Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.04.2012 № 113

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 27 апреля 2012 г. N 113

                            г.Владикавказ


         Вопросы Управления Республики Северная Осетия-Алания
                 по регулированию алкогольного рынка


     В соответствии с Указом Главы Республики  Северная  Осетия-Алания
от 22 февраля 2012 г. N 37 "О внесении изменений в  структуру  органов
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство
Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     Утвердить прилагаемое Положение об Управлении Республики Северная
Осетия-Алания по регулированию алкогольного рынка.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 27 апреля 2012 г. N 113



                              ПОЛОЖЕНИЕ
   об Управлении Республики Северная Осетия-Алания по регулированию
                          алкогольного рынка

                          I. Общие положения

     1. Управление Республики Северная Осетия-Алания по  регулированию
алкогольного   рынка   (далее   -   Управление)    является    органом
исполнительной    власти    Республики     Северная     Осетия-Алания,
осуществляющим  функции   по   реализации   государственной   политики
Республики Северная  Осетия-Алания  в  сфере  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по
предоставлению государственных услуг в указанной сфере деятельности.
     2. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Конституцией  Республики  Северная
Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания,  указами  и
распоряжениями    Главы     Республики     Северная     Осетия-Алания,
постановлениями и  распоряжениями  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания, а также настоящим Положением.
     3.  Управление   в   пределах   компетенции   осуществляет   свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами  исполнительной
власти, органами государственной власти  Республики  Северная  Осетия-
Алания, органами местного самоуправления, общественными  объединениями
и иными организациями.
     4. Управление является юридическим лицом,  имеет  лицевые  счета,
открываемые  в  Управлении  Федерального  казначейства  по  Республике
Северная Осетия-Алания, а также иные счета, открываемые в соответствии
с  действующим  законодательством,   печать   с   изображением   Герба
Республики Северная Осетия-Алания, соответствующие штампы и бланки.
     5.  Имущество  Управления  является   собственностью   Республики
Северная Осетия-Алания и принадлежит Управлению на праве  оперативного
управления.   Использование   имущества   осуществляется   строго    в
соответствии с его назначением.
     6. Юридический  адрес  Управления:  362040,  Республика  Северная
Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева, 22.
     7.   Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Северная Осетия-Алания.
     8. Полное наименование: Управление  Республики  Северная  Осетия-
Алания по регулированию алкогольного рынка.
     9.   Сокращенное   наименование:   Управление    РСО-Алания    по
регулированию алкогольного рынка.

                      II. Основные задачи Управления

     10. Основными задачами Управления являются:
     1)реализация  на  территории  Республики  Северная  Осетия-Алания
государственных полномочий,  отнесенных  законодательством  Российской
Федерации  к  ведению  субъектов   Российской   Федерации,   в   сфере
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции;
     2)содействие в создании условий для эффективного функционирования
предприятий, производящих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
     3) проведение на  территории  Республики  Северная  Осетия-Алания
мероприятий  по  выявлению  алкогольной   продукции,   находящейся   в
незаконном обороте;
     4) контроль за соблюдением законодательства в сфере  производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

