Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.05.2007 № 129

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
                                                                             
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                 
                                                                                 
                       от 25 мая 2007 г. N 129                                                      
                                                                                 
                            г.Владикавказ                                
                                                                                 

                 Вопросы редакции газеты "Растдзинад"
                                                                                 

     В целях совершенствования  деятельности  государственных  средств
массовой  информации  и  создания  необходимых условий для обеспечения
конституционного права граждан на информацию Правительство  Республики
Северная Осетия-Алания,
                                                                                 
                       п о с т а н о в л я е т:                                                     
                                                                                 
     1. Учредить    государственное    учреждение   "Редакция   газеты
"Растдзинад".
     2. Утвердить   прилагаемый   устав   государственного  учреждения
"Редакция газеты "Растдзинад".
     3. Министерству   финансов   Республики   Северная  Осетия-Алания
предусматривать  при  разработке  проектов  республиканского   бюджета
выделение    средства    республиканского   бюджета   государственному
учреждению "Редакция газеты "Растдзинад".
     4. Министерству   имущественных   отношений  Республики  Северная
Осетия-Алания  оформить  в  установленном   порядке   закрепление   за
государственным  учреждением  "Редакция газеты "Растдзинад" занимаемых
им   служебных   и   производственных   помещений,   необходимых   для
производства и выпуска газеты "Растдзинад".
     5. Комитету Республики Северная Осетия-Алания по печати  и  делам
издательств:
     разработать проект договора между Парламентом Республики Северная
Осетия-Алания,  Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания  и
государственным учреждением "Редакция газеты "Растдзинад";
     представить предложения   по  внесению  необходимых  изменений  в
нормативные   правовые   акты   Правительства   Республики    Северная
Осетия-Алания в соответствии с настоящим постановлением.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики Северная
Осетия-Алания Е.Г. Дзансолова.
                                                                                 
                                                                                 
     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                               от 25 мая 2007 г. N 129
                                                                                 
                                   Принят на общем собрании коллектива
                                    журналистов республиканской газеты
                                            "Растдзинад" 4 мая 2007 г.
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                УСТАВ
                     государственного учреждения
                    "Редакция газеты "Растдзинад"                        
                                                                             
                                                                             
                          г.Владикавказ 2007
                                                                             
                                                                             
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                 
     1.1. Государственное  учреждение "Редакция республиканской газеты
"Растдзинад", именуемое в дальнейшем Редакция, является некоммерческой
организацией,  осуществляющей  производство  и  выпуск республиканской
газеты "Растдзинад".
     1.2. Настоящий  устав определяет организационные,  экономические,
правовые и социальные основы деятельности Редакции и является основным
учредительным документом юридического лица.
     1.3. Учредителем  Редакции  является   Правительство   Республики
Северная Осетия-Алания.
     1.4. Учредителями республиканской газеты  "Растдзинад"  являются:
Парламент Республики Северная Осетия-Алания,  Правительство Республики
Северная  Осетия-Алания   и   государственное   учреждение   "Редакция
республиканской газеты "Растдзинад".
     1.5. Полное наименование  Редакции:  "Государственное  учреждение
"Редакция республиканской газеты "Растдзинад".
     Сокращенное наименование   Редакции:    ГУ    "Редакция    газеты
"Растдзинад".
     1.6. Деятельность Редакции сроком не ограничена.
     1.7. Юридический    адрес    Редакции:   362015,   г.Владикавказ,
Республика Северная Осетия-Алания, проспект Коста, 11.
     1.8. Редакция  является  юридическим  лицом,  имеет в оперативном
управлении обособленное имущество,  может от своего имени  приобретать
имущественные  и  неимущественные права,  исполнять обязанности,  быть
истцом и ответчиком в суде.
     1.9. Редакция  имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и иные
счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием,
угловой и иные штампы, бланки, эмблему, издательский и товарный знаки.
     1.10. Редакция по своим обязательствам  отвечает  находящимися  в
еераспоряжении    денежными   средствами.   При   их   недостаточности
субсидиарную  ответственность   по   обязательствам   Редакции   несет
Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
                                                                                 
