохозяйственной
продукции на основе финансовой устойчивости и  модернизации  сельского
хозяйства.
     Сектор  малых  форм  хозяйствования,  в  том  числе  крестьянские
(фермерские)  хозяйства,  в  совокупности  производит  более  половины
общего объема валовой продукции сельского  хозяйства:  32,2%  зерновых
культур, 65,5% картофеля, 80,7% овощей, 71,2% мяса и 90,1% молока -  и
обладают определенным потенциалом для дальнейшего развития.
     Проводимая  государственная   политика   поддержки   малых   форм
хозяйствования  на  селе  позволила  расширить   возможности   доступа
субъектов   малого   сельскохозяйственного    предпринимательства    к
субсидируемым   кредитам   банков   и   займам    сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов  в  рамках  реализации   Республиканской
целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования  рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  в  Республике
Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы.
     Объем  государственной  поддержки  из  федерального  бюджета   на
поддержку малых форм хозяйствования вырос с 2,67 млн.  рублей  в  2006
году до 44,75 млн.  рублей  в  2011  году  (субсидирование  процентной
ставки по привлеченным кредитам/займам, поддержка  отдельных  отраслей
сельского хозяйства и пр.).
     В Республике Северная Осетия-Алания в 2011  году  малыми  формами
хозяйствования получено кредитов и займов на общую  сумму  794,5  млн.
рублей.
     Изменение  сложившегося  негативного  тренда   сокращения   роста
численности хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств (далее  -
КФХ) потребует  оказания  государственной  поддержки  вновь  созданным
хозяйствам, находящимся в сложных социально-экономических условиях.
     По данным Управления Росреестра по  Республике  Северная  Осетия-
Алания, общая численность КФХ в 2011 году составила 992 единицы.
     Начинающие КФХ  и  индивидуальные  предприниматели,  занимающиеся
сельскохозяйственным  производством,  сталкиваются   с   целым   рядом
серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального
капитала.  В  последние   годы   создание   нового   КФХ   связано   с
необходимостью бытового  обустройства  на  новом  месте,  что  требует
дополнительных денежных средств.
     Формирование нового КФХ  требует  также  значительных  затрат  на
проектирование хозяйственных построек,  их  подключение  к  инженерным
сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.
     Без решения всех перечисленных проблем  начинающие  хозяйства  не
смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут
прекратить деятельность уже в  первые  два  года  своей  деятельности.
Республиканская целевая программа  "Поддержка  начинающих  фермеров  в
Республике  Северная  Осетия-Алания"  на  2012-2014  годы   (далее   -
Программа) призвана помочь начинающим фермерам в  создании  КФХ  и  их
закреплении в аграрном секторе экономики страны.
     При инерционном сценарии развития фермерский  сектор  не  получит
дополнительного источника для прорыва в своем развитии,  а  истощенные
внутренние резервы не обеспечат воспроизводственную функцию  сельского
хозяйства, село не сможет выполнять задачи,  поставленные  в  Доктрине
продовольственной  безопасности   Российской   Федерации,   и   другие
общенациональные функции.

                  Раздел 2. Цель и задачи Программы

     Цель Программы  -  стимулирование  развития  КФХ  для  увеличения
производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
     Мероприятия  Программы  предусматривается  осуществлять  за  счет
средств,  выделяемых   на   реализацию   мероприятий   Государственной
программы  "Развитие  сельского  хозяйства  и   регулирование   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  в  Республике
Северная Осетия-Алания" на 2008-2012 годы.

     Задачи Программы:

     обеспечить  условия  для  создания,  расширения  и   модернизации
производственной базы фермерских хозяйств;
     создать дополнительные меры государственной поддержки  начинающих
фермеров;
     обеспечить  доступность  финансовых   ресурсов   для   начинающих
фермерских хозяйств;
     стимулировать  переход  граждан,  занимающихся  ведением  личного
подсобного хозяйства, в КФХ.


