Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.09.2014 № 313

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 25 сентября 2014 г. N 313

                            г.Владикавказ


          О внесении изменений в постановление Правительства
                  Республики Северная Осетия-Алания
                     от 30 января 2009 года N 20
     "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки
                  Республики Северная Осетия-Алания"


     Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     Внести в Положение о Министерстве образования и науки  Республики
Северная  Осетия-Алания,  утвержденное  постановлением   Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  от  30  января  2009  года   N 20
"Об утверждении  Положения  о   Министерстве   образования   и   науки
Республики Северная Осетия-Алания", изменения  согласно  приложению  к
настоящему постановлению.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          С.Такоев



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                              к постановлению Правительства Республики
                                                Северная Осетия-Алания
                                          от 25 сентября 2014 г. N 313

                              ИЗМЕНЕНИЯ
            в Положение о Министерстве образования и науки
                  Республики Северная Осетия-Алания,
              утвержденное постановлением Правительства
                  Республики Северная Осетия-Алания
                     от 30 января 2009 года N 20
     "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки
                  Республики Северная Осетия-Алания"

     1. Пункт 2.1 Положения изложить в следующей редакции:
     "2.1. К полномочиям Министерства в  сфере  образования,  научной,
научно-технической и инновационной деятельности, в  сфере  воспитания,
социальной поддержки и социальной защиты обучающихся относятся:
     1) разработка и внесение Главе Республики Северная Осетия-Алания,
в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проектов нормативных
правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным   к   установленной   сфере
деятельности Министерства;
     2) разработка  для  Главы  Республики   Северная   Осетия-Алания,
Правительства  Республики  Северная   Осетия-Алания   предложений   по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;
     3) подготовка предложений к проектам нормативных  правовых  актов
Республики Северная Осетия-Алания,  к  проектам  федеральных  законов,
направленных на правовое регулирование в сфере  образования,  научной,
научно-технической и инновационной деятельности, в  сфере  воспитания,
социальной поддержки и социальной защиты обучающихся;
     4) осуществление  следующих  переданных   полномочий   Российской
Федерации в сфере образования:
     а) государственный  контроль  (надзор)  в  сфере  образования  за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на  территории  Республики  Северная  Осетия-Алания  (за   исключением
организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации"),  а  также  органов  местного
самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере  образования  на
соответствующей территории;
     б) лицензирование   образовательной   деятельности   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на  территории  Республики
Северная Осетия-Алания (за исключением организаций, указанных в пункте
7 части 1 статьи 6 Федерального закона  "Об образовании  в  Российской
Федерации");
     в) государственная  аккредитация   образовательной   деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Республики  Северная  Осетия-Алания   (за   исключением   организаций,
указанных  в  пункте  7  части  1   статьи   6   Федерального   закона
"Об образовании в Российской Федерации");
     г) подтверждение   документов   об   образовании   и   (или)    о
квалификации;
     5) представление  в  федеральный  орган  исполнительной   власти,
осуществляющий функции по контролю  и  надзору  в  сфере  образования,
Главе  Республики  Северная  Осетия-Алания  документов  и  информации,
необходимой  для  контроля  и  надзора   за   полнотой   и   качеством
осуществления переданных полномочий в сфере образования, в том числе:
     а) ежеквартального   отчета   о   расходовании    предоставленных
субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
     б) необходимого  количества  экземпляров   нормативных   правовых
актов, принимаемых органами государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания, по вопросам переданных полномочий;
     в) информации  (в  том  числе  баз   данных),   необходимой   для
формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам  контроля  и
надзора в сфере образования;
     г) отчета  об  исполнении   переданных   полномочий   по   форме,
устанавливаемой    федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования;
     6) пресечение  фактов   нарушения   законодательства   Российской
Федерации    в    сфере    образования,    применение    установленных
законодательством   Российской   Федерации    мер    ограничительного,
предупредительного  и  профилактического  характера,  направленных  на
недопущение и  (или)  ликвидацию  последствий  нарушения  юридическими
лицами и гражданами  обязательных  требований  в  установленной  сфере
деятельности, включая:
