Закон Республики Северная Осетия-Алания от 10.12.1999 № 20-рз

 


                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


             О порядке внесения, рассмотрения и принятия
               Закона Республики Северная Осетия-Алания
                "О республиканском бюджете Республики
                 Северная Осетия-Алания на 2000 год"


     В соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и
Бюджетным кодексом Российской  Федерации  настоящий  Закон  Республики
Северная  Осетия-Алания  определяет  порядок внесения,  рассмотрения и
принятия Закона Республики Северная Осетия-Алания  "О  республиканском
бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2000 год".
     Статья 1.  Правительство Республики Северная Осетия-Алания вносит
на  рассмотрение  Парламента  Республики Северная Осетия-Алания проект
закона "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на
2000  год"  и  проект  постановления  Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания о его принятии в двухнедельный  срок  после  утверждения
Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской Федерации в
Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2000  год"  распределения
средств  Федерального  фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации по субъектам Российской Федерации одновременно с:
     предварительными итогами     социально-экономического    развития
Республики Северная  Осетия-Алания  и  исполнения  республиканского  и
консолидированного бюджетов за 1999 год:
     прогнозом социально-экономического развития  Республики  Северная
Осетия-Алания  на  2000  год  с  приложением  республиканских  целевых
программ и федеральных программ с указанием источников финансирования,
планом   развития   государственного   сектора   экономики,   адресной
инвестиционной программой на 2000 год;
     экономическими структурными  расчетами  по  статьям классификации
доходов,  разделам и подразделам функциональной классификации расходов
республиканского  бюджета  на 2000 год и прогнозом собственных доходов
консолидированного бюджета на 2000 год;
     предложениями об      основных      принципах     взаимоотношений
республиканского  бюджета  с  бюджетами  г.  Владикавказа  и   районов
республики в 2000 году и соответствующими расчетами;
     проектом программы приватизации  государственных  предприятий  на
2000 год;
     структурой государственного   долга   и   программой   внутренних
заимствований для покрытия дефицита республиканского бюджета;
     программой предоставления государственных гарантий на 2000 год;
     оценкой потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
     информацией о   приостановке    действия    Указов    Президента,
постановлений   и   распоряжений   Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания,  а также законопроектами о признании  утратившими  силу
законов или приостановки действия законов,  реализация которых требует
осуществления  расходов,  не  предусмотренных   проектом   закона   "О
республиканском  бюджете  Республики  Северная  Осетия-Алания  на 2000
год".
     В случае   необходимости   внесения   изменений  и  дополнений  в
законодательные  акты  Республики  Северная  Осетия-Алания  о  налогах
Правительство   Республики   Северная   Осетия-Алания  представляет  в
Парламент Республики Северная  Осетия-Алания  проекты  соответствующих
законов.
     Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении  изменений  в
законодательные  акты  Республики  Северная  Осетия-Алания  о  налогах
должны быть приняты Парламентом Республики Северная  Осетия-Алания  до
утверждения  основных  характеристик республиканского бюджета в первом
чтении.
     Статья 2.  Проект  закона  Республики  Северная  Осетия-Алания "О
республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2000 год"
вносится   по   доходам   и   расходам   в  соответствии  с  бюджетной
классификацией Российской Федерации,  действующей на день  внесения  в
Парламент Республики Северная Осетия-Алания указанного законопроекта.
     Статья 3.    Парламент    Республики    Северная    Осетия-Алания
рассматривает  проект  закона  "О  республиканском  бюджете Республики
Северная Осетия-Алания на 2000 год" в двух чтениях.
     Статья 4.  Проект  закона  "О  республиканском бюджете Республики
Северная Осетия-Алания на  2000  год"  в  течение  трех  дней  со  дня
регистрации  в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания по решению
Совета Парламента направляется  в  Комитет  Парламента  по  бюджету  и
экономической   политике  для  подготовки  заключения  о  соответствии
представленных документов и материалов требованиям статьи 1 настоящего
