Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.05.2007 № 128

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
                                                                             
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                 
                       от 25 мая 2007 г. N 128
                                                                                 
                            г.Владикавказ
                                                                                 

              Вопросы редакции газеты "Северная Осетия"
                                                                                 

     В целях  совершенствования  деятельности  государственных средств
массовой информации и создания  необходимых  условий  для  обеспечения
конституционного  права граждан на информацию Правительство Республики
Северная Осетия-Алания

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Учредить государственное учреждение "Редакция газеты "Северная
Осетия".
     2. Утвердить  прилагаемый   устав   государственного   учреждения
"Редакция газеты "Северная Осетия".
     3. Министерству  имущественных  отношений   Республики   Северная
Осетия-Алания   оформить   в   установленном  порядке  закрепление  за
государственным  учреждением  "Редакция   газеты   "Северная   Осетия"
занимаемых им служебных и производственных помещений,  необходимых для
производства и выпуска газеты "Северная Осетия".
     4. Комитету  Республики  Северная Осетия-Алания по печати и делам
издательств:
     разработать проект договора между Парламентом Республики Северная
Осетия-Алания,  Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания  и
государственным учреждением "Редакция газеты "Северная Осетия";
     представить предложения  по  внесению  необходимых  изменений   в
нормативные    правовые   акты   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания в соответствии с настоящим постановлением.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания Е.Г. Дзансолова.
                                                                                 

     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                               от 25 мая 2007 г. N 128
                                                                                 
                                                                                 
                                   Принят на общем собрании коллектива
                                    журналистов республиканской газеты
                                       "Северная Осетия" 3 мая 2007 г.
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 

                                УСТАВ
                     государственного учреждения
                  "Редакция газеты "Северная Осетия"                      
                                                                             
                                                                             
                          г.Владикавказ 2007
                                                                             
                                                                             
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                 

     1.1. Государственное учреждение "Редакция республиканской  газеты
"Северная   Осетия",   именуемое   в   дальнейшем  Редакция,  является
некоммерческой  организацией,  осуществляющей  производство  и  выпуск
республиканской газеты "Северная Осетия".
     1.2. Настоящий устав определяет  организационные,  экономические,
правовые и социальные основы деятельности Редакции и является основным
учредительным документом юридического лица.
     1.3. Учредителем   Редакции   является  Правительство  Республики
Северная Осетия-Алания.
     1.4. Учредителями   республиканской   газеты   "Северная  Осетия"
являются:  Парламент Республики Северная Осетия-Алания,  Правительство
Республики   Северная   Осетия-Алания   и  государственное  учреждение
"Редакция республиканской газеты "Северная Осетия".
     1.5. Полное  наименование  Редакции:  "Государственное учреждение
"Редакция республиканской газеты "Северная Осетия".
     Сокращенное наименование Редакции:  ГУ "Редакция газеты "Северная
Осетия".
     1.6. Деятельность Редакции сроком не ограничена.
     1.7. Юридический   адрес   Редакции:    362015,    г.Владикавказ,
Республика Северная Осетия-Алания, проспект Коста, 11.
     1.8. Редакция является юридическим  лицом,  имеет  в  оперативном
управлении  обособленное имущество,  может от своего имени приобретать
имущественные и неимущественные  права,  исполнять  обязанности,  быть
истцом и ответчиком в суде.
     1.9. Редакция имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные
счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием,
угловой и иные штампы, бланки, эмблему, издательский и товарный знаки.
     1.10. Редакция  по  своим  обязательствам отвечает находящимися в
ее распоряжении  денежными   средствами.   При   их    недостаточности
субсидиарную   ответственность   по   обязательствам   Редакции  несет
Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
                                                                                 