                         Ш. Полномочия Управления

     11. Управление в соответствии с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     1) разрабатывает:
     проекты  законов  Республики   Северная   Осетия-Алания,   других
нормативных  правовых  актов  Республики  Северная  Осетия-Алания   по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
     предложения  для   Главы   Республики   Северная   Осетия-Алания,
Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания   по    проектам
федеральных законов и  иных  нормативных  правовых  актов  федеральных
органов исполнительной власти в сфере производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  направленным  Главе
Республики Северная Осетия-Алания, в Правительство Республики Северная
Осетия-Алания  для  подготовки  замечаний,  предложений,   отзывов   и
поправок по данным проектам;
     предложения для  федеральных  органов  исполнительной  власти  по
проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов
     федеральных органов государственной власти в сфере производства и
оборота этилового спирта, алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,
направленным непосредственно в Управление;
     2) выступает:
     главным распорядителем  и  получателем  средств  республиканского
бюджета  Республики   Северная   Осетия-Алания,   предусмотренных   на
содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
     государственным заказчиком в  порядке  и  случаях,  установленных
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Северная Осетия-Алания, при размещении заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  Республики
Северная Осетия-Алания за счет средств республиканского бюджета;
     3) осуществляет:
     нормативно-правовое   регулирование   в    установленной    сфере
деятельности Управления в соответствии с законодательством  Российской
Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания;
     лицензионный   контроль   за   розничной   продажей   алкогольной
продукции;
     прием  деклараций  об  объеме  розничной  продажи  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции, а также  государственный  контроль  за  их
предоставлением;
     посредством телефонной "горячей линии" прием  обращений  граждан,
общественных объединений  и  некоммерческих  организаций  по  вопросам
соблюдения  Федерального   закона   "О государственном   регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции и  об  ограничении  потребления  (распития)
алкогольной продукции" в  части,  касающейся  требований  к  розничной
продаже алкогольной продукции;
     4) в установленном порядке реализует республиканские программы  в
установленной сфере деятельности;
     5) принимает решения:
     по  вопросам  комплектования,  хранения,  учета  и  использования
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Управления;
     по защите сведений, составляющих государственную тайну;
     по  профессиональной  подготовке   сотрудников   Управления,   их
переподготовке и повышению квалификации и стажировке;
     6) исполняет функцию по оказанию государственной услуги по выдаче
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
     7)  направляет  в  электронной  форме  сведения,  содержащиеся  в
декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей
продукции,  в  уполномоченный  Правительством   Российской   Федерации
федеральный орган исполнительной власти;
     8)  дает  в  установленном  порядке  обязательные  к   исполнению
организациями предписания  об  устранении  нарушений  норм  и  правил,
регулирующих  деятельность  в  сфере  розничной  продажи   алкогольной
продукции;
     9) представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания
предложения  о  разработке  и  реализации  совместных  с  федеральными
органами  государственной  власти  программ  производства  и   оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     10) вносит предложения о  разработке  и  реализации  программ  по
переработке  и   утилизации   барды   (основного   отхода   спиртового
производства);
     11) реализует  государственную  политику  по  снижению  масштабов
злоупотребления  алкогольной  продукцией  и  профилактике  алкоголизма
среди населения Республики Северная Осетия-Алания;
     12) формирует и развивает информационно-техническую базу  -  банк
данных, относящихся к сфере производства и оборота  этилового  спирта,
алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции;
     13)осуществляет   иные   полномочия   в    установленной    сфере
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     12. Управление с  целью  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности вправе:
     1)  разрабатывать  и   вносить   в   установленном   порядке   на
рассмотрение Главе Республики Северная Осетия-Алания и в Правительство
Республики Северная Осетия-Алания проекты законов и  иных  нормативных
правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, давать заключения по
проектам актов, подготовленным другими органами государственной власти
Республики   Северная   Осетия-Алания,    территориальными    органами
федеральных органов исполнительной власти и  затрагивающим  полномочия
Управления;
     2) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной    власти    Республики     Северная     Осетия-Алания,
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  и
органов местного самоуправления муниципальных  образований  Республики
Северная   Осетия-Алания,   организаций   всех   форм   собственности,
расположенных  на  территории   Республики   Северная   Осетия-Алания,
индивидуальных  предпринимателей  сведения,  материалы  и   документы,
необходимые для исполнения возложенных на Управление полномочий;
     3)  вносить  в  соответствующие  органы  государственной   власти
Республики Северная Осетия-Алания предложения по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Управления, участвовать в  установленном  порядке
при рассмотрении в органах государственной власти Республики  Северная
Осетия-Алания вопросов, затрагивающих интересы Управления;
     4) представлять по поручению  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания   интересы   Республики   Северная   Осетия-Алания    на
федеральном  и  межрегиональном  уровнях,  участвовать  в   подготовке
соглашений с федеральными органами исполнительной  власти  и  органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,   в   работе
межрегиональных  организаций  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Управления;
     5)   представлять   в   пределах   своей   компетенции   интересы
Правительства   Республики   Северная    Осетия-Алания    в    органах
государственной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,  органах
местного самоуправления муниципальных образований республики, заявлять
исковые требования в защиту интересов Управления, выступать в качестве
стороны по делам в судебных и правоохранительных органах;
     6)  проводить  конференции,  семинары,  совещания  по   вопросам,
относящимся  к   сфере   деятельности   Управления,   с   привлечением
руководителей и  специалистов  других  органов  исполнительной  власти
Республики Северная  Осетия-Алания,  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Республики    Северная    Осетия-Алания,
заинтересованных организаций;
     7)   заключать   договоры   и   соглашения   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     8) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере
деятельности Управления;
     9)  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации, проводить плановые и внеплановые (выездные и документарные)
проверки лицензиатов  (соискателей  лицензий)  на  предмет  исполнения
лицензионных требований и условий, установленных для розничной продажи
алкогольной продукции;
     10)  выносить  предписания  об  устранении  выявленных  нарушений
лицензионных  требований  и  условий  розничной  продажи   алкогольной
продукции;
     11)  в  пределах  своей  компетенции  составлять   протоколы   об
административных    правонарушениях    в    порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации;
     12)  принимать  решения  о  приостановлении  действия   лицензий,
направлении  в  суд  или  уполномоченный   Правительством   Российской
Федерации  федеральный  орган  исполнительной  власти   заявлений   об
аннулировании лицензий, выдача которых осуществляется Управлением;
     13) получать необходимые письменные объяснения должностных и иных
лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим  в  ходе  контрольных
мероприятий, и заверенные копии документов, необходимых для проведения
контрольных мероприятий;
     14)   запрашивать   и   получать   от   республиканских   органов
исполнительной власти,  органов  местного  самоуправления  республики,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
организаций  и  предприятий   республики   информацию   и   справочные
материалы, необходимые для решения вопросов,  входящих  в  компетенцию
Управления;
     15)   взаимодействовать    с    организациями,    осуществляющими
производство  этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции, независимо от форм собственности с целью  создания  условий
эффективного функционирования предприятий отрасли.
     13.  Управление  наряду  с  правами,   указанными   в   настоящем
Положении,    обладает    иными    правами,    предоставленными    ему
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Северная Осетия-Алания.

                  IV. Организация деятельности Управления

     14. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой Республики Северная  Осетия-Алания
по   представлению   Председателя   Правительства  Республики Северная 
Осетия-Алания.
     В случае   временного   отсутствия   руководителя  Управления его 
обязанности   исполняет   начальник   отдела   Управления   по решению 
руководителя Управления, согласованного с соответствующим заместителем
Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     15. Руководитель Управления несет персональную ответственность за
исполнение возложенных на Управление функций.
     16. Руководитель Управления:
     1) руководит на основе единоначалия  деятельностью  Управления  и
без  доверенности   представляет   интересы   Управления   в   органах
государственной   власти,   органах    местного    самоуправления    и
организациях;
     2) утверждает структуру и штатное расписание аппарата  Управления
в  пределах  установленной   численности   Правительством   Республики
Северная Осетия-Алания, смету расходов на его  содержание  в  пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     3) в пределах своей компетенции издает  приказы  и  распоряжения,
дает указания, обязательные для работников Управления;
     4) утверждает положение о премировании  работников  Управления  в
пределах средств, предусмотренных на эти цели;
     5) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  действующими
нормативными актами.
     17. Ликвидация  или  реорганизация  Управления  осуществляется  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.