|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 166ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июня 2012 года N 166 г.Владикавказ Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 года N 51 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", и в целях организации предоставления услуг в области имущественных и земельных отношений Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: Утвердить прилагаемые: административный регламент по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Обеспечение рассмотрения обращений граждан в Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания"; административный регламент по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Предоставление в установленном порядке информации, содержащейся в реестре государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания"; административный регламент по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания"; административный регламент по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Разъяснение положений документации об аукционе на право заключения договоров аренды государственного недвижимого имущества Республики Северная Осетия- Алания". Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.Такоев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июня 2012 г. N 166 Административный регламент по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Обеспечение рассмотрения обращений граждан в Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания" I. Общие положения Предмет регулирования Административного регламента 1. Административный регламент по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Обеспечение рассмотрения обращений граждан в Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (далее - Минимущество РСО-Алания) по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (далее - государственная услуга). 2. Положения Административного регламента распространяются на все устные обращения, обращения в письменной форме, обращения в форме электронного документа, индивидуальные и коллективные обращения граждан (далее - обращения) и не распространяются на взаимоотношения граждан и Минимущества РСО-Алания в процессе предоставления Минимуществом РСО-Алания иных государственных услуг. Описание заявителей 3. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - граждане) и их уполномоченным представителям в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заинтересованными лицами посредством: индивидуального консультирования лично; индивидуального консультирования по почте (по электронной почте); индивидуального консультирования по телефону; публичного устного консультирования; публичного письменного консультирования. Информация о местонахождении, графике работы, контактных координатах Минимущества РСО-Алания (телефон, факс, адрес с указанием почтового индекса, адрес электронной почты, адрес сайта в сети Интернет) представлена в приложении N 1 к Административному регламенту. 5. Индивидуальное консультирование лично. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Минимущества РСО-Алания (далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования. 6. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте). При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение заинтересованного лица направляется на его почтовый либо электронный адрес в зависимости от формы поступления обращения и просьбы обратившегося лица о форме ответа в срок, установленный законодательством Российской Федерации. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения. 7. Индивидуальное консультирование по телефону. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Время разговора не должно превышать 10 минут. В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об органах, организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями. 8. Обязанности сотрудников Минимущества РСО-Алания, осуществляющих административную процедуру по консультированию. При устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать: а) ответы на поставленные вопросы; б) должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; в) фамилию и инициалы исполнителя; г) наименование структурного подразделения Минимущества РСО- Алания - исполнителя государственной услуги; д) номер телефона должностного лица - исполнителя государственной услуги. Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц. 9. Публичное устное консультирование. Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Минимущества РСО-Алания с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения. 10. Публичное письменное консультирование. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в СМИ, публикаций на сайте Минимущества РСО-Алания (а в случаях, установленных законодательством, либо при необходимости, - и на других Итернет-ресурсах). В сети Интернет на сайте Минимущества РСО-Алания должны размещаться следующие информационные материалы о Минимуществе РСО- Алания: полное наименование и полный почтовый адрес; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги; адрес электронной почты; текст Административного регламента со всеми приложениями, в том числе с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур; информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 11. "Государственная услуга по обеспечению рассмотрения обращений граждан в Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания". Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 12. Предоставление государственной услуги осуществляется Минимуществом РСО-Алания. Сведения о месте нахождения Минимущества РСО-Алания, почтовых адресах для направления обращений, о телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений размещены на сайте Минимущества РСО-Алания в сети Интернет: http://minimu15.ru и в приложении N 1 к Административному регламенту. 13. Методическое руководство, обеспечение организации работы с обращениями граждан осуществляется службой по управлению персоналом Минимущества РСО-Алания. Результат предоставления государственной услуги 14. Конечным результатом предоставления государственной услуги является ответ по существу поставленных в обращении (устном, в письменной форме или в форме электронного документа) вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", или уведомление о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Срок предоставления государственной услуги 15. Регистрация поступающих в Минимущество РСО-Алания письменных обращений производится в срок до 3 дней с момента поступления. 16. Письменное обращение заявителя, поступившее в Минимущество РСО-Алания, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В необходимых случаях Министр государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министр) либо замещающее его лицо, заместители Министра вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней с уведомлением гражданина, а также, при необходимости, организации, направившей обращение, о продлении срока рассмотрения. 17. Письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Минимущества РСО-Алания, в срок до 7 дней со дня их регистрации в Минимуществе РСО-Алания подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения. 18. В случае если гражданин в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции различных органов, копии обращения должны быть направлены в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующие органы. 19. Обращения заявителей, направленные вышестоящими организациями в Минимущество РСО-Алания с контролем исполнения, рассматриваются в сроки, установленные контролирующими органами, или в сроки, установленные руководством Минимущества РСО-Алания. 20. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в течение 7 дней со дня регистрации данное обращение подлежит направлению по компетенции в соответствующий государственный орган. 21. Если в обращении обжалуется судебное решение, то в течение 7 дней со дня регистрации оно возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, при этом снимается его копия для последующего хранения в деле. Правовые основания для предоставления государственной услуги 22. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4); Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, 2010, N 27, N 31); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, 2011, N 15, N 27, N 29, N 30); Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 7, 2011, N 29); Конституцией Республики Северная Осетия-Алания (Принята Верховным Советом Республики Северная Осетия 12 ноября 1994 года) (режим доступа в сети Интернет: http://rso-a.ru); постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 июля 2010 г. N 195 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания" (режим доступа в сети Интернет: http://rso-a.ru/); настоящим Административным регламентом. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 23. Основанием для предоставления государственной услуги является направленное в Минимущество РСО-Алания в письменной форме по почте (факсу) или в форме электронного документа, а также представленное на личном приеме обращение заявителя (далее - обращение) в виде: заявления - просьбы заявителя о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; предложения - рекомендации заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; жалобы - просьбы заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. 