     а) организацию   и   проведение   проверок    органов    местного
самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере  образования,  и
организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
     б) направление допустившим нарушение требований  законодательства
об   образовании    организациям,    осуществляющим    образовательную
деятельность,  и  органам  местного   самоуправления,   осуществляющим
управление  в   сфере   образования,   обязательных   для   исполнения
предписаний об устранении выявленных нарушений;
     в) возбуждение дел об административных правонарушениях в порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях, и запрещение приема  в  организации,  не  исполнившие
предписание об устранении выявленных нарушений;
     г) приостановление   в   установленных    законодательством    об
образовании  случаях  полностью  или  частично  действия  лицензии  на
осуществление  образовательной  деятельности,  обращение   в   суд   с
заявлением об аннулировании лицензии на осуществление  образовательной
деятельности;
     д) приостановление   в   установленных    законодательством    об
образовании случаях действия  государственной  аккредитации  полностью
или в  отношении  отдельных  уровней  образования,  укрупненных  групп
профессий,  специальностей  и  направлений  подготовки  либо   лишение
государственной аккредитации;
     7) государственный учет результатов  государственного  надзора  в
сфере   образования    посредством    внесения    в    государственную
информационную систему государственного надзора  в  сфере  образования
сведений о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере
образования;
     8) разработка  и  реализация  программ  развития  образования   в
Республике Северная Осетия-Алания;
     9) обеспечение  государственных  гарантий  реализации   прав   на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного  образования  в
муниципальных дошкольных образовательных организациях,  общедоступного
и  бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного   общего,
среднего  общего  образования  в   муниципальных   общеобразовательных
организациях,  обеспечение   дополнительного   образования   детей   в
муниципальных     общеобразовательных     организациях     посредством
предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы  на  оплату
труда, приобретение учебников и  учебных  пособий,  средств  обучения,
игр, игрушек (за исключением расходов на содержание  зданий  и  оплату
коммунальных  услуг),  в  соответствии  с  нормативами,  определяемыми
Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
     10) финансовое  обеспечение  получения  дошкольного образования в
частных   дошкольных   образовательных   организациях,    дошкольного,
начального  общего,  основного  общего,  среднего общего образования в
частных     общеобразовательных      организациях,      осуществляющих
образовательную  деятельность  по имеющим государственную аккредитацию
основным общеобразовательным  программам,  посредством  предоставления
указанным  образовательным организациям субсидий на возмещение затрат,
включая расходы на оплату  труда,  приобретение  учебников  и  учебных
пособий,  средств обучения,  игр,  игрушек (за исключением расходов на
содержание зданий и  оплату  коммунальных  услуг),  в  соответствии  с
нормативами,    определяемыми   Правительством   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     11) организация     предоставления      психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности  в
освоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  и
социальной адаптации;
     12) обеспечение            предоставления           методической,
психолого-педагогической,  диагностической  и  консультативной  помощи
родителям  (законным  представителям)  несовершеннолетних обучающихся,
обеспечивающим  получение  детьми  дошкольного  образования  в   форме
семейного образования;
     13) участие   в   проведении   экспертизы   примерных    основных
общеобразовательных  программ  с  учетом  их  уровня  и направленности
(в части  учета   региональных   (республиканских),   национальных   и
этнокультурных особенностей);
     14) участие в экспертизе учебников, претендующих на  включение  в
федеральный перечень  учебников,  рекомендуемых  к  использованию  при
реализации  имеющих   государственную   аккредитацию   образовательных
программ  начального  общего,  основного   общего,   среднего   общего
образования, в целях обеспечения учета национальных  и  этнокультурных
особенностей  Республики  Северная  Осетия-Алания,   реализации   прав
граждан на  получение  образования  на  осетинском  языке  и  изучение
осетинского языка и литературы на осетинском языке;
     15) участие в отборе организаций, осуществляющих  выпуск  учебных
пособий по осетинскому языку и литературе на осетинском языке;
     16) организация   обеспечения    муниципальных    образовательных
организаций   и   образовательных   организаций   Республики  Северная
Осетия-Алания  учебниками  в  соответствии  с   федеральным   перечнем
учебников,  рекомендованных  к  использованию  при  реализации имеющих
государственную  аккредитацию  образовательных   программ   начального
общего,  основного общего,  среднего общего образования организациями,
осуществляющими образовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,
допущенными  к  использованию при реализации указанных образовательных
программ;