    Раздел 3. Результаты реализации и целевые индикаторы Программы

     Ожидаемые конечные результаты реализации Программы  и  показатели
социально-экономической эффективности:

     объем привлеченных фермерами субсидированных кредитов и займов за
2012-2014 годы составит не менее 86,92 млн. руб.;
     48 начинающих фермера смогут с участием государственной поддержки
осуществить проекты развития своих КФХ. (В    редакции   Постановления
Правительства         Республики         Северная        Осетия-Алания
от 14.05.2012 г. N 153)

     Реализация   Программы   также   позволит   получить    следующие
результаты:
     1. Создание не менее 144 рабочих мест. (В  редакции Постановления
Правительства         Республики         Северная        Осетия-Алания
от 14.05.2012 г. N 153)
     2. Развитие  сельскохозяйственной  потребительской  кооперации  в
снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах.
     3. Создание условий для устойчивого развития и освоения  сельских
территорий, а  также  сохранения  существующей  системы  расселения  в
сельской местности.
     4. Получение  социального  эффекта  в  виде  поддержки  семейного
бизнеса  и  сохранения  традиционного  жизненного  уклада  в  сельской
местности.

     Целевыми индикаторами реализации Программы являются:

     количество КФХ, осуществивших проекты создания и  развития  своих
хозяйств с помощью государственной поддержки;
     количество созданных рабочих мест.

     Таблица 1. Целевые индикаторы


--------------------------------------------------------------------------------------------
|                                            | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |   Всего за    |
|                                            |         |         |         | 2012-2014 гг. |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+---------------|
| Количество    крестьянских    (фермерских) |   14    |   17    |   17    |      48       |
| хозяйств, осуществивших  проекты  развития |         |         |         |               |
| своих крестьянских (фермерских) хозяйств с |         |         |         |               |
| помощью государственной поддержки          |         |         |         |               |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+---------------|
| Количество созданных рабочих мест          |   42    |   51    |   51    |      144      |
--------------------------------------------------------------------------------------------
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания от 14.05.2012 г. N 153)
     Результат  реализации  Программы   определяется   количественными
показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,
прозрачности, сопоставимости.
                                                             Таблица 2

-----------------------------------------------------------------------------------------------
|    Целевой индикатор    |  Уровень   | На 01.01.2012 |  Значения индикатора, ед.   |  Год   |
|                         | стремления | (данные       |                             | дости- |
|                         |            | Управления    |                             | жения  |
|                         |            | Росреестра по |                             |  цели  |
|                         |            | РСО-Алания)   |-----------------------------|        |
|                         |            |               | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |        |
|-------------------------+------------+---------------+---------+---------+---------+--------|
| Количество начинающих   |    1040    |      992      | 1006    |  1023   |  1040   |  2014  |
| фермеров, которые с     |            |               |         |         |         |        |
| помощью государственной |            |               |         |         |         |        |
| поддержки осуществили   |            |               |         |         |         |        |
| проекты развития своих  |            |               |         |         |         |        |
| хозяйств                |            |               |         |         |         |        |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания от 14.05.2012 г. N 153)
     Значение индикатора  -  увеличение  числа  хозяйствующих  КФХ  по
отношению к уровню в 2010 году.

     Расчет целевого индикатора производился по следующей формуле (1):


     К = S(Z)/S (1)


     К - целевой индикатор;
     S(Z) - число хозяйствующих КФХ по состоянию  на  01  января  2015
года;
     S - число хозяйствующих КФХ по состоянию на 01 января 2011 года;
     Значение  целевого  индикатора  к  концу  реализации   Программы,
определенное по формуле:


     К = 1040/992 = 1,048 (2) (В  редакции Постановления Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 14.05.2012 г. N 153)