24. В обращении заявитель указывает наименование государственного органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 25. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 26. Заявитель при устном обращении сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, суть обращения. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 27. Обращение, поступившее в Минимущество РСО-Алания, подлежит обязательному приему. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 28. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги: в обращении не указаны имя, фамилия, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в обращении обжалуется судебное решение (возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования его в суде); в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом); текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит рассмотрению или направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. Обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (в том числе, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ); в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в Минимущество РСО-Алания, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение; в ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно направить обращение в Минимущество РСО-Алания либо его должностному лицу; ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений). 29. Дополнительными основаниями для отказа в рассмотрении обращения заявителя в форме электронного сообщения: недействительные сведения либо отсутствие сведений о заявителе и/или адреса для ответа; поступление дубликата уже принятого электронного сообщения; некорректное содержание электронного сообщения; невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых документов и личной подписи автора (в отношении обращения, для которого установлен специальный порядок рассмотрения). Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 30. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации 31. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 32. Срок ожидания заявителя в очереди при передаче обращения в Минимуществе РСО-Алания не должен превышать 30 минут. 33. Срок ожидания заявителя в очереди в Минимуществе РСО-Алания при получении ответа на обращение не должен превышать 30 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги 34. Обращение заявителя, поступившее в Минимущество РСО-Алания, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга 35. Вход и передвижение в здании Минимущества РСО-Алания должны быть доступны для заинтересованных лиц, включая граждан с ограниченными возможностями. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. 36. Места ожидания заявителей (в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги) должны соответствовать оптимальным условиям для указанных лиц, оборудованы стульями или кресельными секциями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места для заполнения запросов и других документов оборудуются соответствующими информационными стендами с текстом настоящего Административного регламента, порядком обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги, образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в достаточном количестве. Оформление информации о предоставлении государственной услуги на информационных стендах должно соответствовать оптимальному восприятию этой информации гражданами. 37. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами, телефонами, оргтехникой, бумагой, расходными материалами и канцтоварами в количестве, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать ее предоставление. 38. В здании Минимущества РСО-Алания предусматривается место для хранения верхней одежды посетителей, а также бесплатный туалет для посетителей. Показатели доступности и качества государственной услуги 39. Заявитель на стадии рассмотрения в Минимуществе РСО-Алания его обращения имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; получить уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обратиться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностных лиц Минимущества РСО-Алания в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения; осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Административному регламенту и законодательству Российской Федерации. 40. Должностные лица Минимущества РСО-Алания: обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение; запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя; уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 41. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Минимущества РСО-Алания при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан. 42. Показателями качества предоставления государственной услуги являются: срок и необходимый объем рассмотрения заявления; оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения; отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 43. Минимущество РСО-Алания не предоставляет государственную услугу в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 44. Для заявителей обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на сайте Минимущества РСО-Алания и других государственных Интернет-ресурсах, уполномоченных размещать информацию о государственных услугах. 45. Заявитель имеет возможность подтверждения факта поступления его обращения по вопросам консультирования о порядке предоставления государственной услуги с помощью электронной почты Минимущества РСО- Алания. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Состав административных процедур 46. Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги содержит: 1) личный прием граждан; 2) работу с письменными обращениями граждан, включающую в себя: а) регистрацию письменных обращений граждан; б) рассмотрение письменных обращений граждан; в) подготовку, регистрацию и направление ответов на письменные обращения граждан; 3) работу с электронными обращениями граждан, включающую в себя: а) ведение базы обращений на электронную почту Минимущества РСО- Алания, включая обращения через сайт Минимущества РСО-Алания; б) рассмотрение электронных обращений; в) направление в письменном или электронном виде ответов заявителям; 4) работу по анализу и обобщению обращений граждан. 47. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту. Последовательность действий должностных лиц Минимущества РСО-Алания и сроки выполнения процедур при предоставлении государственной услуги Личный прием граждан в Минимуществе РСО-Алания 48. Основанием для начала исполнения процедуры является устное обращение гражданина к должностному лицу на личном приеме, в том числе выездном, или обращение, поступившее при проведении "прямых эфиров" должностными лицами на радио и телевидении. 49. Личный прием граждан осуществляется: Министром - в соответствии с графиком, утверждаемым вышестоящим должностным лицом Республики Северная Осетия-Алания; заместителями Министра, другими должностными лицами Минимущества РСО-Алания - в соответствии с графиком, утверждаемым Министром. График приема граждан размещается на сайте Минимущества РСО- Алания и на информационном стенде по месту приема граждан по адресу: г. Владикавказ, проспект Мира, д. 25. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан. 50. Организацию приема осуществляет служба по управлению персоналом Минимущества РСО-Алания (далее - Служба по управлению персоналом). Требования к поведению сотрудников Минимущества РСО- Алания, осуществляющих административную процедуру, аналогичны требованиям, изложенным в пункте 8 Административного регламента. 51. Сотрудник Службы по управлению персоналом, отвечающий за организацию приема должностным лицом, обязан оформлять контрольно- регистрационные документы приема, оказывать гражданам информационно- консультативную помощь, выполнять другие поручения. При необходимости, по инициативе лица, ведущего прием, к этой работе могут привлекаться работники других структурных подразделений Минимущества РСО-Алания, к ведению которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении. 52. Контроль за соблюдением заместителями Министра графика приема граждан возлагается на Министра. Порядок записи на личный прием 53. Для повышения эффективности личного приема с целью минимизации возможного ожидания приема и обеспечения приема гражданина в Минимуществе РСО-Алания организуется запись на личный прием. Запись на личный прием не является обязательным условием для приема. Гражданин может обратиться без записи в приемные часы в соответствии с утвержденным графиком приема. 54. Запись на личный прием граждан к Министру, заместителям Министра, другим должностным лицам Минимущества РСО-Алания возлагается на Службу по управлению персоналом. Запись на личный прием граждан к указанным должностным лицам Минимущества РСО-Алания осуществляется ежедневно (кроме праздничных, выходных дней и перерыва на обед с 13.00 час. до 14.00 час.) в период с 9.00 час. до 18.00 час., в предвыходные и предпраздничные дни - с 9.00 час. до 16.00 час. 55. Запись на личный прием может происходить как в устной, так и в письменной форме. Устные заявления граждан о личном приеме рассматриваются и принимаются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки. Информация, полученная от граждан как в устной, так и в письменной форме, заносится в контрольно-регистрационные документы. 