               2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ                                      
                                                                                 
     2.1. Республиканская газета "Северная Осетия" (далее - Газета)  -
республиканское    общественно-политическое    ежедневное,    издание,
информирующее  читателей  о   событиях   в   общественно-политической,
социально-экономической   и   культурной   жизни  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     Редакция издает  и  выпускает средство массовой информации газету
"Северная Осетия".
     2.2. Основные задачи Редакции:
     основной целью  деятельности  Редакции  является  производство  и
выпуск  газеты  "Северная  Осетия"  (далее  - Газета) в соответствии с
примерной тематикой, заявленной учредителями Газеты при ее регистрации
как средства массовой информации;
     обеспечение конституционного права граждан  на  информацию  путем
оперативной  публикации  в  Газете сообщений и материалов,  содержащих
общественно  значимые  сведения,  затрагивающие   интересы   населения
Республики Северная Осетия-Алания;
     обеспечение конституционного права граждан  на  свободу  мысли  и
слова  путем  организации  на  страницах  Газеты  открытого обсуждения
общественно значимых проблем жизни Республики Северная Осетия-Алания и
ее  жителей,  работы органов государственной власти и органов местного
самоуправления,    различных     аспектов     социально-экономической,
общественно-политической и культурной жизни,  а также других вопросов,
интересующих читателей Газеты.
     2.3. Газета  рассчитана  на  массового  читателя  и  не  является
выразителем интересов и  позиции  каких-либо  органов  государственной
власти  и  местного  самоуправления,  какой-либо  политической партии,
движения  или  религиозной  конфессии,  а   равно   печатным   органом
учредителей Газеты.
     2.4. Редакция вправе по своему усмотрению  публиковать  материалы
по любым вопросам,  относящимся к заявленной при регистрации примерной
тематике  Газеты.  В  своих  публикациях  по  текущим   экономическим,
политическим,  социальным  и  религиозным  вопросам Редакция соблюдает
надлежащую беспристрастность и уважение к правде и  принципам  свободы
слова.
     2.5. Редакция вправе публиковать в Газете материалы  на  условиях
спонсорства при условии ясного уведомления об этом читателей.  Реклама
и информация должны быть четко разграничены.
     2.6. В соответствии с возложенными на нее задачами Редакция:
     осуществляет в  установленном  законом  порядке  поиск   и   сбор
информации,  запрашивает  и получает информацию о деятельности органов
государственной власти и органов местного самоуправления, общественных
объединений и их должностных лиц;
     осуществляет популяризацию     научно-технических     достижений,
повышения  уровня  культуры,  нравственного  развития человека с целью
достижения  общенационального  согласия  и  стабильности,   укрепления
дружбы и взаимопонимания между народами;
     осуществляет создание,      подготовку      и      редактирование
информационных,  литературно-публицистических  и  иных  материалов для
последующей публикации в Газете;
     проводит как  самостоятельные,  так  и  совместные исследования в
различных сферах общественной, политической и экономической жизни;
     дает согласие на назначение главного редактора на должность;
     дает согласие на  приостановление  или  прекращение  деятельности
Газеты.
     2.7. В соответствии с возложенными на него задачами Редакция:
     вправе осуществлять        предпринимательскую       деятельность
соответствующую  целям,  для  достижения  которых  Редакция   создана;
осуществляет функции издателя и распространителя Газеты;
     осуществляет в установленном законом порядке публикацию рекламы и
объявлений;
     организует семинары,    выставки    и     другие     мероприятия,
способствующие реализации задач Редакции;
     вступает в  не  противоречащие  закону  договорные  отношения   с
юридическими и физическими лицами в целях осуществления своих уставных
задач.
     2.8. Редакция  реализует  свои  задачи в условиях гарантированной
Конституцией Российской  Федерации  свободы  массовой  информации,  на
основе профессиональной и творческой самостоятельности.  Вмешательство
в  деятельность   и   нарушение   профессиональной   самостоятельности
Редакции,  в  том  числе  воспрепятствование законной профессиональной
деятельности  журналистов  путем  принуждения  к  распространению  или
отказу от распространения информации влечет уголовную,  дисциплинарную
или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     2.9. Редакция  публикует  обязательные  сообщения,  указанные   в
статье   35   Закона   Российской   Федерации  "О  средствах  массовой
информации", бесплатно и в предписанный срок.
     2.10. Редакция  публикует  официальные сообщения Главы Республики
Северная Осетия-Алания, Парламента Республики Северная Осетия-Алания и
Правительства   Республики  Северная  Осетия-Алания  по  их  просьбе в
согласованный срок и в согласованном объеме. Финансовые и иные условия
публикации  официальных  сообщений  Правительства  Республики Северная
Осетия - Алания, в том числе нормативных актов, регулируются договором
между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Редакцией.

                   3. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО РЕДАКЦИИ                       
                                                                                 
     3.1. Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания  выделяет
Редакции     производственные     помещения,     в     которых     она
размещается, содействует эффективному ее функционированию.
    3.2. Имущество Редакции формируется за счет:                                 
     доходов, полученных   от  реализации  тиража  Газеты;
     публикации рекламы;
     республиканского бюджета;
     иных источников,  не  запрещенных  законодательством   Российской
Федерации.
     3.3. Для восполнения недостатка оборотных средств Редакция  имеет
право  пользоваться  кредитами  банков,  временной  финансовой помощью
других юридических лиц в установленном законом порядке.
     3.4. Редакция   может   самостоятельно   приобретать  необходимое
имущество или брать его в аренду у юридических или физических лиц.
     3.5. Доходы,      полученные     Редакцией     от     разрешенной
законодательством   Российской   Федерации   и    настоящим    уставом
предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество  поступают  в  самостоятельное   распоряжение   Редакции   и
учитываются на отдельном балансе.
     3.6. Редакция  не  имеет   права   без   согласия   Правительства
Республики    Северная    Осетия-Алания    предоставлять,   продавать,
обменивать,  сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное временное
пользование  и  в  залог  третьим лицам основные средства,  финансовые
ресурсы  и  иное  имущество,  находящееся  в  оперативном   управлении
Редакции.
     3.7. Редакции принадлежат исключительные права  на  использование
Газеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
                                                                                 
             4. ВЗАИМНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЕЙ                 
                                                                                 
     4.1. Правительство  Республики  Северная Осетия-Алания в качестве
учредителя Редакции имеет право:
     получать информацию   о  деятельности  Редакции  в  установленном
порядке;
     принять решение   о   ликвидации   или   реорганизации  Редакции,
изменении ее организационно-правовой формы в порядке,  предусмотренном
законодательством и настоящим уставом;
     назначать на  должность  и  освобождать  от  должности   главного
редактора по согласованию с соучредителями Газеты;
     Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания   в   отношении
Редакции может иметь и другие права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации
     4.2. Парламент  Республики Северная Осетия-Алания и Правительство
Республики Северная  Осетия-Алания  в  качестве  соучредителей  Газеты
имеют право:
     обязать Редакцию поместить в Газете бесплатно и в указанный  срок
не   подлежащее   редактированию   сообщение  или  материал  от  имени
соучредителей (заявление учредителя);
     приостановить с   согласия   коллектива   журналистов  -  штатных
сотрудников Редакции деятельность Газеты на срок  до  трех  месяцев  в
случае  отсутствия  в  течение шести месяцев средств на производство и
выпуск  Газеты  при  условии  сохранения   за   работниками   Редакции
существенных условий оплаты труд;
     передать свои права и обязанности третьему  лицу  или  любому  из
соучредителей  с согласия коллектива журналистов - штатных сотрудников
Редакции и соучредителей Газеты.
     4.3. Парламент  Республики Северная Осетия-Алания и Правительство
Республики Северная  Осетия-Алания  в  качестве  соучредителей  Газеты
обязаны:
     соблюдать положения настоящего устава;
     обеспечивать Редакцию необходимой информацией,  в том числе путем
аккредитации ее журналистов,  предварительного извещения о заседаниях,
совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивая стенограммами, протоколами
и иными документами,  создания благоприятных условий для  производства
записи и фотосъемки;
     обеспечивать профессиональную  и   творческую   самостоятельность
Редакции,  защищать профессиональные интересы журналистов Редакции как
лиц, выполняющих общественный долг;
     не вмешиваться  в  деятельность  - Газеты,  кроме случаев,  прямо
предусмотренных Законом Российской  Федерации  "О  средствах  массовой
информации" и настоящим уставом;
     содействовать в решении  социально-бытовых  вопросов  сотрудников
Редакции;
    исполнять принятые на себя иные обязанности по отношению к Редакции;         
     оказывать Редакции  иное  содействие  в  осуществлении  ею  своей
деятельности;
     разрешать по  доброму  согласию  споры  с  другими соучредителями
Газеты.
     4.4. Редакция обязана:
     информировать население  через  Газету   о   деятельности   Главы
Республики  Северная  Осетия-Алания,  Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
     представлять Правительству   Республики   Северная  Осетия-Алания
отчет   о   результатах   финансово-хозяйственной    деятельности    в
установленном порядке;
     осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим
уставом и другими учредительными документами;
     обеспечивать сохранность находящегося  в  оперативном  управлении
Редакции государственного имущества;
     разрешать по доброму  согласию  споры  с  другими  соучредителями
Газеты.
     4.5 Редакция имеет право:
     самостоятельно устанавливать  цену номера газеты,  а также цены и
тарифы на  другие  работы  и  оказываемые  ею  услуги,  если  иное  не
предусмотрено законодательством;
     самостоятельно планировать   свою   производственно-хозяйственную
деятельность.
     4.6. Право на выпуск Газеты под  заявленным  при  ее  регистрации
названием  (право на название) принадлежит всем соучредителям Газеты и
реализуется ими совместно.  В случае изменения  состава  соучредителей
Газеты,  в  том  числе  путем его уменьшения или увеличения,  право на
название переходит к соучредителям,  перечисленным в  свидетельстве  о
перерегистрации  Газеты,  выданном  в  связи  с  последним  изменением
состава учредителей.
                                                                                 
