Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.11.2013 № 436

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 29 ноября 2013 г. N 436

                            г.Владикавказ


          О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания
     "О государственных языках Республики Северная Осетия-Алания"


     В соответствии  с  Конституционным  законом  Республики  Северная
Осетия-Алания  "О Правительстве  Республики  Северная   Осетия-Алания"
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     1. Одобрить  проект  закона  Республики  Северная   Осетия-Алания
"О государственных языках Республики Северная Осетия-Алания".
     2. Направить  проект  закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
"О государственных  языках  Республики  Северная   Осетия-Алания"   на
расмотрение в Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Назначить  Заместителя  Председателя  Правительства Республики
Северная   Осетия-Алания   С.С.Таболова   официальным   представителем
Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  при рассмотрении в
Парламенте   Республики   Северная   Осетия-Алания"   проекта   закона
Республики Северная Осетия-Алания "О государственных языках Республики
Северная Осетия-Алания".


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          С.Такоев



                                                                Проект
                                               Вносится Правительством
                                     Республики Северная Осетия-Алания



                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


      О государственных языках Республики Северная Осетия-Алания

     Настоящий Закон принят с  целью  создания  правовых  условий  для
эффективного   использования,   защиты   и   равноправного    развития
государственных языков  Республики  Северная  Осетия-Алания  (далее  -
государственные языки).

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство Республики  Северная  Осетия-Алания  о
государственных языках

     1. Законодательство   Республики   Северная    Осетия-Алания    о
государственных  языках   основывается   на   Конституции   Российской
Федерации, федеральных  законах  и  иных  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации, Конституции Республики Северная Осетия-Алания  и
состоит  из  настоящего  Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов
Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Настоящий Закон не устанавливает правовые нормы  использования
языков   в   Республике   Северная   Осетия-Алания   в   межличностных
неофициальных  взаимоотношениях,  а  также  в   деятельности   средств
массовой  информации,  общественных  и   религиозных   объединений   и
организаций.

     Статья 2. Основные понятия

     Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1) язык (средство общения) - исторически возникающая в обществе и
развивающаяся система звуковых, словарных  и  грамматических  средств,
предназначенная для целей переработки, фиксации и передачи  информации
между субъектами общественных отношений;
     2) диалект - составная часть или разновидность языка,  основанная
на различиях в звуковом строе, грамматике, лексике и  употребляемая  в
качестве   средства   общения   между   лицами,   связанными    тесной
территориальной, социальной или иной общностью;
     3) родной язык - язык лица по рождению и/или по определяющей роли
в процессе социализации личности;
     4) государственный  язык  -  официальный  язык,  используемый   в
законодательстве  и  официальном  делопроизводстве,  судопроизводстве,
образовании и т.д.;
     5) литературный    язык    -    нормализованная,    обработанная,
наддиалектная  форма   языка,   обладающая   определенными   письменно
закрепленными  нормами  и  обслуживающая  все  сферы  общественной   и
культурной жизни народа или его части;
     6) языковая политика - совокупность мер, принимаемых государством
и обществом для изменения или сохранения существующего функционального
распределения языков, для введения новых и  консервации  употребляемых
языковых норм;
     7) иные  понятия,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

     Статья 3. Свобода пользования языками

     1. В Республике  Северная  Осетия-Алания  создаются  условия  для
сохранения   и   всестороннего   развития   государственных    языков,
обеспечивается  свобода  выбора   и   использования   языка   общения,
воспитания, обучения и творчества в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики  Северная  Осетия-
Алания.
     2. В  Республике  Северная  Осетия-Алания   поощряется   практика
двуязычия  и  многоязычия,  поддерживается   стремление   к   изучению
государственных языков.

