Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.07.2005 № 193

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


                       от 16 июля 2005 г. N 193

                            г.Владикавказ


      Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании
           деятельности, связанной с перевозкой в пределах
        Республики Северная Осетия-Алания несовершеннолетних,
     самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,
     специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений


     Во исполнение статьи 123 Федерального закона от 22  августа  2004
г.  N 122-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты
Российской  Федерации   и   признании   утратившими   силу   некоторых
законодательных   актов  Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений  в  Федеральный
закон     "Об     общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",   устанавливающей
разграничения  в обеспечении деятельности органов и учреждений системы
профилактики  безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     1. Утвердить    прилагаемое    Положение   об   осуществлении   и
финансировании  деятельности,  связанной  с  перевозкой   в   пределах
Республики   Северная   Осетия-Алания  несовершеннолетних,  самовольно
ушедших  из  семей,  детских   домов,   школ-интернатов,   специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
     2. Министерству труда и социального развития Республики  Северная
Осетия-Алания   обеспечить   в   2005  году  финансирование  расходов,
связанных с  перевозкой  в  пределах  территории  Республики  Северная
Осетия-Алания несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских
домов,  школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и   иных
детских   учреждений,   за   счет  средств  республиканского  бюджета,
предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика".
     3. Министерству   финансов   Республики  Северная  Осетия-Алания,
начиная  с  2006  года,  при  формировании  республиканского   бюджета
предусматривать  выделение  Министерству  труда и социального развития
Республики Северная Осетия-Алания средств на финансирование  расходов,
связанных  с  перевозкой  в  пределах  территории  Республики Северная
Осетия-Алания несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских
домов,   школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных
детских учреждений.
     4. Министерству  труда и социального развития Республики Северная
Осетия-Алания по  согласованию  с  Министерством  финансов  Республики
Северная  Осетия-Алания  давать  разъяснения,  связанные с применением
утвержденного настоящим постановлением Положения.
     5. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить  на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания О.С.Хацаева.



     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          А.Меркулов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 16 июля 2005 г. N 193


                          П О Л О Ж Е Н И Е
      об осуществлении и финансировании деятельности, связанной
        с перевозкой в пределах территории Республики Северная
      Осетия - Алания несовершеннолетних, самовольно ушедших из
          семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
           учебно-воспитательных и иных детских учреждений


     1. Настоящее  Положение  определяет   порядок   осуществления   и
финансирования   деятельности,   связанной  с  перевозкой  в  пределах
Республики  Северная  Осетия-Алания   несовершеннолетних,   самовольно
ушедших   из   семей,   детских  домов,  школ-интернатов,  специальных
учебно-воспитательных и иных детских  учреждений  (далее  именуется  -
перевозка несовершеннолетних).
     2. Перевозка несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,
осуществляется    работниками    специализированных   учреждений   для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  в которых
находятся   несовершеннолетние,   при   получении  согласия  родителей
(законных представителей) на возвращение им детей.
     В случае   отказа  родителей  (законных  представителей)  принять
несовершеннолетних в семью или наличия обращения  несовершен-нолетнего
о  невозможности  возвращения  в  семью  в  связи  с имеющейся трудной
жизненной  ситуацией,  несовершеннолетние  возвращаются  в  места   их
проживания  и  помещаются в установленном порядке в специализированные
учреждения   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в    социальной
реабилитации.
     Перевозка несовершеннолетних,  самовольно ушедших из семей, может
осуществляться непосредственно родителями (законными представителями).
     3. Перевозка несовершеннолетних,  самовольно ушедших  из  детских
домов,  школ-интернатов,  специальных учебно-воспитательных учреждений
открытого типа и иных детских учреждений,  осуществляется  работниками
этих учреждений.
     4. Должностные    лица    специализированных    учреждений    для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  в которых
находятся   несовершеннолетние,   уведомляют    родителей    (законных
представителей),    от    которых    ушли   несовершеннолетние,   либо
администрацию    детских    домов,    школ-интернатов,     специальных
учебно-воспитательных   учреждений   открытого  типа  и  иных  детских
учреждений,  из   которых   ушли   их   воспитанники,   о   том,   что
несовершеннолетние могут быть возвращены.
     5. Перевозка  несовершеннолетних  осуществляется  сопровож-дающим
лицом на основании следующих документов:
     а) приказа  руководителя   специализированного   учреждения   для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  в котором
находится несовершеннолетний,  о его возвращении  родителям  (законным
представителям) или в учреждение,  воспитанником которого он является,
либо   о   его   помещении   в   специализированное   учреждение   для
несовершеннолетних,  нуждающихся  в социальной реабилитации,  по месту
его проживания;
     б) заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
     в) командировочного удостоверения сопровождающего лица;
     г) акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
     При перевозке  несовершеннолетних  количество  сопровождающих  на
одного   несовершеннолетнего   не  должно  превышать  2  человек.  При
перевозке более одного несовершеннолетнего  количество  сопровождающих
определяется   администрацией   специализированного   учреждения   для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  в котором
находятся    несовершеннолетние    (в    зависимости    от    возраста
несовершеннолетних, дальности перевозки и т. д.).
     Перевозка несовершеннолетних  осуществляется  родителем (законным
представителем) на основании следующих документов:
     а) заявление    родителя   (законного   представителя)   на   имя
руководителя специализированного  учреждения  для  несовершеннолетних,
нуждающихся   в   социальной   реабилитации,   в   котором   находится
несовершеннолетний,  с просьбой о передаче  ребенка  для  перевозки  к
месту жительства семьи;
     б) акт   передачи   несовершеннолетнего    родителю    (законному
представителю);
     в) проездные   билеты,    приобретенные    родителю    (законному
представителю)  и перевозимому несовершеннолетнему специализи-рованным
учреждением   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной
реабилитации, в котором находится несовершеннолетний.
     6. Принадлежащие  несовершеннолетнему  предметы,  находящиеся  на
хранении   в  специализированном  учреждении  для  несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной  реабилитации,  передаются  по  акту  сначала
сопровождающему   лицу,   затем   администрации  детского  учреждения,
принявшего несовершеннолетнего,  либо под расписку родителям (законным
представителям).
     7. Несовершеннолетние   направляются   в    одежде    и    обуви,
соответствующих  сезону,  которыми  их  при необходимости обеспечивает
специализированное учреждение для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной  реабилитации,  из которого они уезжают,  с соответствующей
отметкой в акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу  или
родителю (законному представителю).
     Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
     8. Руководитель   детского   учреждения,   в   которое   вернулся
несовершеннолетний,  в  3-дневний  срок  уведомляет   о   его   приеме
администрацию  специализированного учреждения для несовершен-нолетних,
нуждающихся в социальной  реабилитации,  в  котором  он  находился  на
момент принятия решения о его перевозке.
     После прибытия   к   месту    жительства    родитель    (законный
представитель)  в  3-дневный  срок  уведомляет орган социальной защиты
населения по месту  жительства  о  возвращении  несовершеннолетнего  в
семью  и  сдает  использованные проездные билеты несовершеннолетнего и
его родителя (законного представителя).
     Руководитель органа   социальной   защиты   населения   по  месту
жительства несовершеннолетнего  в  3-дневный  срок  уведомляет  о  его
прибытии     руководителя     специализированного    учреждения    для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  в котором
несовершеннолетний   находился   на  момент  принятия  решения  о  его
перевозке,  и направляет в указанное учреждение полученные от родителя
(законного представителя) использованные проездные билеты.
     9. Перевозка   несовершеннолетних,    самовольно    ушедших    из
специального   учебно-воспитательного   учреждения   закрытого   типа,
осуществляется в пределах территории Республики Северная Осетия-Алания
работниками этого учреждения.
     10. Перевозка несовершеннолетних,  указанных в пунктах 2,  3 и  9
настоящего Положения, осуществляется:
     а) автомобильным   транспортом    (за    исключением    грузового
транспорта, такси и иных коммерческих рейсов);
     б) железнодорожным транспортом (за исключением вагонов  категории
СВ и вагонов повышенной комфортности).
     11. В пути  следования  до  места  назначения  несовершеннолетние
обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью.
     12. Сопровождающее  несовершеннолетнего   лицо   представляет   в
администрацию детского учреждения,  командировавшего его для перевозки
несовершеннолетнего, следующие документы:
     а) авансовый отчет о расходах;
     б) проездные  документы  несовершеннолетнего  и   сопровождающего
лица;
     в) командировочное удостоверение;
     г) отчетные  документы  о  расходах  в пути следования на питание
несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
     д) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
     е) акт   передачи   несовершеннолетнего    родителям    (законным
представителям);
     ж) акт    передачи     сопровождающим     лицом     принадлежащих
несовершеннолетнему   предметов   администрации  детского  учреждения,
принявшего    несовершеннолетнего,    либо     родителям     (законным
предста-вителям) с соответствующей распиской в акте.
     13. Финансирование    расходов,    связанных     с     перевозкой
несовер-шеннолетних  по  территории Республики Северная Осетия-Алания,
производится за счет средств республиканского бюджета,  выделяемых  на
эти цели Министерству труда и социального развития Республики Северная
Осетия-Алания.
     14. Министерство   образования   и   науки   Республики  Северная
Осетия-Алания,  Министерство  внутренних   дел   Республики   Северная
Осетия-Алания и органы социальной защиты населения Республики Северная
Осетия-Алания представляют  в  установленном  порядке  в  Министерство
труда   и   социального  развития  Республики  Северная  Осетия-Алания
бюджетные  заявки  на  ассигнования  из  республиканского  бюджета  на
очередной   год   (с  обоснованиями  и  расчетами)  для  осуществления
деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
     Министерство образования     и    науки    Республики    Северная
Осетия-Алания  и  Министерство  внутренних  дел  Республики   Северная
Осетия-Алания  формируют  бюджетные заявки на основании заявок органов
управления образованием и органов внутренних дел  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     Органы социальной    защиты    населения,    органы    управления
образованием и органы внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания
формируют   бюджетные   заявки   на   основании   заявок   учреждений,
осуществляющих перевозку несовершеннолетних.
     15. Министерство труда и социального развития Республики Северная
Осетия-Алания   на   основании  заявок,  представленных  Министерством
образования и науки Республики Северная  Осетия-Алания,  Министерством
внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания и органами социальной
защиты  населения  Республики  Северная  Осетия-Алания,   распределяет
доведенные  Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания в
установленном порядке лимиты бюджетных обязательств в соответствии  со
сводной  бюджетной  росписью  республиканского бюджета и поквартальным
распределением бюджетных ассигнований на  осуществление  деятельности,
связанной с перевозкой несовершеннолетних.
     16. Министерство  финансов  Республики   Северная   Осетия-Алания
производит  финансирование  Министерства  труда и социального развития
Республики Северная Осетия-Алания согласно сводной заявке.
     17. Министерство труда и социального развития Республики Северная
Осетия-Алания,  Министерство образования и науки  Республики  Северная
Осетия-Алания   и  Министерство  внутренних  дел  Республики  Северная
Осетия-Алания на основании представленных заявок перечисляют  средства
учреждениям, осуществляющих перевозку несовершеннолетних.
     18. Органы  социальной  защиты   населения,   органы   управления
образованием и органы внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания
на основании представленных заявок перечисляют  средства  учреждениям,
осуществляющим перевозку несовершеннолетних.
     19. Сводные  отчеты  о  расходовании   средств,   выделенных   из
республиканского  бюджета на финансирование деятельности,  связанной с
перевозкой несовершеннолетних,  ежеквартально в установленном  порядке
представляются:
     а) специализированными   учреждениями   для   несовершеннолетних,
нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  осуществляющими  перевозку
несовершеннолетних,  - в Министерство  труда  и  социального  развития
населения Республики Северная Осетия-Алания;
     б) детскими     домами,     школами-интернатами,     специальными
учебно-воспитательными  учреждениями открытого типа и другими детскими
образовательными     учреждениями,      осуществляющими      перевозку
несовершеннолетних,  -  в  Министерство образования и науки Республики
Северная Осетия-Алания;
     Министерством образования    и    науки    Республики    Северная
Осетия-Алания - в Министерство труда и социального развития Республики
Северная Осетия-Алания;
     в) центрами   временного   содержания   для    несовершеннолетних
правонарушителей  органов  внутренних  дел,  осуществляющими перевозку
несовершеннолетних,  - в органы  внутренних  дел  Республики  Северная
Осетия-Алания;
     Министерством внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания  -
в  Министерство  труда  и  социального  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     20. Средства,   выделенные   из   бюджета   Республики   Северная
Осетия-Алания на финансирование деятельности,  связанной с  перевозкой
несовершеннолетних,  и не использованные в течение квартала,  подлежат
зачету в счет финансирования следующего квартала,  а не использованные
по итогам года, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет
Республики Северная Осетия - Алания.
     21. Министерство труда и социального развития Республики Северная
Осетия-Алания,  Министерство образования и науки  Республики  Северная
Осетия-Алания   и  Министерство  внутренних  дел  Республики  Северная
Осетия-Алания осуществляют в установленном порядке контроль за целевым
использованием  средств,  выделенных  из  республиканского  бюджета на
финансирование     деятельности,      связанной      с      перевозкой
несовершеннолетних.