Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2011 № 331

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 22 ноября 2011 г. N 331

                            г.Владикавказ


         Вопросы Управления Республики Северная Осетия-Алания
          по поддержке и развитию малого предпринимательства


     Во исполнение Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от  9
ноября 2011 года  N 270  "О внесении  изменений  в  структуру  органов
государственной    власти    Республики    Северная     Осетия-Алания"
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении   Республики
Северная   Осетия-Алания    по    поддержке    и    развитию    малого
предпринимательства.
     2. Установить,  что  Управление Республики Северная Осетия-Алания
по  поддержке  и  развитию   малого   предпринимательства   (далее   -
Управление)     выполняет     функции     учредителя    фонда    "Фонд
микрофинансирования малых и средних  предприятий  Республики  Северная
Осетия-Алания",  фонда  "Гарантийный  фонд Республики Северная Осетия-
Алания", Фонда поддержки предпринимательства.
     3. Министерству  экономического  развития   Республики   Северная
Осетия-Алания  представить  предложения  по   внесению   изменений   в
нормативные акты Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
связи  с  перераспределением  функций  органов  исполнительной  власти
Республики    Северная    Осетия-Алания,    установленных    настоящим
постановлением.
     4. Министерству государственного имущества и земельных  отношений
Республики  Северная  Осетия-Алания  в  месячный  срок  привести  свои
правовые акты, связанные с размещением Управления,  в  соответствие  с
настоящим постановлением.
     5. Министерству  финансов  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
установленном   порядке   обеспечить    финансирование    деятельности
Управления.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 22 ноября 2011 г. N 331


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     об Управлении Республики Северная Осетия-Алания по поддержке
                и развитию малого предпринимательства


                          I. Общие положения

     1. Управление Республики Северная Осетия-Алания  по  поддержке  и
развитию малого  предпринимательства  (далее  -  Управление)  является
республиканским   органом   исполнительной   власти,    осуществляющим
государственную политику  в  сфере  предпринимательской  деятельности,
развития малого и среднего предпринимательства.
     2. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства  Российской  Федерации,  иными  нормативными   правовыми
актами   Российской   Федерации,   Конституцией   Республики  Северная
Осетия-Алания,  конституционными  законами   и   законами   Республики
Северная Осетия-Алания, актами Главы Республики Северная Осетия-Алания
и  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания,  договорами   и
соглашениями   между   органами   государственной   власти  Российской
Федерации  и  органами  государственной  власти  Республики   Северная
Осетия-Алания, а также настоящим Положением.
     3. Управление  является  юридическим  лицом,   имеет   печать   с
изображением Государственного герба Республики Северная  Осетия-Алания
и своим наименованием, самостоятельный баланс, смету доходов-расходов,
лицевые счета в Управлении  Федерального  казначейства  по  Республике
Северная Осетия-Алания и иные  счета,  открываемые  в  соответствии  с
действующим законодательством, а также эмблему,  штампы  и  бланки  со
своим наименованием на русском и осетинском языках.
     4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти   Республики   Северная   Осетия-Алания,   органами    местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


                      II. Полномочия Управления


     5. Управление   осуществляет   следующие   полномочия   в   сфере
предпринимательской   деятельности,   развития   малого   и   среднего
предпринимательства:
     1) представляет   Главе   Республики    Северная    Осетия-Алания
и Правительству  Республики  Северная  Осетия-Алания  предложения   по
развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;
     2) участвует в осуществлении государственной политики  в  области
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
     3) создает благоприятные условия для функционирования действующих
и развития новых субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  в
отраслях экономики республики;
     4) разрабатывает и реализует республиканские программы развития и
поддержки субъектов малого и  среднего  предпринимательства  с  учетом
социально-экономических,   экологических,    культурных    и    других
особенностей;
     5) осуществляет взаимодействие  с некоммерческими  организациями,
выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
     6) организует работу по выявлению и  устранению  административных
барьеров,    препятствующих     развитию     малого     и     среднего
предпринимательства;
     7) осуществляет  мониторинг   и   проводит   комплексный   анализ
состояния   малого   и   среднего   предпринимательства,    определяет
направления его развития;
     8) координирует     деятельность     республиканских      органов
исполнительной власти,  органов  местного  самоуправления  республики,
общественных  объединений  в  сфере  поддержки  и  развития  малого  и
среднего предпринимательства;
     9) разрабатывает  и  представляет  для  принятия  в установленном
порядке  проекты   нормативных   актов   Главы   Республики   Северная
Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
     10) создает  и  (или)  участвует   в   создании   организаций   с
государственным участием, осуществляющих поддержку субъектов малого  и
среднего предпринимательства;
     11) осуществляет   меры   по    созданию    и    функционированию
инфраструктуры   для   получения   субъектами   малого   и    среднего
предпринимательства   необходимой   для   их   эффективного   развития
экономической,     правовой,     статистической,      производственно-
технологической и иной информации, обмена данной информацией;
     12) оказывает содействие  участию  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства Республики  Северная  Осетия-Алания  в  выставках,
ярмарках и иных мероприятиях регионального и межрегионального уровня;
     13) оказывает   поддержку    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания;
     14) формирует    предложения    по     совершенствованию     форм
государственной    поддержки    субъектов    малого     и     среднего
предпринимательства,  содействует   развитию   предпринимательства   в
Республике Северная Осетия-Алания;
     15) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и  иных
показателей развития малого и среднего  предпринимательства,  а  также
эффективности применения мер государственной поддержки  и  прогноз  их
дальнейшего развития;
     16) готовит предложения об установлении для  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  льгот  по  налогообложению,   а   также
предложения об  использовании  средств  республиканского  бюджета  для
поддержки малого предпринимательства;
     17) организует деятельность комиссии по отбору субъектов малого и
среднего предпринимательства для получения государственной поддержки;
     18) организует и проводит конференции, форумы, совещания, круглые
столы по проблемам малого и среднего предпринимательства;
     19) организует  информационную  поддержку  и  обучение  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     20) оказывает содействие развитию межрегионального сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     21) осуществляет  методическое   обеспечение   органов   местного
самоуправления и содействие  им  в  разработке  и  реализации  мер  по
развитию  малого  и  среднего   предпринимательства   на   территориях
муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;
     22) ведет Реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства
республики - получателей государственной поддержки;
     23) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Северная Осетия-Алания.


