Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 26.06.2014 № 415/23-5

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


           Об отчете о деятельности Молодежного парламента
                  Республики Северная Осетия-Алания


     Заслушав и обсудив отчет о  деятельности  Молодежного  парламента
Республики  Северная  Осетия-Алания,  Парламент  Республики   Северная
Осетия-Алания постановляет:

     1. Принять к сведению отчет о деятельности Молодежного парламента
Республики  Северная  Осетия-Алания  за  период  с  июня 2013 года  по
июнь 2014 года (прилагается).

     2. Рекомендовать  Молодежному  парламенту   Республики   Северная
Осетия-Алания активизировать деятельность по разработке предложений  в
сфере    федерального     и     республиканского     законодательства,
совершенствовать локальную нормативную базу своей деятельности.

     3. Разместить указанный отчет  на  официальном  сайте  Парламента
Республики Северная Осетия-Алания в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".

     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Парламента
     Республики Северная Осетия-Алания          А.Мачнев


     г.Владикавказ

     26 июня 2014 г.

     N 415/23-5


                                Отчет
              о работе Молодежного парламента Республики
                Северная Осетия-Алания за 2013-2014 г.

                                         Утвержден на заседании Совета
                                                Молодежного Парламента
                                         РСО-Алания от 13 июня 2014 г.