     Статья 4. Правовое положение государственных языков

     1. Государственными  языками  Республики  Северная  Осетия-Алания
являются осетинский и русский.
     2. Осетинский  язык  (иронский  и  дигорский  диалекты)  является
основой национального самосознания осетинского  народа.  Сохранение  и
развитие осетинского языка является одной из важнейших  задач  органов
государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Нормы современного осетинского  литературного  языка  при  его
использовании в качестве государственного  языка  Республики  Северная
Осетия-Алания, правила осетинской орфографии и пунктуации утверждаются
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.


     Статья 5.  Гарантии  защиты  и  функционирования  государственных
языков

     1. Органы  государственной  власти  Республики  Северная  Осетия-
Алания гарантируют и обеспечивают социальную, экономическую и правовую
защиту государственных языков.
     2. Социальная  защита  государственных   языков   предусматривает
проведение научно  обоснованной  языковой  политики,  направленной  на
сохранение, развитие и изучение государственных языков, на обеспечение
их равноправия.
     3. Экономическая  защита  государственных   языков   предполагает
целевое бюджетное и иное финансирование мероприятий  по  сохранению  и
развитию государственных языков и проведение  в  этих  целях  льготной
налоговой политики.
     4. Правовая   защита    государственных    языков    предполагает
установление ответственности за нарушение законодательства  Республики
Северная Осетия-Алания о государственных языках.
     5. Республика Северная  Осетия-Алания  обеспечивает  условия  для
изучения государственных языков  лицами,  занимающими  государственные
должности Республики Северная Осетия-Алания, должности государственной
гражданской службы Республики  Северная  Осетия-Алания,  муниципальные
должности   и   должности   муниципальной    службы,    должности    в
государственных  организациях   Республики   Северная   Осетия-Алания,
исполнение функций по  которым  предполагает  практическое  применение
обоих государственных языков Республики Северная Осетия-Алания.

     Статья 6. Компетенция Республики Северная Осетия-Алания в области
охраны, изучения и использования государственных языков

     1. К ведению Республики Северная Осетия-Алания в области  охраны,
изучения и использования государственных языков относятся:
     1) правовое регулирование отношений в области охраны, изучения  и
использования государственных языков;
     2) обеспечение   условий   для   равноправного   функционирования
осетинского и русского языков как государственных языков;
     3) создание условий для развития  литературных  форм  осетинского
языка;
     4) установление  ответственности  за  нарушение  законодательства
Республики Северная Осетия-Алания о государственных языках.
     2. В целях  защиты  и  поддержки  государственных  языков  органы
государственной власти Республики Северная Осетия-Алания:
     1) разрабатывают и принимают законы и иные  нормативные  правовые
акты Республики  Северная  Осетия-Алания,  направленные  на  защиту  и
поддержку  государственных   языков,   разрабатывают,   утверждают   и
реализуют соответствующие республиканские целевые программы;
     2) принимают  меры,  направленные  на  обеспечение  прав  граждан
Российской Федерации на территории Республики  Северная  Осетия-Алания
на использование государственных языков;
     3) принимают меры по  совершенствованию  системы  образования  на
государственных языках и  обучению  государственным  языкам,  а  также
системы   подготовки,   переподготовки   и   повышения    квалификации
педагогических  и  научно-педагогических  кадров  для  соответствующих
образовательных учреждений;
     4) создают  условия  для  научных  исследований   государственных
языков, обеспечивают  подготовку  научно-исследовательских  кадров  по
государственным языкам;
     5) обеспечивают пополнение, сохранение и использование источников
и памятников государственных языков;
     6) осуществляют  государственную   поддержку   издания   учебной,
методической и научной литературы по государственным языкам;
     7) осуществляют   необходимые   мероприятия,   направленные    на
расширение социальных функций осетинского языка;
     8) осуществляют   контроль   за   соблюдением    законодательства
Республики Северная Осетия-Алания о государственных языках;
     9) принимают иные меры  по  защите  и  поддержке  государственных
языков.
     3. Республика   Северная   Осетия-Алания   содействует   изучению
осетинского языка лицами, проживающими  в  Россий  ской  Федерации  за
пределами Республики Северная Осетия-Алания.