              Раздел 4. Система программных мероприятий

     Поддержка  начинающим  фермерам  оказывается  в  соответствии   с
региональными программами, разработанными и  утвержденными  субъектами
Российской Федерации.
     Основными   мероприятиями   Программы   являются   предоставление
начинающим  главам  КФХ  грантов  на  создание  и   развитие   КФХ   и
единовременной помощи на бытовое обустройство.
     Для обеспечения комплексной  поддержки  КФХ  в  рамках  Программы
предусматривается:
     долгосрочное   инвестиционное   кредитование,   в    том    числе
субсидирование   инвестиционных   банковских   кредитов   и    займов,
привлеченных   в   сельскохозяйственных   потребительских    кредитных
кооперативах начинающими фермерами;
     субсидирование краткосрочных (до 2-х лет) банковских  кредитов  и
займов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских  кредитных
кооперативах начинающими фермерами;
     погашение части взноса по лизингу  сельскохозяйственной  техники,
оборудования и скота;
     предоставление поручительств и гарантий  из  региональных  фондов
поддержки  предпринимательства  по  кредитам  и  займам,  привлеченным
начинающими фермерами;
     строительство (приобретение) жилья для начинающих фермеров;
     строительство и  ремонт  инженерно-технической  инфраструктуры  к
производственным и социальным объектам начинающих фермеров;
     организация сбыта  сельскохозяйственной  продукции,  производимой
начинающими КФХ;
     другие мероприятия.
     Для  формирования  инфраструктуры  развития  начинающих  фермеров
республика обеспечивает:
     свободный  доступ  граждан  к   информации   о   наличии   земель
сельскохозяйственного назначения и порядке участия в Программе;
     участие  начинающих  фермеров  в   мероприятиях   Государственной
программы и республиканских программ по  развитию  малого  и  среднего
предпринимательства.

                   Раздел 5. Сроки реализации Программы

     Программа реализуется в  2012-2014  годах.  Реализация  Программы
начинается с 1 января 2012 года.
     Финансирование  всех   предусмотренных   Программой   мероприятий
осуществляется  на  протяжении  всего  срока  реализации  Программы  с
некоторой дифференциацией по годам с  учетом  необходимости  в  них  и
оценки  результатов   и   эффективности   реализации   мероприятий   в
предшествующий год.


   Раздел 6. Социальные, экономические и экологические последствия
                         реализации Программы

         6.1. Общая оценка вклада Программы в достижение цели

     Реализация    Программы    будет    способствовать     достижению
стратегических  целей  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области
сельского  хозяйства:  наращиванию  объемов   производства   и   сбыта
сельскохозяйственной продукции и повышению  ее  конкурентоспособности,
повышению занятости и уровня жизни  сельского  населения,  устойчивому
развитию сельских  территорий,  повышению  занятости  и  уровня  жизни
сельского населения.
     Показателями,   отражающими   уровень   решения   тактических   и
стратегических  задач  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области
сельского хозяйства,  являются  увеличение  численности  хозяйствующих
субъектов малых форм хозяйствования и рост объемов производства в них.
     Реализация Программы создаст предпосылки для устойчивого развития
малых  форм  хозяйствования  на  селе,  в  т.  ч.  отработки  опыта  и
механизмов их государственной поддержки в перспективе до 2020 года.