     Молодежный Парламент Республики Северная Осетия-Алания  (далее  в
тексте МП), при осуществлении своей  деятельности  в  отчетный  период
руководствовался     законодательством      Российской      Федерации,
законодательством  Республики  Северная  Осетия-Алания,  положением  о
молодежном парламенте, а  так  же  интересами  молодежи  республики  и
наказами субъектов делегирования в состав МП.
     Начало работы нового созыва МП было во многом  посвящено  решению
организационных  вопросов:  формированию  структуры   МП,   внутренних
нормативных актов,  формированию  персонального  состава  комитетов  и
комиссий МП, определения  кураторства  заместителей  председателя  МП,
формированию и утверждению плана работы МП, Совета МП,  планов  работы
комитетов МП.
     С  момента  начала  деятельности  было  проведено   7   пленарных
заседаний  МП,  15 заседаний  Совета  МП,  48 заседаний  комитетов   и
комиссий МП.
     Одно пленарное заседание  МП  было  признано  не  правомочным  на
основании отсутствия кворума.
     В своей  деятельности  МП  затрагивал  широкий  спектр  вопросов:
мероприятия благотворительного характера,  общественно-политической  и
гуманитарной направленности, спортивные  мероприятия,  образовательные
мероприятия,  мероприятия  по  нравственно-патриотическому  воспитанию
молодежи,  межнациональному,  межконфессиональному  и   межкультурному
диалогу, мероприятия по  вопросам  молодежного  предпринимательства  и
развитию туристической индустрии и др.
     Молодежные парламентарии РСО-Алания, принимали активное участие в
подготовке и деятельности таких масштабных всероссийских  форумов  как
"Селигер" и "Машук". По итогам участия были  получены  государственные
гранты на  реализацию  собственных  проектов  членами  МП  РСО-Алания:
Азаматов  Гаглоевым,  Жанной  Кораевой,  Русланом  Джиоевым,  Максимом
Бирюковым, Петром Павловым.
     Кроме  того,  представители  МП  являются   постоянными   членами
северокавказского общественного  совета  по  молодежной  политике  при
полномочном   представителе   Президента   РФ   в    Северо-Кавказском
федеральном округе.
     Из   состава   МП   были   избраны   представители    молодежного
парламентского движения в состав молодежных представительных  структур
при  Государственной  Думе  ФС  РФ   и   Совета   Федерации   ФС   РФ.
Представителями  стали  председатель  МП  РСО-Алания  Сагеев  Тимур  и
депутат парламента РСО- Алания Цахилов Тимур соответственно.
     В последствии, председатель МП Сагеев  Т.Т.  был  так  же  избран
председателем общественного  совета  Управления  юстиции  Министерства
Юстиции РФ по РСО-Алания.
     В  своей  деятельности  МП  осуществлял  практически   ежедневное
взаимодействие  с  Комитетом  парламента  РСО-Алания  по  национальной
политике и делам молодежи во главе с председателем  комитета  Тедеевым
Р.З., а так же с аппаратом парламента.
     В рамках 5 годовщины нападения Грузии на Южную Осетию и  геноцида
осетинского  народа,  делегация  МП   приняла   участие   в   траурных
мероприятиях, проводимых в Республике Южная Осетия с 7 по 8 августа. В
ходе поездки делегация МП посетила с памятными подарками  детский  дом
г. Цхинвал. После посещения детского дома состоялась встреча с  послом
России  в  Южной  Осетии  Э. Каргиевым.  На   встрече   присутствовали
представители республиканского комитета по делам молодежи и спорта,  с
которыми   была   достигнута   договоренность   о   сотрудничестве   и
взаимодействии.  В  поездке  приняли  участие  10 членов  МП.   Данное
мероприятие  проходило  во  взаимодействии  с  Парламентом  Республики
Северная  Осетия-Алания  и  Министерством   РСО-Алания   по   вопросам
национальных отношений.
     В рамках реализации проекта "Построение гражданского общества  на
Северном  Кавказе"  10 ноября 2013 г.  комитетом  МП  по  защите  прав
молодежи,  правовым  вопросам  и  законодательству  была  организована
поездка членов МП в  количестве  16 человек  в  г.  Москву.  В  рамках
мероприятия  были   организованны   посещения   Государственной   Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   Совета   Федерации
Федерального   Собрания   Российской   Федерации.    Целью    являлось
ознакомление с деятельностью федерального парламента РФ.  Кроме  того,
состоялись  встречи  с   представителями   Общественной   Палаты   РФ,
руководством "Единого  молодежного  парламентского  движения  России",
Московским осетинским студенчеством  и  коллективом  представительства
РСО-Алания при президенте РФ, Российским конгрессом народов Кавказа.
     В целях пропаганды принципов формирования правового  государства,
привлечения молодежи  к  государственному  управлению  посредством  ее
участия  в  законотворческой   деятельности   Молодежным   парламентом
Республики Северная Осетия-Алания учрежден и проведен  Республиканский