               2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ                   
                                                                                 
     2.1. Республиканская  газета  "Растдзинад"  (далее  -  Газета)  -
республиканское    общественно-политическое    ежедневное,    издание,
информирующее   читателей   о   событиях  в  общественно-политической,
социально-экономической  и  культурной   жизни   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     Редакция издает и выпускает средство массовой  информации  газету
"Растдзинад".
     2.2 Основные задачи Редакции:
     основной целью  деятельности  Редакции  является  производство  и
выпуск газеты "Растдзинад" (далее - Газета) в соответствии с примерной
тематикой,  заявленной  учредителями  Газеты  при  ее  регистрации как
средства массовой информации;
     обеспечение конституционного  права  граждан  на информацию путем
оперативной публикации в Газете  сообщений  и  материалов,  содержащих
общественно   значимые   сведения,  затрагивающие  интересы  населения
Республики Северная Осетия-Алания;
     обеспечение конституционного  права  граждан  на  свободу мысли и
слова путем  организации  на  страницах  Газеты  открытого  обсуждения
общественно значимых проблем жизни Республики Северная Осетия-Алания и
ее жителей,  работы органов государственной власти и органов  местного
самоуправления,     различных     аспектов    социально-экономической,
общественно-политической и культурной жизни,  а также других вопросов,
интересующих читателей Газеты.
     2.3. Газета  рассчитана  на  массового  читателя  и  не  является
выразителем  интересов  и  позиции  каких-либо органов государственной
власти и  местного  самоуправления,  какой-либо  политической  партии,
движения   или   религиозной   конфессии,  а  равно  печатным  органом
учредителей Газеты.
     2.4. Редакция  вправе  по своему усмотрению публиковать материалы
по любым вопросам,  относящимся к заявленной при регистрации примерной
тематике   Газеты.  В  своих  публикациях  по  текущим  экономическим,
политическим,  социальным и религиозным  вопросам  Редакция  соблюдает
надлежащую  беспристрастность  и уважение к правде и принципам свободы
слова.
     2.5. Редакция  вправе  публиковать в Газете материалы на условиях
спонсорства при условии ясного уведомления об этом читателей.  Реклама
и информация должны быть четко разграничены.
     2.6. В соответствии с возложенными на нее задачами Редакция:
     осуществляет в   установленном   законом  порядке  поиск  и  сбор
информации,  запрашивает и получает информацию о деятельности  органов
государственной власти и органов местного самоуправления, общественных
объединений и их должностных лиц;
     осуществляет популяризацию     научно-технических     достижений,
повышения уровня культуры,  нравственного развития  человека  с  целью
достижения   общенационального  согласия  и  стабильности,  укрепления
дружбы и взаимопонимания между народами;
     осуществляет создание,      подготовку      и      редактирование
информационных,  литературно-публицистических и  иных  материалов  для
последующей публикации в Газете;
     проводит как самостоятельные,  так и  совместные  исследования  в
различных сферах общественной, политической и экономической жизни;
     дает согласие на назначение главного редактора на должность;
     дает согласие  на  приостановление  или  прекращение деятельности
Газеты.
     2.7. В соответствии с возложенными на него задачами Редакция:
     вправе осуществлять       предпринимательскую        деятельность
соответствующую целям, для достижения которых Редакция создана;
     осуществляет функции издателя и распространителя Газеты;
     осуществляет в установленном законом порядке публикацию рекламы и
объявлений;
     организует семинары,     выставки     и    другие    мероприятия,
способствующие реализации задач Редакции;
     вступает в  не  противоречащие  закону  договорные  отношения   с
юридическими и физическими лицами в целях осуществления своих уставных
задач.
     2.8. Редакция  реализует  свои  задачи в условиях гарантированной
Конституцией Российской  Федерации  свободы  массовой  информации,  на
основе профессиональной и творческой самостоятельности.  Вмешательство
в  деятельность   и   нарушение   профессиональной   самостоятельности
Редакции,  в  том  числе  воспрепятствование законной профессиональной
деятельности  журналистов  путем  принуждения  к  распространению  или
отказу от распространения информации влечет уголовную,  дисциплинарную
или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     2.9. Редакция  публикует  обязательные  сообщения,  указанные   в
статье   35   Закона   Российской   Федерации  "О  средствах  массовой
информации", бесплатно и в предписанный срок.
     2.10. Редакция  публикует  официальные сообщения Главы Республики
Северная Осетия-Алания, Парламента Республики Северная Осетия-Алания и
Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  по  их  просьбе  в
согласованный срок и в согласованном объеме.  Финансовые ииные условия
публикации  официальных  сообщений  Правительства  Республики Северная
Осетия-Алания,  в том числе нормативных актов,  регулируются договором
между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Редакцией.
                                                                                 
                   3. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО РЕДАКЦИИ
                                                                                 
     3.1. Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания  выделяет
Редакции     производственные     помещения,     в     которых     она
размещается,содействует эффективному ее функционированию.
     3.2. Имущество Редакции формируется за счет:
     доходов, полученных от реализации тиража Газеты;
     публикации рекламы;
     республиканского бюджета;
     иных источников,  не  запрещенных  законодательством   Российской
Федерации.
     3.3. Для восполнения недостатка оборотных средств Редакция  имеет
право  пользоваться  кредитами  банков,  временной  финансовой помощью
других юридических лиц в установленном законом порядке.
     3.4. Редакция   может   самостоятельно   приобретать  необходимое
имущество или брать его в аренду у юридических или физических лиц.
     3.5. Доходы,      полученные     Редакцией     от     разрешенной
законодательством   Российской   Федерации   и    настоящим    уставом
предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество  поступают  в  самостоятельное   распоряжение   Редакции   и
учитываются на отдельном балансе.
     3.6. Редакция  не  имеет   права   без   согласия   Правительства
Республики    Северная    Осетия-Алания    предоставлять,   продавать,
обменивать,  сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное временное
пользование  и  в  залог  третьим лицам основные средства,  финансовые
ресурсы  и  иное  имущество,  находящееся  в  оперативном   управлении
Редакции.
     3.7. Редакции принадлежат исключительные права  на  использование
Газеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
                                                                                 
             4. ВЗАИМНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЕЙ                 
                                                                                 
     4.1. Правительство  Республики  Северная Осетия-Алания в качестве
учредителя Редакции имеет право:
     получать информацию   о  деятельности  Редакции  в  установленном
порядке;
     принять решение   о   ликвидации   или   реорганизации  Редакции,
изменении ее организационно-правовой формы в порядке,  предусмотренном
законодательством и настоящим уставом;
     назначать на  должность  и  освобождать  от  должности   главного
редактора по согласованию с соучредителями Газеты;
     Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания   в   отношении
Редакции может иметь и другие права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации
     4.2. Парламент  Республики Северная Осетия-Алания и Правительство
Республики Северная  Осетия-Алания  в  качестве  соучредителей  Газеты
имеют право:
     обязать Редакцию поместить в Газете бесплатно и в указанный  срок
не   подлежащее   редактированию   сообщение  или  материал  от  имени
соучредителей (заявление учредителя);
     приостановить с   согласия   коллектива   журналистов  -  штатных
сотрудников Редакции деятельность Газеты на срок  до  трех  месяцев  в
случае  отсутствия  в  течение шести месяцев средств на производство и
выпуск  Газеты  при  условии  сохранения   за   работниками   Редакции
существенных условий оплаты труда;
     передать свои права и обязанности третьему  лицу  или  любому  из
соучредителей  с согласия коллектива журналистов - штатных сотрудников
Редакции и соучредителей Газеты.
     4.3. Парламент  Республики Северная Осетия-Алания и Правительство
Республики Северная  Осетия-Алания  в  качестве  соучредителей  Газеты
обязаны:
     соблюдать положения настоящего устава;
     обеспечивать Редакцию необходимой информацией,  в том числе путем
аккредитации ее журналистов,  предварительного извещения о заседаниях,
совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивая стенограммами, протоколами
и иными документами,  создания благоприятных условий для  производства
записи и фотосъемки;
     обеспечивать профессиональную  и   творческую   самостоятельность
Редакции,  защищать профессиональные интересы журналистов Редакции как
лиц, выполняющих общественный долг;
     не вмешиваться  в  деятельность  Редакции,  кроме случаев,  прямо
предусмотренных Законом Российской  Федерации  "О  средствах  массовой
информации" и настоящим уставом;
     содействовать в решении  социально-бытовых  вопросов  сотрудников
Редакции;
     исполнять принятые  на  себя  иные  обязанности  по  отношению  к
Редакции;
     оказывать Редакции  иное  содействие  в  осуществлении  ею  своей
деятельности;
     разрешать по доброму  согласию  споры  с  другими  соучредителями
Газеты.
     4.4. Редакция обязана:
     информировать население   через   Газету   о  деятельности  Главы
Республики  Северная  Осетия-Алания,  Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
     представлять Правительству  Республики   Северная   Осетия-Алания
отчет    о    результатах   финансово-хозяйственной   деятельности   в
установленном порядке;
     осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим
уставом и другими учредительными документами;
     обеспечивать сохранность  находящегося  в  оперативном управлении
Редакции государственного имущества;
     разрешать по  доброму  согласию  споры  с  другими соучредителями
Газеты.
     4.5 Редакция имеет право:
     самостоятельно устанавливать цену номера газеты,  а также цены  и
тарифы  на  другие  работы  и  оказываемые  ею  услуги,  если  иное не
предусмотрено законодательством;
     самостоятельно планировать   свою   производственно-хозяйственную
деятельность.
     4.6. Право  на  выпуск  Газеты  под заявленным при ее регистрации
названием (право на название) принадлежит всем соучредителям Газеты  и
реализуется  ими  совместно.  В случае изменения состава соучредителей
Газеты,  в том числе путем его уменьшения  или  увеличения,  право  на
название  переходит  к соучредителям,  перечисленным в свидетельстве о
перерегистрации  Газеты,  выданном  в  связи  с  последним  изменением
состава учредителей.
                                                                                 