   6.2. Социальные и экономические последствия реализации Программы

     В результате реализации программных мероприятий возрастет валовое
производство  сельскохозяйственной  продукции  КФХ  и  к   2014   году
достигнет 1939 млн. руб.
     Согласно обоснованным целевым показателям  Программы,  количество
крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты  создания  и
развития своих хозяйств, составит 48 единицы. Предполагается,  что  за
период 2012-2014 годы поддержка начинающих фермеров обеспечит создание
144 рабочих мест. (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 14.05.2012 г. N 153)
     В  результате  республика  получит  дополнительную  экономическую
выгоду  от  сокращения  объема  выплат  из  бюджета  на   пособие   по
безработице и увеличения налоговых сборов.
     Реализация   Программы   не   несет   негативных    экологических
последствий, но будет  способствовать  сохранению  природных  ресурсов
путем  культурно-технических   мероприятий   по   улучшению   качества
сельскохозяйственных угодий.
     К внешним обстоятельствам и рискам,  которые  могут  повлиять  на
отличие фактически достигнутых результатов Программы от  первоначально
запланированных, относятся:
     низкий уровень финансирования, что  не  позволит  модернизировать
физически  и  морально  устаревшую   техническую   базу   крестьянских
(фермерских)   хозяйств   и    цехов    по    первичной    переработке
животноводческой    продукции,    а    также     расширить     площади
сельскохозяйственных угодий;
     рост  цен  на  горюче-смазочные  материалы,  сельскохозяйственную
технику и оборудование, минеральные удобрения и  пестициды,  материалы
для строительства животноводческих ферм  сверх  ожидаемого  их  роста,
обусловленного темпами инфляции;
     аномальные  погодные  условия  и  форс-мажорные   обстоятельства,
которые  могут  возникнуть  вследствие   возможных   институциональных
преобразований,  связанных  с  административной  реформой,   а   также
изменением  структуры  федеральных  органов  исполнительной  власти  и
перераспределением   соответствующих   полномочий   между   Российской
Федерацией и Республикой Северная Осетия-Алания.
     Указанные  риски   являются   форс-мажорными   или   зависят   от
деятельности  органов  власти,  не  входящих  в  систему  Министерства
сельского  хозяйства  и  продовольствия  Республики  Северная  Осетия-
Алания, в этой связи эти риски не могут быть спрогнозированы.

   Раздел 7. Оценка эффективности и мониторинг реализации Программы

     Оценка   эффективности   осуществления   реализации   мероприятий
Программы осуществляется ежегодно Министерством сельского хозяйства  и
продовольствия Республики Северная  Осетия-Алания  исходя  из  степени
достижения показателя результативности.
     Выдача грантов начинающим фермерам требует проведения мониторинга
за их использованием. С этой целью будет разработана форма  отчетности
и порядок ее предоставления в комиссию. На основании анализа собранной
информации будут приниматься решения  о  целесообразности  дальнейшего
развития системы грантов.
     Проведение мониторинга предполагает:
     1. Обязательность внесения в договор с  грантополучателем  пункта
об отчете использованных средств.
     2. Периодичность предоставления отчетности грантополучателями.
     3. Разработку критериев сравнительной эффективности использования
грантов.
     4.  Увязку  объемов  выданных  грантов  с   производственными   и
социальными показателями развития фермерских хозяйств в республике.
     5.  Создание  новой  формы   отчетности   в   рамках   реализации
республиканской программы  развития  сельского  хозяйства  на  текущий
период.


                 Раздел 8. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы осуществляется в соответствии с ежегодно
принимаемым  республиканским  законом  о  республиканском  бюджете  на
текущий год и плановый период.
     Финансирование Программы в  2012  году  осуществляется  в  рамках
бюджета действующих обязательств Министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
     Общая сумма грантов начинающим фермерам на  создание  и  развитие
КФХ, единовременной помощи на бытовое обустройство  за  2012-2014  гг.
составит 72,0 млн. руб., в том числе из федерального  бюджета  - 60,25
млн. руб., республиканского - 11,75 млн. руб. (В              редакции
Постановления    Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 14.05.2012 г. N 153)