конкурс молодежи образовательных учреждений и научных  организаций  на
лучшую работу  -  "Моя  законотворческая  инициатива".  В  мероприятии
приняли участие 17 конкурсантов. По итогам  конкурса  были  определены
победители награжденные грамотами и денежными поощрениями.
     По инициативе комитета  Молодежного  парламента  по  защите  прав
молодежи,  правовым  вопросам  и  законодательству  30.10.2013 г.,   в
преддверии празднования "Дня судебного  пристава  России",  состоялась
встреча молодых парламентариев в количестве более тридцати  человек  с
руководством УФССП России по РСО-Алания.
     Аналогичная встреча состоялась и в преддверии "Дня Конституции" с
руководством Конституционного суда РСО-Алания. По итогам встречи  было
принято решение о взаимодействии Конституционного Суда РСО-Алания с МП
в вопросах подготовки празднования юбилея конституции России.
     В комплексе мероприятий приуроченных к 25-летию  вывода  войск  с
Афганистана комитетом МП по защите прав молодежи, правовым вопросам  и
законодательству был организован Республиканский турнир по  пейнтболу.
В турнире приняло участие более 100 участников из  20 команд.  Команды
принимавшие  участие   в   турнире   представляли   ВУЗы   республики,
муниципальные образования, общественные организации.
     В апреле 2014 г. к участию в круглом  столе  на  тему  "Стратегия
развития   молодежного    потенциала    в    информационную    эпоху",
организованным МП, был приглашен  российский  политолог  и  кавказовед
Р. Курбанов. Мероприятие ознаменовалось активным участием  блогерского
и журналистского сообщества республики и бурной дискуссией в  вопросах
межконфессионального диалога.
     Комитет МП по  вопросам  массового  развития  спорта,  физической
культуры, туризма и  организации  досуга  совместно  с  комитетом  МП,
организовали совместную благотворительную акцию с посещением  в  канун
нового года  31.12.2013 г.  интерната  для  умственно  отсталых  детей
"Ласка", детского дома "Надежда"  в  с.  Дур-Дур,  а  так  же  Тарской
участковой больницы, в которой проходят реабилитацию пожилые  люди  из
дома престарелых.
     Продолжая благотворительную деятельность Комитет МП  по  вопросам
массового развития спорта, физической культуры, туризма и  организации
досуга провели  обучающее-развлекательное  мероприятие  для  детей  из
детского дома  "Виктория".  Мероприятие  состоялось  в  помещении  "IQ
timeclub" при поддержке администрации клуба.
     В   апреле   2014 г.   в   спортивно-оздоровительном    комплексе   
с.Октябрьское  им. Е.Тедеева,  был  проведен  межвузовский  турнир  по
плаванию  среди  студентов.  В  турнире  приняли  участие   30 пловцов
представляющих 7 ВУЗов республики.
     В   рамках   реализации   программы    занятости    молодежи    в
августе 2013 г. состоялась встреча членов комитета  МП  по  социальным
вопросам  в  сфере  молодежной  политики  с   руководителем   Комитета
занятости РСО-Алания. В развитии  данного  вопроса  комитетом  МП  был
осуществлен  мониторинг  ведущих  предприятий  республики  на  предмет
наличия вакансий  для  выпускников  вузов.  По  итогам  был  составлен
доклад, который был представлен на заседании Парламента РСО-Алания.
     Комитетом  МП  по  вопросам   экономики,   развития   молодежного
предпринимательства,  занятости  и  поддержки   молодежных   инноваций
7.09.2013 г был организован визит в Кабардино-Балкарскую Республику. В
рамках визита состоялось совместное заседание МП РСО-Алания и МП  КБР,
в котором принял участие председатель парламента  Кабардино-Балкарской
Республики. По  окончании  заседания  была  предоставлена  возможность
ознакомиться  с  деятельностью  передовых  предприятий  республики   и
встреча  с  представителями  бизнесс-сообщества.   На   встрече   была
достигнута договоренность о встречном выезде представителей МП  КБР  в
Северную Осетию, который состоялся 14.11.2013 г.
     Во  взаимодействии  с  Региональным   отделением   Общероссийской
Общественной Организации "Ассоциация молодых предпринимателей  России"
по РСО-Алания, комитет МП по вопросам экономики, развития  молодежного
предпринимательства,  занятости  и  поддержки   молодежных   инноваций
04.10.2013 г. провел круглый стол на тему "Общественные  институты  за
развитие экономики". К участию были  приглашены  руководители  МИР  по
РСО-Алания,  Общественной  организации  "Опора  России",  НКО   "Точка
Роста".
     Комитетом  МП  по  вопросам   экономики,   развития   молодежного
предпринимательства,  занятости  и  поддержки   молодежных   инноваций
выстроено тесное взаимодействие с ОАО "Курорты Северного  Кавказа".  В
рамках партнерских отношений  комитет  ознакомил  МП  с  деятельностью
корпорации "Курорты Северного Кавказа"  презентовав  ее  на  одном  из
пленарных заседаний. Члены комитета  стали  участниками  II молодежной
бизнес сессии "Touristic startup 95" в городе Грозный  по  приглашению