Закона.  При отрицательном заключении Комитета Парламента по бюджету и
экономической  политике  законопроект   "О   республиканском   бюджете
Республики  Северная  Осетия-Алания  на  2000 год" подлежит возврату в
Правительство   Республики   Северная   Осетия-Алания.    Доработанный
законопроект  со  всеми  необходимыми документами и материалами должен
быть представлен  в  Парламент  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
течение  десяти  дней  со  дня  возвращения  на доработку и рассмотрен
Советом Парламента в  установленном  настоящим  Законом  порядке.  При
положительном   заключении  Комитета  Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания по бюджету и экономической  политике  проект  закона  "О
республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2000 год"
в течение трех дней со дня внесения  направляется  Советом  Парламента
Республики  Северная  Осетия-Алания  в  комитеты и комиссии Парламента
Республики   Северная   Осетия-Алания,    другим    субъектам    права
законодательной инициативы для подготовки замечаний и предложений.
     Ответственным за   рассмотрение   проекта   закона   и   прогноза
социально-экономического развития  Республики  Северная  Осетия-Алания
является  Комитет  Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания  по
бюджету и экономической политике.
     Субъекты права законодательной инициативы  в  десятидневный  срок
направляют  заключения  в Комитет по бюджету и экономической политике.
На основании заключений  комитетов,  субъектов  права  законодательной
инициативы   по   основным  характеристикам  республиканского  бюджета
Комитет  Парламента  по  бюджету  и  экономической  политике   готовит
обобщенное  заключение  по  прогнозу социально-экономического развития
Республики  Северная   Осетия-Алания   на   2000   год   и   концепции
Республиканского закона "О республиканском бюджете Республики Северная
Осетия-Алания на 2000 год".  В течение семи дней комитет  представляет
его  на  рассмотрение  Парламента  Республики Северная Осетия-Алания в
первом чтении.
     Статья 5.  В  ходе рассмотрения проекта закона "О республиканском
бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2000 год" в первом чтении
Парламент  Республики  Северная  Осетия-Алания  рассматривает  прогноз
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на
2000   год,   законопроекты   о  внесении  изменений  и  дополнений  в
законодательные акты Республики Северная  Осетия-Алания  о  налогах  и
утверждает  основные  показатели  республиканского бюджета,  к которым
относятся:
     доходы республиканского бюджета в разрезе классификации доходов и
по видам доходов;
     распределение доходов  от федеральных и республиканских налогов и
сборов между республиканским бюджетом и бюджетами районов республики и
г. Владикавказа;
     основные принципы   взаимоотношений   республиканского    бюджета
Республики  Северная  Осетия-Алания и бюджетов районов республики и г.
Владикавказа:
     дефицит республиканского бюджета в абсолютной сумме и в процентах
к расходам республиканского бюджета на 2000 год;
     общий объем расходов республиканского бюджета на 2000 год.
     Закон Республики  Северная   Осетия-Алания   "О   республиканском
бюджете  Республики  Северная  Осетия-Алания  на 2000 год" ставится на
голосование  после   утверждения   Парламентом   Республики   Северная
Осетия-Алания   общей   суммы   расходов   и   общей   суммы   доходов
республиканского бюджета, если не будет принято иное решение.
     При отклонении  проекта закона о республиканском бюджете в первом
чтении   Парламент   Республики   Северная   Осетия-Алания    передает
законопроект   в   согласительную   комиссию   по  уточнению  основных
показателей  республиканского  бюджета,  которая  создается   решением
Парламента   Республики   Северная   Осетия-Алания  из  представителей
Парламента   Республики   Северная   Осетия-Алания   и   Правительства
Республики  Северная Осетия-Алания.  Комиссия,  исходя из рекомендаций
Парламента,  основанных на заключении Комитета  Парламента  Республики
Северная Осетия-Алания по бюджету и экономической политике,  в течение
десяти дней разрабатывает согласованный вариант  основных  показателей
республиканского   бюджета   на   2000   год.   По   окончании  работы
согласительной    комиссии    Правительство    Республики     Северная
Осетия-Алания   представляет   уточненный   проект  закона  Республики
Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики  Северная
Осетия-Алания  на  2000  год"  на  рассмотрение  Парламента Республики
Северная Осетия-Алания повторно в первом чтении.
     Статья 6.  В недельный срок после принятия законопроекта в первом
чтении комитеты Парламента Республики Северная Осетия-Алания и  другие