             5. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЕДАКЦИИ                 
                                                                                 
     5.1. Редакцией руководит главный редактор,  который  осуществляет
свои  полномочия  на основе действующего законодательства и настоящего
устава.   Он   несет   ответственность   за   выполнение   требований,
предъявляемых  законодательством  Российской  Федерации к деятельности
средства массовой информации.
     5.2 Главный редактор:
     принимает решения по вопросам производства и выпуска Газеты;
     распоряжается имуществом Редакции, включая денежные средства;
     заключает от имени Редакции договоры, соглашения, обеспечивает их
выполнение;
     назначает на   должности   и   освобождает   от   должностей    в
установленном   законом   порядке  своих  заместителей,  руководителей
структурных подразделений и других сотрудников Редакции;
     утверждает структуру  Редакции,  фонд  заработной платы,  штатное
расписание в пределах имеющихся средств;
     руководствуясь нормами   действующего   законодательства,  решает
вопросы  оплаты  труда,  режима  работы,  социального  обеспечения   и
социального  страхования  членов  трудового коллектива,  определяет их
служебные обязанности, условия их найма;
     без доверенности представляет Редакцию в отношениях с гражданами,
объединениями  граждан,  предприятиями,  организациями,  учреждениями,
государственными органами и органами местного самоуправления,  другими
юридическими и физическими лицами, а также в суде;
     решает другие вопросы, связанные с деятельностью Редакции.
     5.3. Главный редактор  назначается  на  должность  Правительством
Республики  Северная Осетия-Алания по согласованию соучредителей.  При
назначении   на   должность    Правительство    Республики    Северная
Осетия-Алания  заключает  с главным редактором трудовой договор сроком
не менее чем  на  четыре  года.  Освобождение  главного  редактора  от
занимаемой  должности  до  истечения  срока  договора  допускается  по
основаниям,  предусмотренным действующим законодательством  Российской
Федерации и договором.
     5.4. Договор Правительства Республики  Северная  Осетия-Алания  с
главным  редактором  заключается  в соответствии с законодательством и
настоящим уставом.
     5.5. В   качестве   консультативного  коллегиального  органа  при
главном редакторе действует редакционная коллегия.
     5.6. В  состав  редакционной коллегии по должности входят главный
редактор и его заместители,  ответственный  секретарь  и  руководители
структурных подразделений Редакции.  Редакционная коллегия обсуждает и
утверждает перспективные и текущие редакционные  планы,  рассматривает
вопросы    творчества,    журналистской   этики   и   профессиональной
самостоятельности Редакции.
     5.7. Трудовой   коллектив   Редакции   составляют  все  граждане,
работающие по трудовому договору с Редакцией.
     5.8. Трудовой  коллектив  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством:
     решает вопрос  о  необходимости  заключения  с главным редактором
коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;
     утверждает правила внутреннего распорядка в Редакции;  определяет
перечень  и  порядок  предоставления  сотрудникам  (всем   работникам)
Редакции  социальных  льгот  и  компенсаций в пределах,  установленных
законодательством Российской Федерации;
     определяет и     регулирует     в     пределах,     установленных
законодательством Российской Федерации, формы и условия деятельности в
Редакции общественных организаций;
     решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.
     5.9. Порядок    и   формы   осуществления   полномочий   трудовым
коллективом определяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     5.10. Взаимоотношения трудового коллектива с  Редакцией  (главным
редактором)   регулируются   законодательством  Российской  Федерации,
настоящим уставом и коллективным договором.
     5.11. Журналистский   коллектив   Редакции   составляют   штатные
сотрудники Редакции,  занимающиеся редактированием,  созданием, сбором
или подготовкой сообщений и материалов для Редакции.
     5.12. Полномочия  журналистского  коллектива  реализуются   общим
собранием  коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции путем
принятия решений большинством  голосов  от  числа  присутствующих  при
наличии не менее двух третей его состава.
     5.13. В компетенцию журналистского коллектива входит:
     рассмотрение вопросов    организации   творческого   процесса   в
Редакции;
     рассмотрение вопросов,  связанных  с  изменениями  заявленных при
регистрации  Газеты  сведений,  предусмотренных  статьей   10   Закона
Российской Федерации "О средствах массовой информации".
                                                                                 