ОАО "Курорты Северного Кавказа.
     Для повышения  уровня  предпринимательского  потенциала  молодежи
10.12.2013 г.  МП  совместно  с  Центром  поддержки  инициатив  "Точка
Роста", организовал Образовательный курс "Бизнес Квест 2.0" в  котором
приняло участие 20 начинающих предпринимателей.
     Члены комитета МП по  вопросам  экономики,  развития  молодежного
предпринимательства,  занятости  и  поддержки   молодежных   инноваций
принимают участие в общественных слушаниях  реализации  инвестиционной
политики  РСО-Алания  в  рамках   проекта   "Внедрение   регионального
инвестиционного стандарта" Агентства Стратегических инициатив.
     Летом 2013 г.    при    поддержке    Владикавказской     епархии,
Межрегиональной молодежной лаборатории по проблемам развития  Кавказа,
по  инициативе   Комитета   МП   по   патриотическому   воспитанию   и
межнациональным  отношениям  и  связям  с   молодежными   и   детскими
организациями, Молодежным парламентом был проведен "1-ый Международный
молодежный лагерь". В работе лагеря приняло участие 120 участников  со
всех республик Северо-Кавказского федерального округа,  Южной  Осетии,
Азербайджана,
     Москвы. В адрес участников были направлены приветственные  письма
Полномочного представителя президента в Северо-Кавказском  Федеральном
Округе А.Г. Хлопонина и всех руководителей субъектов СКФО.
     Комитет  МП  по  патриотическому  воспитанию  и   межнациональным
отношениям и связям с молодежными и  детскими  организациями  выступил
инициатором и организатором первого  республиканского  конкурса  среди
школьников на лучшее авторское стихотворение на  осетинском  языке  на
тему: "Мад?лон ?взаг - мадау адджын". Мероприятие прошло при поддержке
Министерство образования и науки  РСО-Алания,  Управления  образования
АМС г. Владикавказа, СОГУ им. Хетагурова. В конкурсе  приняли  участие
40 человек. В состав конкурсной комиссии вошли представители МП, декан
факультета осетинской филологии СОГУ, писатель Б.Р. Хозиев, член Союза
писателей РСО-А, редактор  журнала  "Мах  дуг"  К.Г. Мамукаев  ведущий
консультант Аппарата Парламента, поэт Б.Г. Касаев.
     По инициативе МП РСО-Алания, 10-11 июня 2014 г. в г. Владикавказ,
был проведен II Межрегиональный молодежный форума  "Кавказ  сегодня  и
завтра: открытый  диалог  молодежи".  Форум  состоялся  при  поддержке
Межрегиональной молодежной лаборатории по проблемам развития  Кавказа,
Министерства по вопросам национальных отношений РСО-Алания, Парламента
РСО-Алания, Владикавказской епархии,  Духовного  управления  мусульман
РСО-Алания,  Международной  Исламской  миссии,  НБФ  "Фонд   поддержки
Исламской  культуры,  науки  и  образования".  Участие  приняли  более
250 гостей форума со всех субъектов СКФО.  В  их  числе  представители
духовенства,  научного   и   экспертного   сообщества,   представители
общественных  организаций.  Особыми  гостями  форума  стали   директор
департамента  Администрации  президента   РФ   по   взаимодействию   с
религиозными   организациями   Еремин Е.В.   и   директор    института
Востоковедения Российской академии наук Наумкин В.В.
     Члены комитета МП по экологии и природопользованию  25.03.2014 г.
приняли  участие   в   юбилейной   международной   научно-практической
конференция  "Факторы   окружающей   среды   и   здоровья   населения.
Современные аспекты" приуроченного к 90-летию "Всероссийского общества
охраны природы,  а  так  же  в  Семинаре  по  подготовке  общественных
инспекторов-экологов в  ходе  реализации  социально-значимого  проекта
"Развитие института общественных инспекторов-экологов".
     По итогам деятельности МП за отчетный период становится очевидной
необходимость проведения определенных изменений в  организации  работы
МП.  Среди  прочих  стоит  особо  выделить  необходимость   проведения
кадровой ротации членов  МП  в  связи  с  систематическим  отсутствием
таковых на заседаниях комитетов  МП  и  на  пленарных  заседаниях  МП.
Игнорирование мероприятий проводимых МП.  Абсолютная  потеря  связи  с
субъектами делегирования и муниципальными образованиями.
     Кроме того, необходимо подчеркнуть не достаточно тесное, а  то  и
вовсе отсутствующие  взаимодействие  с  депутатским  корпусом,  слабую
работу в сфере нормотворческого процесса.
     Очень важной видится необходимость реализации своей  деятельности
на всей территории республики, а не только в пределах г. Владикавказа.
Выездные мероприятия и  привлечение  молодежи  из  районов  и  сел,  к
мероприятиям проводимым МП,  носят,  по  сей  день,  скорее  точечный,
нежели системный характер.
     Так  же  острым   остается   вопрос   информационного   освещения
деятельности МП и взаимодействие  со  СМИ.  Решением  данной  проблемы
должно  стать  формирование  пресс-службы  МП  из  числа   членов   МП
практикующих в СМИ.


     Председатель                               Т.Сагеев