   Раздел 9. Система управления и контроля за реализацией Программы

     Организационно-методическое  управление   реализацией   Программы
осуществляет  государственный  заказчик   -   Министерство   сельского
хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
     Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Республики
Северная Осетия-Алания:
     обеспечивает согласованные действия по  подготовке  и  реализации
программных мероприятий;
     осуществляет  мониторинг  за   ходом   реализации   Программы   и
координацию   деятельности   подразделений   Министерства    сельского
хозяйства  и   продовольствия   Республики   Северная   Осетия-Алания,
учреждений и организаций, участвующих в  реализации  Программы,  и  их
согласованные действия по реализации программных мероприятий;
     осуществляет  организацию  научно-методологического   обеспечения
реализации Программы и оказания консультационной помощи;
     осуществляет финансирование программных мероприятий;
     является  ответственным  за  формирование   отчетности   о   ходе
реализации;
     обеспечивает в установленном  порядке  представление  необходимой
информации о ходе работ Программы  и  об  эффективности  использования
финансовых средств.
     Контроль   за    ходом    реализации    Программы    осуществляет
государственный заказчик, который ежегодно в I квартале представляет в
Правительство  Республики  Северная   Осетия-Алания   отчет   о   ходе
реализации Программы.



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                к РЦП "Поддержка начинающих фермеров в
                  Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы


                               ПЕРЕЧЕНЬ
            мероприятий Республиканской целевой программы
"Поддержка начинающих фермеров в Республике Северная Осетия-Алания" на
                            2012-2014 годы


------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование   |  Срок  |    Объем    |  В том числе за счет  |   Ответственные за исполнение    |
| п/п |   мероприятий    | испол- |  финанси-   |  средств, тыс. руб.   |                                  |
|     |                  | нения, |   рования   |-----------------------|                                  |
|     |                  |  годы  | всего, тыс. | федераль- | республи- |                                  |
|     |                  |        |    руб.     |   ного    | канского  |                                  |
|     |                  |        |             |  бюджета  |  бюджета  |                                  |
|-----+------------------+--------+-------------+-----------+-----------+----------------------------------|
|     |        1         |   2    |      3      |     4     |     5     |                6                 |
|-----+------------------+--------+-------------+-----------+-----------+----------------------------------|
|  1. | Субсидирование   |  2012  |   21000,0   |  18000,0  |  3000,0   | Министерство сельского хозяйства |
|     | предоставленных  |        |             |           |           | и продовольствия Республики      |
|     | грантов на       |        |             |           |           | Северная Осетия-Алания,          |
|     | создание КФХ и   |--------+-------------+-----------+-----------| Министерство финансов            |
|     | единовременную   |  2013  |   25500,0   |  21125,2  |  4374,8   | Республики Северная Осетия-      |
|     | помощь на        |        |             |           |           | Алания, органы местного          |
|     | бытовое          |        |             |           |           | самоуправления муниципальных     |
|     | обустройство,    |--------+-------------+-----------+-----------| районов Республики Северная      |
|     | всего            |  2014  |   25500,0   |  21125,2  |  4374,8   | Осетия-Алания (по согласованию), |
|     |                  |        |             |           |           | Северо-Осетинский региональный   |
|     |                  |        |             |           |           | филиал ОАО "Россельхозбанк" (по  |
|     |                  |        |             |           |           | согласованию)                    |
|-----+------------------+--------+-------------+-----------+-----------+----------------------------------|
|  2. | Оказание         | 2012-  |      -      |     -     |     -     | Министерство сельского хозяйства |
|     | участником       |  2014  |             |           |           | и продовольствия РСО-Алания      |
|     | Программы        |        |             |           |           |                                  |
|     | консультационной |        |             |           |           |                                  |
|     | помощи           |        |             |           |           |                                  |
|-----+------------------+--------+-------------+-----------+-----------+----------------------------------|
|  3. | Мониторинг       | 2012-  |      -      |     -     |     -     | Министерство сельского хозяйства |
|     | деятельности     |  2014  |             |           |           | и продовольствия РСО-Алания      |
|     | участников       |        |             |           |           |                                  |
|     | Программы        |        |             |           |           |                                  |
|-----+------------------+--------+-------------+-----------+-----------+----------------------------------|
|     | Всего по         | 2012-  |   72000,0   |  60250,4  |  11749,6  |                                  |
|     | Программе:       |  2014  |             |           |           |                                  |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания от 14.05.2012 г. N 153)