Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 31.12.1999 № 396

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 31 декабря 1999 г. N 396

                            г.Владикавказ


                 О мерах по совершенствованию работы
                          рынков республики


     В комплексе мер по стабилизации, улучшению торгового обслуживания
и  продовольственного обеспечения населения,  которое осуществляется в
значительном  объеме  на  рынках  республики,  важное  место  занимает
наведение порядка на рынках, предоставление обустроенных торговых мест
и создание необходимых условий  для  торговли.  Однако  на  территории
рынков   сложилось   неудовлетворительное   положение  с  обеспечением
общественной безопасности и противопожарных норм.
     Почти   год   прошел  после    совершения  на  Центральном  рынке
г.Владикавказа    террористического  акта,    повлекшего    за   собой
многочисленные  человеческие  жертвы,   однако   каких-либо   ощутимых
позитивных изменений в организации работы рынков города Владикавказа и
республики не произошло.
     Работа по учету торгующих юридических и  физических  лиц  ведется
неудовлетворительно. Сохраняется опасность совершения преступных актов
в местах массового скопления граждан.
     Союз потребительских  обществ Республики Северная Осетия-Алания и
администрация местного самоуправления  города  Владикавказа  проявляют
инертность  и  неоперативность  в  решении  вопросов  увеличения  среди
торгующих  на  рынках   числа   производителей   продуктов   сельского
хозяйства,  снижения  уровня  цен  на  указанные  продукты  и создания
производителям сельхозпродуктов максимальных  удобств  для  реализации
собственной продукции.
     Работой рынков зачастую  управляют  различного  рода  перекупщики
продуктов   сельского   хозяйства,  криминальные  и  околокриминальные
структуры,  вытесняя производителей сельскохозяйственной продукции  из
сферы торговли.
     Все это   вызывает   у    населения    республики    справедливое
недовольство, создавая ситуацию общественной напряженности.
     Причиной неуправляемости рынков является  нечеткое  разграничение
государственной, муниципальной и кооперативной собственности.
     На основании ст.ст.209, 212, 214, 699 и 1024 Гражданского кодекса
Российской  Федерации и ст.14 Закона Республики Северная Осетия-Алания
"О  Правительстве  Республики  Северная  Осетия-Алания"  Правительство
Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Северная   Осетия-Алания   (Темираев),  Комитету  Республики  Северная
Осетия-Алания по  торговле,  курортному  делу,  туризму   и   бытовому
обслуживанию          (Доев),          Центру         государственного
санитарно-эпидемиологического     надзора     Республики      Северная
Осетия-Алания    (Воскобойников),    Союзу   потребительских   обществ
Республики Северная Осетия-Алания (Хадиков),  администрациям  местного
самоуправления    г.Владикавказа   и   районов   Республики   Северная
Осетия-Алания незамедлительно принять меры:
     по совершенствованию   и   развитию   инфраструктуры  рынков:  их
современному обустройству,  эффективному и рациональному использованию
имеющихся и созданию новых торговых площадей;
     по усилению  всех   видов   надзора   за   качеством   продукции,
реализуемой  населению  на  рынках,  состоянием измерительной техники,
соблюдением санитарно-зпидемиологических правил.
     2. Изъять  из  ведения  Союза  потребительских обществ Республики
Северная   Осетия-Алания   нижеследующие    объекты    государственной
собственности Республики Северная Осетия-Алания:
     полностью имущественные    комплексы    рынков     "Центральный",
"Красногвардейский" и "Крытый" в г.Владикавказе;
     полностью      имущественный   комплекс  гостиницы   "Колос"   по
ул.Пушкинская, 43 в г.Владикавказе;
     все подвальные помещения и помещения первого этажа  в  здании  по
пр.Мира,  37  в   г.Владикавказе,  занимаемые магазином "Кооператор" и
ранее принадлежавшие магазину "Дары леса";
     отдельно стоящее здание по ул.Лермонтова, 11  в   г.Владикавказе,
изначально находившееся на балансе рынка "Центральный" и занимаемое  в
настоящее  время  частным  предприятием на основании договора аренды с
Комитетом по имуществу г.Владикавказа;
     полностью имущественный  комплекс  бывшего  хозяйственного  двора
рынка  "Центральный"  по  ул.Пушкинская,   43"а"   в   г.Владикавказе,
переданный   Правлением   Союза   потребительских  обществ  Республики
Северная Осетия-Алания на баланс гостиницы "Колос";
     цех по   производству   и   розливу  прохладительных  напитков  и
минеральной воды,  ранее принадлежавший  государственному  предприятию
Алагирский   хлебозавод,   расположенный   на   территории  указанного
предприятия.
     3. Принять  и  внести  в Реестр собственности Республики Северная
Осетия-Алания:
     имущественный комплекс    предприятия    общественного    питания
ресторана  "Кобан",  расположенный  в  с.Гизель  Пригородного   района
Республики Северная Осетия-Алания;
     имущественный комплекс                             кооперативного
профессионально-технического училища, расположенный по ул.Кутузова, 72
в г.Владикавказе.
     4. Передать имущественный комплекс цеха по производству и розливу
прохладительных  напитков  и  минеральной  воды,   указанный   в   п.2
настоящего   постановления,  государственному  предприятию  Алагирский
хлебозавод.
     5. Передать   в   собственность   Союза  потребительских  обществ
Республики Северная Осетия-Алания  в  счет  компенсации  имущественных
потерь:
     имущественный комплекс рынка "Северный" по ул.Иристонская,  23  в
г.Владикавказе;
     имущественный комплекс рынка  "Привоз"  по  ул.Пушкинская,  43  в
г.Владикавказе;
     имущественный комплекс   рынка   "Скотный",   расположенный    на
перекрестке Карцинского шоссе и ул.Сады Шалдона в г.Владикавказе.
     6. Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по
управлению  государственным  имуществом (Зангиев) создать комиссию и в
срок до 15 февраля 2000 года принять в  государственную  собственность
Республики Северная Осетия-Алания имущество и имущественные комплексы,
указанные в п.п.2, 3 настоящего постановления.
     7. Союзу     потребительских    обществ    Республики    Северная
Осетия-Алания (Хадиков) создать комиссию и в срок до 15  февраля  2000
года  принять  в кооперативную собственность имущество и имущественные
комплексы, указанные в п.5 настоящего постановления.
     8. Создать межведомственную комиссию в составе:

     Салбиев З.И.   - заместитель председателя Государственного
                      комитета Республики Северная Осетия-Алания
                      по управлению государственным имуществом
                      (председатель)

     Кастуев Т.Х.   - заместитель Министра сельского хозяйства и
                      продовольствия Республики Северная Осетия-Алания

     Купеев М.М     - начальник отдела цен Министерства экономики
                      Республики Северная Осетия-Алания

     Огоев Э.Л      - начальник управления рынками Союза
                      потребительских обществ Республики Северная
                      Осетия-Алания (по согласованию)

     Фидарова Н.М   - заместитель председателя Комитета Республики
                      Северная Осетия-Алания по торговле,
                      курортному делу, туризму и бытовому обслуживанию

     Чиплакова Н.В. - заместитель главы администрации местного
                      самоуправления г.Владикавказа (по согласованию)

     9. Поручить межведомственной комиссии:
     представить в  срок  до  1  марта  2000  года   в   Правительство
Республики Северная Осетия-Алания предложения о возможности создания в
Республике  Северная  Осетия-Алания  соответствующего  уполномоченного
органа  по  координации  и регулированию деятельности государственных,
муниципальных и кооперативных рынков,  а также перечень мероприятий по
совершенствованию работы рынков и развитию их инфраструктуры;
     осуществлять оперативное        управление,         деятельностью
государственных, муниципальных и кооперативных рынков г. Владикавказа,
координацию  и  регулирование  их  работы  до  создания  в  Республике
Северная   Осетия-Алания   соответствующего   уполномоченного   органа
(системы или структуры) по координации  и  регулированию  деятельности
государственных, муниципальных и кооперативных рынков.
     10. Руководителям   республиканских   газет   и   Государственной
телерадиокомпании "Алания" (Такоев) информировать население Республики
Северная  Осетия-Алания   о  деятельности   Правительства   Республики
Северная  Осетия-Алания  по совершенствованию работы рынков и развитию
их инфраструктуры.
     11. Рекомендовать   администрациям     местного    самоуправления
г.Владикавказа (Шаталов) и районов:
     создать на   территории   рынков   опорные  пункты  муниципальной
милиции,  возложив на них кроме функций охраны  общественного  порядка
обеспечение безопасности лиц, осуществляющих торговую деятельность;
     обеспечить на территории рынков надлежащее санитарное  состояние,
ввести  запрет на продажу сельскохозяйственных продуктов с автомашин и
продажу  непродовольственных  товаров,  а  также  исполнение   лицами,
осуществляющими    торговую   деятельность,   соответствующих   правил
торговли;
     мобилизовать все  имеющиеся  средства  на  борьбу с перекупщиками
сельскохозяйственной продукции и перекрыть им доступ к рынкам;
     установить границы рынков и пределы ответственности администрации
рынков,  т.е.  определить администрации  рынков  объем  полномочий  по
контролю торговой деятельности, осуществляемой на прилегающей к рынкам
территории       хозяйственными       субъектами,        производящими
сельскохозяйственную продукцию и сельскими товаропроизводителями,
     12. Принять утратившими силу:
     постановление Совета  Министров Северо-Осетинской АССР от 11 июня
1987 года N 163 "О  мерах  по  улучшению  работы  колхозных  рынков  и
увеличению   закупок   сельскохозяйственной   продукции   у  населения
организациями потребительской кооперации";
     постановление   Совета   Министров   Северо-Осетинской   АССР  от
17 октября  1988 года   N 246  "О  схеме   управления  государственной
торговлей в Северо-Осетинской АССР";
     распоряжение Правительства Республики Северная  Осетия-Алания  от
20  февраля  1997  года  N  49-р  "О  создании Согласительной комиссии
Правительства    Республики    Северная    Осетия-Алания    и    Союза
потребительских   обществ   Республики   Северная   Осетия-Алания   по
разграничению и взаимному признанию права собственности на имущество".
     Соглашение Правительства   Республики  Северная  Осетия-Алания  и
Союза потребительских обществ  Республики  Северная  Осетия-Алания  "О
разграничении  и  взаимном признании права собственности на имущество,
ранее передававшееся сторонами в пользование  и  ведение  друг  друга"
(без даты).
     13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания Баскаева  С.А.  председателя  Государственного  комитета
Республики   Северная   Осетия-Алания  по  управлению  государственным
имуществом Зангиева Ч.М. и главу администрации местного самоуправления
г. Владикавказа Шаталова М.М.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров