Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.04.2010 № 131

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 23 апреля 2010 г. N 131

                            г.Владикавказ


              О порядке подготовки и утверждения перечня
    приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики
                        Северная Осетия-Алания

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Северная
    Осетия-Алания от 13.09.2010 г. N 260; от 18.04.2011 г. N 110;
                        от 15.03.2013 г. N 75)



     В целях     обеспечения     проведения     последовательной     и
скоординированной  государственной  политики  в  сфере  инвестиционной
деятельности   и  развития  инвестиционного  потенциала  в  Республике
Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания
постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   подготовки   и
утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории
Республики Северная Осетия-Алания.
     2.   Министерству  экономического  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания   представить   предложения  по  приведению  нормативных
правовых  актов  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
соответствие с настоящим постановлением. (В   редакции   Постановления
Правительства         Республики         Северная        Осетия-Алания
от 13.09.2010 г. N 260)
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания С.К.Такоева.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 23 апреля 2010 г. N 131


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных
                инвестиционных проектов на территории
                  Республики Северная Осетия-Алания


     Настоящее Положение  разработано   в   соответствии   с   Законом
Республики  Северная  Осетия-Алания  от  15 апреля 2000 г.  N 8-РЗ "Об
инвестиционной деятельности в  Республике  Северная  Осетия-Алания"  и
регулирует  порядок  подготовки  и  утверждения  перечня  приоритетных
инвестиционных   проектов   на    территории    Республики    Северная
Осетия-Алания (далее - Перечень приоритетных инвестиционных проектов).
Термины,   применяемые   в   настоящем   Положении,   используются   в
соответствии со значениями, использующимися в Законе.

                          I. Общие положения

     1. Перечень  приоритетных  инвестиционных  проектов  утверждается
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Реализация приоритетных инвестиционных проектов на  территории
Республики Северная Осетия-Алания (далее - приоритетные инвестиционные
проекты) и их подготовка к утверждению осуществляются в соответствии с
законами Республики  Северная  Осетия-Алания,  нормативными  правовыми
актами  Главы  Республики  Северная  Осетия-Алания   и   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Положением.
     3. К    приоритетным    инвестиционным     проектам     относятся
инвестиционные   проекты,   отобранные   Межведомственной   конкурсной
комиссией по государственной поддержке инвестиционных проектов  (далее
-  Конкурсная  комиссия)  и  утвержденные  Правительством   Республики
Северная Осетия-Алания.
     Допускается  объединение  нескольких   инвестиционных   проектов,
осуществляемых одним  инвестором  на  территории  Республики  Северная
Осетия-Алания, в единый проект.
     4. В Перечень  приоритетных  инвестиционных  проектов  включаются
инвестиционные проекты при условии:
     наличия экономической и бюджетной  эффективности  инвестиционного
проекта   (приоритет    имеют    проекты,    планирующие    размещение
производительных сил в муниципальных образованиях Республики  Северная
Осетия-Алания с высоким уровнем безработицы  и  (или)  имеющих  низкий
налоговый потенциал);
     социальной значимости инвестиционных проектов для населения;
     повышения  уровня  конкурентоспособности  продукции  и   создания
дополнительных рабочих мест;
     отсутствия отрицательного воздействия на экологическую ситуацию в
регионе;
     наличия положительного решения Конкурсной  комиссии  о  включении
данного инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных
проектов.
     Инвестиционный  проект   включается   в   Перечень   приоритетных
инвестиционных проектов  при  суммарном  объеме  инвестиций  не  менее
20000000 (двадцать миллионов) рублей.

     II. Содержание Перечня приоритетных инвестиционных проектов

     5. Перечень   приоритетных   инвестиционных   проектов   включает
паспорта инвестиционных проектов и определяет формы их государственной
поддержки.
     6.  Типовая  форма  паспорта инвестиционного проекта утверждается
Министерством     экономического    развития    Республики    Северная
Осетия-Алания  и  размещается  для  всеобщего  доступа  в  электронных
средствах массовой информации. (В редакции Постановления Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 13.09.2010 г. N 260)

