Закон Республики Северная Осетия-Алания от 04.12.1998 № 22-з

 

                                ЗАКОН

                 РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ


    О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Республики
          Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете
            Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  "О   порядке   внесения,
рассмотрения  и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на
1999 год" и о порядке внесения изменений и  дополнений  в  федеральный
бюджет",  Конституцией  Республики  Северная Осетия-Алания и Бюджетным
кодексом Российской  Федерации  настоящий  Закон  Республики  Северная
Осетия-Алания  определяет  порядок  внесения,  рассмотрения и принятия
Закона Республики Северная Осетия-Алания  "О  республиканском  бюджете
Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год".

     Статья 1.  Правительство Республики Северная Осетия-Алания вносит
на  рассмотрение  Парламента  Республики Северная Осетия-Алания проект
закона "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на
1999  год"  и  постановление о его принятии в двухнедельный срок после
утверждения Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  в  Федеральном  законе  "О федеральном бюджете на 1999 год"
распределения  средств   Федерального   фонда   финансовой   поддержки
субъектов  Российской  Федерации  по  субъектам  Российской  Федерации
одновременно с:
     предварительными итогами    социально-экономического     развития
Республики  Северная  Осетия-Алания  и  оценкой  ожидаемого исполнения
республиканского и консолидированного бюджетов за 1998 год;
     прогнозом социально  экономического  развития Республики Северная
Осетия-Алания  на  1999  год  с  приложением  республиканских  целевых
программ и федеральных программ с указанием источников финансирования;
     прогнозом собственных    доходов    консолидированного    бюджета
Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год;
     экономическими структурными  расчетами  по  разделам  и   статьям
республиканского бюджета на 1999 год;
     основными принципами и расчетами взаимоотношений республиканского
бюджета с бюджетами г. Владикавказа и районов республики;
     оценкой потерь бюджета от предоставления налоговых льгот.
     В случае   необходимости   внесения   изменений  и  дополнений  в
законодательные  акты  Республики  Северная  Осетия-Алания  о  налогах
Правительство   Республики   Северная   Осетия-Алания  представляет  в
Парламент Республики Северная  Осетия-Алания  проекты  соответствующих
законов.
     Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении  изменений  в
законодательные   акты  о  налогах  должны  быть  приняты  Парламентом
Республики   Северная   Осетия-Алания    до    утверждения    основных
характеристик республиканского бюджета в первом чтении.
     Статья 2.  Проект закона  Республики  Северная  Осетия-Алания  "О
республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год"
вносится  по  доходам  и   расходам   в   соответствии   с   бюджетной
классификацией  Российской  Федерации,  действующей на день внесения в
Парламент Республики Северная Осетия-Алания указанного законопроекта.
     Статья 3.    Парламент    Республики    Северная    Осетия-Алания
рассматривает проект  закона  "О  республиканском  бюджете  Республики
Северная Осетия-Алания на 1999 год" в двух чтениях.
     Статья 4.  Проект закона "О  республиканском  бюджете  Республики
Северная  Осетия-Алания  на  1999  год"  в  течение  трех  дней со дня
регистрации  по  решению   Совета   Парламента   Республики   Северная
Осетия-Алания направляется  в  Комитет  Парламента Республики Северная
Осетия-Алания по  бюджету  и  экономической  политике  для  подготовки
заключения  о  соответствии  представленных  документов  и  материалов
требованиям статьи 1 настоящего Закона.  При отрицательном  заключении
Комитета  Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания по бюджету и
экономической  политике  законопроект   "О   республиканском   бюджете
Республики  Северная Осетия-Алания на 1999 год" подлежит возвращению в
Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания.  При  положительном
заключении  Комитета  Парламента  Республики Северная Осетия-Алания по
бюджету и экономической  политике  проект  закона  "О  республиканском
бюджете  Республики  Северная  Осетия-Алания на 1999 год" направляется
Советом Парламента Республики  Северная  Осетия-Алания  в  комитеты  и
комиссии   Парламента   Республики   Северная   Осетия-Алания,  другим
субъектам права законодательной инициативы для подготовки замечаний  и
предложений.
     Ответственным за   рассмотрение   проекта   закона   и   прогноза
социально-экономического развития  Республики  Северная  Осетия-Алания
является  Комитет  Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания  по
бюджету и экономической политике.
     Субъекты права законодательной инициативы  в  десятидневный  срок
направляют  заключения  в Комитет по бюджету и экономической политике,
на основании которых комитет готовит обобщенное заключение по  проекту
закона "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на
1999 год" и в течение  семи  дней  представляет  его  на  рассмотрение
Парламента Республики Северная Осетия-Алания в первом чтении.
     Статья 5.  В ходе рассмотрения проекта закона "О  республиканском
бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год" в первом чтении
Парламент Республики Северная Осетия-Алания обсуждает  его  концепцию,
рассматривает  прогноз  социально-экономического  развития  Республики
Северная Осетия-Алания на 1999 год, законопроекты о внесении изменений
и дополнений  в законодательные акты Республики Северная Осетия-Алания
о  налогах  и  утверждает  основные  характеристики   республиканского
бюджета, к которым относятся:
     доходы республиканского бюджета по группам,  подгруппам и статьям
классификации доходов бюджета;
     распределение доходов от федеральных и республиканских налогов  и
сборов между республиканским бюджетом и бюджетами районов республики и
г. Владикавказа;
     распределение трансфертов    (субвенций    и   дотаций)   по   г.
Владикавказу и районам республики из республиканского бюджета;
     дефицит республиканского   бюджета   в   абсолютных  цифрах  и  в
процентах к расходам республиканского бюджета на 1999 год;
     общий объем расходов республиканского бюджета на 1999 год.
     Закон Республики  Северная   Осетия-Алания   "О   республиканском
бюджете  Республики  Северная  Осетия-Алания  на 1999 год" ставится на
голосование  после   утверждения   Парламентом   Республики   Северная
Осетия-Алания   общей   суммы   расходов   и   общей   суммы   доходов
республиканского бюджета, если не будет принято иное решение.
     При отклонении  проекта закона о республиканском бюджете в первом
чтении   Парламент   Республики   Северная   Осетия-Алания    передает
законопроект   в   согласительную   комиссию   по  уточнению  основных
показателей  республиканского  бюджета,  которая  создается   решением
Парламента   Республики   Северная   Осетия-Алания  из  представителей
Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания   и   Парламента
Республики Северная Осетия-Алания.  Комиссия,  исходя из рекомендаций,
изложенных  в  заключении  Комитета  Парламента  Республики   Северная
Осетия-Алания  по  бюджету и экономической политике,  в течение десяти
дней  разрабатывает   согласованный   вариант   основных   показателей
республиканского  бюджета на 1999 год и представляет уточненный проект
закона Республики Северная Осетия-Алания  "О  республиканском  бюджете
Республики   Северная  Осетия-Алания  на  1999  год"  на  рассмотрение
Парламента Республики Северная Осетия-Алания повторно в первом чтении.
     Статья 6.  В  десятидневный  срок  после принятия законопроекта в
первом чтении комитеты Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания
проводят  его  постатейное  рассмотрение  и  представляют в Комитет по
бюджету и экономической политике поправки по ассигнованиям по  статьям
и разделам республиканского бюджета.
     Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по статьям  и
разделам  расходной  части республиканского бюджета,  должны содержать
предложения по снижению  ассигнований  по  другим  разделам  расходной
части  либо  обоснованные  указания на дополнительный источник дохода.
Поправки,  не  отвечающие  указанным  требованиям,  не  принимаются  к
рассмотрению.
     В течение десяти дней Комитет по бюджету и экономической политике
готовит сводную таблицу поправок к законопроекту и вносит законопроект
на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания во втором
чтении.