                 6. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РЕДАКЦИИ,
                ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                                                                                 
     6.1. Устав Редакции,  равно как изменения и  дополнения  к  нему,
принимаются   на  общем  собрании  коллектива  журналистов  -  штатных
сотрудников Редакции простым большинством голосов при наличии не менее
2/3 состава и утверждается всеми учредителями Газеты.
     6.2. Устав Редакции регистрируется в порядке,  установленном  для
регистрации   юридических  лиц.  Копия  устава  Редакции  направляется
государственному органу,  зарегистрировавшему Газету,  в установленном
законом порядке.
                                                                                 
                 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ                     
                                                                                 
     7.1. Прекращение  деятельности  Редакции  может  осуществляться в
виде  ее  ликвидации  или   реорганизации   (слияние,   присоединение,
разделение,  выделение,  преобразование)  на  условиях  и  в  порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     7.2. При ликвидации и реорганизации Редакции уволенным работникам
гарантируется  соблюдение  их  прав  и  интересов  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     7.3. Имущество   ликвидируемой   Редакции   передается    органу,
уполномоченному  осуществлять распоряжение государственным имуществом,
с соблюдением требований законодательства.
                                                                                 
               8.АРХИВНОЕ ДЕЛО, СОХРАННОСТЬ ДОКУМЕНТОВ
                                                                                 
     8.1. Редакция  в  целях  реализации  государственной  социальной,
экономической,    налоговой    политики   несет   ответственность   за
сохранность документов:  управленческих, финансово-хозяйственных,   по
личному составу и других.
     8.2. При      реорганизации      Редакции      все      документы
(финансово-хозяйственные,  управленческие,  по  личному составу и др.)
передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.
     8.3. При   ликвидации  Редакции  документы  постоянного  хранения
передаются на государственное хранение в  архив  по  месту  нахождения
Редакции.  Передача  и упорядочение документов осуществляются силами и
за счет Редакции в соответствии с требованиями архивных органов.
                                                                                 

                                                                ПРИНЯТ
                                      собранием коллектива журналистов
                                 государственного учреждения "Редакция
                              республиканской газеты "Северная Осетия"
                                                                             
                                                          протокол N 1