Конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания от 25.03.2009 № 3-ркз

 


                           КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

                     РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


             О внесении изменений в Конституционный закон
         Республики Северная Осетия-Алания "О Конституционном
               Суде Республики Северная Осетия-Алания"


     Статья 1
     Внести в Конституционный закон Республики Северная  Осетия-Алания
от 15 июня 2001 года N 17-РЗ (Северная Осетия, 2001, 5 июля) следующие
изменения:

     1) статью 3 изложить в следующей редакции:

     "Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Республики Северная
                Осетия-Алания
     Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания по запросам
Главы  Республики  Северная   Осетия-Алания,   Парламента   Республики
Северная  Осетия-Алания,  депутатов  Парламента  Республики   Северная
Осетия-Алания,  Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания,
Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,  Арбитражного  Суда
Республики  Северная  Осетия-Алания,  Прокурора  Республики   Северная
Осетия-Алания, органов  местного  самоуправления  Республики  Северная
Осетия-Алания, общественных  объединений  в  лице  их  республиканских
органов и граждан разрешает дела о соответствии Конституции Республики
Северная Осетия-Алания:
     законов   Республики   Северная   Осетия-Алания,    постановлений
Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания,  носящих  нормативный
характер;
     указов и распоряжений Главы  Республики  Северная  Осетия-Алания,
носящих нормативный характер;
     постановлений и распоряжений  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания, носящих нормативный характер;
     нормативных актов министерств, государственных комитетов,  других
государственных органов и общественных объединений, государственных  и
муниципальных учреждений;
     актов  органов  местного  самоуправления,   носящих   нормативный
характер.
     Конституционный Суд Республики Северная  Осетия-Алания  разрешает
споры о компетенции:
     между органами   государственной   власти   Республики   Северная 
Осетия-Алания;
     между  органами   государственной   власти   Республики  Северная 
Осетия-Алания  и  органами местного самоуправления Республики Северная  
Осетия-Алания,  а  также  между   органами   местного   самоуправления 
Республики Северная Осетия-Алания.
     Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания по  жалобам
на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов
проверяет конституционность закона Республики Северная  Осетия-Алания,
иного   нормативного   акта   Республики    Северная    Осетия-Алания,
примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в  порядке,
установленном законом.
     Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания по запросам
Главы  Республики  Северная   Осетия-Алания,   Парламента   Республики
Северная  Осетия-Алания,  депутатов  Парламента  Республики   Северная
Осетия-Алания,  Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания,
Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,  Арбитражного  Суда
Республики  Северная  Осетия-Алания,  Прокурора  Республики   Северная
Осетия-Алания, органов  местного  самоуправления  Республики  Северная
Осетия-Алания, общественных  объединений  в  лице  их  республиканских
органов и граждан  дает  толкование  Конституции  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания по запросам
Главы  Республики  Северная   Осетия-Алания,   Парламента   Республики
Северная  Осетия-Алания,  депутатов  Парламента  Республики   Северная
Осетия-Алания,  Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания,
Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,  Арбитражного  Суда
Республики  Северная  Осетия-Алания,  Прокурора  Республики   Северная
Осетия-Алания, органов  местного  самоуправления  Республики  Северная
Осетия-Алания, общественных  объединений  в  лице  их  республиканских
органов  и  граждан  дает  заключение   о   соответствии   Конституции
Республики  Северная  Осетия-Алания  договоров   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     Конституционный  Суд  Республики  Северная   Осетия-Алания   дает
заключение:
     по запросу  Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания  -  о
соответствии    Конституции    Республики    Северная    Осетия-Алания
нормативного правового акта Главы  Республики  Северная  Осетия-Алания
при постановке вопроса о выражении недоверия Главе Республики Северная
Осетия-Алания;
     по  запросу  Главы  Республики   Северная   Осетия-Алания   -   о
соответствии    Конституции    Республики    Северная    Осетия-Алания
нормативного    правового   акта   Парламента    Республики   Северная 
Осетия-Алания    при     постановке   вопроса  о досрочном прекращении 
полномочий Парламента  Республики Северная Осетия-Алания.
     Конституционный  Суд Республики Северная Осетия-Алания  выступает
с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
     Конституционный    Суд    Республики    Северная    Осетия-Алания
рассматривает иные дела, если это предусмотрено  федеральным  законом,
законом Республики Северная Осетия-Алания.
     Конституционный  Суд  Республики  Северная  Осетия-Алания  решает
исключительно  вопросы  права  и  при  осуществлении  конституционного
судопроизводства  воздерживается  от   установления   и   исследования
фактических  обстоятельств  во  всех  случаях,  когда  это  входит   в
компетенцию других судов или иных органов.
     По   вопросам   внутренней   деятельности   Конституционный   Суд
Республики Северная Осетия-Алания принимает Регламент Конституционного
Суда Республики Северная Осетия-Алания.";