                        III. Права Управления


     6. Для реализации полномочий в сфере развития малого  и  среднего
предпринимательства Управление имеет право:
     1) осуществлять взаимодействие в установленном порядке в пределах
компетенции Управления с органами  государственной  власти  Российской
Федерации,   органами   исполнительной   власти   Республики  Северная
Осетия-Алания  и  органами  местного   самоуправления,   учреждениями,
организациями и гражданами;
     2) осуществлять  подготовку,  согласовывать  и  представлять  для
утверждения в  установленном  порядке  проекты  нормативных  актов  по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     3) участвовать в разработке и согласовании  проектов  соглашений,
договоров  Республики  Северная  Осетия-Алания  с  другими  субъектами
Российской Федерации,  федеральными  органами  исполнительной  власти,
хозяйствующими  субъектами  по   вопросам,   находящимся   в   ведении
Управления; содействовать выполнению обязательств Республики  Северная
Осетия-Алания по данным соглашениям (договорам);
     4) создавать в установленном порядке рабочие группы  и  комиссии,
научно-консультативные   и   экспертные    советы    с    привлечением
представителей  органов  исполнительной  власти  Республики   Северная
Осетия-Алания и организаций;
     5) привлекать  к   работе   научно-исследовательские   и   другие
организации, а также отдельных специалистов;
     6) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,   органов
местного   самоуправления,   организаций   информацию,   документы   и
материалы, необходимые для выполнения задач и  осуществления  функций,
возложенных на Управление.


               IV. Организация деятельности Управления


     7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на  должность  и
освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания.
     8. Начальник несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Управление полномочий.
     9.  Начальник  Управления  имеет  не  более  двух   заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от  должности  Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.
     10. Начальник осуществляет руководство на основе  единоначалия  и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
Управление задач.
     11. В период отсутствия начальника его обязанности исполняет один
из заместителей.
     12. Начальник Управления:
     1) руководит деятельностью Управления;
     2) издает в установленном порядке приказы и  организует  контроль
за их выполнением, утверждает инструкции по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления,  дает  методические  рекомендации,  готовит  и
осуществляет  переписку  в   пределах   компетенции   Управления;
     3) распределяет  функциональные обязанности между заместителями и
руководителями подразделений Управления;
     4) утверждает  структуру  и  штатное  расписание   Управления   в
пределах численности, установленной Правительством Республики Северная
Осетия-Алания;
     5) утверждает смету расходов на содержание Управления в  пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     6) назначает в установленном порядке  на  должность и освобождает
от      должности      государственных      гражданских       служащих
аппарата Управления, заключает трудовые   договоры    с    работниками
Управления   в   соответствии   с   законодательством   о   труде    и
государственной гражданской службе Российской Федерации  и  Республики
Северная Осетия-Алания;
     7) утверждает должностные регламенты работников Управления;
     8) определяет     приоритетные      направления      деятельности
подведомственных организаций;
     9) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
     10) заключает  договоры  и  соглашения  от  имени  Управления   в
пределах его компетенции, а также по поручениям (распоряжениям)  Главы
Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики  Северная
Осетия-Алания;
     11) подписывает   бухгалтерскую   и   статистическую   отчетность
Управления, несет  ответственность  за  нарушение  законодательства  о
бухгалтерском   учете   и   отчетности   и    порядка    представления
статистической отчетности;
     12) обеспечивает соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей;
     13) представляет   Управление    в    отношениях    с    органами
государственной   власти   и   местного   самоуправления,   а    также
хозяйствующими субъектами без доверенности;
     14) образует  в  Управлении  рабочие  комиссии  и   устанавливает
порядок их работы;
     15) представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению, применяет  меры
поощрения и дисциплинарные взыскания;
     16) решает  в  установленном   порядке   вопросы   командирования
работников Управления;
     17) отвечает за своевременное и  полное  рассмотрение  обращений,
заявлений и жалоб граждан;
     18) осуществляет   другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Северная Осетия-Алания.


          V. Финансирование Управления. Имущество Управления


     13. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет
средств республиканского бюджета.
     14. Имущество, закрепленное за Управлением в момент его  создания
или приобретенное им по смете бюджетного финансирования,  находится  у
него на праве оперативного управления. Управление не вправе  отчуждать
или  иным  способом  распоряжаться  указанным  имуществом.   Имущество
Управления учитывается на самостоятельном балансе.


              VI. Ликвидация и реорганизация Управления


     15. Ликвидация  и  реорганизация  Управления   осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.