     Статья 7. Программы  по  сохранению  и  развитию  государственных
языков

     1. Государственная   программа   по   сохранению    и    развитию
государственных языков разрабатывается и  утверждается  Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Финансирование  государственной  программы  по  сохранению   и
развитию  государственных  языков  осуществляется  за   счет   средств
республиканского бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания  и  иных
источников, предусмотренных законодательством Российской  Федерации  и
законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Органы  государственной  власти  Республики  Северная  Осетия-
Алания участвуют в реализации государственных программ по сохранению и
развитию государственных языков Республики  Северная  Осетия-Алания  и
федеральных государственных программ сохранения, изучения  и  развития
языков народов Российской Федерации.

            Глава 2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЯЗЫКОВ
            В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
    РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ,
             ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
                        СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

     Статья 8. Язык государственной символики, наград и документов

     1. В государственной символике Республики Северная Осетия-Алания,
в текстах государственных наград  и  в  документах  к  государственным
наградам используются оба государственных языка.
     2. Вкладыши к бланкам  паспортов  граждан  Российской  Федерации,
предназначенных для оформления в  Республике  Северная  Осетия-Алания,
имеют изображение Государственного герба Республики  Северная  Осетия-
Алания и содержат сведения о личности гражданина Российской  Федерации
на осетинском языке. Форма  вкладыша  устанавливается  в  положении  о
документах,  предназначенных  для  оформления  в  Республике  Северная
Осетия-Алания с учетом национальных традиций именования,  утверждаемом
Правительством   Республики   Северная   Осетия-Алания,   в   порядке,
предусмотренном    законодательством    Российской     Федерации     и
законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     Тексты  вкладышей   паспортов   граждан   Российской   Федерации,
предназначенных для оформления в  Республике  Северная  Осетия-Алания,
оформляются с учетом национальных традиций именования.

     Статья 9. Язык работы органов государственной  власти  Республики
Северная   Осетия-Алания,   государственных   организаций   Республики
Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления в  Республике
Северная Осетия-Алания

     1. В  деятельности  органов  государственной  власти   Республики
Северная   Осетия-Алания,   государственных   организаций   Республики
Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления в  Республике
Северная  Осетия-Алания   используются   оба   государственных   языка
Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Лицам,  выступающим  на  заседаниях  органов   государственной
власти, государственных организаций Республики Северная  Осетия-Алания
и органов местного самоуправления в Республике Северная  Осетия-Алания
предоставляется  право  выступать  по  их  усмотрению  на   любом   из
государственных языков.
     Тексты выступлений передаются средствам  массовой  информации  на
соответствующем государственном языке.
     3. Проекты нормативных правовых актов  вносятся  на  рассмотрение
органов государственной власти  Республики  Северная  Осетия-Алания  и
органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания на
одном из государственных языков.
     4. Правовые  акты  органов  государственной   власти   Республики
Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления в  Республике
Северная Осетия-Алания, подлежащие официальному  опубликованию,  могут
передаваться средствам массовой информации  на  обоих  государственных
языках.
     5. Положениями о языковых квалификационных требованиях Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания могут  предусматриваться
определенные нормы по использованию языков в  сфере  профессионального
общения.
     6. Официальные сайты органов  государственной  власти  Республики
Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления  в  Республике
Северная Осетия-Алания оформляются на одном из государственных  языков
или на обоих государственных языках.
     7. Ответы   на   предложения,   заявления   и   жалобы   граждан,
направленные  в   органы   государственной   власти,   государственные
организации  Республики  Северная  Осетия-Алания  и  органы   местного
самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания,  даются  на  языке
обращения. В  случае  невозможности  дать  ответ  на  языке  обращения
используется государственный язык Российской Федерации.
     8. Тексты бланков, печатей, штампов, штемпелей  и  пр.,  а  также
вывесок   с    наименованиями    органов    государственной    власти,
государственных  организаций  Республики  Северная   Осетия-Алания   и
органов местного самоуправления в  Республике  Северная  Осетия-Алания
оформляются на обоих государственных языках.