56. Запись на личный прием к должностным лицам Минимущества РСО- Алания возможна не только при личном присутствии гражданина, но и по средствам связи, согласно утвержденному графику личного приема. Обращения с просьбой о личном приеме, переданные по телефону, электронной почте, факсимильной связи и иными средствами связи, принимаются при указании фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и точного адреса места жительства гражданина, при необходимости адресатам направляется сообщение о порядке записи на прием к должностным лицам Минимущества РСО-Алания. 57. Для записи на личный прием граждане могут приглашаться на предварительную беседу сотрудником Службы по управлению персоналом с целью выяснения сути вопроса и оформления заявления. Сотрудник Службы по управлению персоналом в ходе личной беседы с гражданином вправе ознакомиться с документами, подтверждающими обоснованность просьбы гражданина. По результатам беседы выявляются данные о гражданине, реквизиты документов, удостоверяющих личность заявителя, суть вопроса. В ходе предварительной беседы гражданину может быть предложено оставить свое заявление в письменном виде без записи на личный прием. В этом случае сотрудник Службы по управлению персоналом обязан принять у гражданина письменное заявление и произвести его регистрацию. 58. Гражданин в зависимости от характера поставленных вопросов может быть записан к другому должностному лицу либо ему может быть разъяснено, в какие государственные органы следует обратиться для решения его проблем. 59. Запись на повторный прием к должностному лицу осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение и в зависимости от его содержания. 60. Гражданину может быть отказано в записи на личный прием: если он не обращался со своей проблемой в органы власти или местного самоуправления, в компетенцию которых входит ее решение; ранее ему был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов и никаких изменений в положении дел не произошло; обратившийся находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлении им агрессии либо неадекватном поведении. Если поставленные в обращении вопросы не относятся к компетенции Минимущества РСО-Алания, гражданину даются разъяснения, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 61. Запись граждан на личный прием к должностному лицу производится с расчетом, чтобы каждому гражданину было уделено достаточное внимание, до 15 минут, и время ожидания в очереди не превышало 30 минут, поэтому по согласованию с должностным лицом, ведущим прием, сотрудник Службы по управлению персоналом может принять решение о досрочном прекращении записи. 62. Письменные просьбы граждан о личном приеме передаются вместе со списком должностному лицу, осуществляющему личный прием. Устные обращения, поступившие в ходе личного приема или "прямого эфира", направляются для регистрации и контроля в Службу по управлению персоналом. 63. Максимальный срок подготовки поручений исполнителями и передачи обращений на регистрацию не может превышать 3 дней с даты их поступления на приеме или в "прямом эфире". Порядок подготовки к личному приему 64. Подготовка необходимых материалов для личного приема граждан Министром, заместителями Министра, другими должностными лицами возлагается на соответствующие структурные подразделения Минимущества РСО-Алания, к компетенции которых относится решение поставленных в обращениях вопросов. В случае необходимости к подготовке материалов для личного приема граждан могут привлекаться работники нескольких структурных подразделений. 65. Список граждан, записавшихся на личный прием, с указанием краткого содержания обращения, а также все необходимые данные и подготовленные материалы предоставляются должностному лицу, ведущему личный прием, не позднее чем за 3 суток до дня приема. Все необходимые материалы и документы к личному приему граждан передаются через Службу по управлению персоналом в установленном порядке. 66. В случае отсутствия в назначенный день приема (командировка и др.) должностного лица, к которому записан на прием гражданин, прием переносится на другой день, о чем гражданин уведомляется заранее. 67. Личный прием граждан проводится в рабочих кабинетах должностных лиц Минимущества РСО-Алания по адресу: г. Владикавказ, проспект Мира, д.25. Для обеспечения оказания государственной услуги в Минимуществе организуется: информирование посетителей о полномочиях и режиме работы Минимущества РСО-Алания, его структурных подразделений, о порядке личного приема граждан; доведение до посетителей графика приема посетителей должностными лицами Минимущества РСО-Алания; консультирование посетителей по оптимальному способу подачи письменного запроса и выбору дня личного приема с учетом специфики повода обращения. Порядок проведения личного приема граждан 68. Прием граждан осуществляется в порядке очередности, которая устанавливается с учетом категории льгот и состояния здоровья обратившегося, удаленности места проживания от административного центра, даты и времени записи на прием. Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди. Прием каждого посетителя учитывается в соответствующем журнале. 69. Во время личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме, сделать заявление. 70. Должностные лица, осуществляющие личный прием, выслушивают устное обращение гражданина, при необходимости дают соответствующие поручения, которые фиксируются в контрольно-регистрационных документах сотрудником Службы по управлению персоналом. 71. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки или разъяснения поставленных вопросов, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема (или в "прямом эфире"), о чем делается запись в контрольно-регистрационных документах. 72. Во время личного приема должностными лицами, осуществляющими личный прием, не допускается рассмотрение служебных вопросов. 73. Должностные лица могут проводить выездные личные приемы граждан в муниципальных образованиях, общественных приемных, организациях, на предприятиях республики. Все административные процедуры при проведении выездных личных приемов соответствуют данному разделу Административного регламента. 74. Результатом личного приема граждан является: или разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин; или принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по принятию соответствующего поручения по изучению поставленного гражданином вопроса; или направление заявления гражданина для рассмотрения в другой орган, в ведении которого находится поднимаемый вопрос. 75. После завершения личного приема должностными лицами и согласно их поручениям Служба по управлению персоналом оформляет рассылку поручений нижестоящим должностным лицам или конкретным исполнителям, обращение ставится на контроль. По итогам личного приема гражданину в течение 30 дней направляется письменный ответ о принятых мерах по его обращению, которое подписывает должностное лицо, проводившее личный прием граждан. Подготовка письменного ответа осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в разделе III данного Административного регламента. Работа с письменными обращениями граждан в Минимуществе РСО-Алания Прием, первичная обработка и регистрация письменных обращений граждан 76. Основанием для начала исполнения процедуры является письменное обращение гражданина в Минимущество РСО-Алания или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из другого государственного органа, органа местного самоуправления, организации. 77. В письменном обращении граждан в обязательном порядке указывается информация, указанная в п. 24 Административного регламента. 78. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, посредством факсимильной связи, по телеграфу, по электронной почте и с помощью заполнения электронной формы на сайте Минимущества РСО-Алания. 79. Сотрудник Службы по управлению персоналом, ответственный за прием документов: проверяет правильность адресования, оформления, целостность упаковки, возвращает, не вскрывая, ошибочно поступившие (не по адресу) письма; вскрывает конверты, проверяет находящиеся в них обращения и документы. Если к тексту письма приложены ценные бумаги и подлинники документов (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии), то они возвращаются заявителю (при необходимости с них снимаются копии). Конверт прикладывается к обращению, если в обращении не указан почтовый адрес заявителя; в случае отсутствия самого текста письма составляет справку следующего содержания: "Письма в адрес руководителей Минимущества РСО- Алания нет" с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам; на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма, составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в Службе по управлению персоналом, второй приобщается к поступившему обращению. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя; при получении обращения, нестандартного по весу, размеру, форме, имеющего неровности по бокам, заклеенного липкой лентой, имеющего странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом вышестоящему руководителю и действует в соответствии с установленными мерами безопасности при приеме и регистрации корреспонденции; принимает письменные обращения непосредственно от граждан. По просьбе обратившегося гражданина ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается. 