             5. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЕДАКЦИИ                 
                                                                                 
     5.1. Редакцией  руководит главный редактор,  который осуществляет
свои полномочия на основе действующего законодательства  и  настоящего
устава.   Он   несет   ответственность   за   выполнение   требований,
предъявляемых законодательством Российской  Федерации  к  деятельности
средства массовой информации.
     5.2 Главный редактор:
     принимает решения по вопросам производства и выпуска Газеты;
     распоряжается имуществом Редакции, включая денежные средства;
     заключает от имени Редакции договоры, соглашения, обеспечивает их
выполнение;
     назначает на    должности   и   освобождает   от   должностей   в
установленном  законом  порядке  своих   заместителей,   руководителей
структурных подразделений и других сотрудников Редакции;
     утверждает структуру Редакции,  фонд  заработной  платы,  штатное
расписание в пределах имеющихся средств;
     руководствуясь нормами  действующего   законодательства,   решает
вопросы   оплаты  труда,  режима  работы,  социального  обеспечения  и
социального страхования членов  трудового  коллектива,  определяет  их
служебные обязанности, условия их найма;
     без доверенности представляет Редакцию в отношениях с гражданами,
объединениями  граждан,  предприятиями,  организациями,  учреждениями,
государственными органами и органами местного самоуправления,  другими
юридическими и физическими лицами, а также в суде;
     решает другие вопросы, связанные с деятельностью Редакции.
     5.3. Главный  редактор  назначается  на  должность Правительством
Республики Северная Осетия-Алания по согласованию  соучредителей.  При
назначении    на    должность    Правительство   Республики   Северная
Осетия-Алания заключает с главным редактором трудовой  договор  сроком
не  менее  чем  на  четыре  года.  Освобождение  главного редактора от
занимаемой  должности  до  истечения  срока  договора  допускается  по
основаниям,  предусмотренным  действующим законодательством Российской
Федерации и договором.
     5.4. Договор  Правительства  Республики  Северная Осетия-Алания с
главным редактором заключается в соответствии  с  законодательством  и
настоящим уставом.
     5.5. В  качестве  консультативного  коллегиального   органа   при
главном редакторе действует редакционная коллегия.
     5.6. В состав редакционной коллегии по должности  входят  главный
редактор  и  его  заместители,  ответственный секретарь и руководители
структурных подразделений Редакции.  Редакционная коллегия обсуждает и
утверждает  перспективные и текущие редакционные планы,  рассматривает
вопросы   творчества,   журналистской   этики    и    профессиональной
самостоятельности Редакции.
     5.7. Трудовой  коллектив  Редакции   составляют   все   граждане,
работающие по трудовому договору с Редакцией.
     5.8. Трудовой  коллектив  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством:
     решает вопрос о необходимости  заключения  с  главным  редактором
коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;
     утверждает правила внутреннего распорядка в Редакции;
     определяет перечень  и  порядок  предоставления сотрудникам (всем
работникам)  Редакции  социальных  льгот  и  компенсаций  в  пределах,
установленных законодательством Российской Федерации;
     определяет и     регулирует     в     пределах,     установленных
законодательством Российской Федерации, формы и условия деятельности в
Редакции общественных организаций;
     решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.
     5.9. Порядок   и   формы   осуществления   полномочий    трудовым
коллективом определяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     5.10. Взаимоотношения  трудового  коллектива с Редакцией (главным
редактором)  регулируются  законодательством   Российской   Федерации,
настоящим уставом и коллективным договором.
     5.11. Журналистский   коллектив   Редакции   составляют   штатные
сотрудники Редакции,  занимающиеся редактированием,  созданием, сбором
или подготовкой сообщений и материалов для Редакции.
     5.12. Полномочия   журналистского  коллектива  реализуются  общим
собранием коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции  путем
принятия  решений  большинством  голосов  от  числа присутствующих при
наличии не менее двух третей его состава.
     5.13. В компетенцию журналистского коллектива входит:
     рассмотрение вопросов   организации   творческого   процесса    в
Редакции;
     рассмотрение вопросов,  связанных с  изменениями  заявленных  при
регистрации   Газеты   сведений,  предусмотренных  статьей  10  Закона
Российской Федерации "О средствах массовой информации".
                                                                                 