     Статья 10. Язык опубликования законов и иных нормативных правовых
актов Республики Северная Осетия-Алания

     Тексты  законов  Республики   Северная   Осетия-Алания   и   иных
нормативных правовых актов, принятых органами  государственной  власти
Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления  в
Республике   Северная   Осетия-Алания   официально    публикуются    в
соответствующих периодических изданиях  на  государственных  языках  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
законодательством   Республики   Северная   Осетия-Алания,   и   имеют
одинаковую юридическую силу.


     Статья 11. Язык проведения выборов  и  референдума  в  Республике
Северная Осетия-Алания

     1. При подготовке и проведении выборов и референдума в Республике
Северная Осетия-Алания используются государственные языки.
     2. Избирательные  бюллетени,   бюллетени   для   голосования   на
референдуме печатаются на государственном языке Российской  Федерации.
По   решению   соответствующей   избирательной   комиссии,    комиссии
референдума  бюллетени,  протоколы  итогов  голосования,   результатов
выборов и референдумов в Республике Северная Осетия-Алания  печатаются
и оформляются на осетинском языке, а при необходимости также на языках
народов Российской Федерации на территориях их компактного  проживания
в Республике Северная Осетия-Алания. Если для избирательного  участка,
участка референдума бюллетени печатаются на двух и более языках, текст
на государственных языках должен  помещаться  в  каждом  избирательном
бюллетене, бюллетене для голосования на референдуме.

     Статья 12.  Язык  судопроизводства  и  делопроизводства  в  судах
Республики Северная Осетия-Алания

     1. Судопроизводство  и  делопроизводство  Конституционного   Суда
Республики Северная Осетия-Алания, мировых судей в Республике Северная
Осетия-Алания   ведутся   на   государственных   языках   в   порядке,
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Лица, участвующие в деле и не  владеющие  языком,  на  котором
ведется  судопроизводство  и  делопроизводство  в   судах   Республики
Северная Осетия-Алания, вправе выступать и давать объяснения на родном
языке или на любом свободно  избранном  ими  языке  общения,  а  также
пользоваться услугами переводчика.

     Статья 13. Язык делопроизводства нотариата и адвокатуры

     1. Нотариальное делопроизводство в  Республике  Северная  Осетия-
Алания ведется на государственных языках.
     2. Если обратившееся за совершением нотариального  действия  лицо
не владеет языком, на котором ведется  нотариальное  делопроизводство,
тексты оформленных документов должны быть  переведены  ему  нотариусом
или переводчиком.
     3. Правила определения языка судопроизводства распространяются на
язык делопроизводства в адвокатуре на территории  Республики  Северная
Осетия-Алания, в том  числе  на  услуги  по  оказанию  предусмотренной
законодательством Российской Федерации бесплатной юридической помощи.

  Глава 3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЯЗЫКОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
         ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ

     Статья 14. Использование языков в сфере образования

     1. Язык обучения  и  воспитания  во  всех  типах  образовательных
учреждений определяется в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Родители или лица, их заменяющие, с учетом мнения детей, имеют
право  выбора  образовательного  учреждения  с  тем  или  иным  языком
воспитания  и  обучения.  Родители  или  лица,  их  заменяющие,  несут
ответственность за реализацию права детей на изучение родного языка.
     3. Республика  Северная   Осетия-Алания   обеспечивает   создание
образовательных учреждений,  классов,  групп  с  использованием  обоих
государственных языков в качестве  языков  воспитания  и  обучения,  а
также условий для их функционирования.
     4. Республика  Северная  Осетия-Алания  обеспечивает  создание  и
развитие дошкольных и общеобразовательных учреждений,  функционирующих
на   основе   двуязычных   (осетинско-русских   и   русско-осетинских)
принципов, технологий и методов обучения.
     5. Государственные языки изучаются в образовательных учреждениях,
имеющих   государственную   аккредитацию,   а   также   в   дошкольных
образовательных учреждениях.
     6. В иных образовательных учреждениях Республики Северная Осетия-
Алания  государственные  языки  изучаются  и  преподаются  в  порядке,
определяемом    учредителем    (учредителями)    и    (или)    уставом
образовательного  учреждения  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики  Северная  Осетия-
Алания.

