Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.09.2015 № 217

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2015 г.    № 217

г.Владикавказ

О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания

«О приватизации государственного имущества в

Республике Северная Осетия-Алания»  

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Одобрить проект закона Республики Северная Осетия–Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О приватизации государственного имущества в Республике Северная Осетия-Алания».

2. Направить  проект закона Республики Северная Осетия–Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О приватизации государственного имущества в Республике Северная Осетия-Алания» в Парламент Республики Северная Осетия-Алания.

3. Назначить временно исполняющего обязанности Министра государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания К.А.Фидарова официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная Осетия–Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О приватизации государственного имущества в Республике Северная Осетия-Алания».

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Северная Осетия-Алания          А.Хадиков

Вносится Правительством

Республики Северная Осетия-Алания

             Проект

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 "О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"

Статья 1

Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2002 г. № 33-РЗ "О приватизации государственного имущества в Республике Северная Осетия-Алания" (газета "Северная Осетия", 2003, 4 февраля, 5 февраля, 6 февраля; 2006, 9 августа; 2008, 30 июля; 2009, 12 февраля; 2011, 6 апреля; 2013, 30 января) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования государственных унитарных предприятий).";

2) в части 3 статьи 5 слова "Открытые акционерные общества" заменить словами "Акционерные общества";

3) в части 2 статьи 7 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

4) в части 2 статьи 8:

а) в абзаце первом слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

б) в абзаце втором слова "открытые акционерные общества" заменить словами "акционерные общества";

5) в части 2 статьи 9:

а) в абзаце первом слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

б) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Отчет о результатах приватизации государственного имущества за прошедший год подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" одновременно с представлением в Парламент.";

6) главу II дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности

Унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете срок для представления ее обязательного экземпляра, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал, полугодие, девять месяцев - в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня окончания отчетного периода с размещением информации, содержащейся в указанной отчетности, на официальном сайте в сети "Интернет", определенном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.";

7) в абзаце пятом части 1 статьи 10 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

8) статью 11 дополнить словами ", при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже государственного имущества прошло не более чем шесть месяцев";

9) в статье 12:

а) в части 1:

в пункте 1 слова "открытое акционерное общество" заменить словами "акционерное общество";

в пункте 3 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

в пункте 5 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

пункт 6 признать утратившим силу;

в пункте 9 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

в пункте 10 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

б) в части 2:

в абзаце втором слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества", слова "открытое акционерное общество" заменить словами "акционерное общество";

в абзаце четвертом слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

10) в части 2 статьи 13:

а) в абзаце десятом слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

б) в абзаце одиннадцатом слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

11) в статье 14:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Под информационным обеспечением приватизации государственного имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества, решений об условиях приватизации государственного имущества, информационных сообщений о продаже государственного имущества и об итогах его продажи, отчетов о результатах приватизации государственного имущества.

Информация о приватизации государственного имущества, указанная в настоящей части, подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет", определенном Правительством Республики Северная Осетия-Алания, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном законодательством Российской Федерации (далее - сайты в сети "Интернет").";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Информационное сообщение о продаже государственного имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца государственного имущества в сети "Интернет".

Информационное сообщение о продаже государственного имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Решение об условиях приватизации государственного имущества размещается в открытом доступе на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения.";

в) в части 3:

в абзаце первом слова ", подлежащее опубликованию в официальном печатном издании," исключить;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;";

дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества.";

г) в части 4:

в абзаце первом слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в пункте 1 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в пункте 2 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в пункте 3 слова "открытым акционерным обществом" заменить словами "акционерным обществом";

в пункте 4 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

дополнить пунктами 6 - 10 следующего содержания:

"6) адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность хозяйственного общества в соответствии со статьей 9.1 настоящего Закона;

7) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;

8) численность работников хозяйственного общества;

9) площадь объектов недвижимого имущества хозяйственного общества и их перечень с указанием действующих и установленных при приватизации таких объектов обременений;

10) сведения о предыдущих торгах по продаже такого имущества за год, предшествующий дню его продажи, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).";

д) часть 5 признать утратившей силу;