     Статья 7.  При  рассмотрении  проекта  закона  о  республиканском
бюджете во втором чтении Парламент Республики  Северная  Осетия-Алания
утверждает:
     ассигнования по    статьям    и    разделам    расходной    части
республиканского бюджета;
     ассигнования по республиканским программам, финансируемым за счет
средств республиканского бюджета;
     перечень защищенных статей.
     При утверждении  ассигнований  по  статьям  и  разделам расходной
части  республиканского  бюджета   первоначально   рассматриваются   и
утверждаются поправки,  предусматривающие сокращение расходов, а затем
поправки, предусматривающие увеличение по разделам и статьям расходной
части республиканского бюджета.
     В случае превышения суммы ассигнований по принятым поправкам  над
суммой  ассигнований  утвержденного  в  первом чтении размера расходов
республиканского бюджета проводится рейтинговое  голосование  по  этим
поправкам или утверждается пакет взаимоувязанных поправок.
     Текст законопроекта,  принятый во  втором  чтении,  выносится  на
голосование для принятия в целом.
     При отклонении  проекта   закона   "О   республиканском   бюджете
Республики  Северная  Осетия-Алания  на  1999  год"  во  втором чтении
законопроект направляется в согласительную комиссию  для  доработки  и
повторного  внесения  на  рассмотрение  Парламента Республики Северная
Осетия-Алания во втором чтении в десятидневный срок.
     Статья 8.   В   случае   непринятия  Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания   "О   республиканском   бюджете   Республики   Северная
Осетия-Алания   на  1999  год"  до  1  января  1999  года  Парламентом
Республики Северная Осетия-Алания на  период  до  принятия  указанного
Закона   принимается   постановление   о   ежемесячном  финансировании
Правительством Республики     Северная     Осетия-Алания      расходов
республиканского  бюджета  в  размере  1/12  суммы,  предусмотренной в
бюджете на предыдущий год с учетом индекса инфляции.
     Статья 9.  В  течение  одного  месяца со дня подписания Закона "О
республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год"
Правительство    Республики    Северная    Осетия-Алания    утверждает
поквартальную роспись доходов  (в  разрезе  классификации  доходов  по
видам  налогов)  и  расходов (в разрезе функциональной и ведомственной
классификации,    ассигнований    по    республиканским    программам)
республиканского  бюджета  на 1999 год и информирует об этот Парламент
Республики Северная Осетия-Алания,  а также направляет на  утверждение
Парламента Республики Северная Осетия-Алания мероприятия по ликвидации
дефицита бюджета.
     Статья 10.   Правительство   Республики   Северная  Осетия-Алания
представляет    Парламенту    Республики    Северная     Осетия-Алания
ежеквартально   информацию   о   ходе  выполнения  республиканского  и
консолидированного бюджетов на 1999 год  и  отчет  о  ходе  исполнения
Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания "О республиканском бюджете
Республики Северная Осетия-Алания на 1999  год"  и  консолидированного
бюджета на первое полугодие 1999 года и 1999 год.
     Статья 11.  Признать утратившим силу  Закон  Республики  Северная
Осетия-Алания "О  порядке  внесения,  рассмотрения  и  принятия Закона
Республики   Северная   Осетия-Алания   "О   республиканском   бюджете
Республики Северная Осетия-Алания на 1998 год".
     Статья 12.  Настоящий  Закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А.Дзасохов

     г. Владикавказ
     от 4 декабря   1998 г.
     N 22-З