                      III. Порядок формирования
             Перечня приоритетных инвестиционных проектов

     7.  Перечень  приоритетных  инвестиционных  проектов  формируется
Министерством     экономического    развития    Республики    Северная
Осетия-Алания  и  вносится  на  рассмотрение  Конкурсной комиссии. При
формировании  Перечня приоритетных инвестиционных проектов учитывается
степень   соответствия   включаемых  в  него  инвестиционных  проектов
приоритетам экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания от 13.09.2010 г. N 260)
     По   результатам   рассмотрения   Конкурсной   комиссии  Перечень
приоритетных    инвестиционных    проектов    вносится   Министерством
экономического    развития   Республики   Северная   Осетия-Алания   в
установленном   порядке   на   рассмотрение  Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания. (В    редакции   Постановления   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 13.09.2010 г. N 260)
     8. Инвестиционным проектам, включенным  в  Перечень  приоритетных
инвестиционных проектов, присваивается соответствующий регистрационный
номер.
     9. Инвестору необходимо:
     а) документально  подтвердить   наличие   собственных   и   (или)
привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в  размере
заявленных инвестиций;
     б) выполнять  текущие  обязательства  перед  бюджетной   системой
Российской Федерации;
     в) не  находиться  в   стадии   реорганизации,   ликвидации   или
банкротства и не иметь ограничения  в  осуществлении  соответствующего
вида деятельности;
     г) не иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки.
     10. Инвестор,  желающий  участвовать  в  конкурсе  инвестиционных
проектов,   направляет   в    адрес    Министерства    инвестиций    и
внешнеэкономических   связей   Республики    Северная    Осетия-Алания
соответствующую заявку.
     11. Заявка включает в себя:
     заявление  о  реализации  инвестиционного  проекта  с   указанием
наименования,   организационно-правовой   формы,   места    нахождения
коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный  проект,
а также  с  указанием  формы  государственной  поддержки,  на  которую
претендует инвестор;
     нотариально   заверенные   копии   учредительных   документов   и
документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи   о   коммерческой
организации, желающей  реализовать  инвестиционный  проект,  в  Единый
государственный реестр юридических лиц;
     паспорт инвестиционного проекта;
     бизнес-план с кратким описанием действий инвестора по  реализации
инвестиционного проекта, включая  предварительные  расчеты  финансово-
экономических,   бюджетных   и   социальных   результатов   реализации
инвестиционного проекта;
     копия  решения  об  участии  инвестора  в  проекте  с   указанием
намечаемого объема инвестиций;
     бухгалтерский  баланс  за  текущий  и  предшествующий  ему годы с
отметкой налогового органа; (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2013 г. N 75)
     копию   лицензии   на   право    осуществления    соответствующей
хозяйственной  деятельности   согласно   законодательству   Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
     справку  об  отсутствии  задолженности  по   налоговым   и   иным
обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет  и  государственные
внебюджетные фонды по  состоянию  на  1  января  текущего  года  и  на
последнюю отчетную дату;
     справку о действующих расчетных  (текущих)  валютных  и  рублевых
счетах;
     копию выданной коммерческим  банком,  обслуживающим  претендента,
выписки о наличии и движении средств по счетам за текущий год.
     12.  Министерство  экономического  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания  в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки
принимает решение, которое должно содержать: (В редакции Постановления
Правительства         Республики         Северная        Осетия-Алания
от 13.09.2010 г. N 260)
     а) указание на соответствие инвестора и представленной им  заявки