е) в части 6.1 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

ж) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Информация о результатах сделок приватизации государственного имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.";

з) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. К информации о результатах сделок приватизации государственного имущества, подлежащей размещению на сайтах в сети "Интернет", относятся следующие сведения:

1) наименование продавца такого имущества;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

3) дата, время и место проведения торгов;

4) цена сделки приватизации;

5) имя физического лица или наименование юридического лица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, за исключением предложения победителя продажи (в случае использования закрытой формы подачи предложений о цене), или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи (в случае использования открытой формы подачи предложений о цене);

6) имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов.";

12) в статье 16:

а) в наименовании слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

б) в части 1 слова "Открытые акционерные общества" заменить словами "Акционерные общества";

в) в части 2 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

13) в статье 19:

а) в абзаце первом части 2 слова "одновременно с отчуждением покупателю" заменить словами "одновременно с отчуждением";

б) в части 9 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

14) главу V дополнить статьями 21.1 и 21.2 следующего содержания:

" Статья 21.1. Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем

1. Объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).

2. Условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, являющихся сложными вещами, распространяются на все их составные части.

3. Условием эксплуатационных обязательств в отношении указанного в части 1 настоящей статьи имущества является обязанность поставлять потребителям и абонентам товары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечивать возможность получения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг, за исключением случаев, если прекращение или приостановление предоставления потребителям товаров, услуг предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Условия инвестиционных обязательств определяются в отношении:

1) объектов электросетевого хозяйства утвержденной в соответствии с положениями Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" инвестиционной программой субъекта электроэнергетики;

2) источников тепловой энергии, тепловых сетей, открытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем утвержденной в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" инвестиционной программой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

3) закрытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем утвержденной в соответствии с положениями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" инвестиционной программой организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

5. Содержание инвестиционного обязательства в отношении указанного в части 1 настоящей статьи имущества должно соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию инвестиционных программ и утвержденным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, а также включать в себя предельные сроки исполнения инвестиционного обязательства, превышение которых является существенным нарушением инвестиционного обязательства собственником и (или) законным владельцем указанного в части 1 настоящей статьи имущества.

6. Эксплуатационные обязательства в отношении указанного в части 1 настоящей статьи имущества должны включать в себя максимальный период прекращения поставок потребителям и абонентам соответствующих товаров, оказания услуг и допустимый объем непредоставления соответствующих товаров, услуг, превышение которых является существенным нарушением эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным владельцем указанного в части 1 настоящей статьи имущества.

7. Решение об условиях приватизации указанного в части 1 настоящей статьи имущества принимается после утверждения перечисленных в части 4 настоящей статьи инвестиционных программ в отношении унитарного предприятия, которому принадлежит такое имущество на соответствующем вещном праве, или в отношении организации, которой принадлежат права владения и (или) пользования таким имуществом.

8. Условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств, оформленные в соответствии с настоящей статьей, подлежат включению в состав решения об условиях приватизации государственного имущества и в качестве существенных условий включению в:

1) договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, если приватизация указанных объектов и (или) систем осуществляется посредством их продажи;

2) договор купли-продажи акций в случае, если объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем приватизируются путем внесения их в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества.

9. Государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности на указанное в части 1 настоящей статьи имущество в виде инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности на данное имущество.

10. Исполнение условий инвестиционных обязательств осуществляется в соответствии с инвестиционными программами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения.

11. Контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства осуществляется в соответствии с порядком утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и порядком осуществления контроля за реализацией этих программ, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, уполномоченными на осуществление контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

Контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, открытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем осуществляется в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения порядком осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением этих программ, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике).

Контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в отношении закрытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем осуществляется в соответствии с порядком разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований к содержанию этих инвестиционных программ, порядком рассмотрения разногласий при утверждении этих инвестиционных программ и порядком осуществления контроля за их реализацией, которые предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Контроль за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении указанного в части 1 настоящей статьи имущества осуществляется органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющими функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, функции по региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Порядок осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств устанавливается органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания самостоятельно.