     2) статью 15 изложить в следующей редакции:

     "Статья 15. Коллегиальность
     Рассмотрение дел и вопросов, принятие решений по ним производится
Конституционным Судом Республики Северная Осетия-Алания  коллегиально.
Решение  принимается  только  теми  судьями,  которые  участвовали   в
рассмотрении дела в судебном заседании.
     Принятие решений по вопросам,  связанным  с  подготовкой  дела  к
слушанию, в соответствии со  статьей  33  настоящего  Конституционного
закона может производиться  судьей  Конституционного  Суда  Республики
Северная Осетия-Алания единолично.
     Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания  правомочен
принимать решения в заседаниях при наличии не менее трех  судей,  если
иное не предусмотрено настоящим Конституционным законом.";

     3) статью 24 изложить в следующей редакции:

     "Статья 24. Рассмотрение обращений аппаратом Конституционного
                 Суда Республики Северная Осетия-Алания
     Обращения, поступающие в Конституционный Суд Республики  Северная
Осетия-Алания, подлежат обязательной регистрации.
     Аппарат Конституционного Суда Республики  Северная  Осетия-Алания
уведомляет  заявителя  о  несоответствии  его  обращения   требованиям
настоящего Конституционного закона в случаях, если обращение:
     а)  явно  не  подведомственно  Конституционному  Суду  Республики
Северная Осетия-Алания;
     б) по форме не отвечает требованиям  настоящего  Конституционного
закона;
     в) исходит от ненадлежащего органа или лица;
     г) не оплачено государственной пошлиной.
     Заявитель после устранения недостатков, указанных в пунктах "б" и
"г" части второй настоящей статьи, вправе вновь направить обращение  в
Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания.
     Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания  в  случае,
если обращение явно ему не подведомственно, направляет его с  согласия
заявителя в органы, компетентные решать поставленные в нем вопросы.
     О принятом решении  указанные  органы  в  месячный  срок  обязаны
уведомить Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания.
     При несогласии  с  уведомлением  аппарата  Конституционного  Суда
Республики Северная  Осетия-Алания  о  неподведомственности  обращения
заявитель  вправе  потребовать  принятия  решения  по  этому   вопросу
Конституционным Судом Республики Северная Осетия-Алания.";

     4) в части 1 статьи 31 слово "месяц" заменить словами "два
месяца";

     5) статью 33 изложить в следующей редакции:

     "Статья 33. Подготовка дела к слушанию
     Председатель    Конституционного   Суда    Республики    Северная  
Осетия-Алания   поручает   подготовку   дела   к слушанию   одному или 
нескольким   судьям    Конституционного    Суда   Республики  Северная  
Осетия-Алания либо проводит подготовку лично. Срок подготовки не может  
превышать  одного месяца.
     При изучении обращения и  подготовке  дела  к  слушанию  судья  -
докладчик  в  соответствии  с   полномочиями   Конституционного   Суда
Республики Северная Осетия-Алания:
     а)  истребует  от  государственных  органов  Республики  Северная
Осетия-Алания, органов  местного  самоуправления  Республики  Северная
Осетия-Алания,  их  должностных  лиц,  организаций,   находящихся   на
территории Республики Северная Осетия-Алания, вне  зависимости  от  их
организационно - правовой формы, тексты нормативных и других  правовых
актов, документов и их копий, дел, сведений  и  других  материалов,  а
также требует заверения документов и текстов нормативных актов;
     б)  заслушивает  объяснения   должностных   лиц   соответствующих
государственных органов  Республики  Северная  Осетия-Алания,  органов
местного    самоуправления    Республики    Северная    Осетия-Алания,
организаций, граждан;
     в)   привлекает   в   качестве   консультантов   или    экспертов
соответствующих специалистов;
     г) назначает исследования, экспертизы, проверки;
     д) направляет запросы;
     е) привлекает специалистов соответствующего профиля для изложения
профессионального мнения по рассматриваемому делу.";