требованиям, установленным настоящим Положением;
     б) результат  экспертизы  инвестиционного  проекта   на   предмет
соблюдения условий пункта 4 настоящего Положения и иных количественных
и качественных показателей.
     При   проведении    экспертизы    Министерство    инвестиций    и
внешнеэкономических связей Республики  Северная  Осетия-Алания  вправе
привлекать независимых  экспертов  и  получать  заключения  отраслевых
министерств и ведомств.
     (Абзац исключен - Постановление Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 13.09.2010 г. N 260)    
     13.   После   принятия   Министерством   экономического  развития
Республики  Северная  Осетия-Алания  решения  о  допуске претендента к
конкурсу  материалы  передаются  в Конкурсную комиссию для определения
формы государственной поддержки и оценки эффективности проекта.     (В
редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 13.09.2010 г. N 260)
     14. Для включения инвестиционного проекта в Перечень приоритетных
инвестиционных проектов Министерство инвестиций и  внешнеэкономических
связей Республики Северная Осетия-Алания в течение 15 рабочих дней  со
дня получения  протокола  решения  Конкурсной  комиссии  об  одобрении
инвестиционного проекта  готовит  проект  постановления  Правительства
Республики Северная Осетия-Алания о включении инвестиционного  проекта
в Перечень  приоритетных  инвестиционных  проектов  и  вносит  его  на
рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  течение 15
рабочих  дней  со дня внесения на рассмотрение проекта постановления о
включении    инвестиционного    проекта    в   Перечень   приоритетных
инвестиционных    проектов   Министерством   экономического   развития
Республики Северная Осетия-Алания принимает решение о включении или об
отказе  во  включении  инвестиционного проекта в Перечень приоритетных
инвестиционных проектов. (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 13.09.2010 г. N 260)
     15. Включение инвестиционного  проекта  в  Перечень  приоритетных
инвестиционных проектов является  основанием  для  предоставления  ему
определенной формы государственной поддержки в соответствии с  Законом
Республики  Северная  Осетия-Алания  от  15  апреля   2000 г.   N 8-РЗ
"Об инвестиционной деятельности в Республике  Северная  Осетия-Алания"
без проведения  иных  конкурсных  процедур,  а  также  для  заключения
соответствующего  соглашения  с  инвестором   о   предоставлении   мер
государственной поддержки.
     Типовая  форма  соглашения  о  предоставлении мер государственной
поддержки   и   порядок   его  заключения  утверждаются  Министерством
экономического    развития   Республики   Северная   Осетия-Алания   и
размещаются  для  всеобщего  доступа  в электронных средствах массовой
информации. (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики
Северная Осетия-Алания от 13.09.2010 г. N 260)
     Инвестиционный  проект   включается   в   Перечень   приоритетных
инвестиционных проектов на период  срока  окупаемости  инвестиционного
проекта, но не более чем на 5 лет.
     16. Срок  окупаемости  инвестиционного  проекта   указывается   в
заявке, паспорте инвестиционного проекта, бизнес-плане и соглашении  о
предоставлении мер государственной поддержки.
     17. Основаниями  для  отказа  включить  инвестиционный  проект  в
Перечень приоритетных инвестиционных проектов являются  несоответствие
заявки  инвестора  требованиям  настоящего  Положения,   отрицательный
результат  экспертизы  инвестиционного  проекта,  решение   Конкурсной
комиссии об  отказе  в  предоставления  инвестору  определенной  формы
государственной  поддержки,  а   также   нарушение   инвестором   иных
требований настоящего Положения.
     В случае принятия решения о включении либо об отказе во включении
инвестиционного   проекта   в   Перечень  приоритетных  инвестиционных
проектов,  инвестор  извещается  об  этом Министерством экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней.       (В
редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 13.09.2010 г. N 260)