80. Письма граждан, поступившие в Службу по управлению персоналом, после первичной обработки со всеми документами подлежат регистрации. При этом обращение проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. 81. Электронные обращения (Интернет-обращения) принимаются сотрудниками отдела организационной работы и информационной политики Минимущества РСО-Алания, распечатываются и передаются для регистрации в Службу по управлению персоналом. Дальнейшая работа с ними ведется как с письменным обращением. 82. Дублирующее обращение (обращение, переадресованное из другой инстанции, которое дублирует обращение, поступившее непосредственно в Минимущество РСО-Алания) регистрируется повторно, при этом в его реквизитах указывается входящий номер основного обращения, и дублирующее обращение направляется по тому же маршруту исполнения, что и основное. 83. Копирующее обращение (обращение с тем же содержанием, но поступившее по другому пути доставки - факс, электронная почта и др.) повторно не регистрируется, но в регистрационной карте основного обращения делается отметка о получении копии. 84. Повторное обращение (обращение по тому же вопросу, но с иным, измененным по смыслу содержанием) регистрируется повторно, при этом в контрольно-регистрационных документах указывается входящий номер основного обращения. Повторное обращение направляется по тому же маршруту исполнения, что и основное, если в нем не обжалуются действия лиц, ответивших на основное обращение. В случае обжалования действия лиц, ответивших на основное обращение, повторное обращение направляется на доклад Министру. 85. Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя должностных лиц Минимущества РСО-Алания, передаются адресатам невскрытыми. В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, получатель должен передать его для регистрации в Службу по управлению персоналом. 86. Письма на иностранных языках и документы, написанные точечно- рельефным шрифтом слепых предварительно направляются для перевода в соответствующие организации. Их регистрация производятся после поступления перевода. 87. Регистрация обращений производится в течение 3 рабочих дней с даты поступления. 88. Сотрудник Службы по управлению персоналом, ответственный за регистрацию входящих документов, в правом нижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп с указанием присвоенного письму регистрационного номера и даты. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение. 89. В регистрационно-контрольные документы вносится следующая информация о поступившем обращении: дата поступления обращения; вид обращения (заявление, предложение, жалоба); данные об авторе: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), категория заявителя, место его проживания (адрес), номер телефона; данные о корреспонденте, направившем обращение, если таковой имеется (Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Глава Республики Северная Осетия- Алания и т.д.), проставляется дата и исходящий номер сопроводительного письма, а также делается отметка о контроле, если корреспондент запрашивает информацию о результатах рассмотрения обращения; тема обращения; данные о наличии приложений и общем объеме документа. 90. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов. Рассмотрение письменных обращений граждан 91. Зарегистрированные обращения граждан направляются для дальнейшего рассмотрения Министру (либо замещающему его лицу) по мере готовности и в зависимости от срочности, но не реже одного раза в день. 92. Направление обращения для рассмотрения Министру входит в административную процедуру по приему и регистрации обращения и не может превышать в общей сложности 3 дней с момента поступления обращения в Минимущество РСО-Алания. 93. Министр рассматривает обращение в день его получения и направляет с поручением в виде резолюции по принадлежности заместителю Министра или начальнику структурного подразделения Минимущества РСО- Алания либо конкретному исполнителю. При этом резолюция должна содержать фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный его текст, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения. 94. При необходимости обращения ставятся на контроль. Повторные обращения граждан в обязательном порядке ставятся на контроль. В тексте резолюции могут быть указания "срочно" или "оперативно", предусматривающие соответственно 3-дневный и 10-дневный сроки исполнения, считая от даты подписания. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, обращений председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и его заместителей, обращений Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания и его заместителей. На обращениях, взятых на контроль, перед направлением их на рассмотрение, проставляется штамп "КОНТРОЛЬ". 95. Если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, Министр указывает в своей резолюции наименования органов и должностных лиц, которым необходимо направить копии обращения. 96. По результатам рассмотрения обращений Министром сотрудник Службы по управлению персоналом, ответственный за регистрацию документов: вносит в контрольно-регистрационные документы содержание резолюции Министра, отметку о постановке обращения на контроль, сроках исполнения поручений; направляет копии обращения указанным в резолюции должностным лицам на исполнение. Документы передаются на исполнение в копиях, подготавливаемых Службой по управлению персоналом. Если в обращении содержатся вопросы, входящие в сферу деятельности нескольких исполнителей, копии обращения направляются каждому из них для рассмотрения вопросов в части, их касающейся, о чем делается отметка в контрольно-регистрационных документах. 97. Заместитель Министра, получивший обращение, рассматривает его в день получения, принимает необходимое организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения по существу и направляет обращение с поручением в виде резолюции по принадлежности начальнику структурного подразделения Минимущества РСО-Алания либо конкретному исполнителю. 98. Начальник структурного подразделения Минимущества РСО-Алания, получив обращение: рассматривает его в день получения; определяет исполнителей, характер действий и сроки рассмотрения обращения; дает необходимые поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место. 99. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; при необходимости приглашает заявителя для личной беседы; получает объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц; запрашивает в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы; в необходимых случаях привлекает к рассмотрению обращения переводчиков и экспертов; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; готовит проект письменного ответа автору обращения по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет гражданина в случае переадресации его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 100. В процессе рассмотрения обращения по существу исполнитель вправе инициировать проведение проверки правомерности либо неправомерности действий (бездействия) должностных лиц в пределах полномочий. В случае необходимости получения дополнительной информации по обращению в иных органах государственной власти, в органах местного самоуправления, организациях исполнителем подготавливается обращение, подписываемое Министром (замещающим его лицом) либо соответствующим заместителем Министра, ответ на которое должен поступить в Минимущество РСО-Алания в течение 15 дней со всеми необходимыми документами и материалами. 101. Приглашение гражданина на беседу осуществляется по телефону, факсу, посредством электронных средств связи, почтой и другими способами, но не позднее чем за 5 дней до назначенной даты проведения беседы. В случае отказа гражданина (или неявки при наличии подтверждения о приглашении гражданина в надлежащий срок) проект ответа на обращение подготавливается с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленная неявкой гражданина на личную беседу, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение обращения. При этом в ответе перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение гражданина для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении. При установлении исполнителем невозможности явки гражданина на личную беседу по состоянию здоровья или по иным причинам, исполнителем может быть принято решение о выезде по месту нахождения гражданина. В проекте ответа на обращение, рассмотренное с выездом на место, указывается информация о полученных на выезде сведениях и дается им оценка. 102. При рассмотрении обращения исполнитель применяет все предоставленные ему полномочия в соответствии с должностным регламентом. В случае недостаточности полномочий исполнителя (запрос информации, координация деятельности, согласование документов и др.) оформление необходимых документов и совершение действий осуществляются через соответствующего руководителя. 103. В случае необходимости исследования при рассмотрении обращения материалов и объектов, которые не могут быть истребованы или представлены по месту рассмотрения обращения, исполнитель с предварительного разрешения руководителя выезжает по месту нахождения данных материалов или месту нахождения исследуемых объектов. 104. Если рассмотрение обращения поручено нескольким должностным лицам (структурным подразделениям, исполнителям), то ответственным исполнителем является указанный в резолюции первым. Ответственный исполнитель определяет порядок и сроки исполнения поручений, осуществляет централизованную подготовку ответа на обращение заявителю и в контролирующий орган, оценивает полноту и правильность подготовки материалов по обращению всеми соисполнителями и соблюдением ими установленных сроков. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. 105. Переадресация зарегистрированного обращения от одного должностного лиц (структурного подразделения, исполнителя) к другому по принадлежности вопроса осуществляется через поручение соответствующего руководителя, направившего поручение. 106. Должностное лицо (структурное подразделение, исполнитель), которому направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу по основаниям, указанным в пунктах 28 и 29 Административного регламента. Подготовка, регистрация и отправка ответов на письменные обращения граждан 107. Результатом исполнения процедуры является разрешение по существу всех поставленных в обращении гражданина вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок. В исключительных случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, направления запроса, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены, но не более чем на 30 дней. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения необходимо обратиться с письменной просьбой (обосновав необходимость) к соответствующему должностному лицу. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом или вышестоящим органом (должностным лицом) Республики Северная Осетия-Алания, то продление срока рассмотрения обращения осуществляется по согласованию с указанным органом (должностным лицом). В случае удовлетворения просьбы о продлении срока рассмотрения обращения заявителю должно быть направлено соответствующее уведомление. 108. Министр (замещающее его лицо), заместители Министра вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений, если того требуют интересы заявителя. 109. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы должны соответствовать следующим требованиям: ответ должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающую конкретную информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет делаться); если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно, то указывается, по каким причинам; в ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя. В ответе в федеральные органы и вышестоящие органы Республики Северная Осетия-Алания должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из заявителей дан ответ. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса. Проекты ответов оформляются в соответствии с правилами, установленными для официальной переписки, и печатаются на бланках формата А4. 110. Ответы на обращения граждан подписывается Министром (замещающим его лицом) либо заместителем Министра. До передачи документов на подпись Министру (замещающему его лицу) либо заместителю Министра: исполнитель и сотрудник Службы по управлению персоналом, ответственный за регистрацию и отправку исходящих документов, обязаны тщательно проверить их содержание и правильность оформления: адрес, наличие приложений, визы, подпись, отметку об исполнителе, количество отпечатанных экземпляров и количество листов. Неправильно оформленные документы дорабатываются исполнителем; второй экземпляр документа визируется исполнителем, начальником структурного подразделения и соответствующим заместителем Министра в нижней части лицевой стороны последнего листа, также прилагается оригинал обращения, на основании которого документ подготовлен. 111. Если в письме содержится просьба о возврате подлинников документов, поступивших с обращением, они прилагаются к ответу, если нет- остаются в деле. Подлинники обращений граждан в направившие их органы возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме. 112. Регистрацию исходящих писем-ответов по обращениям граждан производит Служба по управлению персоналом. Письма, представляемые на регистрацию, печатаются в количестве, необходимом для отправки адресатам, а также для хранения в деле. Исполнитель сдает для регистрации в Службу по управлению персоналом все экземпляры исходящего документа. 113. После регистрации исходящего письма сотрудник Службы по управлению персоналом, ответственный за регистрацию и отправку исходящих документов, делает отметку о занесении соответствующих реквизитов в контрольно-регистрационные документы. 114. Первый экземпляр зарегистрированного документа направляется Службой по управлению персоналом адресатам, как правило, в день их сдачи на регистрацию, но не позднее 3 рабочих дней. 115. На каждом обращении после принятия решения об окончании его рассмотрения Министром (замещающим его лицом) или заместителем Министра проставляется надпись "В дело" и личная подпись. Обращения списываются "В дело", если полученные от исполнителей документы соответствуют всем предъявляемым к ним требованиям. Визовые экземпляры документов вместе с оригиналом обращения и всеми материалами, связанными с его рассмотрением, подшиваются в дело в соответствии с номенклатурой дел. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела). Справка списывается "В дело" в том же порядке. В случае рассмотрения повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к делу с первичным обращением. 116. Хранение рассмотренных обращений и материалов к ним обеспечивается Службой по управлению персоналом в течение 5 лет, затем, в соответствии с заключением экспертной комиссии Минимущества РСО-Алания, они уничтожаются в установленном порядке либо передаются на государственное хранение. 117. В случае если заявителю дан ответ в устной форме (например, по телефону), заявитель согласен с ответом и признает отсутствие необходимости письменного ответа, исполнитель вправе не направлять письменный ответ заявителю. В этом случае исполнитель делает письменную отметку на обращении с указанием времени и даты устного ответа, краткого содержания ответа и согласием заявителя об отсутствии необходимости письменного ответа с докладом соответствующему руководителю, резолюция которого служит основанием для снятия документа с контроля. 118. Ответ на обращение может быть вручен заявителю лично, отправлен по почтовой связи или электронной почтой. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме 119. Минимущество РСО-Алания обеспечивает возможность для заявителей направлять обращения в форме электронного сообщения на адрес электронной почты Минимущества РСО-Алания, а также с помощью заполнения электронной формы на сайте Минимущества РСО-Алания. Ответы на указанные обращения могут быть даны как в письменном, так и электронном виде. Анализ обращений граждан, поступивших в Минимущество РСО-Алания 120. В целях подготовки и проведения мероприятий по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы граждан, Служба по управлению персоналом проводит анализ обращений граждан, поступивших в Минимущество РСОАлания, в том числе: количество и характер рассмотренных обращений граждан; количество и характер решений, принятых по обращениям граждан Минимуществом РСО-Алания в пределах его полномочий. 121. Периодичность и форма обобщения результатов анализа обращений граждан устанавливается Министром. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 122. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения их прав, свобод и законных интересов, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями. 123. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок. 124. Личная ответственность за рассмотрение обращений в установленные сроки возлагается на руководство структурных подразделений Минимущества РСО-Алания, участвующих в предоставлении государственной услуги. 125. Руководство структурных подразделений Минимущества РСО- Алания, участвующих в предоставлении государственной услуги, должно регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков рассмотрения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений. Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством. 126. При необходимости Министром принимается решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги. 127. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя. 128. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. 129. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются Службой по управлению персоналом. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом. 130. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах. 131. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрены. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минимущества РСО-Алания, а также его должностных лиц 132. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Минимуществом РСО-Алания, а также его должностными лицами. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 133. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Минимущества РСО-Алания в рамках предоставления государственной услуги, а также его должностных лиц является: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается 134. Основанием для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и отказа в рассмотрении жалобы являются следующие причины: 1) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 3) текст письменного обращения не поддается прочтению; 4) содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. 135. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 136. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 137. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием электронной почты, через официальный сайт Минимущества РСО-Алания, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Минимущества РСО-Алания. 138. Жалоба должна содержать: 1) наименование Минимущества РСО-Алания, указание на должностное лицо Минимущества РСО-Алания, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (нахождения) заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минимущества РСО-Алания, его должностного лица; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минимущества РСО-Алания, должностного лица Минимущества РСО-Алания. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) 139. Заявитель имеет право на получение в Минимуществе РСО-Алания информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 140. Минимущество РСО-Алания по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным Административным регламентом. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 141. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Минимущества РСО-Алания, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются Министром. 142. Жалобы на решения, принятые Министром (замещающим его лицом), его действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги направляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания. Сроки рассмотрения жалобы (претензии) 143. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации. 144. В исключительных случаях, а также в случае направления Минимуществом РСО-Алания необходимых запросов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение. Обратившийся гражданин предварительно информируется по телефону или по электронной почте (при наличии технической возможности) и письменно уведомляется о продлении срока рассмотрения либо направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования 145. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре государственной услуги либо инстанции обжалования является рассмотрение жалобы и направление ответа заявителю. 146. По результатам рассмотрения жалобы Минимущество РСО-Алания принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 147. При признании Минимуществом РСО-Алания действий (бездействия) и принятого решения в ходе предоставления государственной услуги неправомерными им определяются и реализуются меры по устранению допущенных нарушений. 148. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 149. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Минимущества РСО-Алания, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги в судебном порядке. 150. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Административному регламенту по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Обеспечение рассмотрения обращений граждан в Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания" Реквизиты Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания --------------------------------------------- | Почтовый адрес: | 362040, г. Владикавказ, | | | проспект Мира, д.25 | |-----------------+-------------------------| | Телефон: | (8672) 64-96-08 | |-----------------+-------------------------| | Факс: | (8672) 64-96-08 | |-----------------+-------------------------| | Справочная: | (8672) 64-96-08 | |-----------------+-------------------------| | E-mail: | minimu@rso-a. ru | |-----------------+-------------------------| | Сайт | minimu15. ru | --------------------------------------------- Запись на личный прием граждан, прием обращений и консультирование граждан осуществляются ежедневно (кроме праздничных, выходных дней и перерыва на обед с 13.00 час. до 14.00 час.) в период с 9.00 час. до 18.00 час., в предвыходные и предпраздничные дни - с 9.00 час. до 16.00 час. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Административному регламенту по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Обеспечение рассмотрения обращений граждан в Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания" Блок-схема последовательности процедур при предоставлении государственной услуги УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июня 2012 г. N 166 Административный регламент по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания" I. Общие положения Предмет регулирования Административного регламента 1. Административный регламент по представлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (далее - Минимущество РСО-Алания), а также порядок взаимодействия Минимущества РСО-Алания с заявителями при предоставлении государственной услуги по продаже государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на аукционе, способом публичного предложения, способом без объявления цены (далее - государственная услуга). Описание заявителей 2. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении физических и юридических лиц, а также их законных представителей (далее - заявители), обратившихся с заявкой о возмездном отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заинтересованными лицами посредством: индивидуального консультирования лично; индивидуального консультирования по почте (по электронной почте); индивидуального консультирования по телефону; публичного устного консультирования; публичного письменного консультирования. Информация о местонахождении, графике работы, контактных координатах Минимущества РСО-Алания (телефон, факс, адрес с указанием почтового индекса, адрес электронной почты, адрес сайта в сети Интернет) представлена в приложении N 1 к Административному регламенту. 4. Индивидуальное консультирование лично. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Минимущества РСО-Алания (далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования. 5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте). При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение заинтересованного лица направляется на его почтовый либо электронный адрес в зависимости от формы поступления обращения и просьбы обратившегося лица о форме ответа в срок, установленный законодательством Российской Федерации. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения. 6. Индивидуальное консультирование по телефону. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Время разговора не должно превышать 10 минут. В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об органах, организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями. 7. Обязанности сотрудников Минимущества РСО-Алания, осуществляющих консультирование. При устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать); ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать: а) ответы на поставленные вопросы; б) должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; в) фамилию и инициалы исполнителя; г) наименование структурного подразделения Минимущества РСО- Алания- исполнителя государственной услуги; д) номер телефона должностного лица - исполнителя государственной услуги. Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц. 8. Публичное устное консультирование. Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Минимущества РСО-Алания с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения. 9. Публичное письменное консультирование. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в СМИ, публикаций на сайте Минимущества РСО-Алания (а в случаях, установленных законодательством, либо при необходимости, - и на других Интернет-ресурсах). Тексты материалов печатаются без исправлений, наиболее важные места могут выделяться полужирным шрифтом. В сети Интернет на сайте Минимущества РСО-Алания должны размещаться следующие информационные материалы о Минимуществе РСО- Алания: полное наименование и полный почтовый адрес; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги; адрес электронной почты; текст Административного регламента со всеми приложениями, в том числе с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур; информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 10. "Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания". Наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия- Алания, предоставляющего государственную услугу 11. Предоставление государственной услуги осуществляется Минимуществом РСО-Алания. Сведения о месте нахождения Минимущества РСО-Алания, почтовых адресах для направления обращений, о телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений размещены на сайте Минимущества РСО-Алания в сети Интернет: http://minimu15.ru и в приложении N 1 к Административному регламенту. 