     6) главу VI дополнить статьей 33(1) следующего содержания:

     "Статья 33(1). Требования Конституционного Суда Республики
                    Северная Осетия-Алания
     Требования    Конституционного     Суда    Республики    Северная  
Осетия-Алания, направленные на обеспечение подготовки  й  рассмотрения  
дела, обязательны для  всех органов, организаций и лиц, к  которым они
адресованы.
     Требования     Конституционного    Суда    Республики    Северная  
Осетия-Алания  должны   быть   рассмотрены   и ответ по результатам их  
рассмотрения должен быть направлен  Конституционному  Суду  Республики   
Северная Осетия-Алания  в течение пятнадцати  дней  со  дня  получения   
этих   требований,   если иной   срок не указан  Конституционным Судом  
Республики Северная Осетия-Алания.
     Расходы,  связанные  с  выполнением  государственными   органами,
органами   местного   самоуправления   и   организациями    требования
Конституционного Суда Республики  Северная  Осетия-Алания,  несут  эти
органы и организации. Расходы иных организаций и  лиц  возмещаются  из
средств бюджета в  порядке,  установленном  Правительством  Республики
Северная Осетия-Алания.
     Отказ или уклонение от рассмотрения  либо  исполнения,  нарушение
сроков рассмотрения либо  исполнения,  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение  требований  Конституционного  Суда   Республики   Северная
Осетия-Алания, а также умышленное введение его  в  заблуждение  влекут
установленную законодательством ответственность.";

     7) часть 2 статьи 35 после  слов  "Прокурор  Республики  Северная
Осетия-Алания" дополнить  словами  "Председатель  Комиссии  по  правам
человека  при  Главе  Республики  Северная   Осетия-Алания   либо   их
представители, а также представители общественного  объединения  "Стыр
Ныхас" и Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания.";

     8) в части  2  статьи  37  слова  "штрафу  в  размере  до  десяти
минимальных    размеров    оплаты     труда."     заменить     словами
"административному   наказанию,   предусмотренному   законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.";

     9) главу VI дополнить статьей 47(1) следующего содержания:

     "Статья 47(1). Выступление приглашенного лица
     На заседании    Конституционного   Суда     Республики   Северная  
Осетия-Алания    могут   быть    приглашены    представители   органов  
государственной власти, органов местного самоуправления,  общественных  
объединений,  а  также  другие должностные   лица.  При  необходимости  
выяснения  мнения    приглашенного  лица  по   рассматриваемому   делу  
Конституционный   Суд Республики Северная  Осетия-Алания предоставляет 
ему слово.
     После  выступления  приглашенного  лица  ему  могут  быть  заданы
вопросы судьями    Конституционного      Суда  Республики     Северная  
Осетия-Алания и,    с    разрешения  Конституционного Суда  Республики 
Северная Осетия-Алания, сторонами.";

     10) статью 54 изложить в следующей редакции:

     "Статья 54. Виды решений
     Итоговое  решение  Конституционного  Суда   Республики   Северная
Осетия-Алания по существу любого из вопросов, перечисленных  в  частях
1-4   статьи   3   настоящего   Конституционного   закона,   именуется
постановлением. Постановления  выносятся  именем  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     Решение Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания о
соответствии Конституции Республики Северная  Осетия-Алания  договоров
Республики Северная Осетия-Алания именуется заключением.
     Все  иные  решения  Конституционного  Суда  Республики   Северная
Осетия-Алания,  принимаемые  в  ходе  осуществления   конституционного
судопроизводства, именуются определениями.
     На    заседаниях   Конституционного   Суда  Республики    Северная  
Осетия-Алания  принимаются  также  решения  по   вопросам   организации   
его деятельности.";

     11) статью 56 изложить в следующей редакции:

     "Статья 56. Требования, предъявляемые к решениям
     Решения Конституционного Суда Республики  Северная  Осетия-Алания
должны основываться на Конституции Республики Северная  Осетия-Алания,
настоящем  Конституционном  законе  и  на  материалах,   исследованных
Конституционным Судом Республики Северная Осетия Алания.
     Конституционный Суд Республики Северная  Осетия-Алания  принимает
решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого  акта,
так и смысл,  придаваемый  ему  официальным  и  иным  толкованием  или
сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места
в системе правовых актов.
     Конституционный Суд Республики Северная  Осетия-Алания  принимает
постановления и дает  заключения  только  по  предмету,  указанному  в
обращении, и лишь в отношении той части акта или  компетенции  органа,
конституционность которых подвергается сомнению.  Конституционный  Суд
Республики Северная  Осетия-Алания  при  принятии  решения  не  связан
основаниями и доводами, изложенными в обращении.
     Постановления  и  заключения  Конституционного  Суда   Республики
Северная Осетия-Алания излагаются с обязательным указанием мотивов  их
принятия.
     Определения   Конституционного     Суда    Республики    Северная  
Осетия-Алания  оглашаются  на  заседании и  заносятся в протокол, если 
иное не установлено настоящим Конституционным законом  или    решением
Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания.";

     12) статью 60 изложить в следующей редакции:

     "Статья 60. Опубликование решения
     Постановления  и  заключения  Конституционного  Суда   Республики
Северная Осетия-Алания подлежат опубликованию в официальных изданиях
     органов государственной власти Республики Северная  Осетия-Алания
незамедлительно после их провозглашения.
     В  соответствии  с  решением  Конституционного  Суда   Республики
Северная   Осетия-Алания   постановления   и    заключения    подлежат
опубликованию  также   в   официальных   изданиях   органов   местного
самоуправления  Республики  Северная  Осетия-Алания.  Постановления  и
заключения Конституционного  Суда  Республики  Северная  Осетия-Алания
публикуются  также  в  "Вестнике  Конституционного   Суда   Республики
Северная Осетия-Алания"  и  в  "Собрании  законодательства  Республики
Северная Осетия-Алания".
     Определения    Конституционного    Суда      Республики  Северная  
Осетия-Алания могут быть опубликованы  по  усмотрению Конституционного  
Суда Республики Северная Осетия-Алания.";

     13) часть 4 статьи 61 изложить в следующей редакции:

     "В  случае,  если  решением  Конституционного   Суда   Республики
Северная Осетия-Алания  нормативный  акт  признан  не  соответствующим
Конституции Республики Северная Осетия-Алания полностью  или  частично
либо   из   решения    Конституционного   Суда   Республики   Северная  
Осетия-Алания вытекает необходимость устранения  пробела   в  правовом
регулировании,  соответствующие  органы  или  лица,   принявшие   этот
нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии  нового  нормативного
акта, который должен,  в  частности,  содержать  положения  об  отмене
нормативного  акта,   признанного   не   соответствующим   Конституции
Республики  Северная  Осетия-Алания   полностью,   либо   о   внесении
необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный
неконституционным  в  отдельной  его   части.   До   принятия   нового
нормативного акта непосредственно применяется  Конституция  Республики
Северная Осетия-Алания.";

     14) статью 62 изложить в следующей редакции:

     "Статья 62. Исполнение решений Конституционного Суда Республики
     Северная Осетия-Алания
     В случае, если решением Конституционного Суда Республики Северная
Осетия-Алания нормативный акт признан не  соответствующим  Конституции
Республики Северная  Осетия-Алания  полностью  или  частично  либо  из
решения  Конституционного  Суда  Республики   Северная   Осетия-Алания
вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании:
     а) Парламент Республики Северная Осетия-Алания  в  течение  шести
месяцев после опубликования решения Конституционного  Суда  Республики
Северная Осетия-Алания  отменяет  признанный  неконституционным  закон
Республики Северная Осетия-Алания, принимает  новый  закон  Республики
Северная Осетия-Алания или ряд  взаимосвязанных  законов  либо  вносит
изменения и (или)  дополнения  в  закон  Республики  Северная  Осетия-
Алания, признанный неконституционным в отдельной его части.
     б)  Глава  Республики  Северная  Осетия-Алания  не  позднее  двух
месяцев после опубликования решения Конституционного  Суда  Республики
Северная   Осетия-Алания   отменяет    признанный    неконституционным
нормативный акт, принимает новый нормативный акт либо вносит изменения
и (или) дополнения в нормативный акт, признанный  неконституционным  в
отдельной его части.
     в) Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания  не  позднее
двух  месяцев  после  опубликования  решения   Конституционного   Суда
Республики   Северная   Осетия-Алания   отменяет    нормативный    акт
Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания,  принимает   новый
нормативный акт либо вносит изменения и (или) дополнения в нормативный
акт, признанный неконституционным в отдельной его части;
     г) министерства, государственные комитеты, другие государственные
органы,  общественные  объединения,  государственные  и  муниципальные
учреждения, а также органы местного  самоуправления  не  позднее  двух
месяцев после опубликования решения Конституционного  Суда  Республики
Северная   Осетия-Алания   отменяют    признанный    неконституционным
нормативный акт, принимают новый нормативный акт либо вносят изменения
и (или) дополнения в нормативный акт, признанный  неконституционным  в
отдельной его части.
     Если по истечении предусмотренных сроков  Парламентом  Республики
Северная  Осетия-Алания,  Главой  Республики  Северная  Осетия-Алания,
Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания,   министерствами,
государственными  комитетами,   другими   государственными   органами,
общественными   объединениями,   государственными   и   муниципальными
учреждениями,  а  также  органами  местного  самоуправления  не  будут
приняты указанные в пунктах а), б), в) и  г)  настоящей  статьи  меры,
применяется  механизм  ответственности,  предусмотренный   федеральным
законодательством:
     Иное   решение   Конституционного   Суда    Республики   Северная  
Осетия-Алания подлежит исполнению немедленно после  опубликования либо
вручения его официального текста, если иные сроки специально в нем  не
оговорены.";

     15)  статью  63  после   слов   "федеральным   законодательством"
дополнить    словами   "и    законодательством    Республики  Северная  
Осетия-Алания.";

     16) в статье 69 часть 2 считать утратившей силу;

     17) в статье 89 после слова "граждане" слова "Республики Северная
Осетия-Алания" исключить;

     18) в части  4 статьи   98 слова  "может стать"  заменить  словом 
 "стал"; слова "или принят" заменить словами "на предмет принятия";

     19)  в  части  2  статьи  101  слова  "настоящим  Конституционным
законом" заменить словами "федеральным законодательством";

     20) статью 104 признать утратившей силу;

     21) в части 1 статьи 106 слова "пунктами "б", "в", и "и" части  1
и частью 2 статьи 105  настоящего  Конституционного  закона"  заменить
словами "подпунктами 1, 2, 4 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона  Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".";

     22) Раздел пятый дополнить статьей 109(1) следующего содержания:

     "Статья 109   (1).   Удостоверение  судьи  Конституционного  Суда
     Республики Северная Осетия-Алания
     Удостоверение судьи  Конституционного  Суда  Республики  Северная
Осетия-Алания подписывается Главой Республики Северная Осетия-Алания и
вручается  Главой  Республики  Северная  Осетия-Алания  или,  по   его
поручению, Председателем Парламента Республики Северная  Осетия-Алания
либо   Председателем   Конституционного   Суда   Республики   Северная  
Осетия-Алания.
     Удостоверения судьи вручаются назначенным судьям в  торжественной
обстановке в присутствии других судей.
     В случае ухода или удаления  в  отставку  судьи  Конституционного
Суда Республики Северная Осетия-Алания удостоверение судьи остается  у
него на хранение.
     В  случае  прекращения  полномочий  судьи  по   иным   основаниям
удостоверение судьи передается  бывшим  судьей  Конституционного  Суда
Республики Северная Осетия-Алания Председателю  Конституционного  Суда
Республики Северная Осетия-Алания или его заместителю, которые в  срок
не позднее 10 дней пересылают его  в  Администрацию  Главы  Республики
Северная    Осетия-Алания   и    Правительства   Республики   Северная  
Осетия-Алания.
     В случае смерти судьи,  в  том  числе  пребывающего  в  отставке,
удостоверение судьи подлежит возврату в Конституционный Суд Республики
Северная Осетия-Алания.
     Форма, порядок оформления  и  замены  удостоверения  утверждаются
Конституционным Судом Республики Северная Осетия-Алания.";

     23) статью 112 признать утратившей силу.

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.


     Глава Республики 
     Северная Осетия-Алания                       Т.Мамсуров


     г.Владикавказ

     25 марта 2009 г.

     N 3-РКЗ