Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2015 № 753/40-5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ–АЛАНИЯ

Об Обращении Парламента Республики Северная Осетия–Алания к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу ужесточения федерального законодательства в сфере оборота лекарственных средств–«наркозаменителей»

Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Принять Обращение Парламента Республики Северная Осетия–Алания к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу ужесточения федерального законодательства в сфере оборота лекарственных средств–«наркозаменителей».

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Парламента

Республики Северная Осетия-Алания                   А.Мачнев

г.Владикавказ

22 декабря 2015 г.

№ 753/40-5

ОБРАЩЕНИЕ

Парламента Республики Северная Осетия–Алания к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу ужесточения федерального законодательства

в сфере оборота лекарственных средств–«наркозаменителей»

В соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690, одной из основных задач является необходимость разработки и внедрения государственной системы мониторинга наркоситуации в Российской Федерации.

В целях пресечения немедицинского применения лекарственных средств лицами, злоупотребляющими наркотическими средствами и психотропными веществами, в Федеральном законе от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» предусмотрен особый порядок отпуска и учета лекарственных средств, не отнесенных к наркотическим средствам или психотропным веществам.

Вместе с тем анализ оперативной обстановки показывает, что наркозависимые лица продолжают активно применять лекарственные средства, которые не включены в перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, но по своему психоактивному воздействию на организм человека выступают в качестве заменителей наркотических средств (далее-«наркозаменители»).

Оборот «наркозаменителей» в немедицинских целях осуществляется главным образом через фармацевтический рынок. Несовершенство законодательства в данной сфере позволяет учреждениям аптечной сети осуществлять торговлю неподконтрольными «наркозаменителями» и получать значительные доходы от данного «легального наркобизнеса».

С целью совершенствования эффективности противодействия распространению указанной формы наркомании необходимо предусмотреть в Федеральном законе «Об обращении лекарственных средств» и других нормативных правовых актах положения по формированию отдельного перечня лекарственных средств–«наркозаменителей» с учетом имеющихся в органах наркоконтроля сведений по их спросу и установлению специальных правил их оборота.

Кроме того, в связи с общественной опасностью применения лекарственных средств–«наркозаменителей» целесообразно ввести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях самостоятельные составы правонарушений, предусматривающие ответственность за незаконный оборот лекарственных средств–«наркозаменителей» и нарушение требований и условий лицензирования в части неправомерного (безрецептурного) отпуска их из аптечной сети.

Учитывая изложенное, Парламент Республики Северная Осетия–Алания предлагает рассмотреть возможность ужесточения федерального законодательства в сфере оборота «наркозаменителей».

Принято на заседании Парламента

Республики Северная Осетия–Алания 22 декабря 2015 года