            6. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РЕДАКЦИИ, ВНЕСЕНИЯ
                    В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                                                                                 
     6.1. Устав  Редакции,  равно  как  изменения и дополнения к нему,
принимаются  на  общем  собрании  коллектива  журналистов  -   штатных
сотрудников Редакции простым большинством голосов при наличии не менее
2/3 состава и утверждается всеми учредителями Газеты.
     6.2. Устав  Редакции регистрируется в порядке,  установленном для
регистрации  юридических  лиц.  Копия  устава  Редакции   направляется
государственному органу,  зарегистрировавшему Газету,  в установленном
законом порядке.
                                                                                 
                 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ                     
                                                                                 
     7.1. Прекращение деятельности  Редакции  может  осуществляться  в
виде   ее   ликвидации   или  реорганизации  (слияние,  присоединение,
разделение,  выделение,  преобразование)  на  условиях  и  в  порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     7.2. При ликвидации и реорганизации Редакции уволенным работникам
гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     7.3. Имущество    ликвидируемой   Редакции   передается   органу,
уполномоченному осуществлять распоряжение государственным  имуществом,
с соблюдением требований законодательства.

               8.АРХИВНОЕ ДЕЛО, СОХРАННОСТЬ ДОКУМЕНТОВ                   
                                                                                 
     8.1. Редакция  в  целях  реализации  государственной  социальной,
экономической,   налоговой   политики   несет    ответственность    за
сохранностьдокументов:   управленческих,  финансово-хозяйственных,  по
личному составу и других.
     8.2. При      реорганизации      Редакции      все      документы
(финансово-хозяйственные,  управленческие,  по личному составу и  др.)
передаются всоответствии с установленными правилами правопреемнику.
     8.3. При  ликвидации  Редакции  документы  постоянного   хранения
передаются  на  государственное  хранение  в архив по месту нахождения
Редакции.  Передача и упорядочение документов осуществляют с 5Г силами
и за счет Редакции в соответствии с требованиями архивных органов.
                                                                                 

                                                                ПРИНЯТ
                                      собранием коллектива журналистов
                                 государственного учреждения "Редакция
                                   республиканской газеты "Растдзинад"
                                                                             
                                                          протокол N 1