Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27.04.1998 № 4-з

 


                                ЗАКОН

                 РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ


                 О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ПАРЛАМЕНТА
                 РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ


     Статья 1. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА
               ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
               ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

     Депутат Парламента   Республики   Северная   Осетия-Алания,    не
выполняющий    депутатские    обязанности,   предусмотренные   Законом
Республики  Северная  Осетия-Алания  "О  статусе  депутата  Парламента
Республики    Северная    Осетия-Алания"   или  нарушивший  требования
Конституции  Российской  Федерации   и   законодательства   Российской
Федерации,    Конституции    Республики   Северная   Осетия-Алания   и
законодательства Республики Северная  Осетия-Алания  либо  совершивший
действия, порочащие звание депутата, может быть отозван избирателями в
порядке, предусмотренном настоящим Законом.

     Статья 2. ПРАВО ВОЗБУЖДЕНИЯ ВОПРОСА ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА

     Предложение об отзыве  депутата  Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания   может   быть   внесено   непосредственно  избирателями
соответствующего    избирательного    округа    или     избирательными
объединениями,  блоками,  обладающими  правом  выдвижения кандидатов в
депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
     Инициаторы предложения   об  отзыве  депутата  сообщают  об  этом
депутату с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве и указанием
места  и  времени  его  рассмотрения  не  позднее  чем за пять дней до
рассмотрения.
     Инициаторы вопроса  об  отзыве  депутата на своем собрании должны
представить  депутату  обоснования  и   документальное   подтверждение
мотивов  отзыва.  Решением  собрания  создается  инициативная  группа,
которая  должна  быть  зарегистрирована  в  Центральной  избирательной
комиссии  Республики  Северная  Осетия-Алания  в 3-дневный срок со дня
обращения, с выдачей регистрационного свидетельства.
     Для регистрации  представляются  следующие  документы:
     а) копия уведомления депутата о проведении собрания инициаторов;
     б) протокол и решение собрания;
     в) документы, подтверждающие мотивы отзыва;
     г) подтверждение факта ознакомления депутата с решением собрания.
     Сбор подписей в поддержку отзыва депутата  проводится  в  течение
месяца со дня регистрации инициативной группы.
     Число избирателей,  поддержавших предложение об  отзыве  депутата
Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания,  должно составлять не
менее 2 процентов от общего числа избирателей,  внесенных в списки  на
день выборов по данному округу.

     Статья 3. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ И ПОРЯДОК СБОРА
               ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОДДЕРЖКУ
               ОТЗЫВА ДЕПУТАТА

     Листы для  сбора  подписей в поддержку отзыва депутата (подписные
листы) должны содержать формулировку мотивов  отзыва,  соответствующую
решению собрания инициаторов.
     Избиратель ставит личную подпись на подписном  листе,  в  котором
указываются  фамилия,  имя,  отчество (или инициалы),  год рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц),  адрес,  серия и  номер
паспорта или заменяющего его документа.
     Подписной лист  удостоверяется  лицом,  собирающим   подписи,   с
указанием своей фамилии,  имени,  отчества,  места жительства, серии и
номера  паспорта  или  заменяющего  его  документа  и   представителем
инициативной  группы.  На  подписном  листе указывается дата получения
подписи.  Подписные листы изготавливаются по  форме,  установленной  в
приложении к настоящему Закону (приложение).
     В организации сбора подписей за отзыв депутата не могут принимать
участие члены избирательных комиссий,  органы государственной власти и
местного самоуправления,  а также должностные лица  этих  органов.  Не
допускается сбор подписей одновременно с выдачей зарплаты,  пенсии,  а
также  лицами,  оказывающими  социальную  помощь  на  дому.  Нарушение
данного   положения   влечет   ответственность  согласно  действующему
законодательству.
     Инициативная группа направляет подписные листы в сброшюрованном и
пронумерованном виде в Центральную избирательную  комиссию  Республики
Северная Осетия-Алания.
     Центральная избирательная    комиссия     Республики     Северная
Осетия-Алания в 7-дневный срок проверяет:
     соответствие процедуры организации инициирования  предложения  по
отзыву депутата настоящему Закону;
     соответствие обоснования     мотивов     отзыва      действующему
законодательству и представленным документам;
     подлинность представленных  сведений  и  подписей   в   подписных
листах;
     соответствие количества подписей за  отзыв  депутата  требованиям
ст.  2  настоящего  Закона.  При этом из подсчета исключаются подписи,
полученные с нарушением требований,  предусмотренных формой подписного
листа.
     Если в подписном листе нет полных сведений  о  сборщике  подписей
или представителе инициативной группы,  удостоверяющем подписной лист,
из подсчета исключается весь подписной лист.
     При обнаружении   подписей,   вызывающих   сомнение.  Центральная
избирательная комиссия  Республики  Северная  Осетия-Алания  проверяет
достоверность  каждой  из  них.  При  подтверждении  недостоверности 2
процентов  подписей  Центральная  избирательная  комиссия   Республики
Северная Осетия-Алания   принимает  решение  об  отказе  в  проведении
голосования об отзыве депутата по данной инициативе.
     Внесение подписных листов дополнительно не допускается.
     По результатам  проверки   Центральная   избирательная   комиссия
Республики  Северная  Осетия-Алания  принимает  решение  о  проведении
голосования по отзыву депутата  или  об  отказе  в  проведении  такого
голосования.
     Решение о проведении голосования по отзыву депутата,  а также  об
отказе   в   его   проведении  принимается  на  заседании  Центральной
избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания  большинством
голосов  от  установленного  числа  членов комиссии с правом решающего
голоса.
     При положительном  решении  о  проведении  голосования  по отзыву
депутата  Центральная  избирательная  комиссия   Республики   Северная
Осетия-Алания в  3-дневный  срок  вносит  его  в  Парламент Республики
Северная Осетия-Алания для утверждения и письменно уведомляет об  этом
депутата.
     Парламент Республики   Северная   Осетия-Алания   на    очередном
заседании  рассматривает  решение  Центральной  избирательной комиссии
Республики Северная Осетия-Алания.
     В случае непринятия Парламентом Республики Северная Осетия-Алания
в  срок  решения  об  утверждении  решения  Центральной  избирательной
комиссии Республики Северная Осетия-Алания оно считается отклоненным и
в 3-дневный срок со дня истечения срока  рассмотрения  возвращается  в
Центральную избирательную комиссию Республики Северная Осетия-Алания.
     Центральная избирательная    комиссия     Республики     Северная
Осетия-Алания вправе   в   течение   10   дней  после  возвращения  ей
отклоненного решения  о  проведении  голосования  по  отзыву  депутата
повторно   (но  не  более  одного  раза)  внести  его  на  утверждение
Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
     Парламент Республики    Северная    Осетия-Алания   рассматривает
повторно внесенное решение о проведении голосования по отзыву депутата
в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
     В случае принятия Парламентом Республики  Северная  Осетия-Алания
положительного  решения  о  проведении  голосования  за отзыв депутата
Центральная избирательная комиссия Республики Северная Осетия-Алания в
7-  дневный  срок  принимает  решение  о  формировании соответствующей
окружной избирательной комиссии.