     17) организация   обеспечения   государственных   образовательных
организаций  Республики   Северная   Осетия-Алания   и   муниципальных
образовательных  организаций  учебниками  и  учебными   пособиями   по
осетинскому языку и литературой на осетинском языке;
     18) установление порядка списания учебников и учебных пособий  по
осетинскому языку  и  литературы  на  осетинском  языке,  срок  службы
которых истек;
     19) организация разработки, экспериментальной апробации различных
образовательных новаций  (образовательных  программ,  учебных  планов,
форм и методов образовательного процесса), а также учебников и учебных
пособий по осетинскому языку и литературе на осетинском языке;
     20) формирование    аттестационных    комиссий,    осуществляющих
проведение  аттестации в целях установления квалификационной категории
педагогических работников организаций,  осуществляющих образовательную
деятельность    и    находящихся   в   ведении   Республики   Северная
Осетия-Алания,  педагогических  работников  муниципальных  и   частных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
     21) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по
образовательным  программам  основного  общего   и   среднего   общего
образования на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     22) создание   государственных   экзаменационных   комиссий   для
проведения  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательным
программам  основного  общего  и  среднего   общего   образования   на
территории Республики Северная Осетия-Алания;
     23) установление  формы  и  порядка  проведения   государственной
итоговой аттестации  для  обучающихся  по  образовательным  программам
основного общего и среднего общего образования,  изучавших  осетинский
язык и осетинскую литературу и выбравших экзамен по осетинскому  языку
и  осетинской  литературе  для  прохождения  государственной  итоговой
аттестации;
     24) организация  мониторинга  системы  образования  в  Республике
Северная   Осетия-Алания   в   порядке,   установленном    федеральным
законодательством;
     25) обеспечение   устройства   ребенка   в    общеобразовательную
организацию в случае отсутствия свободных мест в  государственной  или
муниципальной общеобразовательной организации;
     26) осуществление  мероприятий  по  обеспечению  профессиональной
ориентации,  профессионального  обучения  детей,  достигших   возраста
четырнадцати лет;
     27) участие в организации  летнего  отдыха,  досуга  и  занятости
несовершеннолетних;
     28) организация  разработки  и  внедрения   в   практику   работы
образовательных  организаций  программ  и  методик,  направленных   на
формирование  законопослушного  поведения,  здорового   образа   жизни
несовершеннолетних;
     29) согласование  создания  на  территории  Республики   Северная
Осетия-Алания  филиалов  образовательных  организаций в соответствии с
частью 8 статьи  27  Федерального  закона  от  29  декабря  2012  года
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
     30) создание условий для реализации инновационных образовательных
проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
     31) создание   условий   для    получения    без    дискриминации
качественного  образования  лицами   с   ограниченными   возможностями
здоровья, для коррекции нарушений  развития  и  социальной  адаптации,
оказания   ранней   коррекционной   помощи   на   основе   специальных
педагогических подходов и наиболее подходящих  для  этих  лиц  языков,
методов  и  способов  общения  и  условий,  в   максимальной   степени
способствующих   получению   образования   определенного   уровня    и
определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц,  в
том числе  посредством  организации  инклюзивного  образования  лиц  с
ограниченными возможностями здоровья;
     32) оказание содействия обучающимся,  показавшим высокий  уровень
интеллектуального  развития  и  творческих способностей в определенной
сфере   учебной    и    научно-исследовательской    деятельности,    в
научно-техническом и художественном творчестве,  в физической культуре
и спорте;
     33) осуществление полностью или частично финансового  обеспечения
содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  в  период   получения   ими
образования;
     34) определение   в   пределах   своих   полномочий  приоритетных
направлений  развития  науки   и   техники   в   Республике   Северная
Осетия-Алания;
     35) обеспечение   формирования   системы   научных   организаций,
развития форм интеграции науки и производства,  реализации  достижений
науки и техники в Республике Северная Осетия-Алания;
     36) разработка   и   реализация   научных,  научно-технических  и
инновационных программ и проектов в Республике Северная Осетия-Алания,
осуществление    межотраслевой    координации    научной    и    (или)
научно-технической деятельности;
     37) организация      проведения      экспертизы     научных     и
научно-технических программ и проектов,  финансируемых за счет средств
республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
     38) создание    необходимых     правовых,     экономических     и
организационных условий, а также стимулов для юридических и физических
лиц, осуществляющих инновационную деятельность;
     39) осуществление  распоряжения  в установленном порядке от имени
Республики Северная Осетия-Алания правами на объекты  интеллектуальной
собственности  и  другие  научно-технические результаты,  созданные за
счет   средств   республиканского    бюджета    Республики    Северная
Осетия-Алания по заказу Министерства;
     40) осуществление функций и  полномочий  учредителя  в  отношении
подведомственных организаций, в том числе:
     а) обеспечение проведения мероприятий по созданию, реорганизации,
ликвидации, изменению типа подведомственных организаций;
     б) организация    предоставления     общего     образования     в
государственных  образовательных  организациях   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     в) организация    предоставления    среднего    профессионального
образования, включая обеспечение государственных  гарантий  реализации
права   на   получение   общедоступного   и    бесплатного    среднего
профессионального образования;
     г) организация предоставления дополнительного образования детей в
государственных  образовательных  организациях   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     д) организация предоставления  дополнительного  профессионального
образования в государственных образовательных организациях  Республики
Северная Осетия-Алания;
     е) проведение контрольно-ревизионной работы,  проверка  состояния
бухгалтерского учета, отчетности,  штатных  расписаний,  осуществление
финансового контроля, в том числе за  целевым  расходованием  средств,
выделяемых  организациям  из   республиканского   бюджета   Республики
Северная Осетия-Алания;
     ж) определение уставных задач, основных видов деятельности, языка
(языков), на котором ведется обучение и воспитание  в  образовательных
организациях;
     з) утверждение   уставов,   изменений   и   дополнений   к   ним,
переименование организаций;
     и) прием  на  работу   (назначение),   увольнение   руководителей
организаций,  применение  к  ним  мер  поощрения   и   дисциплинарного
взыскания;
     к) установление    ежегодно    подведомственным     организациям,
осуществляющим   образовательную   деятельность   по   образовательным
программам высшего образования,  квоты целевого приема  для  получения
высшего   образования   в   объеме   установленных  на  очередной  год
контрольных  цифр  приема  граждан  на  обучение  за  счет   бюджетных
ассигнований     республиканского    бюджета    Республики    Северная
Осетия-Алания  по   каждому   уровню   высшего   образования,   каждой
специальности и каждому направлению подготовки;
     л) разрешение вопросов приема в  образовательные  организации  на
обучение по образовательным программам начального  общего  образования
детей, не достигших возраста шести лет  и  шести  месяцев  или  старше
восьми лет;
     м) обеспечение  зачисления  в  профессиональные   образовательные
организации;
     н) согласование программы развития образовательной организации;
     о) обеспечение  перевода  совершеннолетних   обучающихся   с   их
согласия и несовершеннолетних  обучающихся  с  согласия  их  родителей
(законных  представителей)  в   другие   организации,   осуществляющие
образовательную    деятельность    по    образовательным    программам
соответствующих  уровня  и  направленности,   в   случае   прекращения
деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность,
аннулирования соответствующей  лицензии,  лишения  ее  государственной
аккредитации  по   соответствующей   образовательной   программе   или
истечения   срока    действия    государственной    аккредитации    по
соответствующей образовательной программе;
     п) обеспечение    перевода    по    заявлению    совершеннолетних
обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их  родителей
(законных  представителей)  в   другие   организации,   осуществляющие
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
основным   образовательным   программам   соответствующих   уровня   и
направленности,   в   случае   приостановления   действия    лицензии,
приостановления действия государственной аккредитации полностью или  в
отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп  профессий,
специальностей и направлений подготовки;
     р) организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных
образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные
программы,  между   поселениями   транспортом,   предназначенным   для
перевозки детей;
     с) установление   минимального    количества    баллов    единого
государственного   экзамена    по    общеобразовательным    предметам,
соответствующим специальности или направлению подготовки,  по  которым
проводится прием на обучение, в том числе целевой прием;
     т) установление   порядка    комплектования    специализированных
структурных подразделений, образовательных организаций, имеющих  право
реализации основных  и  дополнительных  образовательных  программ,  не
относящихся к типу таких образовательных организаций;
     у) выдача  направлений  на  помещение  детей  в  организации  для
детей-сирот    и    детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
оздоровительные  образовательные  организации  санаторного  типа   для
детей,  нуждающихся в длительном лечении,  специальные (коррекционные)
образовательные   организации   для   обучающихся,   воспитанников   с
ограниченными      возможностями     здоровья,     общеобразовательные
школы-интернаты;
     ф) создание  условий  для  осуществления  присмотра  и  ухода  за