     Статья 15. Использование языков в сфере науки и культуры

     1. В научных изданиях, публикуемых на осетинском языке, изложение
основных положений (резюме) результатов научных исследований дается на
русском языке и по необходимости  на  иностранных  языках.  В  научных
изданиях, публикуемых на русском или других языках, изложение основных
положений  (резюме)  результатов  научных   исследований   дается   на
осетинском языке и по необходимости на иностранных языках.
     2. В Республике  Северная  Осетия-Алания  создаются  условия  для
перевода произведений мировой и российской литературы и  искусства  на
осетинский язык для их издания и распространения.
     3. Республика Северная Осетия-Алания создает условия для перевода
произведений осетинской литературы  и  искусства  на  русский  язык  и
другие языки для их издания и распространения.
     4. Республика  Северная  Осетия-Алания   содействует   интеграции
осетинского языка в мировые коммуникационные сети и  его  адаптации  к
ведущим  информационно-технологическим   программам   и   системам   и
обеспечивает   возможность   свободного    использования    населением
адаптированных  к  осетинскому  языку   информационно-коммуникационных
технологий, систем и программ по соглашениям с обладателями  авторских
и смежных прав на соответствующее программное обеспечение.


     Глава 4. ЯЗЫК НАИМЕНОВАНИЙ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ

     Статья 16. Порядок определения языка наименований  географических
объектов,  улиц,  площадей  и  иных  территорий  проживания   граждан,
дорожных и иных указателей

     1. В    Республике    Северная     Осетия-Алания     наименования
географических   объектов,   надписи,   топографические   обозначения,
наименования улиц, площадей  и  иных  территорий  проживания  граждан,
дорожные и иные указатели оформляются на обоих государственных  языках
и,  при  необходимости,  на  иностранных  языках  в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и   Каталогом   наименований
географических объектов Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Наименование  и  переименование  географических   объектов   и
названий  улиц,  площадей  и  иных   территорий   проживания   граждан
производятся   на   государственных   языках    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Северная Осетия-Алания.

     Статья   17.   Каталог   наименований   географических   объектов
Республики Северная Осетия-Алания

     1. Органом  исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-
Алания, уполномоченным в области наименований географических объектов,
составляется и ведется Каталог  наименований  географических  объектов
Республики Северная Осетия-Алания на обоих  государственных  языках  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Каталог  наименований   географических   объектов   Республики
Северная Осетия-Алания представляет собой систематизированный перечень
географических   наименований   Республики   Северная    Осетия-Алания
обеспечивающий единообразное и устойчивое  употребления  в  Республике
Северная  Осетия-Алания   наименований   географических   объектов   и
сохранения указанных наименований.
     3. Положение  о  Каталоге  наименований  географических  объектов
Республики   Северная   Осетия-Алания   утверждается    Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.


     Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЯЗЫКАХ

     Статья  18.   Ответственность   за   нарушение   законодательства
Республики Северная Осетия-Алания о государственных языках

     Нарушение законодательства Республики  Северная  Осетия-Алания  о
государственных  языках  влечет  ответственность  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Северная Осетия-Алания.


     Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
     2. Положения части 5 статьи 5, части 2 статьи 8, части  4  статьи
9, статьи 10, статьи 16 и статьи 17 вступают в силу с  1  января  2016
года.


     Глава Республики
     Северная Осетия-Алания                     Т.Мамсуров


     г.Владикавказ

               2013 г.

     N