12. В случае существенного нарушения инвестиционного обязательства и (или) эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным владельцем указанного в части 1 настоящей статьи имущества орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания вправе обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупа имущества, которое указано в части 1 настоящей статьи и стоимость которого определяется по результатам проведения оценки такого имущества в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", за вычетом убытков, причиненных потребителям вследствие существенного нарушения инвестиционного обязательства и (или) эксплуатационного обязательства.

13. Инвестиционные обязательства и (или) эксплуатационные обязательства в отношении указанного в части 1 настоящей статьи имущества сохраняются в случае перехода права собственности на него к другому лицу.

Статья 21.2. Особенности приватизации объектов концессионного соглашения

1. Приватизация имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения, после окончания срока действия такого соглашения осуществляется в порядке и способами, которые предусмотрены Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом особенностей, установленных частями 2 - 5 настоящей статьи.

2. В случае включения имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения, в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на период, соответствующий окончанию срока действия концессионного соглашения, концессионер имеет преимущественное право на выкуп этого имущества.

3. Стоимость имущества принимается равной его рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4. В течение тридцати календарных дней с даты принятия решения об условиях приватизации имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", соответствующий уполномоченный орган направляет концессионеру копию указанного решения, предложение о заключении договора купли-продажи государственного имущества и проект договора купли-продажи имущества.

5. В случае согласия концессионера на использование преимущественного права на приобретение имущества договор купли-продажи имущества должен быть заключен не позднее чем в течение шестидесяти календарных дней со дня получения концессионером предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи имущества или не позднее чем в течение тридцати календарных дней после окончания срока действия концессионного соглашения в зависимости от того, какой срок наступает позднее.

6. Уступка преимущественного права на приобретение имущества не допускается.";

15) в статье 23:

а) в абзаце втором части 2 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Нарушение порядка проведения продажи государственного имущества, включая неправомерный отказ в признании претендента участником торгов, влечет за собой признание сделки, заключенной по результатам продажи такого имущества, недействительной.";

16) в статье 26:

а) в части 3 слова "подлежат опубликованию посредством информационного сообщения" заменить словами "должны содержаться в информационном сообщении";

б) в абзаце первом части 4 слово "публикации" заменить словами "размещения на сайтах в сети "Интернет";

17) в наименовании главы VII слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

18) в статье 28:

а) в наименовании слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

б) в части 2 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в) в части 3 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

г) в части 4 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

д) в части 5 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества", слова "открытое акционерное общество" заменить словами "акционерное общество";

е) в части 6 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

19) в статье 29:

а) в наименовании слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

б) в части 1:

в абзаце первом слова "открытыми акционерными обществами" заменить словами "акционерными обществами", слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в абзаце втором слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в) в части 2:

в абзаце первом слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в абзаце третьем слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

г) в части 3:

в абзаце первом слова "Открытое акционерное общество" заменить словами "Акционерное общество";

в абзаце третьем слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в абзаце четвертом слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в абзаце пятом слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в абзаце шестом слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в абзаце седьмом слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

в абзаце восьмом слова "открытым акционерным обществом" заменить словами "акционерным обществом";

д) в части 4 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

е) в абзаце первом части 5 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

ж) в части 6 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

20) в статье 30:

а) в наименовании слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

б) в части 1:

в абзаце первом слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

в абзаце втором слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

в абзаце четвертом слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

в) в части 2 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

г) в части 3 слова "открытое акционерное общество" заменить словами "акционерное общество";

21) в статье 31:

а) в наименовании слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

б) слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

22) в статье 32:

а) в наименовании слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

б) в части 1 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

в) в части 2 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

г) в части 3 слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

д) в части 4 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";

е) в части 5 слова "открытым акционерным обществом" заменить словами "акционерным обществом", слова "открытого акционерного общества" заменить словами "акционерного общества";

23) в части 5 статьи 33 слово "публикации" заменить словами "размещения на сайтах в сети "Интернет", слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики

Северная Осетия-Алания                Т.Агузаров

г.Владикавказ

          2015 г.

№