субъекты  права  законодательной  инициативы  проводят его постатейное
рассмотрение и представляют  в  Комитет  по  бюджету  и  экономической
политике   поправки   по   ассигнованиям   по   статьям   и   разделам
республиканского бюджета.
     Поправки, предусматривающие  увеличение ассигнований по статьям и
разделам расходной части республиканского  бюджета,  должны  содержать
предложения  по  снижению  ассигнований  по  другим разделам расходной
части либо обоснованные указания на  дополнительный  источник  дохода.
Поправки,  не  отвечающие  указанным  требованиям,  не  принимаются  к
рассмотрению.
     Комитет по  бюджету  и экономической политике в течение семи дней
рассматривает  поправки,  направленные  в  соответствии  с   настоящей
статьей,  разрабатывает  сводную  таблицу  поправок  к законопроекту и
вносит законопроект на  рассмотрение  Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания во втором чтении.
     Статья 7.  При  рассмотрении  проекта  закона  о  республиканском
бюджете  во  втором чтении Парламент Республики Северная Осетия-Алания
утверждает:
     расходы по разделам функциональной классификации;
     расходы по  республиканским  программам,  финансируемым  за  счет
средств республиканского бюджета;
     перечень защищенных статей.
     При утверждении  расходов  по  статьям и разделам расходной части
республиканского бюджета первоначально рассматриваются и  утверждаются
поправки,  предусматривающие  сокращение  расходов,  а затем поправки,
предусматривающие увеличение по разделам  и  статьям  расходной  части
республиканского бюджета.
     В случае превышения суммы  расходов  по  принятым  поправкам  над
суммой   расходов  утвержденного  в  первом  чтении  размера  расходов
республиканского бюджета проводится рейтинговое  голосование  по  этим
поправкам или утверждается пакет взаимоувязанных поправок.
     Текст законопроекта,  принятый во  втором  чтении,  выносится  на
голосование для принятия в целом.
     При отклонении  проекта   закона   "О   республиканском   бюджете
Республики  Северная  Осетия-Алания  на  2000  год"  во  втором чтении
законопроект направляется в согласительную комиссию  для  доработки  и
повторного  внесения  на  рассмотрение  Парламента Республики Северная
Осетия-Алания во втором чтении в десятидневный срок.
     При рассмотрении  Парламентом  Республики  Северная Осетия-Алания
проекта закона Республики Северная  Осетия-Алания  "О  республиканском
бюджете  Республики  Северная  Осетия-Алания  на 2000 год" повторно во
втором чтении внесение в него дополнительных поправок не допускается.
     Статья 8.   В   случае   непринятия  Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания   "О   республиканском   бюджете   Республики   Северная
Осетия-Алания   на  2000  год"  до  1  января  2000  года  Парламентом
Республики Северная Осетия-Алания на  период  до  принятия  указанного
Закона   принимается   постановление   о   ежемесячном  финансировании
Правительством    Республики    Северная    Осетия-Алания     расходов
республиканского  бюджета  в  размере  1/12  суммы,  предусмотренной в
бюджете на 1999 год с учетом индекса инфляции.
     Статья 9.  В  течение  одного  месяца со дня подписания Закона "О
республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2000 год"
Правительство Республики Северная Осетия-Алания направляет в Парламент
Республики Северная Осетия-Алания  поквартальную  роспись  доходов  (в
разрезе  классификации доходов по видам налогов) и расходов (в разрезе
функциональной  и   ведомственной   классификации,   ассигнований   по
республиканским  программам)  республиканского  бюджета  на 2000 год и
мероприятия по ликвидации дефицита республиканского бюджета.
     Статья 10.   Правительство   Республики   Северная  Осетия-Алания
представляет    Парламенту    Республики    Северная     Осетия-Алания
ежеквартально  не  позднее  20  числа  месяца,  следующего за отчетным
кварталом,  информацию о ходе выполнения республиканского  бюджета  за
2000 год; отчет об исполнении Закона Республики Северная Осетия-Алания
"О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания  на  2000
год" и консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания за
первое полугодие 2000 года - не позднее 25 июля 2000  года.  Отчет  об
исполнении  республиканского  и консолидированного бюджетов Республики
Северная Осетия-Алания за 2000 год Правительство  Республики  Северная
Осетия-Алания направляет  Парламенту Республики Северная Осетия-Алания
не позднее 1 апреля 2001 года.
     Статья 11.   Настоящий   Закон   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А. Дзасохов

     г. Владикавказ
     10 декабря 1999 г.
     N 20-РЗ