детьми,   содержания   детей   в    государственных    образовательных
организациях Республики Северная Осетия-Алания;
     х) создание    и     ликвидация     филиалов     подведомственных
образовательных организаций;
     41) осуществление функций  главного  распорядителя  и  получателя
средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
     42) заключение гражданско-правовых договоров, трудовых договоров,
контрактов, соглашений в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке;
     43) осуществление    полномочий    государственного     заказчика
посредством   закупок   товаров,   работ,   услуг   для    обеспечения
государственных  нужд,  а  также  централизованных  закупок  (в  части
реализации полномочий на планирование и осуществление закупок, включая
определение  поставщиков   (подрядчиков,   исполнителей),   заключение
государственных контрактов, их исполнение, в том числе с  возможностью
приемки поставленных  товаров,  выполненных  работ  (их  результатов),
оказанных услуг, для  соответствующих  государственных  заказчиков)  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
     44) размещение     в     средствах      массовой      информации,
информационно-телекоммуникационной  сети общего пользования актуальной
информации о  деятельности  Министерства,  проводимых  мероприятиях  в
установленной сфере деятельности;
     45) разработка  аналитического   и   статистического   материала,
предложений, обобщение  и  представление  информации  в  установленной
сфере  деятельности  в   виде   докладов,   отчетов,   сводных   форм,
аналитических справок, информационных записок;
     46) формирование и ведение республиканских информационных систем,
республиканских баз данных в сфере образования и науки,  в  том  числе
обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных  данных
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     47) предоставление информации  об  организации  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего   образования,   а   также   дополнительного   образования    в
общеобразовательных   организациях,   расположенных   на    территории
Республики Северная Осетия-Алания;
     48) предоставление   информации   об   организации   среднего   и
дополнительного профессионального образования;
     49) предоставление информации  об  образовательных  программах  и
учебных  планах,  рабочих  программах   учебных   курсов,   предметов,
дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;
     50) предоставление    информации     о     порядке     проведения
государственной    итоговой    аттестации    обучающихся,    освоивших
образовательные  программы  основного   общего   и   среднего   общего
образования, в том числе в форме единого государственного экзамена,  а
также информации из баз данных Республики  Северная  Осетия-Алания  об
участниках единого государственного экзамена и о  результатах  единого
государственного экзамена;
     51) обеспечение приема заявлений, постановки на учет и зачисления
детей  в  образовательные  организации,  реализующие   образовательную
программу дошкольного образования  (детские  сады)  (с  использованием
интернет-портала Министерства www.edu15. ru);
     52) обеспечение предоставления информации о текущей  успеваемости
обучающегося, ведения электронного  дневника  и  электронного  журнала
успеваемости;
     53) организация  проведения   конференций,   выставок,   ярмарок,
съездов, симпозиумов, совещаний, конкурсов, олимпиад,  слетов,  летних
школ и  лагерей,  иных  массовых  мероприятий  в  установленной  сфере
деятельности;
     54) организация  и  осуществление  приема  граждан,   обеспечение
своевременного и полного рассмотрения устных  и  письменных  обращений
граждан, юридических  лиц,  принятие  по  ним  решений  и  направление
ответов  заявителям  в  установленные   законодательством   Российской
Федерации сроки;
     55) принятие решений об утверждении кандидатур, представленных  к
награждению государственными и отраслевыми наградами  в  установленной
сфере деятельности;
     56) организация   профессиональной   подготовки   государственных
гражданских служащих,  их  переподготовки,  повышения  квалификации  и
стажировки;
     57) осуществление воинского учета и бронирования  государственных
гражданских служащих и работников, пребывающих в запасе;
     58) осуществление в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации работы по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.".
     2. Пункт 2.3 Положения изложить в следующей редакции:
     "2.3. Министерство имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые  для  принятия  решений  по   отнесенным   к   компетенции
Министерства вопросам;
     2) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных  к  сфере  деятельности  Министерства,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
     3) создавать координационные, совещательные и  экспертные  органы
(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные,  в
установленной сфере деятельности;
     4) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Министерства.".
     3. Абзац  третий  пункта  3.1  Положения  дополнить  предложением
следующего  содержания:  "Сроки  служебных   контрактов   заместителей
Министра согласовываются  в  установленном  порядке  с  Администрацией
Главы Республики Северная  Осетия-Алания  и  Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания.".