 IV. Права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности. Формы
                      государственной поддержки

     18. Государственная поддержка в виде предоставления поручительств
(гарантий)   Республики   Северная    Осетия-Алания    предоставляется
инвестору,  реализующему   приоритетный   инвестиционный   проект,   в
соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15  апреля
2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в  Республике  Северная
Осетия-Алания"   и   в   порядке,    предусмотренном    постановлением
Правительства Республики Северная  Осетия-Алания  от  6  июля  2007 г.
N 169.
     19. Государственная поддержка  в  виде  предоставления  льгот  по
аренде  недвижимого  имущества  Республики   Северная   Осетия-Алания,
предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля
2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в  Республике  Северная
Осетия-Алания", предоставляется инвестору,  реализующему  приоритетный
инвестиционный проект, в  порядке,  предусмотренном  законодательством
Республики Северная Осетия-Алания.
     20. Государственная поддержка  в  виде  предоставления  налоговых
льгот  по  отдельным  налогам   в   пределах   сумм,   зачисляемых   в
республиканский    бюджет    Республики    Северная     Осетия-Алания,
предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля
2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в  Республике  Северная
Осетия-Алания", предоставляется инвестору,  реализующему  приоритетный
инвестиционный   проект   в   порядке,    предусмотренном    налоговым
законодательством Российской Федерации.
     21(1).   Государственная  поддержка  приоритетных  инвестиционных
проектов также оказывается в виде: содействия инвестору по включению в
целевые   и  инвестиционные  программы  приоритетного  инвестиционного
проекта   и   презентации  приоритетного  инвестиционного  проекта  на
российских    и   международных   выставках,   форумах   и   ярмарках;
сопровождения  проектов,  в том числе оказания консультационных услуг;
субсидирования    затрат   на   подготовку   бизнес-планов   и   (или)
проектно-сметной документации проектов.(Положение      дополнено     -
Постановление    Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 18.04.2011 г. N 110)
     в   других  видах  государственной  поддержки  в  соответствии  с
действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2013 г. N 75)
     21. Государственная поддержка в  виде  предоставления  налогового
кредита, предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания  от
15 апреля 2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в  Республике
Северная  Осетия-Алания",  предоставляется   инвестору,   реализующему
приоритетный  инвестиционный  проект,   в   порядке,   предусмотренном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     22. Инвестор,  реализующий  приоритетный  инвестиционный  проект,
обязан ежеквартально, не  позднее  20  числа  первого  месяца  каждого
квартала, представлять в Министерство инвестиций и внешнеэкономических
связей Республики  Северная  Осетия-Алания  отчет  о  ходе  реализации
инвестиционного проекта.
     Требования к содержанию и порядку подготовки  типового  отчета  о
ходе  реализации инвестиционного проекта устанавливаются Министерством
инвестиций   и   внешнеэкономических   связей   Республики    Северная
Осетия-Алания  и  размещаются  для  всеобщего  доступа  в  электронных
средствах массовой информации.
     Министерство    экономического   развития   Республики   Северная
Осетия-Алания   осуществляет   координацию   реализации   приоритетных
инвестиционных проектов, в том числе:
     проводит  совещания   по   вопросам   реализации   инвестиционных
проектов;
     анализирует информацию о ходе реализации инвестиционных проектов,
представленную инвестором;
     запрашивает  при  необходимости  дополнительную   информацию   об
инвесторе и реализации инвестиционных проектов;
     подготавливает предложения по устранению нарушений, выявленных  в
ходе реализации инвестиционных проектов;
     выносит  на  рассмотрение  Конкурсной  комиссии  вопросы  о  ходе
реализации инвестиционных проектов. (В      редакции     Постановления
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2013 г. N 75)
     23.   Контроль   за   ходом  реализации  инвестиционного  проекта
осуществляет  Министерство экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания.  Объектом  контроля являются обязательства инвестора по
созданию   и  (или)  модернизации  объектов  инфраструктуры,  основных
средств,  рабочих  мест,  предусмотренных соглашением о предоставления
мер   государственной  поддержки,  а  также  соблюдение  иных  условий
предоставления    мер   государственной   поддержки,   предусмотренных
настоящим Положением. (В    редакции    Постановления    Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 13.09.2010 г. N 260)
     Министерство    экономического   развития   Республики   Северная
Осетия-Алания   ежеквартально   информирует  Правительство  Республики
Северная  Осетия-Алания  о ходе реализации приоритетных инвестиционных
проектов. (В  редакции Постановления Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 13.09.2010 г. N 260)
     24.  В  случае появления оснований для исключения инвестиционного
проекта  из  Перечня приоритетных инвестиционных проектов и досрочного
расторжения  соглашения о предоставления мер государственной поддержки
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
направляет  инвестору предписание о необходимости устранения нарушений
с указанием срока их устранения. (В       редакции       Постановления
Правительства         Республики         Северная        Осетия-Алания
от 13.09.2010 г. N 260)
     В  случае  если  такие  нарушения не были устранены в указанный в
предписании  срок,  Министерство  экономического  развития  Республики
Северная   Осетия-Алания   вправе  принять  решение  о  направлении  в
Конкурсную комиссию заявления об исключении инвестиционного проекта из
Перечня  приоритетных  инвестиционных  проектов, а также о расторжении
соглашения о предоставления мер государственной поддержки. (В редакции
Постановления    Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 13.09.2010 г. N 260)
     Расторжение  соглашения  о  предоставления  мер   государственной
поддержки  может  быть  осуществлено   также   по   иным   основаниям,
установленным законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     25. Правительство Республики Северная Осетия-Алания может принять
решение об исключении инвестиционного проекта из Перечня  приоритетных
инвестиционных    проектов,     прекращении     предоставления     мер
государственной  поддержки  и  досрочном  расторжении   соглашения   о
реализации  инвестиционного  проекта  на  основании   соответствующего
решения Конкурсной комиссии.
     26. В  случае   принятия   Правительством   Республики   Северная
Осетия-Алания решения об исключении инвестиционного проекта из Перечня
приоритетных  инвестиционных   проектов   государственная   поддержка,
предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля
2000 г.  N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике  Северная
Осетия-Алания",    не    предоставляется    инвестору,    реализующему
вышеуказанный приоритетный инвестиционный проект. (В          редакции
Постановления    Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 15.03.2013 г. N 75)