     Статья 4. ГАРАНТИИ ПРАВ ДЕПУТАТА ПАРЛАМЕНТА
               РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
               ПРИ РАССМОТРЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О
               ЕГО ОТЗЫВЕ

     Центральная избирательная     комиссия     Республики    Северная
Осетия-Алания в 3-дневный срок после  принятия  решения  о  проведении
голосования по отзыву депутата предоставляет депутату для ознакомления
подписные листы, имеющиеся другие документы о его отзыве.
     Депутат после  получения  уведомления  Центральной  избирательной
комиссии Республики Северная Осетия-Алания о проведении голосования по
отзыву  вправе  в  7-дневный  срок  представить  в комиссию письменное
объяснение и материалы, опровергающие мотивы отзыва.
     Центральная избирательная     комиссия     Республики    Северная
Осетия-Алания обязана рассмотреть поступившие материалы  и  учесть  их
при принятии решения.
     Депутат вправе выступать на собраниях (конференциях) избирателей,
в печати, по радио по поводу обстоятельств, послуживших основанием для
предложения об отзыве.
     Если обстоятельства,    послужившие   основанием   для   внесения
предложения  об  отзыве   депутата,   являются   предметом   судебного
разбирательства,  то  до вынесения судом по ним окончательного решения
Центральная избирательная комиссия Республики  Северная  Осетия-Алания
приостанавливает рассмотрение предложения об отзыве.
     Лица, представившие ложную информацию,  послужившую  поводом  для
постановки  вопроса  об отзыве депутата Парламента Республики Северная
Осетия-Алания,  несут ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 5. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОТЗЫВА
               ДЕПУТАТА ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
               ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

     Решение о  назначении  голосования  по вопросу об отзыве депутата
Центральной избирательной комиссией в 3-дневный  срок  направляется  в
соответствующую окружную избирательную комиссию.
     Окружная избирательная комиссия в 5-дневный срок  назначает  дату
голосования по отзыву депутата не ранее 60 и не позднее 90 дней со дня
принятия  решения  Центральной  избирательной   комиссией   Республики
Северная Осетия-Алания о проведении голосования по отзыву.
     Датой возбуждения  вопроса  об  отзыве  депутата  считается  дата
принятия   Центральной  избирательной  комиссией  Республики  Северная
Осетия-Алания решения о назначении голосования по отзыву.

     Статья 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
               ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-
               АЛАНИЯ

     Организация работы  по  отзыву  депутата  Парламента   Республики
Северная Осетия-Алания возлагается на окружную избирательную комиссию.
     Для организации  проведения  голосования  по  вопросу  об  отзыве
депутата  Парламента  Республики  Северная Осетия-Алания не позднее 35
дней до голосования образуются участки для голосования и не позднее 30
дней образуются участковые комиссии.
     Образование и деятельность комиссий для голосования,  образование
участков    для    голосования   осуществляются   в   соответствии   с
законодательством  Республики  Северная  Осетия-Алания  о  выборах   в
Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
     Голосование по отзыву депутата проводится по  уточненным  спискам
избирателей, действовавшим на момент избрания депутата.
     Окружная избирательная  комиссия  в  течение  30  дней   до   дня
голосования  организует  на  территории  округа  встречи избирателей с
депутатом и инициативной группой.