12. Методическое руководство, обеспечение организации работы по предоставлению услуги осуществляется отделом приватизации государственного имущества Минимущества РСО-Алания. Описание результатов предоставления государственной услуги 13. Результатом предоставления государственной услуги является: принятие решения по итогам торгов государственного имущества и направление (выдача) договоров купли-продажи победителю аукциона, покупателю государственного имущества способом публичного предложения либо покупателю государственного имущества способом без объявления цены; принятие решения об отказе в предоставлении услуги. Срок предоставления государственной услуги 14. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет: 60 календарных дней с момента публикации в установленном порядке информационного сообщения о продаже государственного имущества на аукционе или посредством публичного предложения; 50 календарных дней с момента публикации в установленном порядке информационного сообщения о продаже государственного имущества без объявления цены. Не допускается заключение договора по результатам аукциона, продажи через публичное предложение, продажи без объявления цены ранее, чем через десять рабочих дней со дня размещения протокола об итогах проведения продажи государственного имущества на сайтах в сети Интернет. Правовые основания для предоставления государственной услуги 15. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4); Федеральным законом от 1 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.01.2002, N 4); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, 2011, N 15, N 27, N 29, N 30); Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 7, 2011, N 29); Конституцией Республики Северная Осетия-Алания (Принята Верховным Советом Республики Северная Осетия 12 ноября 1994 года) (режим доступа в сети Интернет: http://rso-a.ru); Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2002 г. N 33-РЗ "О приватизации государственного имущества в Республике Северная Осетия-Алания" ("Северная Осетия", N 22-24, 04.02.2003- 06.02.2003); постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 июля 2010 г. N 195 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания" (режим доступа в сети Интернет: http://rso-a.ru); настоящим Административным регламентом. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 16. Для получения результатов предоставления услуги заявителем представляется заявка по форме, установленной в аукционной документации. В случае продажи государственного имущества в форме аукциона или способом публичного предложения к заявке прилагается платежный документ, подтверждающий внесение претендентом задатка. В случае продажи государственного имущества способом без объявления цены к заявке прилагается предложение о цене пакета акций, запечатанное в отдельном конверте. 17. При составлении заявки не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств, серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания. За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении, заявитель несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 18. К заявке заявитель представляет следующие документы: 1) для юридических лиц: а) заверенные копии учредительных документов; б) документ, содержащий сведения о наличии (с указанием величины) или отсутствии доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица; в) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица; г) оформленная в установленном порядке доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени заявителя, если заявка подается представителем претендента; 2) для физических лиц: а) документ, удостоверяющий личность физического лица; б) оформленная в установленном порядке доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени заявителя, если заявка подается представителем заявителя. К заявке прилагается опись всех указанных документов. Заявитель вправе приложить к заявлению дополнительные документы и материалы, которые по его мнению будут способствовать улучшению качества предоставления государственной услуги. 19. Минимущество РСО-Алания не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 20. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению: при проведении аукциона и при продаже посредством публичного предложения: а) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении о торгах (за исключением предложений о цене); б) представленные документы не подтверждают права заявителя быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации; г) заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий; д) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении; при продаже без объявления цены: а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении; б) представленные документы не подтверждают права заявителя быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации; г) заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий. Заявка также не принимается, если ее текст не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 21. В случае непредставления заявителем или его уполномоченным представителем либо представления в неполном объеме документов (сведений), наличие которых необходимо для получения государственной услуги или несоответствия указанных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом, заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 22. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия- Алания 23. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 24. Для участия в аукционе и допуска к продаже способом публичного предложения заявитель вносит Минимуществу РСО-Алания задаток, размер которого, а также реквизиты счета банка плательщика определяются документацией о проведении торгов. Суммы задатков возвращаются участникам торгов, за исключением их победителя, в течение пяти дней с даты подведения итогов торгов. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 25. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение государственной услуги лично не должно занимать более 30 минут. 26. Время ожидания в очереди при получении результатов государственной услуги - не более 30 минут. Срок регистрации заявки о предоставлении государственной услуги 27. Заявка, поступившая в Минимущество РСО-Алания, подлежит обязательной регистрации в момент поступления. Требования к помещениям, местам приема заявителей, в которых предоставляется государственная услуга 28. Вход и передвижение в здании Минимущества РСО-Алания должны быть доступны для заинтересованных лиц, включая граждан с ограниченными возможностями. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. 29. Места ожидания заявителей (в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги) должны соответствовать оптимальным условиям для указанных лиц, оборудованы стульями или кресельными секциями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места для заполнения запросов и других документов оборудуются соответствующими информационными стендами с текстом настоящего Административного регламента, порядком обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги, образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в достаточном количестве. Оформление информации о предоставлении государственной услуги на информационных стендах должно соответствовать оптимальному восприятию этой информации гражданами. 30. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами, телефонами, оргтехникой, бумагой, расходными материалами и канцтоварами в количестве, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать ее предоставление. 31. В здании Минимущества РСО-Алания предусматривается место для хранения верхней одежды посетителей, а также бесплатный туалет для посетителей. Показатели доступности и качества государственной услуги 32. При рассмотрении заявления в Минимуществе РСО-Алания заявитель имеет право: получить государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги; получить полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме; получить государственную услугу в формах, предусмотренных Административным регламентом; обратиться с заявлением о прекращении предоставления ему государственной услуги; обратиться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Минимущества РСО-Алания; осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Административному регламенту и действующему законодательству. 33. Основные качественные показатели доступности государственной услуги обеспечиваются: своевременностью предоставления государственной услуги; достоверностью и полнотой информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявки и о порядке предоставления государственной услуги; удобством и доступностью получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги. 34. Показателями качества и доступности предоставления государственной услуги являются: соблюдение сроков исполнения административных процедур; отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц; количество проведенных торгов; количество заключенных договоров продажи государственного имущества; количество удовлетворенных судебных исков на решения о необоснованных отказах в предоставлении государственной услуги; количество удовлетворенных судебных исков на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления государственной услуги. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 35. Минимущество РСО-Алания не предоставляет государственную услугу в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 36. Для заявителей обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на сайте Минимущества РСО-Алания и других государственных Интернет-ресурсах, уполномоченных размещать информацию о государственных услугах. 37. Заявитель имеет возможность подтверждения факта поступления его обращения по вопросам информирования о предоставлении государственной услуги с использованием электронной почты Минимущества РСО-Алания. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 38. Начало предоставления государственной услуги предваряют административные действия по реализации полномочий Минимущества РСО- Алания: формирование проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия- Алания; организация проведения оценки государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания, подлежащего приватизации; подготовка распорядительного акта Минимущества РСО-Алания об условиях приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания; публикация информационного сообщения о проведении торгов (аукциона, продажи посредством публичного предложения, продажи без объявления цены). 39. Торги организуются в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. N 178- ФЗ "О приватизации государственного имущества Российской Федерации" с проведением административных процедур, определенных указанным Федеральным законом. 40. Уполномоченные должностные лица, организующие торги и осуществляющие действия по оформлению итогов торгов, устанавливаются решением Министра государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министр) (замещающего его лица). 41. Прием, регистрацию заявок на участие в торгах, регистрацию и направление (выдачу) документов по итогам торгов, подготовку и размещение информационных сообщений о торгах в печатных СМИ, а также другое документационное обеспечение торгов организует отдел приватизации государственного имущества Минимущества РСО-Алания. 42. Прием и отправку документов в электронном виде, размещение информационных сообщений на Интернет-сайтах организует отдел организационной работы и информационной политики Минимущества РСО- Алания совместно с отделом приватизации государственного имущества Минимущества РСО-Алания. 43. Итоги торгов утверждаются Министром (замещающим его лицом). 44. Максимальный срок выполнения процедур по приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания составляет: 60 календарных дней с момента публикации в установленном порядке информационного сообщения о продаже государственного имущества на аукционе или посредством публичного предложения; 50 календарных дней с момента публикации в установленном порядке информационного сообщения о продаже государственного имущества без объявления цены. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме 45. Минимущество РСО-Алания обеспечивает возможность для заявителя направлять обращения с просьбой о разъяснении порядка исполнения государственной услуги в форме электронного сообщения на адрес электронной почты Минимущества РСО-Алания, а также с помощью заполнения электронной формы на Интернет-сайте Минимущества РСО- Алания. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 46. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения их прав, свобод и законных интересов, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями. 47. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок. 48. Личная ответственность за исполнение административных процедур в установленные сроки возлагается на руководство структурных подразделений Минимущества РСО-Алания, участвующих в предоставлении услуги. 49. Руководство структурных подразделений Минимущества РСО- Алания, участвующих в предоставлении государственной услуги, должно регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения административных процедур и действий, принимать меры по устранению причин нарушений. 50. Нарушения установленного порядка и сроков предоставления государственной услуги, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством. 51. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается Министром (либо замещающим его лицом). Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются комиссией (группой) Минимущества РСО-Алания, созданной решением Министра (замещающего его лица). Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом. 52. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах. 53. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минимущества РСО-Алания, а также его должностных лиц 54. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Минимуществом РСО-Алания, а также его должностными лицами. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 55. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Минимущества РСО-Алания в рамках предоставления государственной услуги, а также его должностных лиц является: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается 56. Основанием для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и отказа в рассмотрении жалобы являются следующие причины: 1) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 3) текст письменного обращения не поддается прочтению; 4) содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. 57. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 58. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 59. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием электронной почты, через официальный сайт Минимущества РСО-Алания, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Минимущества РСО-Алания. 60. Жалоба должна содержать: 1) наименование Минимущества РСО-Алания, указание на должностное лицо Минимущества РСО-Алания, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (нахождения) заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минимущества РСО-Алания, его должностного лица; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минимущества РСО-Алания, должностного лица Минимущества РСО-Алания. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) 61. Заявитель имеет право на получение в Минимуществе РСО-Алания информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 62. Минимущество РСО-Алания по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным Административным регламентом. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 63. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Минимущества РСО-Алания, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются Министром. 64. Жалобы на решения, принятые Министром (замещающим его лицом), его действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги направляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания. Сроки рассмотрения жалобы (претензии) 65. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации. 66. В исключительных случаях, а также в случае направления Минимуществом РСО-Алания необходимых запросов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение. Обратившийся гражданин предварительно информируется по телефону или по электронной почте (при наличии технической возможности) и письменно уведомляется о продлении срока рассмотрения либо направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования 67. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре государственной услуги либо инстанции обжалования является рассмотрение жалобы и направление ответа заявителю. 68. По результатам рассмотрения жалобы Минимущество РСО-Алания принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 69. При признании Минимуществом РСО-Алания действий (бездействия) и принятого решения в ходе предоставления государственной услуги неправомерными им определяются и реализуются меры по устранению допущенных нарушений. 70. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 71. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Минимущества РСО-Алания, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги в судебном порядке. 72. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Административному регламенту по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания" Реквизиты Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания ---------------------------------------------------- | Почтовый адрес: | 362040, г. Владикавказ, | | | проспект Мира, д.25 | |------------------------+-------------------------| | Телефоны исполнителей: | (8672) 64-96-08; | | | 53-75-55; | | | 53-77-26 | | | | |------------------------+-------------------------| | Факс: | (8672) 64-96-08 | |------------------------+-------------------------| | Справочная: | (8672) 64-96-08 | |------------------------+-------------------------| | E-mail: | minimu@rso-a. ru | |------------------------+-------------------------| | Сайт | minimu15. ru | ---------------------------------------------------- Запись на личный прием, прием обращений и консультирование осуществляется ежедневно (кроме праздничных, выходных дней и перерыва на обед с 13.00 час. до 14.00 час.) в период с 9.00 час. до 18.00 час., в предвыходные и предпраздничные дни - с 9.00 час. до 16.00 час. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Административному регламенту по предоставлению Министерством государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги "Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания" Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