     Статья 7. АГИТАЦИЯ "ЗА" ИЛИ "ПРОТИВ" ОТЗЫВА ДЕПУТАТА
               ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

     После назначения  даты  проведения  голосования по вопросу отзыва
депутата  Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания  избирателям
предоставляется возможность свободного обсуждения вопросов,  связанных
с отзывом депутата,  а также предоставляется  право  беспрепятственной
агитации "за" или "против" отзыва депутата.
     На избирательных   участках   в   доступной   форме   размещается
информация по вопросам, связанным с отзывом депутата.
     Агитация в день голосования не допускается.

     Статья 8. БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ

     В бюллетене  для   голосования   по   вопросу   отзыва   депутата
указываются  фамилия,  имя,  отчество депутата,  номер округа,  мотивы
отзыва.
     Форма бюллетеня    для    голосования    утверждается    окружной
избирательной комиссией.

     Статья 9.ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ

     Голосование по вопросу об отзыве депутата  Парламента  Республики
Северная Осетия-Алания является тайным, его организация и установление
результатов производятся в порядке,  предусмотренном законодательством
Республики  Северная  Осетия-Алания  о  выборах в Парламент Республики
Северная Осетия-Алания.
     Отозванным считается   депутат   Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания, если  за  его  отзыв   проголосовало   более   половины
избирателей,  принявших  участие в голосовании,  при условии,  что это
составляет не менее 25 процентов от общего числа избирателей,  имеющих
право  участвовать в голосовании (внесенных в списки для голосования).
При этом число проголосовавших за отзыв должно быть  не  меньше  числа
избирателей, проголосовавших за избрание депутата.
     В случае равенства голосов "за" и "против" депутат сохраняет свои
полномочия.
     Окружная избирательная   комиссия   может   признать   результаты
голосования     недействительными,     если     установит    нарушения
законодательства при голосовании.
     Окружная избирательная   комиссия   на   заседании  устанавливает
результаты голосования,  заносит в протокол и направляет в Центральную
избирательную  комиссию  Республики  Северная  Осетия-Алания,  которая
регистрирует результаты голосования.
     В случае   признания  результатов  голосования  недействительными
Центральная избирательная комиссия Республики  Северная  Осетия-Алания
назначает   повторное   голосование,  которое  проводится  не  позднее
2-недельного срока с соблюдением норм настоящего Закона.
     Окружная избирательная  комиссия  после  подписания  протокола об
итогах голосования извещает об  этом  депутата  Парламента  Республики
Северная Осетия-Алания и в 5-дневный срок публикует итоги голосования.

     Статья 10. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОВЕДЕНИЕМ
                ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА
                ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

     Расходы, связанные  с  подготовкой  и  проведением голосования по
вопросу   об   отзыве   депутата,   производятся   за   счет   средств
республиканского бюджета.
     Предприятия, учреждения, организации предоставляют в распоряжение
участковых  комиссий  по  проведению  голосования  об  отзыве депутата
помещения,  необходимые для  проведения  собраний  избирателей  и  для
голосования.

     Статья 11. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ

     Заявления и  жалобы  на нарушение настоящего Закона рассматривают
соответствующая  окружная   избирательная   комиссия   и   Центральная
избирательная комиссия Республики Северная Осетия-Алания.
     Решения избирательных комиссий по жалобам отозванного депутата  и
избирателей  о  нарушении  настоящего  Закона  при  голосовании  и  по
результатам голосования могут быть обжалованы в судебном порядке.

     Статья 12. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А.Дзасохов

     г. Владикавказ
     27 апреля 1998 г.
     N 4-З




                                                            Приложение

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   предложение   об   отзыве
депутата    Парламента    Республики    Северная    Осетия-Алания   от
избирательного округа N_______________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество)

по следующим мотивам:_________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________


-----------------------------------------------------------------------
|  N  | Фамилия,  | Год      |   Место    | серия и номер   | Подпись |
| п/п | Имя,      | рождения | жительства | паспорта        |  дата   |
|     | Отчество  |          |            | (удостоверения) |         |
-----------------------------------------------------------------------
|     |           |          |            |                 |         |
-----------------------------------------------------------------------
|     |           |          |            |                 |         |
-----------------------------------------------------------------------
|     |           |          |            |                 |         |
-----------------------------------------------------------------------

     Всего подписей : __________________
     Подписной лист удостоверяю   ____________________________________

______________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер

______________________________________________________________________
                       паспорта (удостоверения)


     (подпись и дата)

     Представитель инициативной группы _______________________________

______________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер

______________________________________________________________________
                       паспорта (удостоверения)


     Дата удостоверения
     подписного листа